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长钱来了!急速反弹再现,港股互联网日内飙涨3%,地产终迎回暖
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利好消息方面,今日财政部联合人力资源
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部起草了《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》,并向社会公开征求意见。其中提到,社保基金对股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,进一步提高了全国社保基金投资灵活度,有利于持续支持资本市场发展。 此外,上周国有资本运营公司进场买入央企指数ETF产品,将资金抄底态势推向高潮,媒体数据显示,11月27日-12月4日,A股ETF合计资金净流入已高达113.94亿元。 A股本轮回购增持潮也在持续涌动,昨日沪指再度下探至3000点下方,盘后多家上市公司抛出增持回购计划,更有大手笔者达到亿元级别,如合盛硅业实控人提议公司回购金额上限达10亿元。 值得注意的是,越来越多的上市公司选择回购股份后注销,据统计,已有京东方A、美的集团、中国石化、中远海控等多家公司宣布将回购股份用于注销。注销式回购能够切实减少股份的流通份额,增加每股收益,用“真金白银”提振市场信心。 当前美国10年国债收益率在触及高点5.02后一路震荡下行,全球资本市场有望迎来持续改善的宏观环境,同时人民币也进入升值通道。站在当下,国内经济复苏力度不及市场预期或为仅剩的市场主要矛盾,但长期压抑下的极低位置已现,复苏或只是时间问题,投资者不宜倒在“黎明”前。 【ETF全知道热点盘点】下面重点聊聊港股互联网、地产和中证100ETF基金几个板块主题的交易和基本面情况。 一、【日内飙涨逾3%,港股互联网ETF(513770)弹性突出,机构:极致低估可能孕育急速反弹】 今日港股迎来强劲反弹,三大指数悉数收红,成长风格遥遥领先,恒生科技指数涨近2%,互联网板块弹性突出,港股互联网ETF(513770)场内价格一度涨逾3%,收盘涨2.33%,表现显著优于大盘,全天成交额2.54亿元,较前一日有所放量。 图片来源:雪球,截至2023年12月6日 此前港股互联网板块随大市接连下跌,显示市场的投资情绪较差。与此同时加仓资金表现活跃,上交所数据显示,港股互联网ETF(513770)近6日获资金连续增持,合计吸金7022万元。 图片来源:Wind,截至2023年12月6日 1、港股近日缘何陷入调整? 港股作为离岸市场,资金端以外资为主导,资产端以人民币资产为主导,因此其走势同时受海外流动性与国内经济基本面双重影响。 尽管约束港股流动性的海外加息风险已大幅纾缓,但中国11月官方制造业PMI陷入收缩区间,显示内需回升动力仍较疲弱不足,经济内生修复动能压制港股走势。此外美团、哔哩哔哩最新披露的Q3财报不及预期,也成为市场对板块短期预期调整的导火索。 2、拐点近了吗? 港股近期接连大幅下挫,截至12月5日,恒生指数的预测PE及风险溢价分别处于2016年以来0.5%及95.6%分位数的位置,风险溢价也高于两年滚动平均两个标准偏差。港股主板平均PE已跌至9.9倍,处于2016年以来5.1%分位数的底部位置。 港股当前估值与情绪面均接近极端水平,后市或难以再大幅恶化。近期港股在持续寻底中成交量持续增加,也是加速筑底的特征。 与此同时,市场频现积极信号,前有“国家队”宣布增持央企科技类ETF,后有社保基金进一步明确股票最大投资比例,旨在提振市场信心。分析人士提示,港股前期调整较为充分,历次大底也均以大成交急速下挫后筑底,一旦在政策刺激上出现边际利好,很可能出现急速的超跌反弹。 3、后市机会怎么看? 根据港股互联网ETF(513770)基金经理丰晨成最新研判,展望中长期视角,随着前期稳增长政策、中美合作逐步落地,以及即将召开的高层会议明确明年方向,后续经济复苏进程值得期待。当前全球流动性拐点基本确认,后续长期宽松趋势较为明确,资金或将持续流入A+H,支撑板块行情修复。 信达证券表示,FOMC11月不加息,全球流动性环境改善,叠加国内稳增长措施加强,市场信心逐渐恢复,结合当前港股互联网的估值位置,短期反弹的概率较大。 光大证券也认为,当前经济企稳回升趋势已经明朗,港股后续有望持续回暖,看好港股互联网平台等低估值修复机会。 资料显示,港股互联网ETF(513770)跟踪中证港股通互联网指数(931637),权重股汇聚腾讯控股、美团、小米集团、快手等不同互联网细分赛道龙头公司,其中持仓腾讯控股、美团、小米集团、快手、京东健康权重超60%,前十大成份股权重近80%,重手聚焦互联网巨头企业,随着平台经济基调明确,利好因素持续释放,港股互联网龙头有望迎来估值、盈利双升。 二、【反转信号?二手房成交回暖,地产ETF(159707)涨逾1%!分析师:明年上半年地产流动性风险有望显著改善】 连跌7天后,地产板块今日展开反弹,有望底部企稳。截至收盘,滨江集团、华发股份等涨超2%,保利发展、金地集团、招商蛇口、上海临港、新城控股等纷纷涨超1%。代表A股龙头房企行情的中证800地产指数昨日创近9年新低后,今日低开高走反弹上涨1.17%。 热门ETF方面,地产ETF(159707)全天震荡走高,场内价格收涨1.06%,终止7连跌。全天换手率近10%,成交额超3000万元,交投活跃。 图片来源:雪球,截至2023年12月6日 楼市成交方面,据深房中协统计,第48周(11.27-12.3)全市二手房(含自助)录得1115套,环比上涨15.5%,二手房录得量明显上升。政策经过一周时间的落地转化本周二手房录得量有明显回升,周成交量再次突破千套关口。其实不止深圳,11月份以来一线城市的二手房成交均有回暖。 根据近日相关有关部门公布的网签数据,11月份,“北上广深”四地二手房成交量较10月份均有所上涨。11月,北京二手住宅网签量为12545套,环比增长17.8%,同比增长16.7%;深圳全市二手住宅成交3133套,环比上涨12.9%,同比大幅攀升44.5%,创下7个月以来新高;广州市二手住宅整体网签共10182宗,环比增长8.77%,同比增幅达到83.69%,时隔7个月再破万;上海二手房合计成交16173套,环比上涨约7.12%。 