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财政部发声！今年将用好国债资金，适当增加中央预算内投资规模，推动数据资产开发利用

亿元，增长5.4%。重点领域保障有力，社会保障和就业支出增长8.9%，教育支出增长4.5%，科技支出增长7.9%，农林水支出增长6.5%，城乡社区支出增长5.7%。三是减税降费政策继续优化完善。2023年年初及早就明确了延续和优化部分税费政策，下半年根据经济形势变化，再延续、优化、完善了一批到期税费政策，进一步降低经营主体的税费负担，精准支持制造业等实体经济高质量发展。全年全国新增减税降费及退税缓费的资金规模超过2.2万亿元。四是专项债政策效能进一步发挥。2023年安排地方政府专项债券规模是3.8万亿元，优先支持成熟度比较高的项目和在建项目，聚焦重点，不“撒胡椒面”，扩大了专项债券的投资领域，2023年专项债投资领域扩大到11个。专项债用作项目资本金范围也扩展扩大，扩展至15个方面，同时加强专项债的发行和使用，有力推动了一批交通、水利、能源等利当前惠长远的重大项目建设。五是防范风险底线进一步筑牢。主要从两个方面来讲：一方面，关于地方政府债务，推动制定了一揽子的化债方案，抓实抓紧地方政府隐性债务的风险化解工作，化解存量、遏制增量。另一方面，加大对地方的转移支付力度，2023年转移支付的规模达到10.29万亿元。完善了县级基本财力保障机制奖补资金政策，向“三保”支出压力较大、财力相对薄弱的地区倾斜。同时，引导省级下沉财力，共同筑牢兜实基层“三保”底线。详解“适度加力”、“提质增效” 王东伟介绍，中央经济工作会议作出明确部署，要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，积极的财政政策要适度加力、提质增效。所谓适度加力，主要是四点：一是保持适当的支出强度，释放积极的信号；二是合理安排政府投资规模，发挥好政府投资的带动放大效应；三是加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；四是优化调整税费政策，提高政策的精准性、针对性、有效性。所谓提质增效，就是要在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同这六个方面下功夫，大力推进财政管理的科学化、标准化、规范化、法治化，要把钱用在刀刃上、关键处，同样的钱花出更大成效，实现更高效益。王东伟表示，今年重点主要做好七个方面的工作：一是着力支持加快现代化产业体系建设。一方面用好财政补贴、贷款贴息、税收优惠等政策工具，聚焦新一代信息技术、集成电路等重点产业链，推动解决好基础产品、核心技术、关键软件等方面的难点堵点问题。另一方面，要充分发挥制造业转型升级基金、先进制造业产业投资基金等政府投资基金的撬动引导作用，以市场化方式引导社会资本投入制造业重点领域，培育产业新赛道。二是着力扩大国内需求。主要从投资和消费两个方面发力。从投资看，要扩大有效益投资。今年将用好相关国债资金，继续安排一定规模的地方政府专项债券，适当增加中央预算内投资规模等，发挥好政府投资的带动放大效应。从消费看，要激发有潜能的消费。2024年将围绕居民消费升级方向，推动壮大文化、旅游、教育、养老等新的增长点，加大社会保障、转移支付等调节，增加城乡居民收入，提高消费意愿和能力。三是着力持续深入实施科教兴国战略。继续加大教育投入，确保落实我们常说的“一个一般不低于、两个只增不减”要求，推动高质量的教育体系建设。全力支持打好关键核心技术攻坚战，保障好国家重大科技项目的资金需求，推动实现高水平的科技自立自强。四是着力支持保障和改善民生。实施好就业优先政策，统筹用好税费减免、社保补贴、贷款贴息等政策，多渠道支持创业就业。健全多层次社会保障体系，加强分类分层社会救助保障。同时加强“三保”支出的预算管理和财力下沉，兜牢基层“三保”的底线。五是着力支持推动乡村全面振兴。支持实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，提高高标准农田建设投入标准，保障农民种粮收益，完善产粮大县奖励政策。还有一个比较重要，就是将三大主粮作物完全成本保险政策和种植收入保险政策范围扩大到全国，实现全覆盖。要提升粮食安全保障能力，这是落实藏粮于地、藏粮于技国家粮食安全战略非常重要的方面。同时要用好中央财政的衔接资金，加强产业和就业帮扶，支持巩固拓展脱贫攻坚成果。还有一个非常重要的方面，就是要学习运用好“千万工程”经验，因地制宜推进乡村建设。六是着力推进城乡区域发展。大力推动新型城镇化，支持地方推进农业转移人口市民化。进一步完善支持国家重大区域战略的财税政策，加大对革命老区、民族地区、边疆地区等特殊类型地区的支持力度。七是着力支持加强生态文明建设。保持投入力度，完善财税政策，培育绿色低碳转型发展的内生动力，推动建设美丽中国先行区。推动数据资产开发利用财政部资产管理司司长侯俊明介绍，数据资产已经成为促进数字经济发展的重要战略资源，这也是我们必须重视和加强数据资产管理的原因。近年来，中国已成为全球数字经济发展最快的国家之一。截至2022年底，我国数字经济规模已达到50.2万亿元，占GDP比重41.5%。习近平总书记深刻指出，发展数字经济意义重大，是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。党中央对数字经济发展作出一系列决策部署，明确提出了数据资产合规化、标准化、增值化的要求。与传统资产类型相比，数据作为一种新型资产，具有可复制、非排他等特性，这就对数据资产的管理提出了更高要求。财政部积极贯彻落实党中央决策部署，先后制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》和《数据资产评估指导意见》。近期，又制定出台了《关于加强数据资产管理的指导意见》。《指导意见》针对数据资产开发利用、价值评估、收益分配、信息披露等方面作出了明确规定，目的是促进数据资产合规高效流通使用，更好释放数据资产价值，提高全要素生产率。下一步，我们将重点推进三方面工作：一是加强数据资产全流程管理。规范数据资产的登记、存储、使用、披露、处置等环节，构建起清晰、完整的数据资产管理路径，有序推进数据资产化，更好发挥数据资产的经济价值和社会价值。二是推动数据资产开发利用。鼓励依法依规推进公共数据资产有效供给，加大数据资产信息的公开和披露力度，提高数据资产流转透明度。支持在金融、交通、医疗、能源等数据富集行业，探索多样化的开发利用模式。建立合理的收益分配机制，充分调动各参与方的积极性。三是确保数据资产合规安全使用。推动加强对数据资产的监测监督，用好先进技术，严格防范数据资产泄露、损毁、丢失等管理风险。同时，在数据资产评估、交易等环节，设置合理的程序，严防虚增数据资产价值。通过这几个方面的工作，着力规范和加强数据资产管理，更好促进数字经济发展，促进全体人民共享数字经济红利。

