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北京绿色金融协会马险峰：发展ESG投资是落实“双碳”战略的重要保障

司ESG信息披露面临一定的挑战。主要是碳排放披露还是薄弱环节，在这方面，政府去年发布了《2030年前碳达峰行动方案》，已经明确提出要求上市公司和发债企业要披露碳排放信息。由此可见，从明年开始，碳排放相关信息的披露，包括碳排放范围一、范围二和范围三的相关信息的披露会越来越多。　　马险峰进一步表示，我国上市公司ESG信息披露发展仍有较大空间。特别是在制度建设过程中，既要注重借鉴国际经验，适应境内外投资者防范气候风险要求，也要基于我国资本市场实际，不断健全ESG信息披露规则机制，研究制定ESG信息披露指引，规范披露方式，鼓励第三方环境信息披露认证机构发挥积极作用，不断健全ESG信息披露的制度机制体系，有效助力落实国家双碳目标！

金融界2022-12-30

无心插柳柳成荫？俄乌冲突引发能源危机，德国公司纷纷转向氢等清洁能源

棉条的任何产品。这种做法的缺点是会增加碳排放，从长远来看，Kelheim公司正在考虑转向氢，这是一种更清洁的能源。 “我们希望成为巴伐利亚州第一批转向氢燃料的大公司之一，” Kelheim公司董事总经理Craig Barker告诉路透社。Barker说，能源成本占公司可变费用的60%-70%以上，超过了主要原材料的成本。 Kelheim纤维公司是构成德国众多中小企业之一，这些企业正寻求能源结构多样化，以维持产量。俄罗斯在今年2月入侵乌克兰后减少了对德国的天然气供应，迫使德国重新启动或延长其燃煤电厂的使用寿命，从而危及温室气体排放目标。 IFO经济学家Klaus Wohlrabe表示，这场能源危机最终可能导致绿色生产。“长期依赖化石燃料已经被证明是一条危险的道路。因此，至少从中期来看，企业别无选择，只能重新定位。” Barker补充说，到目前为止，Kelheim纤维公司已经用天然气满足了85%的能源需求，目前正在与利益相关者就氢进口进行谈判，预计从2025年开始，每年的氢消费量约为3万吨。 “我们肯定需要基础设施，” Barker说，并补充说，将需要一条管道连接到德国炼油厂Bayernoil，以及一个港口，从而弥补公司国内生产的氢气无法满足的需求。本月早些时候，德国经济事务部批准建设该国首个氢管道网络。德国经济事务部还宣布了一项行动计划，支持中小企业转向气候中性生产，包括扩大氢基础设施。公用事业行业协会BDEW本月早些时候表示，需要更多的措施来加快对氢的投资，包括氢法案，以减少官僚主义，并迅速规范氢的增长。 BDEW主席Kerstin Andreae说：“2023年必须为可再生能源、氢、含氢燃气发电厂和能源网络的投资提供新的动力。”

