彭博的深度报道指出,一旦遭受俄罗斯袭击,欧洲的弹药库存可能在几天内耗尽,而重新武装则需要数年时间。
特朗普再次当选后几周后,波兰总理图斯克前往靠近俄罗斯边境的湿地森林,那里展示着欧洲最雄心勃勃的军事防御项目之一。
波兰耗资25亿美元打造的“东部盾牌”第一部分,800公里长的围栏、混凝土路障和反坦克壕沟,已于11月底完工,图斯克希望借此表明,波兰正在为欧洲大陆的安全尽一份力,以防止来自克里姆林宫的潜在侵略。
“这是一项对和平的投资。” 这位前欧洲理事会主席曾在2014至2019年主持欧盟峰会。
这些防御工事可以被视为法国“马奇诺防线”的升级版,后者最终未能抵挡纳粹德国的进攻,显示的更多是欧洲自身的脆弱性,并且欧洲对此心知肚明。
据国防官员透露,在没有美国的情况下,欧洲前线的防御能力最多只能抵挡俄罗斯的入侵数周时间。
欧洲缺乏足够的部队、防空系统和弹药。尽管美国军队完全撤出的可能性极低,但即使美军减少驻扎欧洲的规模,也将对局势产生影响。
在北约内部,欧洲高度依赖美国提供通信、情报、后勤以及战略军事领导和火力。各国目前正在制定应对方案,以防美国彻底背弃北约并撤出所有驻欧部队的极端情况。
冷战结束后,欧洲大规模裁军,并曾一度将俄罗斯视为经济困境国家,随后又视为贸易伙伴。即便在2014年俄罗斯吞并克里米亚之后,欧洲领导人仍难以调整战略。
直到最近几年,北约欧洲成员国才真正认识到莫斯科所构成的威胁。
特朗普重返白宫加剧了欧洲的担忧。这位美国总统对俄罗斯的侵略行为几乎毫不关心,并决定暂停对乌克兰的武器供应,停止向基辅军队提供部分情报,同时拒绝派遣美军参与他正试图促成的与俄罗斯总统普京的和平协议执行任务。
欧洲对此的回应,是展现团结并大规模增加军事投入。欧盟计划提供1500亿欧元(约合1600亿美元)的贷款,并允许成员国额外支出6500亿欧元用于国防。
英国计划将部分发展援助资金转向军事,而德国则准备打破传统,通过放宽宪法限制以增加国防开支。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周五对记者表示:“我们看到,欧盟目前正在非常积极地讨论欧盟军事化的问题。所有这些军事化行动主要针对俄罗斯,这当然可能引起我们深切关注,并可能需要采取适当的反制措施以确保我们的安全。”
周四,欧盟还同意启动关于长期财政规则改革的讨论,以允许成员国在国防领域投入更多资金,这正值特朗普再次质疑北约的共同安全承诺之际,此人在华盛顿表示,不会为“拖欠义务”的北约成员国提供防御支持。

欧洲的军备重组最终可能需要额外数千亿欧元。但在多年投资不足和长期依赖美国之后,仅仅增加资金并不足以确保欧洲安全。
据知情人士透露,欧洲要取代美国提供的支持——从后勤和情报到武器系统,可能需要五年以上的时间。
关于欧洲的军事能力和武器库存的具体数据受到严格保密。但据部分估算,在极端情况下,如果没有美国支持,欧洲的空中导弹库存可能很快枯竭。弹药可能在几天内耗尽,而防空系统也将无法为地面作战提供足够掩护。
尽管欧洲经历了三年的战争,整个大陆仍然缺乏基本的军事生产能力,例如足够的火药产能。这意味着欧洲的军备扩张主要依赖从美国采购。
波兰是欧洲国防开支比例最高的国家之一,也是美国军备的最大买家之一,目前已订购了600亿美元的美制军事装备,包括“阿帕奇”直升机、“艾布拉姆斯”坦克和F-35战斗机,其中一些装备要到下个十年才能交付。
在全面战争爆发的情况下,计划可能还会包括将欧洲工业转向生产弹药和其他武器。
此外,欧洲还缺少多达10万名能够参与高科技现代战争的作战人员和技术人员。对于一个人口老龄化的大陆而言,这一问题尤其难以解决。
同时,如果军费开支被认为影响养老金和社会福利,社会紧张局势也同样是个麻烦。
作为欧盟人口最多、经济最强的国家,德国在2024年底的部队人数仅略高于18.1万,比前一年略有减少,而当前形势需要的是扩军。
尽管征兵力度有所加强,但仍不足以弥补服役人员流失和退役士兵的缺口。
这使得拥有核武器的法国和英国承受更大的威慑责任。法国总统马克龙周三表示,他已准备好就利用法国的核能力保护欧洲盟友展开对话。
与英国首相基尔·斯塔默一样,马克龙一直是欧洲安全问题上的关键人物,并长期敦促盟友加强欧洲自身的防务。
早在2017年他首任总统几个月后的一次重要演讲中,他就倡导建立联合干预部队和共同防务预算,但未能推动伙伴国家采取行动,尤其是德国反应冷淡。