房企信用方面,安信证券首席经济学家高善文在安信证券2024年度策略会上表示,房企高周转模式被债权人挤提,引发行业流动性风险。假设将2017年-2020年四年上市房企的现金流情况设为零值,2021年上市房企总体的经营性现金流是正常的、改善的,投资性现金流大幅提升,问题出在筹资性现金流大幅下调。 2021年、2022年上市房企的筹资性现金流是正常水平的-203%、-168%,表示房地产行业面临大幅失血,面临持续、巨额的现金流流出。地产流动性风险还没有完全被阻断,目前地产已严重超调,乐观来看,明年上半年地产流动性风险有望显著改善,可持续关注房企现金流改善、头部房企恢复市场筹资行为等信号。 东吴证券认为,当前地产支持政策已经从偏重需求端转向供需两端双管齐下转变,看好后续政策持续加码。土储优质、财务稳健、资源禀赋、不断提高产品力的房企有望穿越周期,未来率先受益于政策和市场复苏;同时部分地方房企以及代建企业有望受益于城中村改造持续推进带来的增量机会。 布局工具上,资料显示,地产ETF(159707)跟踪中证800地产指数,汇集市场16只头部优质房企,在投资方向上具有明显的头部集中度优势,前十大成份股权重超8成,央国企含量高!地产ETF(159707)也是目前市场上唯一跟踪中证800地产指数的行业ETF,具备稀缺性与辨识度。 三、【新能源强势反弹,中证100ETF基金(562000)放量收涨!机构:明年A股有望迎来基本面改善,建议精选“卷王”】 A股核心资产今日涨跌参半,反映核心资产整体行情表现的中证100指数微涨报收。成份股表现来看,新能源赛道强势反弹,天齐锂业盘中一度涨停,收涨9.49%,赣锋锂业涨6.76%,巨头宁德时代、比亚迪双双涨超2%!下跌方面,传统大盘蓝筹股表现逊色,中国石油跌3.54%,贵州茅台、美的集团、长江电力等悉数收绿。 A股核心宽基中证100ETF基金(562000)跟踪中证100指数,午后场内价格一度涨近1%,最终收涨0.25%终结三连跌,场内交投活跃,全天放量成交4833万元,流动性在10只同标的ETF中遥遥领先!今日流动性排名第2位的同标的ETF成交额仅1524万元。 图片来源:Wind,截至2023年12月6日 近期A股接连走低,核心资产同步下行,中证100ETF基金(562000)此前三日连续收跌,昨日收盘价创下上市以来新低,当日有资金逢低吸筹,逆市净申购161万元。 核心资产跌到位了吗?现在可以开始着手吸纳便宜筹码了?回答这个问题前,需要清楚地认识到,A股核心资产由各行业核心龙头股所构成,而各行业发展情况与中国经济走势息息相关。因此,与其纠结核心资产的布局时机,不如关注2024年宏观经济研判。 从券商目前已发布的2024年宏观展望来看,机构普遍认为偏积极的变化正在进行时,2024年中国经济将继续趋于修复,政策想象空间已经打开。海外方面,美国经济整体放缓,但有望“软着陆,欧洲经济或将早于美国触底反弹。 兴业证券张忆东全球策略团队发布研究报告称,展望2024年,中国经济将温和修复,这有助于优秀上市公司盈利弹性的恢复,有利于中国股市信心修复;中国外部流动性有望改善,港股和A股都有望迎来基本面改善以及风险溢价下降驱动的行情。 中信证券认为,经济已经呈现出磨底迹象,但尚未迎来快速向上修复的阶段,未来的经济复苏斜率将由稳增长政策强度决定。预计政策将整体保持较为积极的基调,但政策的具体落地速度可能会存在波折。股市可能已随经济周期的触底而开启磨底阶段,但预计需等待政策发力或政策引导增量资金入市后,股市的修复行情才会更为明确。 对于2024年投资机会,兴业证券建议精选产业升级趋势下以及新消费趋势下的“卷王”,包括汽车、医药、优势制造业出海等机会;运动鞋服、泛餐饮、食品饮料、美妆、新零售等领域;AI、生物科技、国家安全相关的领域科创龙头以及能源(石油、煤炭)、电信运营商、交运、公用事业等领域的优质央国企龙头。 抢先布局各行各业“卷王”投资机会,相关产品A股核心宽基中证100ETF基金(562000),该ETF跟踪的中证100指数从各行各业中精选出“最强卷王”作为成份股,全面反映A股核心资产整体表现。投资中证100,就相当于投资中国经济未来。目前两市有9只ETF产品挂钩中证100指数,其中中证100ETF基金(562000)流动性最佳! 数据来源:沪深交易所、华宝基金、Wind。 风险提示:港股互联网ETF被动跟踪中证港股通互联网指数,该指数基日为2016.12.30,发布于2021.1.11;地产ETF被动跟踪中证800地产指数,该指数基日为2004.12.31,发布日期为2012.12.21;中证100ETF基金标的指数为中证100指数,该指数基日为2005.12.30,发布日期为2006.5.29。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整,其回测历史业绩不预示指数未来表现。文中提及个股仅为指数成份股客观展示列举,不作为任何个股推荐,不代表基金管理人和本基金投资方向。任何在本文出现的信息(包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等)均只作为参考,投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另,本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议,亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。投资人应当认真阅读《基金合同》、《招募说明书》、《基金产品资料概要》等基金法律文件,了解基金的风险收益特征,选择与自身风险承受能力相适应的产品。基金过往业绩并不预示其未来表现!根据基金管理人的评估,地产ETF、中证100ETF基金风险等级为R3-中风险,港股互联网ETF风险等级为R4-中高风险。销售机构(包括基金管理人直销机构和其他销售机构)根据相关法律法规对本基金进行风险评价,投资者应及时关注基金管理人出具的适当性意见,各销售机构关于适当性的意见不必然一致,且基金销售机构所出具的基金产品风险等级评价结果不得低于基金管理人作出的风险等级评价结果。基金合同中关于基金风险收益特征与基金风险等级因考虑因素不同而存在差异。投资者应了解基金的风险收益情况,结合自身投资目的、期限、投资经验及风险承受能力谨慎选择基金产品并自行承担风险。中国证监会对本基金的注册,并不表明其对本基金的投资价值、市场前景和收益做出实质性判断或保证。基金投资需谨慎。 本条资讯来源界面有连云,内容与数据仅供参考,不构成投资建议。AI技术战略提供为有连云。
