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中国“大砍”美债至金融危机以来最低水平！耶伦怒斥共和党计划“危险”：中国将是首批被支付的国家之一
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付哪些款项。共和党计划将公共债务义务和社会保障支付放在比其他类型的政府义务更优先的位置。耶伦在参议院财政委员会关于联邦预算的听证会上说:“政府平均每天要支付数百万笔款项，我们的系统是为了按时支付所有的账单而建立的，而不是为了挑选支付哪些账单。”“两党财政部长都拒绝了这个极其冒险和危险的想法，这是有原因的，以前从未有人尝试过。” 民主党人指出，共和党优先偿还债务的计划将使华尔街和中国受益，因为它们持有大多数政府债券。中国持有约1万亿美元的美国国债，约占美国所有未偿债务的3%。 “考虑到中国持有大约1万亿美元的美国国债，如果财政部按照共和党的计划行事，谁会先拿到钱?”俄亥俄州民主党参议员布朗问道。耶伦回答说:“嗯，如果优先考虑这一点，中国会比他们先拿到钱。”她指的是获得社会保障的老年人和获得美国退伍军人事务部(VA)福利的退伍军人。她补充说，债务优先级是“违约的另一种说法”。经济学家们称，支付政府欠下的部分债务的建议是“严重误导”。耶伦对议员们说:“我不能对这样一项计划的技术可行性给出任何保证。”“这将是一种异常冒险的、未经检验的、彻底背离联邦政府各机构正常支付惯例的做法。” 她说，议员们需要认识到，“提高债务上限是他们保护美国完整的信仰和信用的责任。” 近几个月来，财政部已经采取了一些临时措施来避免违约，包括暂停对某些联邦退休计划和健康福利基金的新投资。这些措施将于6月到期。 “我们需要支付账单。我们需要支付所有的账单。这种对已经发生的账单负责任的意愿和承诺是美国强大信用评级的基础。” 她说:“如果我们无法支付任何账单，那就会让人怀疑我们是否配得上目前的信用评级。认为我们只能支付一部分账单，而不能支付全部账单，这是导致经济和金融灾难的原因。”
市场焦点 1评论2023-03-17
大家保险设立50亿元健康养老私募股权投资基金
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展和养老服务体系规划》提出，要加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，支持社会力量建设专业化、规模化、医养结合能力突出的养老机构。今年的政府工作报告中先后8次提及"养老"关键词，强调积极应对人口老龄化，推动老龄事业和养老产业发展。面对我国老龄化社会现状，大家保险积极践行社会责任，自2019年起坚定将养老作为集团核心战略，打造了专业养老品牌 -- 大家的家，在国内布局"城心医养、旅居疗养、居家安养"三大产品线，推出长者"医疗、康复、护理"一体化专业服务体系，以更好地满足新时代长者全生命周期养老服务需求及对未来美好生活的向往。下一步，大家保险将继续坚定不移推进养老战略，在实践中快速校验和沉淀，持续打造大家保险优质养老服务生态体系，为公众提供保险保障、养老服务和财富管理的综合解决方案，让人民群众的百岁人生更具价值感、幸福感、获得感。
美通社2023-03-16
中共中央国务院印发《党和国家机构改革方案》
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负责引进国外智力工作职责划入人力资源和社会保障部，在人力资源和社会保障部加挂国家外国专家局牌子。　　深化财政科技经费分配使用机制改革，完善中央财政科技计划执行和专业机构管理体制，调整科学技术部的中央财政科技计划（专项、基金等）协调管理、科研项目资金协调评估等职责，将科学技术部所属中国农村技术开发中心划入农业农村部，中国生物技术发展中心划入国家卫生健康委员会，中国21世纪议程管理中心、科学技术部高技术研究发展中心划入国家自然科学基金委员会。　　国家自然科学基金委员会仍由科学技术部管理。　　科学技术部不再保留国家外国专家局牌子。　　地方政府科技部门职责结合实际进行调整。　　（八）组建国家金融监督管理总局。统一负责除证券业之外的金融业监管，强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，统筹负责金融消费者权益保护，加强风险管理和防范处置，依法查处违法违规行为，作为国务院直属机构。　　国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建，将中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责，中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。　　不再保留中国银行保险监督管理委员会。　　（九）深化地方金融监管体制改革。建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制，统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责，不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。　　