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该出手时要果断出手!证监会主席吴清记者会重磅发声,重视资本市场内在稳定机制建设,坚决防止发生系统性风险(附发言要点)
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、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、
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行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 在发布会上,针对A股当下的焦点话题,证监会主席吴清回答了记者提问。 证监会主席吴清表示,到证监会主席岗位没有满月,还差一天,还是“菜鸟”,目前边学边干以学为主,一方面是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署;一方面是通过调研向市场学习。 对于A股投资者保护、减持、分红、IPO、退市制度等方面,吴清主要精彩发言如下: 稳定机制: 监管者要重视资本市场内在稳定机制的建设,必须坚持系统思维、底线思维、极限思维,还要综合施策。如果市场严重脱离基本面,出现非理性的剧烈震荡、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等,该出手的时候也要果断出手,纠正市场的失灵。将健全完善相关机制,坚决防止发生系统性风险。 由于市场的参与者不同,大家在资金、技术、信息等方面都有很多差异,监管者就要特别关注公平问题,要把公开、公平、公正作为最重要的市场原则。保护投资者特别是中小投资者合法权益,是证监会工作最重要的核心任务。投资者是市场之本,上市公司是市场之基,投资者和上市公司都是资本市场发展的源头活水,我们必须真诚善待投资者,更好服务投资者,从法律、制度、监管、执法等方面进一步加强对投资者的保护。 中国资本市场缺乏长钱、长期主义。市场上长钱短钱都需要,但更缺的是长钱。要吸引更多投资者特别是长期资金参与这个市场。 监管: 监管工作重点为“两强两严”,强就是要强本强基,投资者是市场之本,严就是严监严管,依法从严监管市场,依纪从严管理队伍。要严打造假欺诈,严打操纵市场,严打内幕交易。强化穿透式的监管,严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益的违法违规行为。 把握强监管、防风险、促发展主线,坚持市场化法治化原则,尊重规律、尊重规则。具体来看,尊重规律,就是要尊重市场规律,尊重经济规律,尊重创新规律;尊重规则,首先是要尊重法律,尊重契约,尊重国际通行的技术规范,进一步推动资本市场高质量发展。 上市、减持、退市、分红: 发行上市、并购重组、股权激励等制度需要与时俱进,进一步的适应新质生产力发展需要,进行一些必要制度政策的调整完善,增强包容性、适应性,让真正有潜力的企业在资本市场支持下能够成长壮大,不断改善上市公司结构,让我们的投资者能够更好地分享经济高质量发展的成果。 证监会要做好入口监管,企业IPO不能以圈钱为目的,要全力把造假者挡在资本市场门外。要设置更加严格的退市制度,做到应退尽退,也鼓励推动一些公司能够主动退市。提高上市公司质量,企业必须扛起第一主体责任,控股股东、实控人、董监高作为企业的”关键少数”,必须走在前面;监管部门、行业主管部门、地方政府、中介服务机构、中介机构要各负其责。目前证监会对在审企业进行抽样的现场检查,交易所也进行现场督查,但是现场检查和现场督查的覆盖面还是非常有限。下一步要成倍大幅增加现场检查覆盖面,对发现的违法违规的线索,进一步加大查处的力度,以此来倒逼发行人进一步提高申报质量,倒逼中介机构履行好职责。 要规范减持,对技术性的离婚、融券卖出,转融通,要进一步堵住漏洞。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击;对多年不分红或者分红比例偏低的公司区分不同情况来采取硬措施,包括限制控股股东减持等;鼓励有条件的上市公司一年多次分红。 投资融资是一体两面,不可分割。投融资平衡发展进入良性循环,资本市场才能良性发展。 量化交易: 需要进一步完善二级市场量化交易如何趋利避害,突出公平性。
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金融界
03-06 17:44
潘功胜:正在优化金融数据跨境流动管理,编制金融领域重要数据目录,统一监管合规口径
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四届全国人大二次会议经济主题记者会上,
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行长潘功胜表示,人民银行正在会同其他金融管理部门优化金融数据跨境流动管理,编制金融领域重要数据目录,统一监管合规口径,给予金融机构清晰的规则指引,未来金融数据跨境流动会更加规范、便利。
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金融界
03-06 17:35
央行:统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设
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四届全国人大二次会议经济主题记者会上,
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行长潘功胜表示,统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设。推动商业银行外汇业务展业改革,提升商业银行内控能力和科技赋能,从之前以单证审核为主,向强化事前尽职调查和事后风险监测转变,便利经营主体跨境贸易、投融资等。目前,人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。人民银行将继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。
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金融界
03-06 17:34
央行行长潘功胜:统筹好金融开放和安全 积极参与全球金融治理和政策协调