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有连云
2023-12-06
国泰君安:社保基金股票最大投资比例进一步明确 有利于提振资本市场信心
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国泰君安证券首席经济学家何海峰就《全国
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基金境内投资管理办法》表示,《征求意见稿》进一步明确了社保基金对股票类、股权类资产的最大投资比例,有利于提振资本市场信心。同时,这也说明社会越来越重视资本市场的投资功能,有利于引导公募基金等其他社会资本共同发掘资本市场的投资功能。《征求意见稿》出台,意味着社保基金率先做出政策安排,是一个重要的示范性举动。随着消费恢复、投资增长、企业盈利回升,叠加各类政策落地,将对资本市场形成合力的提振效果。
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金融界
2023-12-06
社保基金投资范围调整优化
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政部金融司发布关于向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》意见的函。征求意见稿提出,全国社保基金可以投资于以下境内产品和工具:优先股(含上市公司优先股和符合投资范围的非上市公司优先股);股指期货、国债期货、股指期权等套期保值工具;公开募集证券投资基金(含货币市场基金、债券型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型证券投资基金、公开募集基础设施证券投资基金)等。
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金融界
2023-12-06
剑指穆迪!中国财政部重磅回应、国内两大评级机构齐“反击” 彭博社:官媒描绘“温和牛市”
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全国一般公共预算支出同比增长3.9%,
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和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。地方财政收入普遍保持正增长,地方一般公共预算收入同比增长9.1%,近半数地区增速达到两位数,”财政部继续列举道。 中方强调:“这些事实均表明,中国经济正在转向高质量发展,中国经济增长新动能正在发挥作用,中国有能力持续深化改革、应对风险挑战。穆迪对中国经济增长前景、财政可持续性等方面的担忧,是没有必要的。评:明明是美国憋不住明年要降息,为了防止资金回流大中华市场,抢先找几个喇叭唱衰中国经济,反而更加印证了美联储降息的迫切性。” 紧接着,中国领先的评级机构中诚信国际信用评级有限公司为中国主权债务的信誉度进行了辩护,在一份声明中表示,维持中国主权信用等级AA+g,且评级展望为稳定。报告强调,与欧美等发达经济体相比,中国“仍有足够的空间控制债务风险上升”。 中诚信国际认为,2023年中国经济仍表现出较强韧性,中国政府的财政空间仍充足,国债增发亦为地方腾出可支配财政空间。同时,中国政府对于新动能领域的坚定支持将支撑中长期经济的增长,充裕的外汇储备和对短期外债较高的覆盖率亦对主权信用实力提供较好支持。 北京中央财经大学教授乔宝云在同一份报告中也将矛头指向了穆迪,他表示,对地方政府融资平台面临的债务风险的看法是不准确的。他继续补充说,这是因为政府经过多年的基础设施投资积累了大量优质资产,这一点值得考虑。 中证鹏元国际同日发布报告认为:“鉴于中国有充足的空间和有效的政策应对记录,我们对中国长期的可持续增长有较大的信心,我们相信中国的财政实力和外部头寸将仍然保持强劲。” 据彭博社,中国官媒也对2024年国内股市描绘了乐观的景象,他们在一份报告中援引分析师的话说,随着政府政策帮助经济,股市将经历“温和牛市”。#2024宏观展望# 周三,中国人民银行(中国央行)通过每日中间价加大了对人民币的支持。彭博社对分析师和交易员进行的调查显示,每日参考汇率与平均预期之间的差距是两周多来最大,这表明中国正在加大力度防止人民币贬值。 周三亚市早盘交易中,油价下跌,因市场继续怀疑石油输出国组织及其盟友(OPEC+)减产的影响,并从中国需求前景恶化中汲取线索。 布伦特原油期货下跌8美分,至每桶77.12美元,跌幅为0.1%。美国WTI原油期货下跌13美分,跌幅0.2%,至每桶72.19美元。 两个基准均收于前一交易日7月6日以来的最低水平,其中WTI连续四天下跌,对中国经济健康状况的担忧推动了看跌情绪。 中国将于周四公布初步贸易数据,包括原油进口数据。 市场消息人士周二援引美国石油协会的数据称,截至12月1日当周,美国原油和燃料库存有所增加。不愿透露姓名的消息人士称,原油库存增加了594000桶。汽油库存增加280万桶,而馏分油库存增加近190万桶,美国政府库存数据将于周三晚些时候公布。
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秉哥说市
1评论
2023-12-06
哔哩哔哩、美团带头冲锋,港股互联网ETF(513770)劲升逾2%,反攻启动?
