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中国经济的再平衡已经势在必行：全球化带来什么，去全球化就会带走什么

。同时，国际货币基金组织估计，中国的社会保障支出仅占 GDP 的 8%，处于可比国家的低端，是日本的一半。因此，IMF得出结论：”扩大社会安全网的措施，将减少家庭对预防性储蓄的需求，对于再平衡至关重要。” 随着地缘政治压力的不断增加，以及饱受债务困扰的中国房地产市场持续低迷，我完全同意这一观点。增长前景可能取决于生产力不过，即使消费者主导的经济再平衡在未来几年无法实现，也并非全盘皆输。在这种情况下，以生产率为基础解决中国经济增长困境的方案将更加突出。经济学理论明确指出，要在工人数量减少的情况下保持 GDP 的稳定增长，就必须从每个工人身上榨取更多的附加值，这意味着加快生产率的提高显得尤为重要。生产力对于中国以市场为基础的社会主义制度和资本主义经济同样重要。经济学家指出了生产力增长的几个主要来源，包括技术、人力资本投资、研发以及国家产出结构的产业间转移。已故诺贝尔经济学奖得主、现代经济增长理论之父罗伯特·索洛说得最好，他把生产率看作是技术进步的 “剩余 “代表，是在考虑了劳动力和资本对产出的实际贡献之后的结果。保罗·克鲁格曼在 1994 年发表在《外交事务》的一篇著名文章中，将索洛的增长核算框架付诸实践，强调了 “汗水与灵感 “在推动经济发展方面的区别。克鲁格曼对 1997-98 年的亚洲金融危机发出了先知先觉的警告，他认为，快速增长的东亚四小龙的成功最终是不可持续的，因为它们的成功是建立在 “追赶式 “增长的基础上的，而这种增长是通过建设新的产能和把工人从低生产力的农村地区带到高生产力的城市来实现的。他总结说，这些经济体未能贯彻索洛生产率残差中蕴含的天才灵感。中国政府在考虑如何提高生产率时，应该吸取这些教训。可以说，中国已经将 “汗水 “这一概念发挥到了极致，从建立在人口快速增长、前所未有的城市移民，以及对生产能力和基础设施的大规模投资基础上的发展模式中获益匪浅。但汗水的局限性日益明显：据联合国估计，中国的劳动适龄人口在 2015 年达到顶峰，到 2049 年将减少近 2.2 亿。此外，中国的城市化率已接近 70%，开始趋于平稳，而投资总额占 GDP 的比重仍然非常高，超过 40%。鉴于这些数据，我们可以得出这样的结论：中国现在必须从 “出汗 “转向 “出灵感”，这凸显了生产率在塑造中国经济增长前景方面可能起到的决定性作用，尤其是在消费者主导的经济再平衡仍然令人失望的情况下。事实上，中国的政策制定者已经意识到生产率增长不足的危险，并越来越重视避免出现日本那样的情况。在过去几年中，中国政府一直在推动供给侧结构性改革，以淘汰非生产性的 “僵尸 “企业，提高存活企业的生产率，同时还强调以技术为主导的 “战略性新兴产业 “的产业升级。虽然实现以生产率为主导的增长是这些努力的目标，但中国决策者现在却以一种略有不同的方式来阐述这一目标，即习近平强调的以 “新生产力 “推动更高质量的经济发展。中国国家媒体将此称为 “对马克思主义生产力理论的创新和发展”。今年 2 月，习近平将新生产力定义为 “以全要素生产率大幅提高为核心指标，通过革命性技术突破、生产要素创新配置、产业深度转型升级……培育形成的生产力”。无论如何表述，关注全要素生产率（TFP）的增长，都是我喜闻乐见的。在去年的中国发展论坛上，我强调了中国全要素生产率难题（如图 4 所示，自 2011 年以来一直呈下降趋势）对结构再平衡成败的至关重要性。这主要是因为研究表明，日本全要素生产率增长放缓。很可能是连续失去几十年增长的关键所在。要扭转这一趋势并非易事，尤其是目前中国经济更多地依靠生产率较低的国有企业的支持，而生产率较高的私营企业的 “动物精神 “仍面临着巨大的监管压力。但习近平直面这一问题是正确的。全要素生产率将对中国应对最终的增长挑战起到决定性作用：从汗水到灵感的转变。