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财政部：社保基金会开展直接股权投资要坚持安全至上、优中选优原则

财政部发布关于向社会公开征求《全国社会保障基金境内投资管理办法（征求意见稿）》意见的函。其中提到，社保基金会开展直接股权投资和私募股权基金投资，要坚持安全至上、优中选优原则，审慎选择投资项目和股权基金管理人，科学论证投资价值，全面研判防范风险，严格执行投资决策委员会审议和内部控制等相关制度，确保基金安全和保值增值。

金融界2023-12-06

社保、企业年金和个人储蓄之间的关系

前受国家政策鼓励的“个人养老计划”。社会保障养老金是由国家或政府提供的一种社会福利制度，旨在为退休人员提供基本的经济保障。主要定位是满足我们养老的基本生活所需，发挥养老安全垫的作用。截止2022年一季度末，基本养老保险参保人数达到10.3亿人，覆盖面广泛，是大多数人默认的养老保障。然而第一支柱的发展面临多重压力，对我们的保障力度可能不及预期。第一，养老金替代率较低，保障水平不足目前国际公认较为合适的养老金替代率为70%~80%，警戒线为55%，但我国的替代率自2001年起已下降至65%左右，2021年更已降至40%左右，养老金对工资的替代率严重不足。从趋势上来看，近五年我国城镇居民人均养老金复合增速为5.0%，低于在岗职工平均工资7.8%的复合增速，未来养老金替代率可能将进一步下降。第二，收支缺口出现，财政压力与日俱增 2020年我国城镇职工基本养老保险基金收入和支出分别为44376亿元、51301亿元，已出现6925亿元缺口。随着人口老龄化导致领取养老金的人数不断增加，支付缺口可能进一步放大。相关精算报告显示：全国城镇企业职工基本养老保险金2035年前后将耗尽累计结余，2050年当前结余可能会达到-11.28万亿元。企业/职业年金，是一种补充性养老金制度，是企事业单位及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度，不具有强制性。截至2022年一季度末，我国参加企业年金和职业年金的职工共有约7200万人，以基本养老保险参保的10.3亿为基数，覆盖率不足7%，惠及人群极其有限。企业年金的缴纳年限规定由企业自行制定。一般情况下，企业会规定员工需要在企业工作满一定年限才能享受企业年金的福利。一些企业规定员工需要连续工作满5年或10年才能享受企业年金，也有一些企业规定员工的缴纳年限需要满20年或30年以上。具备自身的使用限制。社保和企业年金的出现的一些短处更凸显出个人储蓄的重要性。个人储蓄是指个人在工作期间积累的财富和储备，用于在退休后补充社会保障养老金的不足。个人储蓄的优势在于灵活性和自主性。个人可以根据自己的经济状况和退休计划，自由地决定储蓄的方式、数量和投资方向。个人储蓄可以提供额外的经济安全网，使个人能够更好地掌控自己的退休生活。通过积累个人储蓄，人们可以有更多的选择和自主权，以满足自己特殊的需求和追求更高水平的生活品质。当下的养老不再是守株待兔的被动行为，我们也要主动丰富自己的养老金来源渠道，科学开展养老储备和资产配置，为养老生活多积累一份保障！详情请看链接文章 https://mp.weixin.qq.com/s/TPAP8jODSL3xJ_hlmbmMtw