（十）中国证券监督管理委员会调整为国务院直属机构。中国证券监督管理委员会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构，强化资本市场监管职责，划入国家发展和改革委员会的企业债券发行审核职责，由中国证券监督管理委员会统一负责公司（企业）债券发行审核工作。　　（十一）统筹推进中国人民银行分支机构改革。撤销中国人民银行大区分行及分行营业管理部、总行直属营业管理部和省会城市中心支行，在31个省（自治区、直辖市）设立省级分行，在深圳、大连、宁波、青岛、厦门设立计划单列市分行。中国人民银行北京分行保留中国人民银行营业管理部牌子，中国人民银行上海分行与中国人民银行上海总部合署办公。　　不再保留中国人民银行县（市）支行，相关职能上收至中国人民银行地（市）中心支行。对边境或外贸结售汇业务量大的地区，可根据工作需要，采取中国人民银行地（市）中心支行派出机构方式履行相关管理服务职能。　　（十二）完善国有金融资本管理体制。按照国有金融资本出资人相关管理规定，将中央金融管理部门管理的市场经营类机构剥离，相关国有金融资产划入国有金融资本受托管理机构，由其根据国务院授权统一履行出资人职责。　　（十三）加强金融管理部门工作人员统一规范管理。中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局及其分支机构、派出机构均使用行政编制，工作人员纳入国家公务员统一规范管理，执行国家公务员工资待遇标准。　　（十四）组建国家数据局。负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，由国家发展和改革委员会管理。　　将中央网络安全和信息化委员会办公室承担的研究拟订数字中国建设方案、协调推动公共服务和社会治理信息化、协调促进智慧城市建设、协调国家重要信息资源开发利用与共享、推动信息资源跨行业跨部门互联互通等职责，国家发展和改革委员会承担的统筹推进数字经济发展、组织实施国家大数据战略、推进数据要素基础制度建设、推进数字基础设施布局建设等职责划入国家数据局。　　省级政府数据管理机构结合实际组建。　　（十五）优化农业农村部职责。为统筹抓好以乡村振兴为重心的“三农”各项工作，加快建设农业强国，将国家乡村振兴局的牵头开展防止返贫监测和帮扶，组织拟订乡村振兴重点帮扶县和重点地区帮扶政策，组织开展东西部协作、对口支援、社会帮扶，研究提出中央财政衔接推进乡村振兴相关资金分配建议方案并指导、监督资金使用，推动乡村帮扶产业发展，推动农村社会事业和公共服务发展等职责划入农业农村部，在农业农村部加挂国家乡村振兴局牌子。　　全国脱贫攻坚目标任务完成后的过渡期内，有关帮扶政策、财政支持、项目安排保持总体稳定，资金项目相对独立运行管理。　　不再保留单设的国家乡村振兴局。　　省、市、县级乡村振兴机构职责划入同级农业农村部门。　　（十六）完善老龄工作体制。实施积极应对人口老龄化国家战略，推动实现全体老年人享有基本养老服务，将国家卫生健康委员会的组织拟订并协调落实应对人口老龄化政策措施、承担全国老龄工作委员会的具体工作等职责划入民政部。全国老龄工作委员会办公室改设在民政部，强化其综合协调、督促指导、组织推进老龄事业发展职责。　　中国老龄协会改由民政部代管。　　（十七）完善知识产权管理体制。加快推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，将国家知识产权局由国家市场监督管理总局管理的国家局调整为国务院直属机构。商标、专利等领域执法职责继续由市场监管综合执法队伍承担，相关执法工作接受国家知识产权局专业指导。　　四、深化全国政协机构改革　　（十八）优化全国政协界别设置。全国政协界别增设“环境资源界”。将“中国共产主义青年团”和“中华全国青年联合会”界别整合，设立“中国共产主义青年团和中华全国青年联合会”界别。优化“特别邀请人士”界别委员构成。　　五、优化机构编制资源配置　　（十九）精减中央和国家机关人员编制。中央和国家机关各部门人员编制统一按照5％的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。中央垂管派出机构、驻外机构不纳入统一精减范围，根据行业和系统实际，盘活用好存量编制资源。　　地方党政机关人员编制精减工作，由各省（自治区、直辖市）党委结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。　　各地区各部门要站在党和国家事业发展全局高度，充分认识党和国家机构改革的重要性和紧迫性，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚决维护党中央决策部署的权威性和严肃性，坚定改革信心和决心，加强组织领导，落实工作责任，不折不扣把机构改革任务落到实处。　　在中央政治局常委会领导下，中央全面深化改革委员会统筹党和国家机构改革组织实施工作。地方机构改革由省级党委统一领导，改革方案报党中央备案。中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成，地方层面的改革任务力争在2024年年底前完成。推进机构改革情况和遇到的重大问题及时向党中央请示报告。