金融界02-01 11:09

北京三区试点换发第三代社保卡

北京市人力资源和社会保障局自1月31日起启动第三代社保卡试点换发工作，在西城区、石景山区、怀柔区开展为期四个月的试点，试点期间由用人单位批量办理。此次试点换发由用人单位为在职人员进行集体换发。在保留原有的就医购药、自助查询等基本功能的基础上，第三代社保卡可作为身份凭证，凭卡办理人力社保领域的各项服务事项。此外，第三代社保卡在技术和安全方面进行了优化升级，且增加了交通出行、公园年票、金融服务等功能。未换发或未启用第三代社保卡的参保人员，原社保卡功能不受影响，可继续使用。第三代社保卡的申领、补换免收工本费和发卡快递费。

金融界01-31 13:31

ST易联众下跌5.34%，报4.08元/股

专注于“医疗保障、卫生健康、人力资源与社会保障”等民生领域的数字化解决方案和产品与技术服务。该公司成立于2000年，2010年在深交所创业板上市，股票代码为300096。截至1月10日，ST易联众股东户数3.2万，人均流通股1.18万股。 2023年1月-9月，ST易联众实现营业收入4.77亿元，同比增长60.49%；归属净利润1.28亿元，同比增长170.68%。

金融界01-31 10:10

贵州时光1号文化传媒有限公司被罚款5000元

有限公司因违法用工，被清镇市人力资源和社会保障局罚款0.5万元。据公告内容，贵州时光1号文化传媒有限公司违法用工，违反了《娱乐场所管理条例》。贵州时光1号文化传媒有限公司违反了《娱乐场所管理条例》，构成了违法用工行为。对此，清镇市人力资源和社会保障局依法对其进行了罚款5000元的处罚。

