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歐洲拒絕取消對俄羅斯制裁,停火計畫受挫?
3月27日(週四),由法國總統馬克宏發起的烏克蘭問題會議在巴黎召開,30多個國家代表與會,重點討論對烏克蘭的短期軍事支持以及歐洲的安全保障措施。會議閉幕後,馬克宏宣布,英法將派遣一個聯合團隊前往烏克蘭,研究未來派遣軍隊的可能性,並提出向烏克蘭部分戰略地點派駐維和部隊的設想。然而,該提議未能在成員國間達成一致,僅部分國家有意參與。
與會國家普遍認為,在烏克蘭實現明確和平之前,不應取消對俄羅斯制裁。英國首相史塔默明確表態,「現在不是解除制裁的時候,反而應加大力度。」德國總理朔爾茨也表示,「和平未實現,解除制裁毫無意義。」
此前,3月25日(週二),俄羅斯克里姆林宮網站發布了俄美沙烏地阿拉伯會談的聲明。俄羅斯提出:在部分制裁解除後,恢復黑海航運安全協議,並同意落實能源設施停火;要求美國推動取消俄羅斯農業銀行的SWIFT系統禁令,解除針對糧食、肥料、港口貿易及相關金融機構的製裁。
3月25日(週二),美國總統川普表示,美方在烏克蘭問題上取得進展,正在與俄烏雙方展開深入討論,並考慮俄方提出的製裁減免請求。市場分析指出,俄羅斯的核心訴求——解除銀行製裁,必須得到歐洲支持才有可能實現,而目前歐洲各國態度強硬,拒絕放鬆制裁,川普支持的局部停火,可能在啟動前就已失敗。
澤連斯基敦促制定聯盟軍隊部署計劃
根據央視新聞報道,烏克蘭總統澤倫斯基在「意願聯盟」會議上呼籲各國制定具體計劃,以明確聯盟軍隊在烏克蘭的部署安排。他在社群平台發文,提出一系列關鍵問題:哪些國家將參與烏克蘭的地面、空中和海上軍事行動?部隊駐紮地點、規模及結構如何?一旦發生威脅,聯盟軍隊的應對方案是什麼?何時正式在烏克蘭部署部隊?何時才能啟動停火?戰爭何時徹底結束?
澤連斯基強調,這些問題亟需一個清晰且具體的行動方案。
在同一會議上,希臘總理米佐塔基斯表態,希臘不准備向烏克蘭派遣士兵,並強調目前的主要任務是如何盡快結束戰爭。這一立場凸顯了歐洲國家在烏克蘭局勢上的分歧,也反映出部分成員國對直接軍事介入的謹慎態度。
美歐關係生變,軍費分歧加劇
自川普上任以來,美國對歐洲的政策發生重大轉向,促使歐洲重新審視自身防衛戰略。然而,如何籌措軍費、如何平衡各國財政利益,仍是歐盟內部難以解決的問題。
歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯近日提議,將2024年歐盟對烏克蘭的軍援金額提升至400億歐元,但遭到義大利、西班牙、匈牙利等國反對,僅獲得東歐及北歐部分國家支持。這一分歧凸顯了歐盟內部在對烏政策上的矛盾。
為減少對美國的依賴,提升自身國防能力,歐盟委員會近日提出「重新武裝歐洲」計劃,擬提供1,500億歐元貸款支持成員國進行國防投資。然而,法國、義大利和西班牙因債務負擔沉重,反對以貸款形式籌資,主張歐盟共同舉債並直接撥款給成員國。但德國、荷蘭及北歐國家不願共同承擔債務,使這項替代方案同樣陷入僵局。
市場分析認為,歐盟推動防務獨立的努力受制於成員國間的財政分歧。無論是軍援烏克蘭,或是提升整體軍備投資,歐洲在如何分攤成本的問題上仍面臨重重挑戰,美歐關係變化進一步加劇了這一困局。
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