Sue2022-12-29

中国国际期货：期货高水平对外开放的三大维度

如，要加快推出与绿色低碳发展密切相关的碳排放、硅能源（工业硅期货和期权已经获准上市交易）、锂等产业特色期货品种；加快推出与新能源、新材料等新兴领域息息相关的稀土期货品种；积极探索推出物流、指数等新型产品，不断提升期货服务实体经济的广度和深度。　　期货行业还要更加重视金融期货新品种的发展，金融期货需要跟上步伐，才能为落实二十大部署发挥出应有的作用。与商品期货相比，金融期货才是当前世界期货市场上的主角，无论是品种体系丰富程度、市场规模、交易活跃等，金融期货都远超商品期货。不仅如此，金融期货还具备商品期货缺乏的功能作用，从而能够为促进高水平对外开放战略提供额外的支撑。具体而言，对外开放无疑会涉及不同国家货币、资本的国际流动等问题，货物和服务贸易对汇率的敏感性很高，汇率波动造成的损益往往会严重影响相关企业的利润；利率的变化不仅与汇率关系密切，而且对资本流动、投资吸引力都有重大影响。因此，在对外开放中，各相关主体除了可能面临商品和服务领域的风险外，更多的还会面临来自金融方面的诸多风险，从而不仅需要商品期货来规避现货风险，更需要金融期货这一利器，熨平利率、汇率等方面的波动，来对冲或管理风险。当前我国金融期货领域的发展相较于商品期货领域明显不足，国内期货市场还没有出现国际上已经十分成熟、丰富的利率期货、汇率期货等重要的金融期货品种。因此，未来期货行业要更加重视金融期货，尤其是相关利率、汇率期货品种的发展，积极探索、早日推出，填补促进我国对外开放战略方面的重要空白。　　三、整合资源积极培育大型期货交易商，打造具有国际影响力的中国期货业巨头　　按照中国基金报报道，截至2021年底，全球资管500强的前十名主要是美国机构，除排名第8位的东方汇理是纯欧洲机构、排名第10的品浩（注册在美国）的母公司注册在德国外，其他8家机构全部是美国机构（如表1所示）。　　表1：2021年全球资管500强前十名名单　　　　作为对比，我国虽然也有30家企业上榜前200名，且有8家机构进入前100名，但是规模与这些美国机构相比，仍有很大差距。排名最高的人寿资管规模仅4.4万亿元人民币，不及前十名榜单中排名最后的品浩公司的一半（见表2）。　　表2：2021年全球资管500强中国上榜机构名单　　　　注：（1）、（2）、（3）的数据截至2021年6月底。　　而资产管理领域是国际资本控制大宗商品产业实体的主要阵地之一。例如，国际四大矿商的主要股东和机构投资者包括贝莱德集团、先锋集团、资本世界投资者、资本研究世界投资者等资产管理公司（基金公司），以及汇丰、花旗和JP摩根等国际大型投资银行，这些机构大都在表1中出现或由表1中的机构控制。而我国的金融机构几乎没有直接参与对四大矿商的股权投资，四大矿商股东中为数甚少的中国资本还是源自于中国铝业和湖南华菱这样的产业实体，实质是产业资本而非金融资本。这有一部分原因在于我国金融机构的国际化程度大大落后于国外同行。前述中国基金报的报道就提到：“大多数中国资管机构的国际化程度还不强，正处在开发、探索国际业务的路上”。　　从期货经营机构的角度看，我国与国际资本的差距更大。国际上直接参与大宗商品期货交易的期货经营机构主要是投资银行巨头，如高盛、JP摩根等，由表1中的摩根资管（3.11万亿美元）和高盛资管（2.055万亿美元）的规模即可知道这些国际大投行的规模之巨大。与之相对比，根据中国期货业协会发布的数据，截至2022年6月底，我国共有150家期货公司，总资产1.58万亿元，净资产1753亿元。即使我国现有150家期货公司资产总计尚不到摩根资管或高盛资管的十分之一，更不要说单家期货公司与国际期货巨头相比，那更是短期难以企及的。　　可见，要构建新发展格局、推进高水平对外开放，更好实现我国对外开放战略“引进来”和“走出去”两个基本点的平衡发展，中国期货业需要对标国际期货领域顶级机构，积极整合国内期货资源，尽快打造我国具有国际影响力的期货业巨头。