金融界01-30 18:02

中国信达、中国东方和中国长城三家资产管理公司将划至中投公司

股份有限公司。2012年4月，引进全国社会保障基金理事会、UBS AG、中信资本控股有限公司和渣打银行四家战略投资者。2013年12月12日，在香港联合交易所主板挂牌上市，成为首家登陆国际资本市场的中国金融资产管理公司。在内地和香港拥有七家从事不良资产经营和金融服务业务的平台子公司，包括南洋商业银行有限公司、信达证券股份有限公司、中国金谷国际信托有限责任公司、信达金融租赁有限公司、中国信达（香港）控股有限公司、信达投资有限公司、中润经济发展有限责任公司。主要业务包括不良资产经营业务和金融服务业务，其中不良资产经营是核心业务。截至2022年末，本公司员工约1.4万人，总资产16159.89亿元，归属于股东权益1882.06亿元。中国东方全称为中国东方资产管理股份有限公司，是经国务院批准，由中华人民共和国财政部、全国社保基金理事会共同发起设立的中央金融企业。中国东方前身为中国东方资产管理公司，成立于1999年10月，于2016年9月改制为股份有限公司。中国东方下辖中华联合保险集团股份有限公司、大连银行股份有限公司、东兴证券股份有限公司、中国东方资产管理（国际）控股有限公司、上海东兴投资控股发展有限公司、东方前海资产管理有限公司、东方邦信融通控股股份有限公司、东方金诚国际信用评估有限公司、大业信托有限责任公司和浙江融达企业管理有限公司等10家一类子公司。业务涵盖不良资产经营、保险、银行、证券、基金、信托、信用评级和海外业务等。截至2022年末，中国东方集团总资产达12,479亿元，在全国共设26家分公司，员工总数5万多人。中国长城全称为中国长城资产管理股份有限公司，成立于2016年12月11日，注册资本512.3亿元，由中华人民共和国财政部、全国社会保障基金理事会和中国人寿保险（集团）公司共同发起设立，前身是国务院1999年批准设立的中国长城资产管理公司。设有32家分公司，旗下拥有长城华西银行、长城国瑞证券、长生人寿保险、长城新盛信托、长城金融租赁、长城投资基金、长城国际控股、长城国富置业等8家控股公司。据官网介绍，中投公司全称“中国投资有限责任公司”成立于2007年9月29日，组建宗旨是实现国家外汇资金多元化投资，在可接受风险范围内实现股东权益最大化，以服务于国家宏观经济发展和深化金融体制改革的需要。中投公司下设三个子公司，分别是中投国际有限责任公司、中投海外直接投资有限责任公司和中央汇金投资有限责任公司。 1999年，国务院批准设立了中国华融、中国信达、中国东方、中国长城四大AMC，用以剥离、处置国有四大行等金融机构的不良资产。后来四家公司完成了股份制改革，同时中国华融、中国信达已在香港上市。而中国华融已划入中信集团，已更名为中国中信金融资产。中国信达、中国东方和中国长城三大AMC的第一大股东均为财政部。

金融界01-29 12:26

金融舆情周报：央行同日宣布“降准＋定向降息”