金融界2023-12-06

A股头条：重磅反击！穆迪调降中国主权信用评级展望，财政部回应，两大评级机构发声！智界第二款车型曝光，对标特斯拉Model Y

全国一般公共预算支出同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。这些事实均表明，中国经济正在转向高质量发展，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。评：明明是美国憋不住明年要降息，为了防止资金回流大中华市场，抢先找几个喇叭唱衰中国经济，反而更加印证了美联储降息的迫切性。 2、中诚信国际：维持中国主权信用等级AA+g 评级展望为稳定中诚信国际发布公告，维持中国主权信用等级AA+g，评级展望为稳定。中诚信国际认为，2023年中国经济仍表现出较强韧性，中国政府的财政空间仍充足，国债增发亦为地方腾出可支配财政空间。同时，中国政府对于新动能领域的坚定支持将支撑中长期经济的增长，充裕的外汇储备和对短期外债较高的覆盖率亦对主权信用实力提供较好支持。中证鹏元国际同日发布报告认为：“鉴于中国有充足的空间和有效的政策应对记录，我们对中国长期的可持续增长有较大的信心，我们相信中国的财政实力和外部头寸将仍然保持强劲。”评：这就是国内评级机构的存在的意义，在金融领域中，评级和评估等话语权至关重要。 3、碧桂园再将公司14个区域整合成7个合并后公司总的区域个数为21个碧桂园内部发文，公布新一轮组织架构调整计划，将公司14个区域整合成7个，合并完成后，公司总的区域个数为21个。此次调整区域为：河北区域、北京区域进行合并，新区域为华北区域；山东区域、苏北区域进行合并，新区域为鲁苏区域；西北区域、陕西区域进行合并，新区域为中西区域；安徽区域、浙江区域进行合并，新区域为浙皖区域；江西区域、福建区域进行合并，新区域为赣闵区域；云南区域、四川区域进行合并，新区域为川滇区域。评：之前已经合并一轮了，碧桂园再次精简机构，收缩开支。房地产寒冬下，房企们苦苦支撑。 4、智界第二款车型曝光：对标特斯拉Model Y 明年下半年上市从接近华为的业内人士处获悉，华为与奇瑞合作的智界第二款车将于明年下半年上市，内部代号EHY，被称为“大号Model Y”，搭载100度电池包。据悉，智界方面希望将最初的两款产品直接竞争特斯拉，EH3（智界S7）、EHY在内部被寓意为对标特斯拉Model 3/Y。评：智界S7上市的次日，A股相关概念股曾被强势“带飞”。智界第二款车型产业链的上市公司可以挖掘挖掘。 5、江淮汽车：蔚来汽车受让公司公开挂牌转让部分资产交易价格合计31.58亿元江淮汽车公告，公司此前公开挂牌转让部分资产，涉及乘用车公司三工厂存货、固定资产、在建工程、房屋建筑物以及土地使用权及乘用车公司新桥工厂构筑物和设备资产，转让的资产按照三个资产包形式挂牌交易。12月5日，公司接到安徽省产权交易中心有限责任公司提供的《竞价结果通知单》，蔚来汽车成为资产一包、资产三包受让方，交易价格合计为31.58亿元。评：值得注意的是，蔚来拉了合肥恒创一起收购，这个是不错的选择，目前账上的钱确实是要省着用。 6、广期所：调整碳酸锂期货LC2401合约交易保证金标准广期所发布通知，自2023年12月6日（星期三）结算时起，碳酸锂期货LC2401合约投机交易保证金标准调整为12%，套期保值交易保证金标准维持9%不变。评：期货市场要比股票凶残的多，有句话叫“多头不死，空头不止”。这一轮行情下来，有人发财，有人血亏。隔夜外盘美股：职位空缺数超预期下滑释放就业市场进一步降温的迹象，强化美联储明年会为避免衰退而降息的预期，美股全天震荡收盘涨跌互现；科技股多数走高，苹果、英伟达涨超2%，亚马逊、谷歌、特斯拉涨超1%；中概股多数下挫，京东、爱奇艺跌超1%，蔚来绩后涨近2%。期货市场：美元指数跳涨创近两周新高；离岸人民币盘中失守7.17跌超200点，比特币盘中拉升超3000美元，盘中逼近4.4万美元继续创一年多来新高；纽约黄金期货连续两日盘中转跌，继续远离周一2150美元所创的盘中最高纪录；白银期货跌至24.546美元，继续脱离上周五刷新的将近七个月来高位；OPEC+会后原油四连跌，纽约原油跌0.99%至72.32美元；布伦特原油跌至77.20美元均刷新7月6日以来收盘低位。