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,有关部门发布关于向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》意见的函。其中提到,社保基金对股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,进一步提高了全国社保基金投资灵活度,有利于持续支持资本市场发展。 港股前期悲观情绪浓厚,数据显示,港股主板平均PE已跌至9.9倍,处于2016年以来5.1%分位数的底部位置。分析人士指出,港股的投资情绪及估值接近极端水平,难以再大幅恶化,一旦中央在政策刺激上出现边际利好,港股很可能出现急速的超跌反弹。 值得注意的是,已有资金率先行动,港股互联网ETF(513770)近期持续获资金低位吸筹。上交所数据显示,港股互联网ETF(513770)连续6日获资金净买入,合计达7022万元。 图片来源:Wind,截至2023年12月6日 资料显示,港股互联网ETF(513770)跟踪中证港股通互联网指数(931637),权重股汇聚腾讯控股、美团、小米集团、快手等不同互联网细分赛道龙头公司,其中持仓腾讯控股、美团、小米集团、快手、京东健康权重超60%,前十大成份股权重近80%,重手聚焦互联网巨头企业,随着平台经济基调明确,利好因素持续释放,港股互联网龙头有望迎来估值、盈利双升。 风险提示:港股互联网ETF被动跟踪中证港股通互联网指数,该指数基日为2016.12.30,发布于2021.1.11,指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整。文中指数成份股仅作展示,个股描述不作为任何形式的投资建议,也不代表管理人旗下任何基金的持仓信息和交易动向。基金管理人评估的本基金风险等级为R4-中高风险,适合适当性评级C4以上投资者。任何在本文出现的信息(包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等)均只作为参考,投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另,本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议,亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。基金投资有风险,基金的过往业绩并不代表其未来表现,基金管理人管理的其他基金的业绩并不构成基金业绩表现的保证,基金投资需谨慎。 本条资讯来源界面有连云,内容与数据仅供参考,不构成投资建议。AI技术战略提供为有连云。
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有连云
2023-12-06
财政部:增加和调整全国社保基金投资范围,具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等
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财政部发布关于向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》意见的函。《管理办法》中共有十一类产品和工具,主要调整包括:一是纳入历年专项批复内容,具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。二是结合金融市场发展变化,参考基本养老保险基金、企业年金基金投资,增加和调整全国社保基金投资范围,具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。三是根据金融市场发展,适当增加套期保值工具,具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。此外,明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单,符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股,经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。
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金融界
2023-12-06
财政部:社保基金对股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,增加和调整投资范围
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月6日消息 财政部向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》。其中提到,全国社保基金可以投资于以下境内产品和工具:优先股(含上市公司优先股和符合投资范围的非上市公司优先股);股指期货、国债期货、股指期权等套期保值工具;公开募集证券投资基金(含货币市场基金、债券型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型证券投资基金、公开募集基础设施证券投资基金)等。 社保基金会开展直接股权投资和私募股权基金投资,要坚持安全至上、优中选优原则,审慎选择投资项目和股权基金管理人,科学论证投资价值,全面研判防范风险,严格执行投资决策委员会审议和内部控制等相关制度,确保基金安全和保值增值。 《管理办法》中共有十一类产品和工具,主要调整包括:一是纳入历年专项批复内容,具体包括同业存单、政策性和开发性银行债券、地方政府债券、企业债、债券回购、直接股权投资、产业基金、市场化股权投资基金、优先股、资产证券化产品、公开募集基础设施证券投资基金等。二是结合金融市场发展变化,参考基本养老保险基金、企业年金基金投资,增加和调整全国社保基金投资范围,具体包括公司债、非金融企业债务融资工具、养老金产品等。三是根据金融市场发展,适当增加套期保值工具,具体包括股指期货、国债期货、股指期权等。此外,明确社保基金会直接投资范围限于银行存款、同业存单,符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股,经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金。 根据基金投资和监管实践,综合考虑风险收益特征,将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分,并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。目前,股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,进一步提高了全国社保基金投资灵活度,有利于持续支持资本市场发展。 全国
