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一周财闻：CPI再度转负；我国黄金储备“12连增”；IMF上调今明两年中国经济增长预期；中国平安否认收购碧桂园
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具，提高外汇交易操作便利性。央行行长潘功胜：必要时央行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持央行行长潘功胜8日表示，金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。必要时央行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。四部委召开房企融资座谈会了解房地产行业资金状况和企业融资需求万科、保利、龙湖等参会人民银行、住建部、金融监管总局、证监会7日下午联合召集数家房企座谈，了解行业资金状况和企业融资需求。参会企业包括万科、保利、华润、中海、龙湖和金地等。商务部部长：将持续推动新能源汽车下乡全链条促进汽车消费商务部部长王文涛表示，将持续推动新能源汽车下乡，全链条促进汽车消费。家居方面，将聚焦绿色、智能、适老这三个方向，加快释放家居消费潜力。商务部还将促进绿色智能家电消费、推动餐饮业高质量发展，更好满足人民美好生活需要。工信部电子信息司将召开光伏制造业企业座谈会引导光伏产业产能合理布局工信部电子信息司计划召开光伏制造业企业座谈会，重点围绕光伏产业发展现状、存在问题及挑战，引导光伏产业产能合理布局，推动光伏产业高质量发展等开展座谈交流。据悉，此次召集的企业包括产业链各环节头部企业。乘联会：11月车市同比会暴增20%以上乘联会表示，11月有22个工作日，与去年同期工作日数一致。一般年份11月是年内销量第三名，仅次于年末12月和年初1月的销量，而2022年11月是销量第8位的销量低谷期，导致今年11月的低基数高增长潜力很大。尤其利好车市的是近两年楼市高位理性回落，存量利率下调使得原本购房消费挤压家庭可支配收入的压力有所缓解，居民购楼投资收益波动较大，作为可选消费品的购车消费开始理性复苏，因此近几个月的车市零售走势始终超预期。随着车市的逐步走强，车企期待努力完成年度目标的信心增强，11月车市同比会暴增20%以上。国家发改委印发《国家碳达峰试点建设方案》其中提出，到2025年，试点城市和园区碳达峰碳中和工作取得积极进展，试点范围内有利于绿色低碳发展的政策机制基本构建。生态环境部等11部门日前印发《甲烷排放控制行动方案》提出在“十四五”期间，甲烷排放控制政策、技术和标准体系逐步建立，甲烷排放统计核算、监测监管等基础能力有效提升，甲烷资源化利用和排放控制工作取得积极进展。美联储主席鲍威尔：如果合适美联储将毫不犹豫地加息美联储发表鹰派言论。美联储主席鲍威尔表示，如果时机合适，将果断进一步收紧货币政策。美联储理事Bowman重申可能需要进一步加息。易会满：维护资本市场平稳运行走好中国特色现代资本市场发展之路证监会主席易会满8日在2023金融街论坛年会上做主题演讲时表示，对量化高频交易加强跟踪研判，完善监管举措。加快培育境内“聪明资金”，推动行业机构强筋壮骨，切实提升专业投资能力和市场引领力，走好自己的路。沪深交易所：引导上市公司理性实施再融资从严审核募集资金用途严格管控融资规模沪深交易所8日正式出台优化再融资的具体措施，适当收紧上市公司再融资。主要有五个方面：严格限制存在破发、破净情形上市公司再融资；从严要求连续亏损上市公司的融资间隔期；限制财务性投资金额较高上市公司的融资规模；要求前次募集资金已得到充分使用；严格把关再融资募集资金投向主业。控指标调整释放资金将重点用于投行、做市等业务个股场外衍生品新增规模需有效管控一则“券商DMA业务被管控了”迅速在社交平台发酵。据报道有券商的确收到监管通知，要求自11月9日开始，按管理人维度每日日终量化DMA业务不得超过11月8日日终规模。有业内人士解读表示，此举的根本原因在于监管对券商走好资本集约型专业化稳健发展要求。英伟达、英特尔均计划推出中国市场改良版AI芯片英伟达产品或年底量产据悉英伟达现已开发出针对中国区的最新改良版系列芯片。最新三款芯片是由H100改良而来，英伟达最快或将于本月16号之后公布，国内厂商最快将在这几天拿到产品。同时英特尔也在计划推出Gaudi 2的改良版本。