年期美债收益率创三个月新低，两年期收益率逼近五个月低谷。市场策略周二各股指大幅下挫，沪指跌破3000点，上证50指数跌破去年10月31日低点，反弹已经率先确认结束。从中证1000指数来看，中长阴跌破11月30日低点，头肩顶结构确立，即自10月23日以来的反弹宣告结束了。那么接下来的目标就是要破掉10月23日低点了，这里失守后，下一目标将指向2022年4月低点。题材掘金算力：深圳市工业和信息化局近日印发的《深圳市算力基础设施高质量发展行动计划（2024-2025）》提出，构建先进算力基础设施，持续优化网络连接设施。到2025年，全市数据中心机架规模达50万标准机架，算力算效水平显著提高，通用算力达到14EFLOPS (FP32)，智能算力达到25EFLOPS (FP16)，超算算力达到2EFLOPS (FP64)，存储总量达到90EB。先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%等。标的：润建股份(002929)、锦鸡股份(300798) 太阳能电池：据报道，麻省理工大学（MIT）的科研团队近日开发出“薄如纸”的太阳能电池，可以制作附着在任何类型表面上，吸收太阳能。本次研发的太阳能电池比头发丝还细，可以层压到船帆、帐篷、防水布、无人机机翼等各种设备表面，从而提供更持久的续航表现。标的：深赛格(000058)、东湖高新(600133) 人形机器人：据报道，乐聚机器人12月5日官微消息，国内首款可跳跃、可适应多地形行走的开源鸿蒙人形机器人“夸父”正式发售。据悉，通过KaihongOS的链接，Kuavo可成为多场景通用机器人平台，在科研、特种、工业、家庭等场景，进行产业化落地应用。标的：富佳股份(603219)、双环传动(002472) 公告精选【重大事项】兴民智通：证监会决定对公司实际控制人赵丰进行立案江淮汽车：蔚来汽车受让公司公开挂牌转让部分资产交易价格合计31.58亿元六连板南京商旅：目前公司仅开展少量跨境电商业务三连板中公高科：公司不涉及数据生产、交易等“数据要素”相关业务合盛硅业：实控人、董事长提议5亿元至10亿元回购股票翰宇药业：司美格鲁肽注射液获得临床试验通知书不涉及肥胖适应症【并购重组】清溢光电：拟定增募资不超过12亿元国旅联合：终止重大资产重组长江通信：发行股份购买资产并募集配套资金事项获证监会同意注册批复【增持减持】泰和新材：公司董事长提议5000万元-1亿元回购股份远翔新材：拟1500万元-3000万元回购股份掌阅科技：股东量子跃动拟减持不超1% 德固特：昆山常春藤拟减持不超1.48%公司股份国轩高科：拟以3亿元-6亿元回购股份卡莱特：拟3000万元-5000万元回购股份 ST九有：董事长拟100万元-200万元增持公司股份海南高速：拟增持1200万股至1500万股海汽集团股份【其他事项】旗滨集团：董事长何文进及俞其兵等部分董事辞职圣龙股份：给赛力斯配套油泵等产品的营业收入占比较小 7天4板云内动力：转让森世泰部分股权及其增资扩股相关事项审批能否通过尚存在不确定性中红医疗：2024年度拟使用不超10亿元闲置自有资金进行证券投资桂林旅游：公司董事兼副总裁被采取留置措施牧原股份：11月份生猪销售收入87.91亿元广济药业：拟开展融资租赁业务广汽集团：11月新能源汽车销量5.02万辆同比增长48.89% 长城汽车：11月汽车销量总计12.28万台同比增长40.3% 海马汽车：11月份销量同比下降22.77% 招商蛇口：11月签约销售金额236.12亿元同比增加0.68% 大秦铁路：1-11月大秦线累计完成货物运输量38774万吨同比增长7.49% 山西焦煤：所属晋兴公司斜沟矿复产浙江交科：下属公司中标16.26亿元工程项目北新路桥：子公司联合中标棚户区改造项目盘江股份：控股子公司拟投建杨山煤矿露天开采项目云煤能源：拟公开预挂牌转让金山煤矿100%股权华凯易佰：拟收购通拓科技100%股权交易提示【新股申购】派诺科技（北交所）申购代码：889988 申购评级：建议申购【可转债申购】盛航转债127099 【停复牌】天汽模：控股股东拟变更为淮北建久 12月6日起复牌【限售解禁】