金融界2023-03-16
中诚信国际：将美国主权信用等级列入可能降级的观察名单
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减开支，并优先偿付公众持有的政府债务和社会保障受益人。真正的违约风险或最早在6月出现，虽然两党在最后一刻达成一致的概率较高，但随着违约点的临近，不能完全排除因政治博弈发生延期偿付的可能性。而任何超预期事件将诱发剧烈的市场波动，对于投资和消费者信心的损害难以修复。即使此次达成一致，如果缺乏实质性的改革措施，债务上限问题仍将反复上演，并持续侵蚀美国政府的信用。　　疫情冲击以来美国政府财政状况加速恶化，债务水平在AAAg级别国家中处于最高水平。在新冠疫情爆发之前，美国的财政赤字和债务水平已处于上升通道。在疫情冲击下，美国经济增速急剧放缓叠加财政刺激政策，大幅推升美国的财政赤字及债务水平。2020年，美国政府财政赤字率攀升至16.4％；2022年，随着政策的加速收紧，赤字率下降至8％以下。未来，随着养老相关支出以及政府债务利息负担的持续增加，在缺乏实质性财政收入和支出改革的情况下，预计政府财政赤字率仍将维持在7％以上。债务方面，疫情冲击导致经济增速急剧放缓、财政收入锐减，而大规模刺激政策进一步加剧政府债务压力，使得2020年政府债务率攀升至115％，随着加息和缩表的持续推进，2022年政府债务率仍将维持在110％以上，在AAAg级别国家中处于最高水平。　　美联储加速加息持续抬升美国政府债务成本，债务负担及债务成本持续处于高位将导致再融资风险上行。美国的财政实力由美元的储备货币地位和相对较低的融资成本支撑，美国政府长期以较低成本进行国际融资，债务承受能力较高。2022年随着融资环境的收紧，美国政府债务利息负担占财政收入的比例将由2021年的6.8％上升至7.5％左右，预计2023年利息支出占比将进一步上升至9％。在美国经济基本面较为强劲且通胀回落速度不及预期的背景下，超预期紧缩的可能性仍然存在，美国政府利息支出占比将持续处于较高水平。债务成本上升以及过高的债务负担将带动再融资风险的上行，对美国政府的财政实力带来负向影响，如果缺乏可靠的财政巩固措施，债务可持续性风险将上升。　　美联储进一步紧缩将抑制经济增长的动能，银行业持续面临加息带来的冲击。美国经济疫后复苏基础并不稳固，通胀上行、劳动力短缺等相关风险也持续凸显。2022年，俄乌局势导致的能源冲击，叠加疫情后消费需求转向，带动美国通胀水平超预期上行，美联储持续大幅加息对消费及投资形成抑制，2022年美国经济增长2.1％，较2021年的5.9％明显放缓。当前，就业市场显示出较强韧性，而通胀回落速度不及预期，需警惕美联储超预期紧缩的风险，最终的利率水平仍可能高于预期。在基准利率水平处于高位且劳动力市场紧张状况未能缓解的背景下，美国经济增长的动能将受到抑制，预计2023年经济增速将进一步下滑至1％左右。美国货币政策快速收紧也对美国银行业产生了冲击。3月10日，硅谷银行倒闭引发全球资本市场恐慌情绪。尽管政府快速解决了存款挤兑问题，但若超预期加息将继续影响美国银行的盈利能力和资本状况，美国中小银行依然面临持续加息带来的脆弱性。　　不断触及债务上限及近期的银行危机将侵蚀美元的信用基础，而美元的国际地位的相对弱化将从根本上动摇其主权信用实力。在美国债务高企、经济增速放缓的背景下，近期债务上限的不断突破损害了美国的政府信用，此次银行危机的爆发也对于美元和美债作为安全资产的地位构成一定冲击。在更长期限内，美国财政实力恶化、债务上限的不断突破将持续侵蚀美元的信用基础，伴随美国地缘地位的相对走弱以及其他经济体对于非美元货币的需求增加，美元的国际地位将有所弱化。美元虽然仍是全球最广泛持有的储备货币，但其领先地位近年来有所下降，近20年来，美元在全球储备货币中的占比已由72％下降至60％以下。伴随俄乌冲突等地缘政治影响的持续发酵，本轮美元上行周期结束后，可能会有更多的国家考虑去美元化，届时美元可能会迎来一个较长时间的下行周期。美元和美债在全球金融体系中的独特和核心地位，是支撑美国财政实力和对外偿付实力的关键，若动摇将对美国的主权信用水平带来显著负面影响。　　未来可能触发评级下调的因素：若经济超预期下降，财政实力进一步恶化，债务上限问题未得到妥善解决或美元的国际地位持续下降，中诚信国际将考虑下调美国主权信用评级。　　未来可能触发撤出观察名单的因素：如果美国经济实现软着陆，债务上限问题得到实质解决，通过财政改革措施逆转债务上行趋势，美国主权信用水平可能趋于稳定。
金融界2023-03-16
BTC价格和以太坊预测：CPI和零售销售数据会影响今天价格走势吗？