公募积极助力养老第三支柱建设人力资源社会保障部表示，个人养老金制度将推进全面实施。 2022年11月开始，个人养老金制度在36个先行城市(地区)正式实施运作。在商业银行、基金公司等行业主体的携手努力下，个人养老金产品不断扩容，开户数量稳步增长，为第三支柱建设赢得了良好的开头。业内人士认为，个人养老金制度的全面实施，或将提高个人养老金市场的总体规模。作为国内资本市场的重要力量，公募基金将积极响应，助力实现养老金资产的长期稳健增值，力争提高投资者在养老方面的获得感与幸福感。三、公司新闻 1.这一重要资格多家外资银行获批！多家外资银行获批成为非金融企业债务融资工具一般主承销商及承销商！1月19日，星展银行(中国)宣布，已获批中国银行间债券市场非金融企业债务融资工具承销商资格，可以从事全部类别债务融资工具承销业务。同日，渣打银行(中国)有限公司也宣布，成为首批新增为“一般主承销业务资格”的外资银行之一。 1月18日，汇丰银行(中国)有限公司也宣布，已获批中国银行间债券市场非金融企业债务融资工具一般主承销商资格。 2.工商银行制造业贷款余额突破3.8万亿元据中证网消息，1月24日，2023年中国工商银行深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，把服务制造业高质量发展作为主责主业、摆在突出位置，持续提升金融服务制造业的精准性、适配性，全力服务制造强国建设。截至2023年末，工商银行制造业贷款余额超3.8万亿元，较年初净增超8000亿元，增幅近30%，余额、增量均创历史新高。 3.花旗银行官宣将停止信用卡业务 1月23日，花旗银行(中国)有限公司(下称“花旗中国”)在官网发布通知称，自2024年5月6日起，花旗中国个人信用卡将停止交易功能，届时将无法继续用于消费支付等交易用途。同时，花旗中国将逐步停止提供相关产品权益与服务。与此同时，花旗中国与富邦华一银行签署协议，在花旗信用卡停止还款服务之后的还款及分期还款服务将由富邦华一银行负责，即5月6日之后还有分期还款余额或因消费使用的欠款款项，将还至富邦华一银行。四、海外动态 1.美国去年第四季度经济增长3.3% 据新华社报道，美国商务部25日公布的首次预估数据显示，2023年第四季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长3.3%，增幅较当年第三季度明显收窄。数据显示，去年第四季度，占美国经济总量约70%的个人消费支出增长2.8%，反映企业投资状况的非住宅类固定资产投资增长1.9%。当季，私人库存投资提振经济增长0.07个百分点，商品和服务净出口提振经济增长0.43个百分点。 2023年全年，美国经济增长2.5%，较2022年的1.9%有所提速。美国商务部认为，去年美国经济加速增长主要原因在于个人消费支出、非住宅类固定资产投资以及州和地方政府支出上涨。美国商务部通常会根据不断完善的信息对季度经济数据进行三次估算。去年第四季度经济数据修正值将于2月28日公布。 2. 欧央行连续三次维持利率不变拉加德：讨论降息为时过早据财联社报道，当地时间周四(1月25日)，欧洲央行再次维持利率不变，一如市场预期，并重申将在足够长的时间内将利率维持在高位。欧洲央行承认通胀已有所放缓，但并未给出有关何时降息的暗示。欧洲央行上一次加息是在去年9月，自那以来已连续三次维持利率不变。三大关键利率主要再融资利率、边际借贷利率和存款机制利率分别为4.50%、4.75%和4.00%。 2022年7月，欧洲央行结束了长达八年的负利率时代，开启了有史以来最快的加息周期，一度连续10次加息，累计加息450个基点。市场普遍预计欧洲央行本轮加息周期已经结束，并开始热议决策者何时开始转为降息。但欧洲央行官员一直坚称，讨论降息还为时过早，因为通胀压力尚未完全消除。 3. 日本央行行长释放最新利率信号据经济日报报道，1月23日，日本央行结束了为期两天的货币政策会议，会议决定维持目前的大规模货币宽松政策，并发布了关于今后一段时期日本经济、物价走势的展望报告。日本央行公告显示，将维持当前的货币宽松政策，继续把短期利率维持在-0.1%水平，并通过长期国债的购买措施，将长期利率维持在零左右。此外，通过继续实施收益率曲线控制(YCC)，将长期利率上限维持在1%水平。市场普遍认为，鉴于目前日本央行的表态倾向性逐渐清晰，在今年3月劳资谈判结果公布后，4月可能成为日本央行调整货币政策的最佳时机。然而植田和男也通过“烟雾弹”式的发言，为金融市场的稳定和政策实施的灵活性创造更多条件。同时，如何利用好手中的政策工具箱，避免货币政策调整后带来的金融市场波动，也将成为日本央行不得不面对的课题。