金融界2023-12-06

财政部：穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧是没有必要的

全国一般公共预算支出同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。这些事实均表明，中国经济正在转向高质量发展，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。

金融界2023-12-05

财政部：中国经济具有巨大的发展韧性和潜力

全国一般公共预算支出同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。这些事实均表明，中国经济正在转向高质量发展，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。记者问：穆迪指出了我经济增速放缓风险，如何看待今年及未来我国宏观经济增长情况？答：今年是中国经济从疫情冲击中恢复的第一年，成功顶住了来自国外的风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，不同季度之间经济恢复虽然有所波动，但总体持续回升向好，前三季度GDP同比增长5.2%。内需对中国经济增长贡献不断提升，最终消费支出对经济增长的贡献率是83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%，拉动GDP增长1.6个百分点。近期，世界银行、国际货币基金组织、经合组织预测都显示，中国可以实现增长5%的预期目标。展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，未来仍将是全球经济增长的重要引擎。中国有强大的国内市场，14亿人口，4亿多的中等收入群体，需求潜力很大；就业物价总体平稳，疫情疤痕效应逐渐消退，经济循环将进一步畅通；加快构建新发展格局，推动高质量发展，新旧动能有序转换，内生动力不断增强。这些将推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。记者问：地方债务问题一直受国际评级公司高度关注，这次穆迪又特别提出这方面的担忧，请您谈谈相关看法？答：近年来，通过相关部门和地方政府持续努力，我国防范化解地方政府债务风险的制度体系已经建立，地方政府违法违规无序举债的蔓延扩张态势得到初步遏制，地方政府债务处置工作取得积极成效。截至2022年末，全国地方政府法定债务余额35.1万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额25.9万亿元，全国政府债务余额61万亿元。按照国家统计局公布的2022年GDP初步核算数121.02万亿元计算，全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为50.4%。低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家。对于地方政府隐性债务。按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门研究提出一揽子政策措施，着力防范化解地方政府隐性债务风险。一是完善常态化监测机制。加强部门间信息共享和协同监管，统一认识、统一口径、统一监管，加强数据比对校验，努力实现全覆盖。二是坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企事业单位债务融资管控，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。三是稳妥化解隐性债务存量。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。坚持分类审慎处置，纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为。四是健全监督问责机制。推动出台终身问责、倒查责任制度办法，坚决查处问责违法违规行为。督促省级政府健全责任追究机制，对继续违法违规举债融资行为，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。从执行情况看，经过各地各部门共同努力，地方隐性债务规模逐步下降，风险得到缓释。对于地方政府融资平台公司债务。财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列措施加强地方政府融资平台公司治理。一是持续规范融资管理，严禁新设融资平台公司。二是规范融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。三是妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和事业单位“平台化”。记者问：穆迪提出了房地产行业调整对地方财政的影响问题，您怎么看？答：我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。一是积极安排中央对地方的转移支付，对地方经济社会发展给予有力支持。二是督促地方加强资金统筹，优化支出结构，盘活存量资金，避免损失浪费，不断提升财政资金的使用效益。三是进一步完善地方税税制，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。