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币政策以及根据通货膨胀调整工资、福利和社会保障支付的重要工具。因此，通胀上升可能会促使美联储采取更加强硬的立场。因此，如果美联储决定提高利率以应对不断上升的通胀，传统金融市场可能会受到负面影响。相反，它可能会鼓励更多人投资比特币和其他加密货币作为另一种投资选择。虽然通胀上升无疑令人担忧，但从长远来看它将如何影响全球经济尚不清楚。尽管如此，CPI 统计数据发布后比特币价格的上涨表明，数字资产作为短期内可行的通胀对冲工具正在获得认可。美国2月零售销售报告预测及其对比特币价格的潜在影响美国人口普查局定于 3 月 15 日发布 2 月零售销售报告。来自八家主要银行的经济学家和研究人员对即将发布的数据做出了预测。美国预计零售额同比下降 0.3%，与 1 月份 3.0% 的增幅相比大幅下降。然而，不包括汽车，销售额预计同比增长 0.2%，低于 1 月份的 2.3%。此外，用于 GDP 计算的对照组预计将下降 1.2%，而 1 月份为增长 1.7%。值得注意的是，零售销售数据是美国经济健康状况的重要指标，因为消费者支出占 GDP 的很大一部分。因此，预期的零售额下降可能表明美国经济放缓，可能对传统金融市场产生负面影响。然而，像比特币这样的加密货币可能会受益，因为投资者可能会在经济不确定时期寻求替代资产。因此，零售销售数据对 BTC 价格的影响将取决于投资者如何解读该消息。随着投资者寻求避险资产，零售销售降幅大于预期可能会推高 BTC 价格。相反，随着投资者将注意力转移回传统资产，好于预期的销售数据可能会降低 BTC 价格。总体而言，即将发布的零售销售数据预计将对金融市场产生重大影响，并可能在短期内影响 BTC 的价格。比特币价格在周三的 24,850 美元水平，BTC / USD货币对呈现看涨趋势。比特币可能会在 25,250 美元的上行水平遇到直接阻力。如果超过该水平，可能会有更多买入机会，并有可能升至 26,700 美元。然而，如果比特币的即时支撑位 24,000 美元被突破，可能会导致进一步的抛售压力，有可能将价格推低至 23,750 美元的水平。如果今天价格突破 25,225 美元，交易者可能会考虑买入交易。立即购买比特币以太坊价格以太坊现价1700美元，目前在1710美元附近面临强阻力，双顶形态延续该阻力。突破该水平可能会使 ETH 价格接近 1,800 美元大关。在下方，以太坊的直接支撑位在 1,600 美元或 1,495 美元大关。投资者将密切关注今日美国的CPI和零售销售数据。立即购买 ETH 2023 年最值得关注的 15 种加密货币查看 Cryptonews 的 Industry Talk 团队精选的 2023 年最值得关注的 15 种山寨币列表。该列表经常更新新的 ICO 项目和山寨币，因此请务必经常访问以获取最新更新。查看 15 种加密货币免责声明：行业谈话部分以加密行业参与者的见解为特色，不是 Cryptonews.com 编辑内容的一部分。找到购买/出售加密货币的最佳价格在加密行业你想抓住下一波牛市机会你得有一个优质圈子，大家就能抱团取暖，保持洞察力。如果只是你一个人，四顾茫然，发现一个人都没有，想在这个行业里面坚持下来其实是很难的。来源：金色财经
金色财经2023-03-15
美国 CPI 数据会影响今天比特币的价格走势吗？
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币政策以及根据通货膨胀调整工资、福利和社会保障支付的重要工具。因此，通胀上升可能会促使美联储采取更加强硬的立场。因此，如果美联储决定提高利率以应对不断上升的通胀，传统金融市场可能会受到负面影响。相反，它可能会鼓励更多人投资比特币和其他加密货币作为另一种投资选择。虽然通胀上升无疑令人担忧，但从长远来看它将如何影响全球经济尚不清楚。尽管如此，CPI 统计数据发布后比特币价格的上涨表明，数字资产作为短期内可行的通胀对冲工具正在获得认可。美国2月零售销售报告预测及其对比特币价格的潜在影响美国人口普查局定于 3 月 15 日发布 2 月零售销售报告。来自八家主要银行的经济学家和研究人员对即将发布的数据做出了预测。美国预计零售额同比下降 0.3%，与 1 月份 3.0% 的增幅相比大幅下降。然而，不包括汽车，销售额预计同比增长 0.2%，低于 1 月份的 2.3%。此外，用于 GDP 计算的对照组预计将下降 1.2%，而 1 月份为增长 1.7%。值得注意的是，零售销售数据是美国经济健康状况的重要指标，因为消费者支出占 GDP 的很大一部分。因此，预期的零售额下降可能表明美国经济放缓，可能对传统金融市场产生负面影响。然而，像比特币这样的加密货币可能会受益，因为投资者可能会在经济不确定时期寻求替代资产。因此，零售销售数据对 BTC 价格的影响将取决于投资者如何解读该消息。随着投资者寻求避险资产，零售销售降幅大于预期可能会推高 BTC 价格。相反，随着投资者将注意力转移回传统资产，好于预期的销售数据可能会降低 BTC 价格。总体而言，即将发布的零售销售数据预计将对金融市场产生重大影响，并可能在短期内影响 BTC 的价格。比特币价格在周三的 24,850 美元水平，BTC / USD货币对呈现看涨趋势。比特币可能会在 25,250 美元的上行水平遇到直接阻力。如果超过该水平，可能会有更多买入机会，并有可能升至 26,700 美元。然而，如果比特币的即时支撑位 24,000 美元被突破，可能会导致进一步的抛售压力，有可能将价格推低至 23,750 美元的水平。如果今天价格突破 25,225 美元，交易者可能会考虑买入交易。以太坊价格以太坊现价1700美元，目前在1710美元附近面临强阻力，双顶形态延续该阻力。突破该水平可能会使 ETH 价格接近 1,800 美元大关。在下方，以太坊的直接支撑位在 1,600 美元或 1,495 美元大关。投资者将密切关注今日美国的CPI和零售销售数据。来源：金色财经