金融界2022-12-29

英国智库CEBR：2023年全球经济将陷入衰退

的水平还有很长的路要走，在这个水平上，碳排放与增长脱钩，这意味着需要进一步的政策干预，以实现将全球变暖限制在仅比工业化前水平高1.5度的目标。

金融界2022-12-28

科技赋能转型、普惠助力实体！业内精英齐聚领航中国银行业年会，共话银行十年创变，探寻高质量发展之路

融合应用，构建统一、透明、科学、可比的碳排放核算体系，探索建立全国统一的碳排放信息数据信息共享平台。　　“回到消费金融领域，十二年来消费金融行业各类主体‘群雄逐鹿’，也曾‘野蛮生长’，而如今，已逐渐形成金融发展需要遵循财务绩效和社会绩效的共同发展这一共识。”皇甫文忠讲到。他认为，在中国式现代化道路上推进高质量发展，要坚定不移践行绿色发展理念，构建低碳绿色循环经济体系。　　皇甫文忠介绍，作为绿色金融的践行者，中信消费金融持续聚焦金融科技和全面风险管理两大核心能力建设，以绿色金融体系为支撑，倡导以数据和数字技术驱动的绿色低碳的轻资产模式，为消费者提供可靠的绿色消费金融服务。　　未来银行高质量发展之路探索　　党的二十大报告指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，明确了“高质量发展”的战略定位，指明了中国经济发展的正确方向。邢炜表示，今后，商业银行要围绕高质量发展主题，提升专业性，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。　　在公司治理方面，进一步规范股东行为，协调好股东、内部人、银行之间的治理关系，做到“不越位、不缺位”，努力建立合规高效、制约制衡的公司治理格局。在服务实体经济方面，持续加大对人工智能、生物技术、新能源等战略新兴产业、制造业，特别是制造业中长期贷款领域的支持力度。做好对普惠小微等薄弱环节的金融支持。　　在服务新市民方面，积极满足新市民在创业就业、购房安居、教育培训、医疗养老等方面的金融需求，助力新市民安居乐业。并大力发展养老金融，把握养老理财试点机遇，积极参与养老第三支柱建设，加快个人养老金业务布局，丰富养老金融产品和服务供给。　　绿色日益成为经济社会高质量发展的鲜明底色。在发展绿色金融方面，邢炜建议银行要创新与绿色转型相挂钩的金融产品和服务，积极发展投贷联动、绿色债券和绿色资产证券化，开展环境权益抵质押融资等。在数字化转型方面，不断探索和研究新型技术与金融服务的有机融合，为客户提供智能化、一站式、个性化、便捷化的泛金融服务，提升客户体验。

金融界2022-12-28

盟浪可持续数字科技董事长马蔚华：金融大成，善可持续

国别差异。　　例如在环境保护方面，在碳排放的责任归属和成本分摊上存在分歧；在社会包容方面，人权界定等议题东西方尖锐对立（如新疆棉花事件就是典型案例）；在公司治理方面，美国对狭义治理极为重视、中国对广义治理更为关注等等。　　正是由于理念和实操层面的差异，全球多地区、多组织自行建立评估模型，出现了百花齐放的局面。如果要满足多元的价值主张和风险偏好，“百花齐放”是好事；然而，如果要形成全球资金流动和定价，“百花齐放”就是难题。　　挑战二，数据基建薄弱。当前，全球可持续发展相关数据存在“三不”问题：官方数据不融合，即各议题之间、各行业之间、各区域之间存在数据孤岛；市场数据不成熟，即尽管数据交易所纷纷成立，但尚未出台数据标准、定价体系和执行规范等；企业数据不规范，即信息披露缺乏完整性、实质性和包容性，导致数据的颗粒度粗、结构性差和真实性存疑等问题。　　挑战三，第三方服务机构欠缺。在发展可持续金融中，为使金融机构有效识别、计量和评估实体企业的外部效应，需要有专业性和公信力的平台和第三方服务机构，如交易所、认证机构、评级机构、咨询公司、资讯机构、标准组织等。第三方服务机构的成熟度，影响着可持续发展金融的生产力。　　为了破解这三大挑战、切实推动可持续金融发展，我和团队一起创建了盟浪可持续数字科技公司，以量化评估为内核、以数字科技为手段，为市场提供急缺的标准研发、底层数据和效率工具。　　盟浪探索一，应用标准研发　　我在前面提到，标准问题困扰全球市场。具体表现为标准缺位、标准低质以及标准歧视。　　在过去几年里，我一直在呼吁，以联合国为主导，以各国专家为骨干，建立起可持续发展的通用标准框架；在各国政府的支持下，行业监管部门或标准研发机构基于通用标准框架，再细化为行业规范。　　盟浪的前身社投盟，自2016年起，先后协同了海内外300多位专家智库，建立了可持续发展价值评估体系。在过去七年，对沪深300成份股进行追踪评估。基于评估结果和实证分析，推出了发现中国“义利99”榜单、奖项、蓝皮书、白皮书、评级、股票指数和ETF公募基金等。　　在此基础上，盟浪研究院研发了FIN-ESG评估模型，这是一个既能与国际接轨、又能契合国情的方法论。　　FIN-ESG评估模型能与国际接轨，它分行业涵盖了环境（E）、社会（S）和治理（G）议题和指标，与国际GRI、SASB等框架标准一致；　　FIN-ESG评估模型也契合国情，它系统地考察了价值取向（N）和发展方式（I），并将上述非财务评估与财务表现（F）有机结合，由里及表，透视了企业的价值驱动体系、经营管理体系和业绩达成体系，提出了“义利并举、义利转化、义利双升”的可持续发展实践论。　　此外，盟浪也牵头起草了多项应用型标准，盟如与深标院、盈科、邮储银行机构合作的《绿色票据认定标准》；中国投资协会联合主编、国家电网和标普等30余家机构参编《能源企业ESG评价标准》等。　　盟浪探索二，数据基础建设　　推进可持续金融，就要夯实数据大基建。当前，可持续发展数据存在官方数据不统一、市场数据不成熟、企业数据不规范三大问题，即信息披露缺乏完整性、实质性和包容性，导致数据的颗粒度粗、结构性差和真实性存疑等问题。　　为破解这些难题，盟浪基于已有9年A股的历史数据，运用了AI-NLP和图数据等核心技术，研发了指标体系和数据点。以金融机构“工程可用”为数据规范、以多模型融合计算为基础，建立了盟浪的基础数据库、专题数据库和特色数据库。　　目前，盟浪数据库已在上海数交所、福建数交所挂牌上市，可满足金融机构和龙头企业对可持续发展产品创新、风险管理、合规经营等多个业务场景的需求。　　盟浪探索三，智能效率工具　　今年9月9日，在第二十二届中国国际投资贸易洽谈会上，盟浪发布了自主研发的效率工具“盟浪碳融通-绿色金融综合服务平台”。盟浪碳融通包括三大功能，即绿识别、碳核算、碳评级，这三大功能正是去解决可持续金融遇到的三大难题：融资主体和项目到底绿不绿？究竟有多绿？减碳绩效好不好？　　目前，盟浪碳融通的绿识别功能，对我国8653万家企业实现了在线秒级识别，在双盲测试中准确率达到94％。盟浪已与邮储银行、信易贷平台等签约合作，提供绿色精准营销、产品创新、风险管理等服务。　　盟浪，就是一个可持续发展时代的创业缩影。它将建设可持续发展生态体系的巨大挑战，化为开辟新赛道的市场机遇。　　可持续发展理念，关乎着人类的当下生活和未来前景；可持续发展实践，牵动着全球的资本进退和产业兴衰。金融界、产业界、学术界的朋友们，在需要勇毅前行的冬季，期待我们携手通力合作，共迎冬去春来！　　谢谢大家！预祝本次论坛圆满成功！