金融界2023-12-05

财政部:房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的

全国一般公共预算支出同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。这些事实均表明，中国经济正在转向高质量发展，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。记者问：穆迪指出了我经济增速放缓风险，如何看待今年及未来我国宏观经济增长情况？答：今年是中国经济从疫情冲击中恢复的第一年，成功顶住了来自国外的风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，不同季度之间经济恢复虽然有所波动，但总体持续回升向好，前三季度GDP同比增长5.2%。内需对中国经济增长贡献不断提升，最终消费支出对经济增长的贡献率是83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%，拉动GDP增长1.6个百分点。近期，世界银行、国际货币基金组织、经合组织预测都显示，中国可以实现增长5%的预期目标。展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，未来仍将是全球经济增长的重要引擎。中国有强大的国内市场，14亿人口，4亿多的中等收入群体，需求潜力很大；就业物价总体平稳，疫情疤痕效应逐渐消退，经济循环将进一步畅通；加快构建新发展格局，推动高质量发展，新旧动能有序转换，内生动力不断增强。这些将推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。记者问：地方债务问题一直受国际评级公司高度关注，这次穆迪又特别提出这方面的担忧，请您谈谈相关看法？答：近年来，通过相关部门和地方政府持续努力，我国防范化解地方政府债务风险的制度体系已经建立，地方政府违法违规无序举债的蔓延扩张态势得到初步遏制，地方政府债务处置工作取得积极成效。截至2022年末，全国地方政府法定债务余额35.1万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额25.9万亿元，全国政府债务余额61万亿元。按照国家统计局公布的2022年GDP初步核算数121.02万亿元计算，全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为50.4%。低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家。对于地方政府隐性债务。按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门研究提出一揽子政策措施，着力防范化解地方政府隐性债务风险。一是完善常态化监测机制。加强部门间信息共享和协同监管，统一认识、统一口径、统一监管，加强数据比对校验，努力实现全覆盖。二是坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企事业单位债务融资管控，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。三是稳妥化解隐性债务存量。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。坚持分类审慎处置，纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为。四是健全监督问责机制。推动出台终身问责、倒查责任制度办法，坚决查处问责违法违规行为。督促省级政府健全责任追究机制，对继续违法违规举债融资行为，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。从执行情况看，经过各地各部门共同努力，地方隐性债务规模逐步下降，风险得到缓释。对于地方政府融资平台公司债务。财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列措施加强地方政府融资平台公司治理。一是持续规范融资管理，严禁新设融资平台公司。二是规范融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。三是妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和事业单位“平台化”。记者问：穆迪提出了房地产行业调整对地方财政的影响问题，您怎么看？答：我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。一是积极安排中央对地方的转移支付，对地方经济社会发展给予有力支持。二是督促地方加强资金统筹，优化支出结构，盘活存量资金，避免损失浪费，不断提升财政资金的使用效益。三是进一步完善地方税税制，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。

金融界2023-12-05

中国突发重磅消息！穆迪突然对中国动手:下调中国主权信用评级展望至负面中方回应来了！

全国一般公共预算支出同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长，地方一般公共预算收入同比增长9.1%，近半数地区增速达到两位数。这些事实均表明，中国经济正在转向高质量发展，中国经济增长新动能正在发挥作用，中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧，是没有必要的。 (截图来源：中国财政部网站) 记者问：穆迪指出了我经济增速放缓风险，如何看待今年及未来我国宏观经济增长情况？答：今年是中国经济从疫情冲击中恢复的第一年，成功顶住了来自国外的风险挑战和国内多重因素交织叠加带来的下行压力，不同季度之间经济恢复虽然有所波动，但总体持续回升向好，前三季度GDP同比增长5.2%。内需对中国经济增长贡献不断提升，最终消费支出对经济增长的贡献率是83.2%，拉动GDP增长4.4个百分点；资本形成总额对经济增长贡献率是29.8%，拉动GDP增长1.6个百分点。近期，世界银行、国际货币基金组织、经合组织预测都显示，中国可以实现增长5%的预期目标。展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，未来仍将是全球经济增长的重要引擎。中国有强大的国内市场，14亿人口，4亿多的中等收入群体，需求潜力很大；就业物价总体平稳，疫情疤痕效应逐渐消退，经济循环将进一步畅通；加快构建新发展格局，推动高质量发展，新旧动能有序转换，内生动力不断增强。这些将推动中国经济实现质的有效提升和量的合理增长。记者问：地方债务问题一直受国际评级公司高度关注，这次穆迪又特别提出这方面的担忧，请您谈谈相关看法？答：近年来，通过相关部门和地方政府持续努力，我国防范化解地方政府债务风险的制度体系已经建立，地方政府违法违规无序举债的蔓延扩张态势得到初步遏制，地方政府债务处置工作取得积极成效。截至2022年末，全国地方政府法定债务余额35.1万亿元，加上纳入预算管理的中央政府债务余额25.9万亿元，全国政府债务余额61万亿元。按照国家统计局公布的2022年GDP初步核算数121.02万亿元计算，全国政府法定负债率（政府债务余额与GDP之比）为50.4%。低于国际通行的60%警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家。对于地方政府隐性债务。按照党中央、国务院决策部署，财政部会同有关部门研究提出一揽子政策措施，着力防范化解地方政府隐性债务风险。一是完善常态化监测机制。加强部门间信息共享和协同监管，统一认识、统一口径、统一监管，加强数据比对校验，努力实现全覆盖。二是坚决遏制隐性债务增量。严堵违法违规举债融资的“后门”，着力加强风险源头管控，硬化预算约束，要求严格地方建设项目审核，管控新增项目融资的金融“闸门”，强化地方国有企事业单位债务融资管控，严禁违规为地方政府变相举债，决不允许新增隐性债务上新项目、铺新摊子。三是稳妥化解隐性债务存量。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。坚持分类审慎处置，纠正政府投资基金、PPP、政府购买服务中的不规范行为。四是健全监督问责机制。推动出台终身问责、倒查责任制度办法，坚决查处问责违法违规行为。督促省级政府健全责任追究机制，对继续违法违规举债融资行为，发现一起、查处一起、问责一起，终身问责、倒查责任。从执行情况看，经过各地各部门共同努力，地方隐性债务规模逐步下降，风险得到缓释。对于地方政府融资平台公司债务。财政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列措施加强地方政府融资平台公司治理。一是持续规范融资管理，严禁新设融资平台公司。二是规范融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。三是妥善处理融资平台公司债务和资产，剥离其政府融资职能，防止地方国有企业和事业单位“平台化”。记者问：穆迪提出了房地产行业调整对地方财政的影响问题，您怎么看？答：我们高度重视地方财政运行情况，多措并举支持地方财政平稳运行。一是积极安排中央对地方的转移支付，对地方经济社会发展给予有力支持。二是督促地方加强资金统筹，优化支出结构，盘活存量资金，避免损失浪费，不断提升财政资金的使用效益。三是进一步完善地方税税制，逐步建立规范、稳定、可持续的地方税体系。需要说明的是，土地出让收入是地方政府性基金预算的主体，土地出让收入是毛收入，收入减少的同时，也会相应减少拆迁补偿等成本性支出。近年来，受房地产市场影响，房地产相关税收有所下降，但其占地方一般公共预算收入的比重没有大幅回落。总的看，房地产市场下行给地方一般公共预算和政府性基金预算带来的影响是可控的、结构性的。