中国的政策挑战我并不是轻率地提出这种更为谨慎的观点，也因此受到了不少批评，尤其是那些长期持有偏见的美国政客和他们的媒体同僚，他们在过去几年里一直批评我对中国经济增长的乐观看法。凯恩斯曾谦逊地说过：”当事实发生变化时，我就会改变我的想法。” 这句话经常被人称道（虽然并不正确）。毫无疑问，围绕中国经济的事实已经发生了变化。直到最近，我的中国朋友们还比较乐于讨论中国的结构性问题，尤其是债务、人口结构变化和日益加剧的通货紧缩风险，是否与长期困扰日本的问题相似。鉴于日本未能解决严重的全要素生产率问题的结构性和体制性基础，是导致其长期萎靡不振的一个关键因素，而这些同样的担忧在今天的中国也引起了反响，因此我们应该问一问，中国经济是否可能陷入类似的陷阱。此外，扭转全要素生产率的下降趋势，符合我提出的再平衡框架和习近平最近的政策言论。归根结底，这不是学术研究。只描述问题而不提出解决方案是徒劳的。本着这一精神，最后我将从中国再平衡的角度来评估中国当前的政策战略，并提出三个初步结论：首先，中国政府需要更加开明的政策来应对严重的增长挑战。中国政府长期以来所依赖的所谓 “积极的财政刺激政策和稳健的货币政策 “虽然必要，但并不充分，而且与中国在过去金融危机后成功运用的工具包过于相似。中国的政策制定者们似乎再次诉诸于大量注入现金的粗暴手段，以解决房地产市场、地方政府融资工具和股票市场的重大混乱。但这些措施可能不足以抵消强大的结构性阻力，也无法推进经济再平衡的目标，这表明今年 5%左右的官方增长目标面临下行风险。其次，短期的反周期策略，无法有效解决阻碍中国经济再平衡的深层次结构性问题。外部压力和滞后的家庭消费使中国别无选择，只能通过提高生产率来实现中长期增长目标。习近平最近对 “新发展模式 “中 “新生产力 “的关注，以及李强总理在今年《政府工作报告》中宣布的提高生产力的供给侧举措，都令人鼓舞。但是，鉴于中国近来全要素生产率的下滑趋势，生产力方面的挑战对中国来说尤为严峻。因此，中国的经济领导人必须对中国的政策设计与全要素生产率泥潭之间的分析和实证联系，加深基于模型的评估。最后，现在是中国政府改革社会安全网的时候了，以此来启动以消费者为主导的再平衡。目前，在李强报告的 “2024 年主要任务 “清单中，加强社会服务的排名太靠后，仅列第十位。重点需要从固守数量，提高全国医疗保健和退休计划的参与率，转向通过增加这些计划提供的福利来提高福利计划的质量。只有这样，老龄化人口的过度储蓄才能被消费倾向的提高所取代。遗憾的是，中国最新的政策措施，如 “无忧消费 “计划和消费品以旧换新计划，都比较模糊，而且只着眼于短期。这些刺激措施不太可能促进家庭消费的长期增长，从而提高其在 GDP 中的超低份额。实现经济再平衡的道路，一定是直通中国消费者尚未开发的潜力。考虑到灵感赤字最终导致东亚经济增长奇迹崩溃，中国决策者必须抓住时机。根深蒂固的反周期政策思维与中国面临的结构性挑战格格不入：通货紧缩的风险日益加剧，而人口迅速老龄化与严重的生产力问题之间的致命互动又加剧了这一风险。与此同时，政府必须回到早先促进创新动物精神的努力上来。这就意味着要停止最近出台的一系列法规，这些法规扼杀了曾经充满活力的私营部门，削弱了企业和工人的信心。但中国的政策议程不能孤立地制定。中国的命运与世界其他国家密不可分，而世界其他国家也同样依赖中国。中美冲突——迄今为止只是一场贸易和科技战争，但新冷战的苗头已初露端倪——对中国的国内政策目标构成了重大威胁。解决冲突必须成为两个超级大国的当务之急，并且需要一个新的基于信任的接触架构，就像我在《意外的冲突》一书中提出的那样。大国的最佳状态是奋起应对严峻挑战。今天的中国正是如此。要想鼓起勇气，重拾过去改革者成功的想象力，就必须采取更广泛的经济管理方法。关于作者：斯蒂芬·罗奇（Stephen S. Roach）是耶鲁大学教员、摩根士丹利亚洲区前主席，著有《不平衡》（Unbalanced：美国与中国的依存关系》（耶鲁大学出版社，2014 年）和《意外的冲突》（Accidental Conflict：美国、中国和虚假叙事的冲突》（耶鲁大学出版社，2022 年）。