金色财经2023-03-15
合规的隐私保护新模式 — -隐私KYC认证
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证照包括出生医学证明、户口簿、身份证、社会保障卡、学历学位证、职业资格证、驾驶证和结（离）婚证、不动产权证书等等，基本算是涵盖了普通居民证件应用的方方面面。这些电子证件的原理都是把证件拍照成电子照片的形式加上人脸识别共同验证用户信息的真实性。电子证件在便捷性、还有主体真实性验证确实比实体证件提升了不少。然而电子证件并不能解决个人敏感信息的泄露的风险，反而加大了个人信息的风险。以电子驾驶证为例，用户出示的电子驾驶证上面仍然可以看出用户的姓名年龄身份证号等个人信息。除了政府官方发放的各种电子证件还有另外一种验证身份的方式，通过抖音、谷歌和 Facebook 等中央实体相关联，通过一键登录按钮与新服务共享数据变得更加容易。虽然这些数字身份管理系统很方便，但它们依赖于持有和控制用户数据的集中式中介。个人标识符和证明在他们手中，他们可以决定 — — 或被迫 — — 与其他方分享这些信息。为了解决数据归属权的问题这不不提到“去中心化的数字身份”。这些允许个人管理与其身份相关的信息、创建标识符、控制与谁共享并持有证明，而无需依赖中央机构（如政府机构）。去中心化身份的去中心化标识符可以采用以太坊账户的形式。用户可以在以太坊网络上创建任意数量的帐户，无需任何人的许可，也无需将任何内容存储在中央注册表中。以太坊区块链上的凭证易于验证和防篡改，使其非常值得信赖。然而以太坊区块链的透明性，用户的隐私数据得不到有效地保障。于是各种区块链隐私加密技术就此诞生了。但是随着区块链隐私保护的发展，这几年越来越多别有用心的人将加密货币用于非法筹钱、洗钱、贩卖违禁品等，这引起了广泛地重视。在韩国，美国，英国和一些欧盟国家，已将AML / KYC规则视为所有加密货币监管方式的必要部分。如何构建一个便捷、具有公信力而且能有效保护用户隐私的去中心话身份系统？如果我们能够采取一种兼容不同协议的方式将一个身份申明上链，同时保证底层参与方的完全隐私，这将使得验证过程充分利用区块链共识机制，并将其与其他加密协议自然而然的结合起来。同时再利用去中心化的预言机自动执行持续性的KYC，将在合规以及保护隐私的前提下大大提高执行效率。对于如何实现这一设想，信用报告公司 Equifax 与区块链公司 Oasis Labs 合作构建了解您的客户 (KYC) 解决方案。Equifax 公司和Oasis Labs使用安全硬件、零知识证明、匿名凭证，以及去中心化的身份管理，以确保隐私。在不披露潜在身份以及保护数据隐私的情况下，对链上的用户进行身份验证，这种方式能够保证用户符合加密行业的反洗钱（AML）和反恐融资（CTF）监管要求，让Web3能够遵循各项法规，并回避针对其窝藏洗钱者的攻击。该方案将实现用户向服务提供商证明自己的某些事情，而无需泄露个人身份数据，例如他们的姓名或身份证明文件。如果该方案能顺利实施将成为合规的去中心化身份隐私保护的新范式。在Web3不断发展并走向合规的路上，隐私一直是当前区块链解决方案中缺失的元素之一，DeFi中引入的身份层也曾向匿名性发起了挑战，同时圈中大多数人也认为加密金融交易信息都披露在公共分类账上非常幼稚，且没有给那些不想公开披露个人交易信息的人合理的隐私选择。虽然身份创建步骤需要一个可信方来维护身份声明，但在身份证明阶段可以采用去中心化，因此，Web3的合规化开启了一层强大的身份隐私层，为各种有趣的身份验证场景打开了大门。资料来源：https://oasisprotocol.org/blog/the-oasis-privacy-layer-powered-by-sapphire http://oasisl.ink/3Dd8fRN 来源：金色财经
金色财经2023-03-15
今年两会有哪些关于区块链、元宇宙、数字人民币的提案和声音？
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是区块链进入两会的第六年，区块链技术在社会保障体系、法律服务、新能源、数据要素市场等行业的落地应用成为了代表、委员们关心的方面。此外，代表、委员们建议加强对元宇宙监管和创新并行，促进元宇宙相关产业健康发展。针对数字人民币，代表、委员们建议立法或出台相应法规、以及增强数字人民币的普惠性。今年两会代表、委员关于区块链、元宇宙、数字人民币的议案、提案如下：区块链：与各行各业结合落地全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾：科技型企业应在人工智能、量子计算、机器人、区块链等领域持续努力，积极推动数字科技成果向传统产业外溢、融合。全国政协委员、对外经济贸易大学保险学院教授、副院长孙洁：利用区块链技术推动新就业形态劳务人员社保共治共享。