tqttier2023-12-05

中央编办等五部门要求做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作

家卫生健康委、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合印发《关于做好大学生乡村医生专项计划编制保障工作的通知》。《通知》明确，各地按照大学生乡村医生专项计划招录的2023届高校毕业生，以及2020年新冠疫情以来通过“医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策”进入村卫生室工作的大学生，通过事业单位公开招聘，择优聘用为乡镇卫生院工作人员、在村卫生室工作，按程序给予事业编制保障。

金融界2023-12-05

中国人寿下跌2.0%，报28.86元/股

兴专属医疗保险、防贫保险等，并积极参与社会保障体系建设和实体经济投资。关键经营数据包括：投入乡村振兴帮扶资金5000余万元，为困难人群提供167万人次26亿元的大病医疗费用补偿，为137万人次提供医疗费用补偿5.2亿元，为968万人提供风险保障近万亿元，累计投资实体经济超过2.7万亿元，支持区域发展战略投资规模累计超过1.4万亿元。截至9月30日，中国人寿股东户数11.1万，人均流通股25.46万股。 2023年1月-9月，中国人寿实现营业收入7093.33亿元，同比增长1.19%；归属净利润162.09亿元，同比减少47.76%。

金融界2023-12-05

中国人寿下跌2.02%，报29.59元/股

兴专属医疗保险、防贫保险等，并积极参与社会保障体系建设和实体经济投资。关键经营数据包括：投入乡村振兴帮扶资金5000余万元，为困难人群提供167万人次26亿元的大病医疗费用补偿，为137万人次提供医疗费用补偿5.2亿元，为968万人提供风险保障近万亿元，累计投资实体经济超过2.7万亿元，支持区域发展战略投资规模累计超过1.4万亿元。截至9月30日，中国人寿股东户数11.1万，人均流通股25.46万股。 2023年1月-9月，中国人寿实现营业收入7093.33亿元，同比增长1.19%；归属净利润162.09亿元，同比减少47.76%。

金融界2023-12-04

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