金融界2022-12-27

中国银行业协会专职副会长邢炜：探索未来银行高质量发展之路

融合应用，构建统一、透明、科学、可比的碳排放核算体系，探索建立全国统一的碳排放信息数据信息共享平台。　　对于数字化转型，邢炜表示，在数字经济时代背景下，银行业对于数字化转型的重视程度不断提高，数字化转型步伐进一步加快。一是及时跟进人工智能、区块链、大数据、云计算以及向深度应用演进的沉浸式媒体、量子科技等前沿技术，构建多维度的客群分类指标，更精准地挖掘客户的金融需求。二是利用数据要素持续增强场景运营能力，以快速迭代、敏捷创新能力持续支撑场景平台运营和不断升级的需要，搭建数字化经营的生态闭环。三是不断探索和研究新型技术与金融服务的有机融合，为客户提供智能化、一站式、个性化、便捷化的泛金融服务，提升客户体验。

金融界2022-12-27

数量全球第一，麦当劳中国第1800家LEED认证绿色餐厅亮相深圳

比2015年减少了超过20%，每年减少碳排放约6万吨。2022年9月，麦当劳中国北京首钢园餐厅开业，这家按照LEED零碳和零能耗标准设计、建造的餐厅将成为中国首家LEED认证“零碳餐厅”。未来，麦当劳中国将继续探索更多绿色餐厅的创新突破。深圳麦当劳学勤书院餐厅是麦当劳中国第1800家获得LEED认证的绿色餐厅。餐厅位于香港中文大学（深圳）校区内学勤书院一楼，为在校师生提供热而新鲜的美味餐食。凭借师生的认可与喜爱，麦当劳在学校民意投票调研中脱颖而出，获得入驻校园的机会。餐厅于2022年10月正式营业，面积超过300㎡，将麦当劳Alphabet设计风格融入校园环境，在保留学校原有天花、地面等装饰的同时，在黑白的空间加入精致的字母和麦当劳当家美味的艺术画，带来一种清新、现代又生动的艺术氛围。 “自1990年麦当劳中国在深圳开出第一家餐厅以来，深圳麦当劳紧抓发展机遇，积极拥抱消费新理念。”麦当劳深圳市场总经理陈影宏表示，“很荣幸麦当劳中国第1800家LEED认证餐厅落户深圳，这是深圳麦当劳绿色发展的一个新的里程碑。我们将继续以‘绿色增长引擎’，推动更环境友好的业务高速发展。” 深圳麦当劳学勤书院餐厅在建造过程中，增加了环保材料的使用，对现场施工废弃物进行分类存放和收集，回收和再利用了75%以上的废弃材料。此外，餐厅还采用物联网能耗管理系统、变频排烟系统、新风通风、环保冷媒空调、LED灯具等设备，减少餐厅能耗，在保证顾客安心、舒适的同时，做到节能环保。美国绿色建筑委员会（USGBC）北亚区副总裁王婧女士认为：“一路见证着麦当劳中国通过积极探索、勇敢创新，走出了属于自己的餐饮连锁品牌的可持续之路，并成为全球拥有LEED数量最多的品牌，我感到十分荣幸与骄傲。我也期盼麦当劳能继续引领行业不断拓展，迈进下一个里程碑，让绿色真正惠及于民、造福每一个人！”