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基金境内投资管理办法 (征求意见稿) 第一章 总则 第一条 为规范全国
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基金境内投资运营行为,根据《中华人民共和国社会保险法》《全国
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基金条例》等法律法规,制定本办法。 第二条 本办法所称全国
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基金(以下简称全国社保基金)是指全国
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基金理事会(以下简称社保基金会)负责管理运营的国家
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战略储备基金。 第三条 全国社保基金的投资运营,应当坚持中国共产党的领导,坚持安全性、收益性和长期性原则,在保证安全的前提下,实现保值增值。 第四条 财政部、人力资源
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部负责拟订全国社保基金管理运营的有关政策,对全国社保基金的投资运营情况进行监督。 国务院证券监督管理机构、国务院银行保险监督管理机构等金融监管机构按照各自的职权对全国社保基金投资管理人和托管人的经营活动进行监督。 第二章 管理和投资运营 第五条 社保基金会依照法律法规及本办法的规定,管理运营全国社保基金,按照投资运营机构的职能定位,承担基金安全和保值增值主体责任,在国务院批准的投资范围及其比例幅度内,自主进行投资决策,开展投资运营。 第六条 社保基金会应当审慎、稳健管理运营全国社保基金,科学制定投资运营相关制度,并报财政部和人力资源
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部备案。 第七条 社保基金会应当建立健全投资决策机制,优化投资决策流程,研究制定科学稳健的资产配置计划和投资策略,并组织实施。 基金管理运营的重大方针和战略、基金战略资产配置计划、年度资产配置计划等重大事项提交理事大会审定,并报财政部、人力资源
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部备案。 第八条 社保基金会应当建立健全风险管理体系和内部控制体系,将风险管理贯穿于投资运营的全过程,风险管理和内部控制办法应当报财政部、人力资源
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部备案。 第九条 社保基金会可采取直接投资、委托投资或者以国务院批准的其他方式开展投资运营。 第十条 社保基金会直接投资运营全国社保基金的,应当强化研究论证、投资决策、投后管理和投资退出的全过程管理。建立健全项目投资操作流程,完善项目投资风险防控机制和绩效评价考核体系。 社保基金会开展直接股权投资和私募股权基金投资,要坚持安全至上、优中选优原则,审慎选择投资项目和股权基金管理人,科学论证投资价值,全面研判防范风险,严格执行投资决策委员会审议和内部控制等相关制度,确保基金安全和保值增值。 第十一条 社保基金会采取委托方式投资运营全国社保基金的,应当健全和完善委托投资管理机制和办法,建立有效的全国社保基金投资管理人(以下简称投资管理人)、全国社保基金托管人(以下简称托管人)选聘、监督评价、更换退任体系。 社保基金会应当健全和完善对委托资产组合风险有效识别、衡量、评估、监测和应对机制及相应的信息管理系统。 社保基金会应当与投资管理人、托管人签订合同,约定双方权利义务,并报财政部、人力资源
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部和金融监管机构备案。 第十二条 投资管理人与托管人须在人事、财务和资产上相互独立,其高级管理人员不得在对方兼任任何职务。 第三章 投资范围和比例 第十三条 全国社保基金可以投资于以下境内产品和工具: (一)银行存款、同业存单; (二)国债,政策性、开发性银行债券,地方政府债券,中国国家铁路集团有限公司发行的铁路债券、汇金债; (三)信用等级在投资级以上的企业(公司)债、金融债、非金融企业债务融资工具,债券回购; (四)股票(含中国存托凭证); (五)符合条件的直接股权投资(含中央企业及其子公司,以及地方具有核心竞争力的行业龙头企业包括优质民营企业); (六)经国务院或其授权机构批准的产业基金和在国务院证券监督管理机构备案的股权投资基金(含创业投资基金); (七)优先股(含上市公司优先股和符合投资范围的非上市公司优先股); (八)信用等级在投资级以上的资产证券化产品(含信贷资产支持证券、资产支持票据、证券交易所挂牌交易的资产支持证券); (九)公开募集证券投资基金(含货币市场基金、债券型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型证券投资基金、公开募集基础设施证券投资基金); (十)股指期货、国债期货、股指期权等套期保值工具; (十一)养老金产品(含货币型养老金产品、固定收益型养老金产品、混合型养老金产品、股票型养老金产品)。 投资运营前款所列上述产品和工具时,社保基金会及其投资管理人应当遵守相关行业监管要求。 