6月重大宣布！香港证监会接受“虚拟资产交易平台牌照”申领 发布过渡安排通函lg...

FX168财经报社(香港)讯 香港迎来最关键的周四(6月1日)加密日，即日起，香港证监会(SFC)开始接受虚拟资产交易平台营运者申领牌照，并允许零售投资者使用持牌虚拟资产交易平台。当局也发布虚拟资产交易平台发牌制度过渡安排通函，要求无意申领牌照的虚拟资产交易平台，应着手以有序方式结束业务。

6月1日起，香港证监会发布的《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引》及《打击洗黑钱指引》正式实施。即日起，香港证监会开始接受虚拟资产交易平台营运者申领牌照，并允许零售投资者使用持牌虚拟资产交易平台。据了解，自5月25日香港证监会公布牌照申请表格后，已有部分企业着手准备申请牌照事宜。按照虚拟资产发牌制度需申请数字资产牌照及虚拟资产服务提供商牌照(VASP)。

中国移动通信联合会元宇宙产业委执行主任于佳宁接受采访时表示，香港虚拟资产平台交易监管新规的生效，一方面加强了投资者教育和风险披露，确保投资者权益得到保护；另一方面，要求交易平台建立严格的监测和报告机制，以便发现和应对潜在的非法行为。未来，香港虚拟资产交易行业将逐渐走向规范化，有望吸引更多传统金融机构和机构投资者进入虚拟资产市场。

同时，香港证监会发布有关专为虚拟资产交易平台而设的全新发牌制度的过渡安排的通函，过渡安排旨在为于2023年6月1日前正在香港提供虚拟资产服务，且已准备好遵守证监会的准则的虚拟资产交易平台，提供合理足够的时间，以便它们申领牌照及检视并修订其系统与监控措施的虚拟资产交易平台，从而符合适用的法律及监管规定。无意申领牌照的虚拟资产交易平台应着手以有序方式结束业务。

于2023年6月1日前正在香港提供虚拟资产服务并设有具意义且实质的业务的虚拟资产交易平台，可在2023年6月1日至2024年5月31日期间内，即由2023年6月1日起计首12个月内，依据不违反安排继续于香港提供虚拟资产服务，而不会违反《打击洗黑钱条例》下的发牌规定。虚拟资产交易平台必须于2023年6月1日前已在香港提供虚拟资产服务，方有资格参与过渡安排。

相比其他国家，香港在整体监管框架和实施细节上有何异同？

区块链安全审计公司Beosin的BD负责人Alvin Lu指出：“香港的监管要求属于比较全面的，Beosin针对上币安全审计、交易所资金安全保管等给出了自己的意见。其实我们可以看到，香港证监会对科技解决方案并不熟悉，因此采取了比较保守的态度去了解了市场上的主流方案，且该机构并没有明确表明哪种技术方案符合合规要求，这也让它的监管更具弹性。”

香港监管部门也认识到监管和创新之间良性互动的重要性。香港证监会行政总裁梁凤仪早前就表示，“提供清晰的监管期望方能促进负责任的发展。香港全面的虚拟资产监管框架依循‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则，旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险，从而推动业界可持续地发展和支持创新。”

随着新规6月1日正式落地，这将成为香港加密资产经营的分水岭，所有机构必须“持牌经营”。机构需要在6月1日之后的九个月内提出申请，得到证监会批准后方可继续在港运营。而无意申领牌照的营运者，则应着手以有序方式结束其在香港的业务。

香港投资推广署金融科技高级经理Terry Chan则建议称，“虚拟资产和证券产品有着相同属性，所以香港证券会在制定风控、资本要求和牌照等监管上参考了一些现有的证券监管框架。我建议大家在申请虚拟资产牌照的同时，也可以去申请下证券方面的牌照，原因在于某些Token会有证券属性。”

值得一提的是，香港证监会也指引中提出，香港证监会会持续的关注虚拟资产市场的发展，并根据需要对指引进行修改或者是更新。

君合香港律师事务所合伙人乔喆沅律师受访指表示：“香港证监会会根据市场的接受度和了解程度，以及行业各类型玩家的商业需求去不断调整监管和风控等措施。比如稳定币、金融衍生品等，其中对于衍生品，虽然证监会不允许持牌运营者就虚拟资产期货合约或相关衍生工具进行销售、交易或买卖，但理解业界对虚拟资产衍生工具的兴趣，因此未来可能会在适当的时候有个独立的审视。”