士兰微：大基金二期拟出资15亿元认购公司定增股票士兰微公告，公司关联人国家集成电路产业投资基金二期股份有限公司（简称“大基金二期”）向公司发送了向特定对象发行股票申购报价单等文件，其拟出资15亿元认购公司2022年度向特定对象发行股票，最终获配情况以后续发行情况报告书等公告文件为准。中国平安：被要求收购碧桂园并承继其债务的报道与事实不符公司目前未持有碧桂园股份中国平安发布澄清公告称，被要求收购碧桂园并承继其债务的报道与事实不符。公司目前未持有碧桂园股份。转融通再惹争议高瓴旗下HHLR因减持隆基绿能被调查隆基绿能公告，公司股东HHLR管理有限公司收到中国证监会下发的通知，HHLR管理有限公司因涉嫌违反限制性规定转让隆基绿能股票，中国证监会决定对其调查。华为余承东：问界M7大定破8.7万问界M9预订量超3万台华为智慧出行解决方案发布暨智界S7预售会上，华为智能汽车解决方案BU董事长余承东表示，截至目前，问界M5累计交付超12万辆，问界M7大定破8.7万，问界M9预订量超3万台，“我们正在全力以赴提拉产能，希望大家耐心等待，因为确实订单量比之前预期的量高出太多”。特斯拉中国将Model Y长续航版售价上调2500元至30.24万元特斯拉德国工厂将生产一款售价2.5万欧元的新车，这将大幅拉低特斯拉在欧洲最便宜车型的价格。 OpenAI召开首届开发者大会推出用户自定义版ChatGPT OpenAI推出用户自定义版ChatGPT。OpenAI在周一举行的首次开发者大会上还表示，将推出最新的GPT-4 Turbo的预览版，这是支撑该公司技术的大语言模型的更强大、更快速的版本。荷兰光刻机巨头阿斯麦：对中国市场明年业务非常乐观荷兰光刻机巨头阿斯麦全球高级副总裁在进博会期间表示，今年阿斯麦中国的业务增长很快，预期全年中国占阿斯麦全球的营收会超过20%，对明年在中国的业务也非常的乐观。台积电：10月净收入环比增长34.8% 同比增长15.7% 台积电今天宣布，2023年10月净收入为2432亿新台币，比2023年9月增长34.8%，比2022年10月增长15.7%。
金融界2023-11-12
反弹退潮？原因找到了，国防军工逆市崛起，券商ETF（512000）单周涨逾3%！
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，中国人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜表示，总体看，房地产金融风险可控。长期看，居民家庭改善性住房需求较大，可以为房地产市场和行业长期稳定发展提供支撑。此前备受关注的金地集团今日表示，逾20亿元已划入专户兑付即将到期债务本息，今年已无到期公开债务。房企信用风险或逐步淡化。年关将至，展望2024年地产投资策略，开源证券主要总结了三个观点： 1、预计涉房政策仍然将保持温和，核心一二线城市仍会进一步松动，支持居民释放刚性和改善性需求。同时，预计房地产业发展新模式将在2024年加速推进，预计城中村改造、保障房建设的相关细则和规划会进一步出台。 2、预计行业供需双向收缩，总量指标处于筑底阶段。 ①预计商品房销售面积同比下降约6%，其中一线城市、二线城市分别增长2%、下降2%。 ②预计商品房销售金额同比下降约7%，其中一线城市、二线城市销售价格分别增长10%、持平。 ③预计新开工仍然将低位徘徊，但考虑到2023年基数已经足够低，预计新开工增速同比约-5%。 ④预计竣工增速仍较为可观，预计2024年全年竣工增速约8%。 3、城中村改造将能与保障房、“平急两用”设施形成有效联动。从现有城中村政策方向看，未来大概率国企做地模式和政府收储模式将成为市场主流：可以兼顾拆迁效率、项目完成度、整体可控性，且未来城中村改造将能与保障房、“平急两用”设施形成有效联动。就明年投资而言，建议特别关注地产ETF（159707）。资料显示，地产ETF（159707）跟踪中证800地产指数，汇集市场16只头部优质房企，在投资方向上具有明显的头部集中度优势，前十大成份股权重超8成，央国企含量高！地产ETF（159707）也是目前市场上唯一跟踪中证800地产指数的行业ETF，具备稀缺性与辨识度。数据来源：沪深交易所。风险提示：券商ETF被动跟踪中证全指证券公司指数，该指数基日为2007.6.29，发布于2013.7.15；国防军工ETF被动跟踪中证军工指数，该指数基日为2004.12.31，发布于2013.12.26；地产ETF被动跟踪中证800地产指数，该指数基日为2004.12.31，发布日期为2012.12.21。