美通社2022-12-26

黑天鹅会再出现？沙特抛弃美元定价原油“一触即发” 突发重磅事件“将推高黄金”

转变中发挥重要作用；四、全球经济距离碳排放与增长脱钩的人均GDP 80000美元水平还有很长的路要走，这意味着需要进一步的政策干预，来实现将全球变暖限制在仅比工业化前水平高1.5度的目标。黄金消费市场：迪拜作为首饰界的翘楚，迪拜发文表示，当前黄金价格的波动和随后价格下跌激发了很多客户购买黄金，从而推动了销售额的上涨。先来看看2022年黄金市场的具体情况，迪拜的珠宝商表示，由于第三季度两位数的增长，2022年将迎来高潮，并预计这种势头也将在2023年继续。“今年真正标志着整个市场恢复常态，干扰最小，需求势头强劲复苏。在节日期间，客户的情绪非常积极，在节日期间，与去年相比，我们的收入增长了约25%，”Kalyan Jewellers执行董事Ramesh Kalyanaraman说。 Malabar Gold and Diamonds国际业务董事总经理Shamlal Ahamed表示，迪拜的黄金首饰购买量已超过大流行前的水平。“今年，我们的销售额创下历史新高，因为与大流行病相关的所有限制都已完全解除。金价的波动和随后的价格下跌激发了很多客户购买黄金，从而推动了销售额的上涨。” Bafleh Jewellers总监Chirag Vora表示，黄金首饰的销售额在2021年中期的某个时候达到了大流行前的水平。“目前，整个行业都处于大流行前的水平之上。” Joyalukkas Group国际业务董事总经理约翰·保罗·阿卢卡斯(John Paul Alukkas)表示，大流行后游客的涌入重新激活了珠宝行业，购买量已达到大流行前的水平。“迪拜购物节在推动珠宝销售方面也发挥着至关重要的作用。” Kanz董事总经理Anil Dhanak回应同行的评论，称迪拜的珠宝购买肯定已达到大流行前的水平。至于谁买得更多，居民还是游客？Dhanak补充说，由于迪拜和次大陆之间的黄金价格差异，游客仍然是主要的消费群。2020年世博会和新的签证制度也增加了居民的实力，这也是市场上居民购买量增长的原因。 Shamlal Ahamed指出，由于阿拉伯联合酋长国(阿联酋)有大量外籍人口，尤其是来自印度次大陆的外籍人口，因此最大的黄金首饰贸易量来自居民。“然而，由于该国有来自世界各地的各种设计，并且黄金价格比南亚和非洲的大多数国家低10-15%，因此游客也占了很大一部分， ”他补充道。 Chirag Vora表示，2022年与游客相比，购买金饰的居民顾客更多。然而，游客对金饰销售的贡献仍然至关重要。值得关注的是，Kalyan Jewellers也一直收到来自这两类珠宝买家的稳定需求和客流量。“全球干扰的减少导致该地区新的游客涌入，他们通常希望通过在该地区购买商品来获得价格优势，在持续的需求势头和稳定的金价的支持下，我们相信珠宝首饰该行业将在本财政年度第三季度实现两位数的高增长，延续2023年上半年收入强劲的趋势，”Ramesh Kalyanaraman说。#2023年前景展望#