社保基金会直接投资运作的全国社保基金的投资范围限于银行存款、同业存单,符合条件的直接股权投资、产业基金、股权投资基金(含创业投资基金)、优先股,经批准的股票指数投资、交易型开放式指数基金以及经国务院批准的其他产品或工具。 第十四条 境内和境外各类产品和工具投资比例,按成本计算,应当符合下列规定: (一)银行存款,同业存单,国债,政策性、开发性银行债券,地方政府债券,政府债券回购,中国国家铁路集团有限公司发行的铁路债券、汇金债,不得低于40%;其中,银行存款的比例不得低于10%,在一家银行的存款不得高于全国社保基金银行存款总额的25%; (二)信用等级在投资级以上的企业(公司)债、金融债、非金融企业债务融资工具,货币市场基金、债券型证券投资基金、货币型养老金产品、固定收益型养老金产品、资产证券化产品,合计不得高于20%;其中,资产证券化产品不得高于10%; 债券正回购的资金余额在每个交易日均不得高于全国社保基金资产净值的40%; (三)股票、股票型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品、公开募集基础设施证券投资基金、上市公司优先股、中国存托凭证,合计不得高于40%; (四)直接股权投资、非上市公司优先股合计不得高于20%;产业基金和股权投资基金(含创业投资基金)不得高于10%;上市公司优先股和非上市公司优先股合计不得高于5%。 第十五条 按成本计算,单个投资管理人管理的全国社保基金资产投资于单一企业所发行的证券、单一证券投资基金,不得超过该企业所发行证券或该基金份额的10%,不得超过其管理的全国社保基金资产总值的10%;单个投资组合投资于单一企业所发行的证券、单一证券投资基金,不得超过该企业所发行证券或该基金份额的5%。 投资管理人管理的全国社保基金资产投资于自己管理的基金须经社保基金会认可。 第十六条 委托单个投资管理人进行管理的资产,按成本计算不得超过年度全国社保基金委托资产总值的15%。 第十七条 社保基金会应有效防范集中度风险。按成本计算,全国社保基金投资单一股权项目不高于该投资标的总规模的30%,投资单一资产证券化产品、优先股不高于该投资标的总规模的20%。 第十八条 全国社保基金参与股指期货、国债期货、股指期权交易只能以套期保值为目的,并按照中国金融期货交易所套期保值管理的有关规定执行。 第十九条 根据全国社保基金投资运营需要及金融市场变化,财政部、人力资源
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部商有关部门适时报请国务院对全国社保基金投资范围和比例进行调整。 第四章 投资管理人 第二十条 本办法所称投资管理人是指受社保基金会委托,根据投资管理合同受托运营和管理全国社保基金的专业机构。投资管理人应当具有良好的资产管理业绩、财务状况和社会信誉,建立良好的内部治理结构,健全内部控制机制和风险管理制度。 第二十一条 投资管理人由社保基金会确定。申请全国社保基金投资管理业务,需向社保基金会提交申请书。社保基金会成立包括足够数量的独立人士参加的专家评审委员会,参照政府采购管理制度对具备条件的全国社保基金投资管理业务申请人进行评审。评审委员会经投票提出全国社保基金投资管理人建议名单,报社保基金会确定。选聘办法由社保基金会制定。选聘办法及选聘结果报财政部、人力资源
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部和相关金融监管机构备案。 第二十二条 全国社保基金投资管理人应当具备以下条件: (一)在中国境内注册,经金融监管机构批准设立,具有基金管理、资产管理等资格的独立法人; (二)实收资本不少于1亿元人民币,净资产不少于5亿元人民币; (三)具有5年以上在中国境内从事证券投资管理业务的经验,且管理审慎,经营规范,信誉较高; (四)具有完善的法人治理结构、风险管理制度和内部控制机制,最近3年没有重大的违法违规行为,未受到金融监管机构的重大处罚。 第二十三条 投资管理人履行下列职责: (一)秉持审慎原则,诚实信用、勤勉尽责地对委托资产进行投资运营及管理; (二)按照规定提取全国社保基金投资管理风险准备金; (三)向社保基金会报告有关情况; (四)接受社保基金会的监督检查; (五)根据法律、行政法规规定及投资管理合同约定,接受托管人的监督; (六)按照投资管理合同有关约定,保存与委托资产有关的档案资料15年以上; (七)法律、行政法规、部门规章规定及投资管理合同约定的其他职责。 第二十四条 有下列情形之一的,投资管理人应当及时向社保基金会报告: (一)全国社保基金资产市场价值大幅度波动; (二)投资管理人减资、合并、分立、解散、依法被撤销、决定申请破产或被申请破产、被决定接管; (三)投资管理人涉及重大诉讼或者仲裁; (四)投资管理人的董事、监事、总经理或其他高级管理人员发生重大变动; (五)投资管理人发生了重大经营风险; (六)有可能使全国社保基金委托资产的管理及价值受到重大影响的其他事项; (七)投资管理合同约定的其他报告事项。 第二十五条 有下列情形之一的,投资管理人应当退任: (一)解散、依法被撤销、破产或者由接管人接管其资产; (二)社保基金会有充分理由认为更换投资管理人符合全国社保基金利益; (三)托管人有充分理由认为更换投资管理人符合全国社保基金利益并征得社保基金会同意; (四)财政部、人力资源
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部或金融监管机构有充分理由认为投资管理人不能继续履行委托资产管理职责; (五)违反本办法或投资管理合同约定的其他情形。 第二十六条 当投资管理人更换或退任时,社保基金会应当尽快聘任新的投资管理人,并报财政部、人力资源