加美财经04-24 06:35

会员

2023年养老金委托合同规模达1.86万亿元

人力资源社会保障部相关人士表示，下一步人力资源社会保障部将持续实施企业职工基本养老保险全国统筹，确保养老金按时足额发放。研究完善个人养老金制度配套政策，做好全面推开前的相关准备工作。扎实开展社保基金管理巩固提升行动。推动扩大企业职工基本养老保险基金委托投资规模。1-3月三项社会保险基金总收入2.2万亿元、总支出1.8万亿元，3月底累计结余8.6万亿元，基金运行总体平稳。

金融界04-23 13:05

人社部：吸引更多人才学习数字技术、从事数字职业促进新质生产力发展

据中国网消息，人力资源社会保障部2024年一季度新闻发布会4月23日召开。人社部专业技术人员管理司司长李金生在发布会上表示，为进一步加快数字人才培育，人社部坚持需求引领、问题导向，会同有关部门研究制定了《加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案》，旨在打出数字人才培育“组合拳”，增加数字人才有效供给，形成数字人才集聚效应，更好支撑数字经济高质量发展。

金融界04-23 11:06

方正证券(601901.SH)：2024年前一季度实现净利润7.84亿元，同比增长41.06%

分别为新方正控股发展有限责任公司、全国社会保障基金理事会、香港中央结算有限公司、中国信达资产管理股份有限公司、哈尔滨哈投投资股份有限公司、中国证券金融股份有限公司、中央汇金资产管理有限责任公司、乐山国有资产投资运营(集团)有限公司、中国建设银行股份有限公司-国泰中证全指证券公司交易型开放式指数证券投资基金、中国建设银行股份有限公司-华宝中证全指证券公司交易型开放式指数证券投资基金，持股比例分别为28.71%、13.24%、11.19%、7.62%、2.39%、1.69%、1.65%、1.06%、1.06%、0.70%。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云04-23 10:38

人社部：截至3月底社保基金累计结余8.6万亿元，运行总体平稳

金融界4月23日消息人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司副司长陈峰今日出席新闻发布会介绍，一季度社会保障制度改革稳妥推进。企业职工基本养老保险全国统筹、个人养老金制度、新就业形态就业人员职业伤害保障试点平稳实施，社保基金监督管理和投资运营不断加强，工伤保险跨省异地就医直接结算试点启动实施。截至3月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.7亿人、2.4亿人、2.9亿人。1-3月三项社会保险基金总收入2.2万亿元、总支出1.8万亿元，3月底累计结余8.6万亿元，基金运行总体平稳。全国社会保障卡持卡人数达13.8亿人，覆盖98%人口，其中9.86亿人同时领用了电子社保卡。陈峰介绍，一季度人才队伍建设不断加强，制定加快数字人才培育支撑数字经济发展行动方案，稳步推进数字技术工程师培育项目。实施高技能领军人才培育计划，大力推行“新八级工”职业技能等级制度，推动各级各类企业自主开展技能人才评价。此外，劳动关系总体保持和谐稳定。开展第一届全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人表彰。加强新就业形态劳动纠纷一站式调解，整合调解资源。组织开展根治欠薪冬季专项行动，优化运行全国根治欠薪线索反映平台。充分发挥农民工工资争议速裁庭作用，提速处置欠薪线索。积极推进数字人社建设，发布第一批242个应用场景。完善全国人社政务服务平台、国家社保公共服务平台及电子社保卡、掌上12333渠道服务功能，开通158项全国性服务，一季度服务31.27亿人次。