“我们与美国有着至关重要的联系,这一点毫无疑问。”立陶宛外长凯斯图蒂斯·布德里斯周一对记者表示,“依靠美国的威慑,是阻止俄罗斯、避免更大问题的最简单直接的方式。”
作为可能成为克里姆林宫目标的国家之一,立陶宛(与拉脱维亚、爱沙尼亚、罗马尼亚和波兰一样)一直在积极游说,希望在现有驻军1000人的基础上争取更多美军进驻。
这说明尽管特朗普的言论让欧洲感到不安,但欧洲仍然深深依赖美国的军事支持。
欧洲在独立组织防御行动方面将面临巨大困难。美国目前拥有17架先进的侦察机,这些飞机配备了检测敌方无线电、雷达和通信的设备,而英国只有3架。
根据国际战略研究所的数据,其他欧洲国家目前仅配备较小的双引擎侦察机。德国已向加拿大庞巴迪公司订购了3架新的侦察机,但预计要到2028年才能投入使用。
这种严峻的形势使欧洲和乌克兰的关系比以往更加紧密。在美国支持前景不明的情况下,基辅尤其依赖来自欧洲的军事和财政援助。另一方面,乌克兰拥有欧洲盟友所缺乏的最大规模军队和在无人机战斗方面的丰富实战经验。

欧洲的安全薄弱问题由来已久。冷战结束后,随着铁幕倒塌和1990年代北约东扩,大多数欧洲国家趁机削减了国防预算。
过去30年里,北约的核心欧洲成员国将现役部队数量减少了近50%。不仅是战斗人员短缺,欧洲还缺乏经验丰富的高级军官、作战规划人员和战略专家。
整个欧洲大陆的北约成员国分布在从希腊到冰岛的20多个国家,总共约有150万现役军人。
相比之下,乌克兰单独就拥有73万名现役军人。
此外,国内义务和社会抵制也限制了各国在乌克兰部署军队执行维和任务的可能性。在上周末伦敦紧急峰会后,意大利总理焦尔吉娅·梅洛尼表示,向乌克兰派遣意大利军队“从未被列入议程”,其他国家领导人也表达了类似观点。
“当和平最终到来时,乌克兰的前线将异常漫长。”丹麦首相梅特·弗雷泽里克森表示。“指望欧洲士兵每一厘米都进行驻守是不现实的。”
欧洲官员估计,至少需要3万名士兵才能监督乌克兰的和平协议,但要凑齐这支部队将极为困难,届时作用可能只是对俄罗斯的一道象征性防线。
2022年俄罗斯对乌克兰发动全面入侵时,部队和装备的快速调动在基辅的防御行动中发挥了至关重要的作用。如果欧洲国家面临俄罗斯的攻击,类似的快速部署能力同样至关重要。
欧洲审计法院上个月警告称,由于缺乏集中管理,后勤障碍可能会拖慢防御行动。
根据一份报告,从一个成员国向另一个成员国调动坦克可能会受到国家重量法规的限制,并可能因桥梁老化而不得不绕行。
波罗的海国家在供应问题上尤其脆弱。立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚仍然使用苏联时期的铁路轨距,这意味着欧洲的火车最多只能到达波兰边境。
这使得海上运输成为战时运送装备和增援的关键渠道,但目前相关资源尚未到位。
特朗普政府在公开和私下场合都表示支持北约,欧洲官员认为美国全面退出北约的可能性极低。美国北约大使提名人马修·惠特克在本周的确认听证会上表示,美国总统仍然致力于北约,并将推动盟友增加各自的国防开支份额。
不过,据知情人士透露,特朗普更可能会削减驻欧美军人数超过20%并减少美国的财政贡献。首批撤军行动,可能是撤回拜登在俄罗斯入侵乌克兰后额外部署的2万名美军。
北约已经为美军力量从欧洲调整做好准备。上个月接任北约军事委员会主席的朱塞佩·卡沃·德拉戈内表示。
“目前确实存在某种不平衡,因此我们需要重新调整。” 这位海军上将表示,并称认为欧洲无法自卫的观点是“荒谬的”。
考虑到特朗普政府对欧洲持怀疑态度,北约的战略是尽可能让美国继续参与,即便规模有所缩减。北约秘书长马克·吕特被视为维系跨大西洋联盟的关键人物。
这位前荷兰首相以擅长外交调解著称,曾在2018年的一次紧张的北约峰会上成功缓和与特朗普的矛盾。自今年1月特朗普就职以来,吕特已与其进行了多次通话,并亲自前往海湖庄园会面,积极展开外交活动。
在波兰与俄罗斯的边境,官员们从历史中汲取了教训,正与波罗的海邻国密切协调,以防俄罗斯绕过防御工事。新的防御体系还将配备传感器和防空系统,以应对可能飞越围栏的武器。
芬兰和英国也参与其中,预计在发生袭击时将承担后勤支持工作。欧洲越来越认为,俄方的攻击并非“是否会发生”的问题,而是“何时发生”。
“俄罗斯可能会在相对较短的时间内重建其军事能力。”波兰副国防部长切扎里·通奇克在华沙接受采访时表示。“在三年内,俄罗斯可能再次成为世界的现实威胁。”