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部和金融监管机构备案;新任投资管理人确定并履行职责后,原任投资管理人退任。 第二十七条 投资管理人不得从事下列活动: (一)将全国社保基金资产混同于其他资产投资; (二)泄露因职务便利获取的全国社保基金未公开的信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动; (三)不公平地对待全国社保基金账户的资产; (四)挪用、侵占全国社保基金的委托资产; (五)从事可能使全国社保基金委托资产承担无限责任的投资; (六)法律、行政法规、部门规章规定和投资管理合同约定不得从事的其他活动。 第五章 托管人 第二十八条 本办法所称托管人是指受社保基金会委托,根据合同安全保管全国社保基金资产的商业银行及其他专业机构。托管人应当具有良好的基金托管业绩和社会信誉,建立良好的内部治理结构,健全内部控制机制和风险管理制度。 第二十九条 托管人由社保基金会确定。社保基金会制定选聘办法,按照公开、公平、公正的原则,评审和选聘托管人。选聘办法及选聘结果报财政部、人力资源
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部和相关金融监管机构备案。 第三十条 托管人应当具备以下条件: (一)具备专业托管能力,配备足够的熟悉托管业务的专职人员; (二)实收资本不少于80亿元; (三)具有完善的法人治理结构、风险管理制度和内部控制机制,最近3年没有重大的违法违规行为,未受到相关监管部门的重大处罚; (四)具备安全、高效的清算、交割能力; (五)具有良好的信息技术服务和支持能力。 第三十一条 托管人履行下列职责: (一)按照诚实信用、勤勉尽责的原则履行托管人义务,安全托管资产; (二)执行社保基金会的指令; (三)执行投资管理人的投资指令,并负责办理全国社保基金名下的资金结算; (四)按照有关法律、行政法规的规定,托管合同约定和社保基金会的相关要求,对投资管理人进行监督; (五)按照相关规定,监督投资管理人定期、足额提取全国社保基金投资管理风险准备金并按规定管理、使用与投资; (六)按托管合同约定完整保存与托管资产有关的会计凭证、账簿、报表和其他业务档案资料15年以上; (七)法律、行政法规、部门规章规定及托管合同约定的其他职责。 第三十二条 有下列情形之一的,托管人应当退任: (一)解散、依法被撤销、破产或者由接管人接管其资产; (二)社保基金会有充分理由认为托管人应当退任; (三)财政部、人力资源
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部或金融监管机构有充分理由认为托管人不能继续履行全国社保基金托管职责; (四)违反本办法或托管合同约定的其他情形。 第三十三条 当托管人更换或退任时,社保基金会应当尽快聘任新的托管人,并报财政部、人力资源
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部和金融监管机构备案;新任托管人确定并履行职责后,原任托管人退任。 第三十四条 托管人不得从事下列活动: (一)将全国社保基金资产混同于其他资产管理; (二)泄露因职务便利获取的全国社保基金未公开的信息,利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动; (三)不公平地对待全国社保基金账户的资产; (四)挪用、侵占全国社保基金的托管资产; (五)法律、行政法规、部门规章和托管合同规定不得从事的其他活动。 第六章 投资收益分配和费用 第三十五条 全国社保基金净收益全额纳入全国社保基金,按国家有关规定分配使用和投资。 第三十六条 社保基金会根据投资产品类型及其风险收益特征合理设置委托资产管理费、托管费的结构和水平。同时,参照市场通行标准,可以在投资管理合同中约定对投资管理人的业绩奖励措施,具体方案由财政部、人力资源
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部批准。 第三十七条 全国社保基金委托资产的管理费由基础管理费和浮动管理费组成。社保基金会应根据委托资产规模设置阶梯式的基础管理费率,并根据投资业绩实施浮动管理费率,奖优罚劣。单个投资管理合同中,股票类产品管理费的年费不高于委托资产净值的0.8%,其中基础管理费率不高于0.5%;债券类产品管理费的年费不高于委托资产净值的0.3%;货币现金类产品管理费的年费不高于委托资产净值的0.1%。 投资股权投资基金的管理费年费不高于投资金额的1.5%。 第三十八条 托管人提取的托管费年费不高于全国社保基金托管给该托管人资产净值的0.05%。 第三十九条 投资管理人按照当年收取管理费的20%提取全国社保基金投资管理风险准备金,专项用于弥补委托投资亏损。投资管理风险准备金余额达到全国社保基金委托资产净值的10%时可以不再提取。 第七章 账户和财务管理 第四十条 社保基金会应当加强对全国社保基金银行账户的管理,审慎合理配置银行存款,建立完善相关内部管理制度,健全动态风险防范和控制机制。 第四十一条 投资管理人受托管理的全国社保基金资产管理业务应当与该管理人的其他业务在财务、账户上分开,不得混合操作和核算。 第四十二条 托管人应当为全国社保基金开设独立的证券账户和资金账户。 第四十三条 全国社保基金与社保基金会单位财务分别建账,分别核算。 第四十四条 投资管理人和托管人应当认真进行日常会计核算,严格按照有关规定编制会计报表,定期就全国社保基金委托和托管资产的会计核算、估值和会计报表等进行核对。 第八章 报告制度 第四十五条 社保基金会、投资管理人、托管人以及其他参与全国社保基金投资运营的机构,应当按照相关规定报告全国社保基金投资运营的情况,保证报告内容没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对所报告内容的真实性、完整性负责。 第四十六条 社保基金会的信息披露和报告应当符合以下要求: (一)每年一次向社会公布全国社保基金资产和收益等财务状况,并接受社会监督; (二)每季度一次向财政部、人力资源
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部提交全国社保基金财务会计报告、投资管理报告; (三)每月一次向财政部、人力资源
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部提交全国社保基金投资运营月度快报; (四)单个全国社保基金投资管理合同到期后,向财政部、人力资源