证券之星01-26 15:54

超9.3亿人电子社保卡上线“个人养老金”功能！公募基金与保险公司争相入驻，个人养老金制度即将全面实施！

，电子社保卡作为持卡人线上享受人力资源社会保障等民生服务的电子凭证和结算工具，其申领人数已超过9.3亿，人口覆盖率高达66%。现在，用户可以通过电子社保卡APP、微信小程序、支付宝小程序方便地接入个人养老金专区，享受一站式的个人养老金服务。业内人士纷纷表示，个人养老金制度自运行以来，一直受到社会各界的广泛关注。个人养老金入驻电子社保卡，不仅有助于完善电子社保卡的使用场景，提升公募基金个人养老金产品的触达程度，更对改善第三支柱个人养老金的投资者教育具有积极意义。值得一提的是，去年10月份，人力资源和社会保障部信息中心曾推出电子社保卡“个人养老金产品购买专区”，当时银华基金成为首家“进驻”的基金公司。而如今，华夏、兴证全球、汇添富、广发、招商基金等5家基金公司也紧随其后，与国民养老保险公司一同入驻该专区。在“个人养老金产品购买专区”内，已展示了不少个人养老金产品。这些产品类型丰富，包括目标日期型和目标风险型等。其中，目标日期型产品包括华夏、汇添富、招商、银华、广发基金公司等旗下的15只产品；而目标风险型产品则涵盖了银华、招商、广发、华夏、汇添富、兴证全球等基金公司旗下的20只产品。此外，保险产品中还包括了国民共同富裕专属商业养老保险产品，该产品稳健账户收益率为3%，起购金额仅为100元。通过点击产品名称进入申购页面发现，以华夏旗下某只个人养老金基金为例，页面详细展示了该产品的过去业绩表现、基金分析指标、基金档案、基金持仓、基金公告等信息，并提供了“定投”和“申购”的选项。值得一提的是，目前该产品申购费率为0，为投资者提供了更加便捷、低成本的养老投资渠道。兴证全球基金相关人士表示，作为业内FOF和养老布局的先行者，公司积极响应国家政策号召，已先后推出5只养老FOFY份额产品。本次入驻电子社保卡后，上述5只产品均在该平台上线展示。兴证全球基金FOF投资与金融工程部总监、养老金管理部总监、兴全安泰积极等基金基金经理林国怀强调，兴证全球基金FOF管理的核心理念是通过优选全市场的基金，力争在获取优于市场平均收益的基础上降低波动率，让客户能够拿得住基金避免追涨杀跌真正实现长期持有。对于个人养老金入驻电子社保卡的意义兴证全球基金表示这将有助于完善电子社保卡的使用场景提升公募基金个人养老金产品的触达程度改善第三支柱个人养老金的投资者教育。接下来兴证全球基金将按照突出专业属性、强调民生功能、完善投教工作的思路做好个人养老金专区推广运营工作。除了提供个人养老金开户、缴存、投资交易、权益查询等服务事项外电子社保卡的个人养老金专区还提供个人养老金制度信息一站式服务精准解答用户对个人养老金的常见问题。此外专区内还提供查询社保和年金等第一、二支柱养老保险服务用户可以通过输入缴费信息测算养老待遇增强对个人养老规划的通盘认识和理解提升养老保险综合服务能力。随着个人养老金制度的全面推进实施，预计未来将有更多的人群参与到个人养老金市场中来。公募基金和保险公司作为重要的参与方，将继续发挥专业优势，为投资者提供更多优质的个人养老金产品和服务。同时，电子社保卡作为连接人社服务和民生服务的重要桥梁，也将持续优化功能、提升服务体验，为广大持卡人提供更加便捷、高效的服务。

金融界01-26 02:04

全国生态环境系统先进集体和先进工作者表彰大会召开

生态环境部部长黄润秋主持会议。人力资源社会保障部党组成员、副部长俞家栋出席会议并宣读表彰决定。

金融界01-25 19:46

中国人寿上涨2.0%，报27.49元/股

兴专属医疗保险、防贫保险等，并积极参与社会保障体系建设和实体经济投资。关键经营数据包括：投入乡村振兴帮扶资金5000余万元，为困难人群提供167万人次26亿元的大病医疗费用补偿，为137万人次提供医疗费用补偿5.2亿元，为968万人提供风险保障近万亿元，累计投资实体经济超过2.7万亿元，支持区域发展战略投资规模累计超过1.4万亿元。截至9月30日，中国人寿股东户数11.1万，人均流通股25.46万股。 2023年1月-9月，中国人寿实现营业收入7093.33亿元，同比增长1.19%；归属净利润162.09亿元，同比减少47.76%。

金融界01-25 09:47

法国兴业银行：中国救市措施或将拯救澳元

报》同时报道，包括4060亿美元的全国社会保障基金和一些国有保险巨头在内的中长期投资基金预计将购买股票，以提振股市。当局还承诺将中国价值64万亿美元的金融行业对国际投资者开放。朱克斯说：“中国当局刚刚向股市推出了一项重大救市计划。如果它成功地恢复了投资者的信心，中国股市最终可能拯救澳元。” （澳元兑美元北京时间1天走势图，来源：FX168）

Sissi01-25 07:41

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