金融界04-23 10:36

人社部：加快研究出台新一轮失业保险援企稳岗政策

人力资源社会保障部新闻发言人陈峰表示，下一步人社部门将健全就业促进机制，加快完善高质量充分就业工作体系，启动先进制造业促就业行动，加快研究出台新一轮失业保险援企稳岗政策；完善重点群体就业支持体系，出台促进高校毕业生等青年就业政策文件，强化困难毕业生专项支持，启动2024年“三支一扶”计划实施工作；加大职业技能培训力度，适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，大规模开展职业技能培训；强化精准就业服务，扎实开展民营企业招聘月、百日千万招聘等就业服务活动，推广直播带岗等模式。

金融界04-23 10:16

一季度财政收支数据发布！财政部权威解读，还回应了这些热点...

格隆汇04-22 17:16

新余国科(300722.SZ)：2023年全年净利润为7573万元，同比增长14.07%

司、中信证券股份有限公司、罗月庭、全国社会保障基金理事会转持一户、白视玮、香港中央结算有限公司，持股比例分别为37.60%、27.73%、3.07%、1.42%、0.90%、0.67%、0.48%、0.42%、0.32%、0.31%。公司研发费用总额为4230万元，研发费用占营业收入的比重为10.88%，同比上升1.01个百分点。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云04-22 09:24

34万亿美元！为什么经济学家如此担心美债水平飙升？

须支付更多的利息来偿还债务，而美国花在社会保障和社会安全网其他关键部分等其他优先事项上的资金就越少。根据财政部数据，去年美国仅支付利息就花费了4290亿美元。这是政府在交通、商业和住房方面支出总和的240%。扎戈尔斯基说：“很快，联邦政府将花钱的最重要的事情之一就不再是国防，也不是教育。它不会花在住房上，而是花在利息上。” 经济影响鲁宾警告称，由于全球机构持有大量美国国债，投资者普遍对美国国债作为避风港失去信心，将引发金融市场动荡。在最坏的情况下，他认为如果债务水平过高并且人们认为美国可能无法偿还债务，市场就会崩溃。 “世界各地资产负债表上的数万亿美元将大幅贬值或一文不值。利息支付可能会减少。这对世界经济将是毁灭性的打击，最终会导致混乱。我们不能让它到达那里，”他说。扎戈尔斯基和鲁宾表示，除了停止承担如此多的新债务之外，政府几乎无能为力阻止这些问题的酝酿。从技术上讲，政府可以印钞票来偿还会费，但这将导致货币供应量飙升，导致恶性通货膨胀。强劲的经济增长可以使债务更具可持续性，但债务的增长速度远远快于经济的增长——根据美联储的数据，过去十年国家债务余额增长了86% ，而GDP增长了63% 。经济学家不确定国债何时会成为美国的真正问题。如果借贷速度不放缓，鲁宾预计未来十年内将会出现某种危机。 “它开始缓慢，然后迅速加速。现在我不认为任何事情是迫在眉睫的。我想说我们有10年或更短的时间来解决这个问题。我认为这可能是乐观的情况，”鲁宾说。

Linlin04-21 10:40

2024年全国民营企业服务月活动启动

从人力资源和社会保障部了解到，2024年民营企业服务月活动于4月中旬联合启动。活动以民营企业、中小微企业、个体工商户和高校毕业生、退役军人、脱贫劳动力、登记失业人员、农民工为重点，各地将深入民营企业实施沉浸式走访调研，开展针对性政策宣讲，组织定制式招聘活动，促进点对点用工对接，提供精准化职业指导，加强全方位权益保障，助力民营企业高质量发展和劳动者高质量就业。

金融界04-19 12:59

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