小萧2022-12-26

中央财办原副主任杨伟民：推动高质量发展要正确处理好11个重点关系

的量，技术贡献提高的量，效率提升的量，碳排放和污染物减少的量，这就是属于高质量发展。所以推动高质量发展不是不要速度，只有量的增长才有可能有质的提升。如果只是单纯地关闭有污染的企业和养猪场，关闭有安全隐患的煤矿，关停能耗高的企业，这样切实保护了环境，减少了安全事故，减少能耗，但是不是就是高质量发展了呢？没有了发展，就没有高质量发展。　　二是市场与政府。十四大确立建立社会主义市场经济的改革目标，并定义为使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，十八届三中全会修改了这样的定义，改为使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。这就是告诉全党、各级政府、市场主体，在经济发展中要更多发挥市场在资源配置中的作用。在高质量发展阶段，目标是多元化的，不仅仍然存在着在经济发展中如何正确处理市场和政府关系的问题，这个问题我们并没有完全解决。又带来了在环境保护、碳达峰、碳中和、共同富裕、安全生产、防范房地产金融风险等领域正确处理市场和政府关系的问题。比如实现碳达峰、碳中和，是更多依靠层层分解的能耗双控指标，控制“两高”行业，煤炭限价，还是更多发挥碳市场的激励作用，还原能源的商品属性，让能源价格调节能源的供求。环境保护是更多依靠行政性关停企业、关闭矿山和养猪场，还是更多发挥环境成本内化，污染排污权交易，生态产品价格实现机制。防范房地产风险是更多依靠红线管制、限购、限价，还是更多依靠房地产市场的优胜劣汰的机制，等等。健全社会主义市场经济体制，必须遵循这条规律。我们应该牢记并坚决执行总书记的这一重要指示，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用来推动多目标约束下的高质量发展。政府的作用是通过完善法治和政策，引导企业朝着保护环境、碳达峰、碳中和、安全生产、防范和控制风险、共同富裕的方向发展，而不是自己站在第一线靠政府的力量去完成这些目标。　　三是发展与监管。市场监管是更好发挥政府作用的应有之意，是需要加强的职责。十八届三中全会要求，改革市场监管体系，实行统一的市场监管，当然我觉得这是一个狭义的概念。并分别确定了国有资产、资源垄断行业、金融、医疗卫生、食品药品、自然资源、环境等领域的监管改革任务，这些都属于政府监管。近年来，各领域的政府监管明显加强，监管力度明显加大，监管范围明显扩大，我觉得这是非常必要的，对建立更加公平、更有活力的社会主义市场经济体制发挥着重要的保障作用。十八届三中全会在阐述完善我国社会主义市场经济体制的时候，提出过要着力解决三个问题：市场体系不完善、政府干预过多、监管不到位，所以我们既要注重解决政府监管不到位的问题，也要防止政府干预过多。不能监管加强了，政府干预却更多了，要分清两者的界限。政府监管是对市场配置资源意义上的一种监管，如果某项经济活动，某个企业的行为破坏了市场配置资源，干扰了市场形成价格机制，损害了市场评价要素贡献的机制，这时候就需要通过政府监管来修正市场的扭曲。但是如果政府的监管本身破坏了市场机制，就违背了政府监管的初心，变成了政府干预过多了。政府监管不能监管到企业生产什么、生产多少、用什么要素生产、用什么价格销售，不能监管商品和要素的自由流动、等价交换等等。总之，政府的身份是双重的，既是监管的主体，也是推动发展的主体。在加强监管中既要转监管，也要抓发展，两手抓两手硬，政府监管要坚持有利于发挥市场作用，不干预企业生产经营活动，不干预市场机制正常运行这样一些原则。　　四发展与减碳。实现碳达峰、碳中和，将是伴随我国全面建设社会主义现代化国家全过程的长期任务，去年是碳达峰、碳中和元年，相关工作取得了积极进展。但也出现了急躁冒进，一刀切、层层分解能耗“双控”指标，拉闸限电，以及煤炭企业、煤电企业贷款难等问题，在相当程度上导致去年第三季度，特别是9月份的制造业发展受挫。去年的中央经济工作会议对此进行了纠偏，二十大提出积极稳妥推进碳达峰、碳中和。我理解就是要在减碳过程中，要更好处理好以下几个方面的关系：　　1.