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部提交经会计师事务所审计的报告,对全国社保基金委托资产的投资情况作出说明; (五)全国社保基金发生重大事件,立即报告财政部、人力资源
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部,并编制临时报告书,经核准后予以公告。 第四十七条 投资管理人应当按投资管理合同和社保基金会的要求定期和不定期向社保基金会提供全国社保基金委托资产投资运营报告。 第四十八条 托管人应当按托管合同和社保基金会要求定期和不定期向社保基金会提供全国社保基金托管资产报告,并对第四十七条投资管理人编制的报告的有关内容复核。 第九章 法律责任 第四十九条 投资管理人和托管人违反本办法第十二条独立性规定的,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十条 投资管理人违反本办法第十三条规定,超出范围进行投资的,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十一条 投资管理人违反本办法第十五条规定,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十二条 投资管理人违反本办法第二十四条规定,不及时或者未向社保基金会报告该条所列情形之一的,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十三条 投资管理人或者托管人违反本办法第二十七条和第三十四条规定的,责令其限期改正,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足100万元的,处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十四条 投资管理人违反本办法第四十七条规定,托管人违反本办法第四十八条规定,责令其限期改正,并处以10万元以上100万元以下的罚款。 第五十五条 投资管理人或者托管人营私舞弊,违规操作,不履行其委托资产管理或托管职责的,或者严重失职,造成全国社保基金重大损失的,除依法处以相应金额的罚款外,还应当按照本办法规定及合同约定予以更换或退任。 第五十六条 本办法第四十九条至第五十五条规定的处罚,由国务院证券监督管理机构、国务院银行业监督管理机构按照各自职权做出处罚决定;对违反本办法的同一行为不得给予两次以上的处罚。 第五十七条 社保基金会违反本办法规定的,由财政部、人力资源
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部责令改正。对违法违规行为按照国家有关法律法规进行处罚。 第十章 附则 第五十八条 本办法自X年X月X日起施行,《全国
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基金投资管理暂行办法》同时废止。
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金融界
2023-12-06
财政部:社保基金对股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%
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财政部发布关于向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》意见的函。其中提到,根据基金投资和监管实践,综合考虑风险收益特征,将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分,并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。目前,股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,进一步提高了全国社保基金投资灵活度,有利于持续支持资本市场发展。
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金融界
2023-12-06
财政部:将境内和境外投资全口径纳入监管比例
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财政部发布关于向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》意见的函。其中提到,根据基金投资和监管实践,综合考虑风险收益特征,将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分,并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。目前,股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%,进一步提高了全国社保基金投资灵活度,有利于持续支持资本市场发展。
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金融界
2023-12-06
财政部:股票、股票型证券投资基金等投资合计不得高于40%
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财政部发布关于向社会公开征求《全国
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基金境内投资管理办法(征求意见稿)》意见的函。其中提到,境内和境外各类产品和工具投资比例,按成本计算,应当符合下列规定:股票、股票型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品、公开募集基础设施证券投资基金、上市公司优先股、中国存托凭证,合计不得高于40%。
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金融界
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