全国政协委员、市政协副主席张金英：建立统一的法律服务区块链平台，统一监管标准，实现服务流程标准化、信用公开化、费用市场化的新格局。全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群：加强绿色电力认证国际合作，研究适用于我国电池产业发展和产品需求的绿证管理制度，并通过区块链等数字化技术为其确权。全国政协委员、中信资本控股有限公司董事长兼首席执行官张懿宸：探索数据交易估值体系，引导社会资本继续加大对数据技术创新的投入，这些技术包括隐私计算、联邦学习、数据加密、区块链，以及其他涉及到数据的获取、清洗、脱敏、聚合等技术，这些技术概念由欧美提出并已开始实践，我国需要迎头赶上。全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧：支持国内市场主体构建安全的港航业协作平台，结合区块链技术打造港航数字生态圈。以贸易链、物流链和政府监管链中的重要单证、信息和协作节点为抓手和突破口，基于可靠的数据治理架构，实现行业相关方之间数据互联互通，提高物流供应链效率。元宇宙：加强监管与鼓励创新二者并行作为未来数字技术的重要一环，元宇宙概念的动向一直被社会所关注。今年两会期间，多位人大代表、政协委员就提交了元宇宙相关议案、提案，并建议加强监管与鼓励创新二者并行，抓住元宇宙带来的机遇。中国民主促进会中央委员会：着力解决技术局限问题；优化升级数字基础设施，包括元宇宙产业在内的数字经济的基础；建立对元宇宙相关领域的监管治理体系。中国民主同盟中央委员会：相关部门组织专家学者开展理性的知识传播，向社会普及、宣传“元宇宙”相关知识、技术与法规、风险，提高民众认识、辨别能力；组织相关部门，针对“元宇宙”相关需求、风险进行立法研究，并尽快发布；继续重视、持续推动“元宇宙”涉及的底层技术，如5G/6G、大数据、AI、区块链以及卫星互联网、空天地一体化网等新兴技术；由工信部、科技部等牵头，组织企业、院所、高校等机构，在“元宇宙”相关核心器件、关键软硬件技术方面及早推进研发，避免在潜在领域受限于人，特别是可通过政府资金的扶持，引导社会资本向核心软硬件等领域研发聚焦。全国人大代表、腾讯董事会主席兼CEO马化腾：随着“元宇宙”、NFT（非同质化代币）、Web3等新概念的兴起，局部领域出现投机炒作、避实就虚的现象，带来金融、技术和社会治理等领域的新风险隐患。马化腾提出，应以“技术—产业—社会”三位一体的系统性思维破解难题，合力推动传统产业转型升级，有效提升国家竞争力。全国政协委员、上海市经信委副主任张英：形成元宇宙“以虚强实”的发展导向，打造赋能千行百业的产业创新体系；构筑具有中国特色、顺应全球趋势的数字空间治理规则，促进元宇宙相关产业健康发展。全国政协委员、佳都科技集团董事长刘伟：加快打造“元宇宙中国”数字经济体，不断丰富提升其内容，并推动虚拟数字经济领域的立法。刘伟建议尽快组织论证、统筹规划，出台“元宇宙中国”的顶层设计方案。尽快组织各方面专家对打造“元宇宙”的必要性、可行性进行充分论证，形成整体指导原则，明确建设总目标和阶段目标，形成框架性的顶层设计规划。全国人大代表、江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙：成立国家级“元宇宙”研发机构，加大资金、人才和激励支持力度，重点攻坚芯片、区块链、地理空间、交互算法、感知显示、图像引擎、3D环境生成等“元宇宙”基础底层技术和关键核心技术，为促进“元宇宙”自主可控发展提供坚实支撑。要加快在国家层面研究制定“元宇宙”产业发展规划，建立产业的标准、规范和体系，明确产业的边界、红线和禁区。全国政协委员、农工党中央委员巩富文提出了四点：1、加快新型数字基础设施建设，打牢元宇宙发展根基；2、加强关键核心技术攻关，把控元宇宙安全命脉；3、加深区块链探索应用，拓展元宇宙赋能场景；4、加强数字经济综合治理，护航元宇宙行稳致远。全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷：应加强监管，在技术层面、法律层面、道德伦理层面对元宇宙发展进行约束，明确法律性质、交易方式、监督主体、监督方式等。此外，元宇宙的发展，可能使用户信息被盗用或滥用等安全隐患变得更加突出、更加复杂、更加隐蔽，这需要有关部门在积极开展风险研判，进一步提升防范意识和手段。数字人民币：加强立法与普惠性随着数字人民币试点在我国各地区不断推进，作为撬动数字经济增长的重要动力，数字人民币的发展为我国建设数字经济强国提供了有力抓手。两会期间，数字人民币仍然是热点议题。全国人大代表、人民银行南京分行行长郭新明：结合数字人民币研发试点进程，修订人民币管理条例等制度相关内容并作相应细化。在明确数字人民币法偿性的基础上，充分考虑数字人民币的接受过程和技术要求，就数字人民币的法偿性方面作出例外或豁免规定，并就数字人民币的发行流程、反洗钱、反假币、个人信息保护、消费者权益保护等问题作出具体明确的规定。全国人大代表、中国工商银行副行长兼首席风险官王景武：修改《人民币管理条例》，明确数字人民币的法律属性。