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四届全国人大二次会议经济主题记者会上,
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行长潘功胜表示,统筹好金融开放和安全。继续加强与国际金融组织、主要经济体央行的沟通合作,积极参与全球金融治理和政策协调,夯实全球和区域金融安全网,为中国和各国之间的贸易投资搭建“金融之桥”。全球层面,持续推动国际货币基金组织份额改革。区域层面,稳步推动东盟10国+中日韩财金合作、清迈倡议多边化,加大对本地区可自由使用货币的使用。双边层面,落实好中美领导人会晤重要成果,稳妥推进中美金融工作组重点事项。积极推进中欧金融工作组工作。
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金融界
03-06 17:34
潘功胜:加快推进《金融稳定法》《反洗钱法》《外汇管理条例》等立法修法工作
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行长潘功胜在答问中表示,持续提升开放条件下的金融安全能力,加强对跨境金融风险的监测、评估和预警。健全科学完备的金融法治体系,加快推进《金融稳定法》《反洗钱法》《外汇管理条例》等立法修法工作。
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金融界
03-06 17:34
央行潘功胜:统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设
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四届全国人大二次会议经济主题记者会上,
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行长潘功胜表示,统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设。推动商业银行外汇业务展业改革,提升商业银行内控能力和科技赋能,从之前以单证审核为主,向强化事前尽职调查和事后风险监测转变,便利经营主体跨境贸易、投融资等。目前,人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。人民银行将继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。
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金融界
03-06 17:26
潘功胜:将落实好《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》 优化现金支付服务
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届全国人大二次会议今日下午举行记者会,
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行长潘功胜在答问中表示,打造更加友好、包容的营商环境。人民银行将落实好国办近期印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,会同相关政府部门、商业银行、支付机构、银行卡组织等共同努力,改善银行卡受理环境,优化现金支付服务,通过扩大“外卡内绑、外包内用”等提升移动支付便利性,聚焦重点地区、场所和商户,推动在较短时间内取得明显成效。
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金融界
03-06 17:24
潘功胜:支持上海建设人民币金融资产全球配置中心和风险管理中心
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届全国人大二次会议今日下午举行记者会,
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行长潘功胜在答问中表示,继续大力支持上海国际金融中心建设和扩大金融高水平开放,持续深化跨境贸易和投融资便利化措施,支持上海建设人民币金融资产全球配置中心和风险管理中心。
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金融界
03-06 17:24
潘功胜:继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统
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行长潘功胜在答问中表示,统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设。推动商业银行外汇业务展业改革,提升商业银行内控能力和科技赋能,从之前以单证审核为主,向强化事前尽职调查和事后风险监测转变,便利经营主体跨境贸易、投融资等。目前,人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。人民银行将继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。
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金融界
03-06 17:16
潘功胜:目前人民币是全球第四位支付货币
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届全国人大二次会议今日下午举行记者会,
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行长潘功胜在答问中表示,统筹推进跨境贸易投融资便利化、人民币国际化与国际金融中心建设。推动商业银行外汇业务展业改革,提升商业银行内控能力和科技赋能,从之前以单证审核为主,向强化事前尽职调查和事后风险监测转变,便利经营主体跨境贸易、投融资等。目前,人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。人民银行将继续完善跨境人民币政策,健全人民币跨境支付系统,优化人民币清算行全球布局,加强与境外货币当局的货币合作,稳步推动离岸人民币市场健康发展。
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