减碳与增长。减碳要建立在经济增长基础上，不能为了减碳而人为压低经济增长。　　2.减碳与安全。减碳要建立在能源安全供应基础上，减碳不是要减少能源消费，碳达峰、碳中和不是能源消费达峰，更不是电力消费达峰。不应该控制包括可再生能源在内的能源消费总量，而应该通过市场机制控制高碳的化石能源消费总量的过分增长。　　3.减碳与减煤。煤炭是碳排放大户，减碳必须减煤，但要立足国情，先立后破，一定意义上，在我国新能源的建设规模取决于新能源的消纳规模，而新能源的消纳规模一定意义上取决于煤电灵活性改造的规模。　　4.减碳与能耗强度。现在的高载能是高排放，未来的高载能未必是高排放的，我国能源强度高是发展阶段和资源禀赋共同决定的，需要从全局和长远统筹考虑，不能单纯通过控制“两高”行业供给的方式降低能耗强度。　　5.政府与市场。减碳需要政府积极引导，更需要充分发挥市场的作用，应该实行市场调节为主，政府调控为辅的仿真。　　五是发展与共富。共同富裕是中国特色社会主义本质特征，是中国式现代化的鲜明特点，我国发展已经到了推动共同富裕的阶段。推进共同富裕是当前和今后一个时期国家发展的战略任务和目标，如何推进共同富裕，就是首先要通过全体人民共同奋斗，把蛋糕做大做好，然后通过合理的制度安排，正确处理增长和分配关系，把蛋糕切好、分好。所以发展与共同富裕的关系很清楚，就是先后的关系。这是马克思主义的基本观点，生产决定分配，没有财富就谈不上分配，没有富裕就谈不上共同富裕。所以推进共同富裕首先要发展。同时分配反作用于生产，发展成果分配不公，两极分化就会影响发展的积极性。同时，分配反作用于生产，发展成果分配不公，平均主义或者两极分化都会影响发展的积极性。可供分配的发展成果就会减少，最终陷入贫困陷阱。我国改革开放之前的平均主义，大锅饭极大影响了企业和劳动者的积极性，经济发展缓慢，可供分配的蛋糕很小，当时20年不涨工资。改革开放后，最先解放思想的领域就是分配，先后回归到了多劳多得，按要素分配，从而助力我国取得了经济长期持续快速发展和社会长期稳定两大奇迹。我国的社会财富以前所未有的速度和规模在增加，同时不同群体间的收入和财产差距也逐步拉大，所以要在坚持高质量发展的同时，把共同富裕提到议事日程，扎实推进。主要的实现路径是提高居民收入占国民收入比重，提高低收入群体收入，促进城乡和区域协调发展，加快农业转移人口市民化，推进要素配置市场化，加强政府对收入分配的调节，促进基本公共服务均等化等等。　　六是长期与短期。处理好这类关系主要是要防止三种倾向：一是防止短期给长期留下后遗症，现在的紧迫任务是立促经济增长重回合理区间，需要加大政策力度，但要把握好度，防止用力过度、过猛可能带来的风险隐患。防止再出现前期刺激政策消化期，所以财政要可持续，货币不可大水漫灌。二是防止长期任务短期化，实现长远目标和任务要久久为功，年年努力，不能都打成攻坚战、歼灭战，长期积累的问题必须一步一步解决，不能指望一天就面貌大变，一夜解决问题，所以不应该什么事儿都要求限期完成，完不成就问责，否则很容易出现长期目标短期化、应急化。三是防止长远任务短期不努力，长远任务需要从一个个的短期做起，打持久战总要打，所有的长远问题都需要从某一个时点的一个个的短期去干，不能因为是长远问题就不出手，击鼓传花。　　七是要处理好发展与安全关系。发展必须注重安全，不安全的发展是不可持续的，但不发展是最大的不安全。　　八是要处理好发展与环保的关系，发展不能以牺牲环境为代价，但最终解决环境问题需要久久为功。　　九是要处理好抓落实与问责的关系。各项工作都要抓落实，但抓落实不是所有工作都要层层分解，都能分清每个人的责任，所以要科学精准问责。　　十是要处理好激励与约束的关系。既要加强对企业和公职人员的约束，也要注重健全激励机制，助力干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢守。　　十一要是处理好一般与特殊的关系，既要把握特殊的国情、省情、县情，更要遵循一般规律。

金融界2022-12-25

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