建议在法律法规层面明确数字人民币的法偿性，明确数字人民币属于人民币的一种形式；同时对数字人民币的使用进行例外规定，对于特定群体，在一定条件下允许其选择使用及接受纸币或硬币；制定专门的数字人民币法规或规章，明确数字人民币的运营机制。全国人大代表、重庆市检察院检察长贺恒扬：进一步加强法定数字货币的刑法规制，把违反国家规定，擅自发行数字货币、伪造或者篡改数字货币、破坏数字货币数据管理系统等行为纳入刑法规制，并出台具体指导意见，确保金融领域安全稳定。全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清：针对数字人民币目前仅支持借记卡绑定功能，适时加入信用卡钱包绑定功能；在所有APP支付环节直接增加数字人民币支付选项；推出数字人民币存款、取款、贷款业务，推进数字人民币与现有电子支付工具间的交互，试点在大宗商品交易、电子商务、商场购物、餐饮、外汇兑换、跨境支付等领域不断丰富应用场景，使数字人民币的全面应用加速落地。全国政协委员、陕西省高级人民法院副院长巩富文：面向数字人民币试点机构积极开放政府场景，加大社保、住房公积金、税费等政府缴费平台，和交通、医院、水电气暖等民生服务窗口数字人民币试点的政策支持；将数字人民币特色优势与连锁商超、生活街区等高频场景支付需求有机结合起来，通过加快高频场景建设和拓展速度，为促进公众频繁接触了解并提升数字人民币使用意愿创造有利条件；探索服务“三农”、弥合弱势群体“数字鸿沟”等方面的硬件钱包特色场景;在应急管理维度方面，探索“双离线”支付特色场景等。民建中央提交《关于完善数字人民币体系的提案》：1、完善数字货币立法，严厉打击假借数字货币名义进行犯罪；2、规范现有电子支付的管理制度；3.加快数字货币数据存储技术革新，建立数字人民币数据保存制度；4、严格双层数据管理，防止个人数据泄露；5、开发数字人民币跨渠道支付，设计数字人民币金融产品，提升普惠性。来源：金色财经
金色财经2023-03-15
真的要实施了？中国据称计划分阶段提高退休年龄易富贤：突然推迟会导致更大的社会动荡
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，以应对快速老龄化的人口。中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示，中国正着眼于一条“小步调整、弹性实施、分类推进的延迟退休年龄的道路”，这意味着改革初期退休年龄只延迟几个月，随后再逐渐将延迟的时间拉长。 “接近退休年龄的人只需推迟几个月退休，”《环球时报》引述金维刚的话说。他还指出，年轻人可能需要多工作几年，但是会有一段比较长的适应与过渡期。 “改革最重要的一个特点就是允许人们根据各自的状况和条件选择何时退休，”金维刚说。中国尚未正式宣布调整退休年龄。目前中国的退休年龄是全球最低的，男性为60岁，白领女性为55岁，在工厂工作的女性为50岁。最近流传的中信证券研究报告称，中国政府将在今年公布渐进式延迟退休方案，到2055年前后实现65岁男女同龄退休。新任总理李强周一表示，政府将进行严格的研究和分析，以便谨慎地适时推出一项政策。随着中国14亿人口的减少和老龄化，养老金预算的压力正在升级，这为政策制定者解决这一问题带来了更大的紧迫性。路透社指出，中国政府在1980年至2015年间实施的一胎化政策部分导致了目前的出生率下降和人口老龄化。中国国家卫生健康委员会预计，到2035年，60岁及以上的人口将从2.8亿增加到4亿多，相当于英国和美国目前人口的总和。预期寿命从1960年的44岁左右增加到2021年的78岁，高于美国，预计到2050年将超过80岁。目前，每名退休人员由5名工人供款供养。这一比例是10年前的一半，到2030年将达到4:1，到2050年将达到2:1。人口学家和经济学家表示，目前的养老金体系依赖于不断萎缩的在职劳动力来支付越来越多的退休人员的养老金，这是不可持续的，需要改革。财政部数据显示，在中国31个省级行政区中，有11个存在养老金预算赤字。中国科学院认为，到2035年，养老金体系将耗尽资金。易富贤：延迟退休“势在必行” 美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员、人口学者易富贤日前表示，延迟退休是势在必行，如果不逐渐推迟，今后突然推迟会导致更大的社会动荡。易富贤指出，此前英国、法国和俄罗斯等地的退休制度改革都曾遭到民众激烈反对和大规模抗议。近日，法国政府提出要将退休年龄从62岁推迟到64岁，引发当地数十万人上街抗议。 “推迟退休年龄将影响很多人的利益，引发热议是必然的，今后还将招致大规模的抗议，”易富贤表示。易富贤还指出，对于中国来说，面临两难，因为由于计划生育减少了年幼消费人口，导致内需严重不足，额外过剩上亿劳动力。易富贤分析说，其它经济体更多地由家庭消费驱动，而中国的经济更多是由出口驱动。为了消化过剩产能、缓解就业压力，中国总是追求贸易顺差，而其中绝大多数来自美国。 “中国靠出口顺差保证了上亿劳动力的就业。但是现在中美关系恶化，产业链外移，出口下降，而内需根本保证不了就业。如果延迟退休，对于就业市场是雪上加霜，”易富贤说。
市场焦点 1评论2023-03-15
中国保险行业协会强化担当践行责任翻开保险业消保工作新篇章
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化、标准化、简单化三化工作，服务多层次社会保障体系建设；研究出版《保险公司个人信息保护实务研究》，为保险公司个人信息保护提供建设性实务建议。另一方面，主动作为，打击“代理黑产”等行业乱象，维护行业良好营商环境。研究整治“代理退保”乱象行业自律机制，加强从业人员、销售行为、保单品质以及客户信息管理，提高退保服务质量和投诉处理效率，铲除“代理退保”黑产滋生土壤；建立常态化工作机制，反映行业诉求，组织专项工作组通过书面调研和座谈会等形式，深入分析“代理退保”黑产现状、行为特点、操作流程和获客渠道，研究应对措施；持续开展“代理退保”虚假广告清理行动，净化市场环境。通过深化保险业供给侧改革，加强体制机制建设，保险业正持续以更高质量的供给促进保险消费者获得感、幸福感。　　在需求侧，一方面多措并举开展消费者教育，提升消费者风险防范意识。利用“3.15宣传周”、“7.8保险公众宣传日”、“金融联合教育宣传月”等大型活动开展内容丰富、形式多样的宣传活动；组织全行业71家保险机构围绕金融消费者八大权利报送121个典型案例，编撰成《保险消费者权益保护典型案例》，通过真实生动的案例体现保险消费者在销售、承保、理赔、增值服务等多个消费环节中涉及的消保知识。另一方面，搭建交流平台，持续推动多元化纠纷解决机制。充分发挥银保监会消保局消费者权益保护联动机制，及时向监管机关反映行业呼声，搭建保险消费者、保险机构、监管机关之间的桥梁纽带；建设行业多元化纠纷解决统计系统，及时了解保险业自收投诉、诉讼、仲裁、调解纠纷案件的整体数量、业态分布、发展趋势，通过数据多维分析、及时发现保险公司纠纷解决工作风险以及风险化解中的痛点、难点问题，促进保险机构进一步完善保险纠纷解决机制，引导保险消费者多元化解决保险纠纷。经过全行业砥砺前行，构建全国消保工作一盘棋的大格局，保险消费者金融素养得到了显著提升。　　二、2022年行业消保重点工作　　2022年，保险业勇于担当，落实保险机构的主体责任，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，不断推动行业高质量发展，主要在以下几个方面开展工作。　　一是加强战略引领，完善体制机制建设，夯实消保工作基础。2022年，监管机关对保险机构开展消保监管评价，对保险机构消保工作进行了综合检验。各机构积极对标监管评价各项指标，强化内部管理，完善体制机制建设，充分发挥董事会、监事会、高管层在消费者权益保护工作方面的管理职能，全面落实消费者权益保护主体责任，有序推进消保审查、消保信息披露、消保专项审计、消保教育宣传等各项工作。二是强化综合施策，推动投诉综合治理和源头治理。各机构压紧压实保险机构主体责任，把矛盾纠纷处理在基层，化解在机构内部。在源头治理、存量化解、新单投诉、前置回访等方面多方发力，不断提升投诉精细化管理水平，综合治理消费者投诉问题。通过综合施策及全行业的共同努力，2022年投诉增速明显放缓。三是加快数字化转型，赋能消费者权益保护。各机构积极加快数字化转型，推动数字化金融产品和服务方式广泛普及，创新数字化应用和科技赋能，建立消保管理数据基础，实现关键量化指标系统化监控、重大投诉风险系统预警，针对溯源整改、投诉预警、产品服务审查等消保关键领域，研发推出“消保+科技”系列数字化产品，助力风险关口前移，提升消保工作质效。四是筑牢常态化的消费者教育宣传机制体系。全行业积极开展消保工作内部文化建设，组织开展常态化及专项消费者教育宣传工作，集中开展“3·15”消费者权益保护教育宣传周、“7·8”全国保险公众宣传日、金融联合教育宣传等活动，创新形式、聚焦重点人群和地区，筑牢常态化消保宣传机制，营造良好消费环境。五是持续开展“适老化”服务。保险业积极响应“实施积极应对人口老龄化国家战略”，持续强化解决老年人运用智能技术困难工作，围绕保留和改进传统服务方式、推进移动应用适老化改造、加强教育宣传和培训、保障信息安全等方面统筹推进、扎实落实。　　三、下一步工作举措　　2023年保险业协会消保专委会将进行换届，消保专委会将深入贯彻落实党的二十大精神，持续发挥自律组织的积极作用，砥砺前行，久久为功，增强保险消费者信心，构建保险市场良好环境。　　一是深化体制机制建设，完成消费者权益保护专委会换届工作。第一届消费者权益保护专委会将认真总结两年工作成果，召开常委会及委员大会，完成新一届换届选举。二是继续发挥桥梁纽带作用，搭建行业消保工作交流平台，促进行业信息共享交流机制。三是夯实行业消保工作基础，研究行业消保工作痛点难点问题，在集团公司消保管理、个人信息保护、消保审查机制等方面开展研究。四是充分发挥自律组织作用，引导保险机构担负主体责任，持续为消费者构建良好市场环境。五是提升消保从业人员专业能力，定期开展培训，探索保险业消保从业人员资格认证体系研究。六是积极引导保险机构开展“一老一少一新”重点人群金融服务提升，帮助老年人、新市民等群体解决数字鸿沟问题。七是开展多渠道、多形式宣传，持续增强广大保险消费者对保险的了解，维护自身的合法权益，理性选择保险产品，提振消费信心。
金融界2023-03-13

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