指数成份股构成根据该指数编制规则适时调整，其回测历史业绩不预示指数未来表现。文中提及个股仅为指数成份股客观展示列举，不作为任何个股推荐，不代表基金管理人和本基金投资方向。任何在本文出现的信息（包括但不限于个股、评论、预测、图表、指标、理论、任何形式的表述等）均只作为参考，投资人须对任何自主决定的投资行为负责。另，本文中的任何观点、分析及预测不构成对阅读者任何形式的投资建议，亦不对因使用本文内容所引发的直接或间接损失负任何责任。投资人应当认真阅读《基金合同》、《招募说明书》、《基金产品资料概要》等基金法律文件，了解基金的风险收益特征，选择与自身风险承受能力相适应的产品。基金过往业绩并不预示其未来表现！根据基金管理人的评估，国防军工ETF、券商ETF、地产ETF风险等级均为R3-中风险。销售机构（包括基金管理人直销机构和其他销售机构）根据相关法律法规对本基金进行风险评价，投资者应及时关注基金管理人出具的适当性意见，各销售机构关于适当性的意见不必然一致，且基金销售机构所出具的基金产品风险等级评价结果不得低于基金管理人作出的风险等级评价结果。基金合同中关于基金风险收益特征与基金风险等级因考虑因素不同而存在差异。投资者应了解基金的风险收益情况，结合自身投资目的、期限、投资经验及风险承受能力谨慎选择基金产品并自行承担风险。中国证监会对本基金的注册，并不表明其对本基金的投资价值、市场前景和收益做出实质性判断或保证。基金投资需谨慎。
金融界2023-11-10
中国突传重量级消息！中国央行等四大监管机构召集大型开发商进行财务简报
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有正式证实这次会议。中国人民银行行长潘功胜周三在北京举行的金融街论坛上发表讲话时表示，下一步，人民银行将积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，缓解行业风险，防止风险外溢。潘功胜还发誓要满足所有类型开发商的融资需求，无论它们是私人的还是国有的。中央金融工作会议强调，建立防范化解地方债务风险长效机制，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构。
天马行空2023-11-10
中国正发生重大的政策转变！全球资管高层唱多：“长远来看有巨大机遇”
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说。据官方媒体报道，中国人民银行行长潘功胜周三在中国大陆的另一个论坛上表示，中国很可能顺利实现5%的年度增长目标。据《证券时报》报道，近期我国经济增长势头有所改善，生产和消费稳步复苏，就业和消费价格总体保持稳定。在由香港金融管理局主办的投资峰会上，富达国际首席执行官Anne Richards表示，中国是全球经济的重要组成部分，这一事实不会很快改变。景顺总裁兼首席执行官Andrew Schlossberg表示，中国企业质量的提升将为投资者创造“惊人的机会”。经济学家表示，由于多年来对基础设施的过度投资、遏制COVID-19大流行的巨额支出以及不断加深的房地产危机，负债累累的市政当局对这个世界第二大经济体构成了重大风险。中国政府试图通过一系列措施为陷入困境的房地产市场和整体经济注入活力，但迄今为止这些措施对提振需求收效甚微。汇丰集团(HSBC Group)首席执行长Noel Quinn周三在新加坡的一个论坛上说，希望在中国大陆以外实现多元化的中国客户的业务增长了70%。 Quinn周二在香港的活动上表示，今年从中国大陆流向香港的财富增长了3到4倍。中国人民银行副行长张青松周二在香港的活动上表示，他并不过于担心中国的经济状况，但他表示，一些地方政府债务中仍存在“结构性问题”。
风起2023-11-08
人民币空头再遭央行警告！人民币坚挺底部浮现，美元逢高做空压力积聚
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出的最新警告的警告。中国人民银行行长潘功胜在北京一个金融论坛上表示，央行将防止人民币汇率超调和片面押注人民币。受与其他主要经济体利差扩大和国内经济复苏不平衡的拖累，人民币今年迄今已下跌逾5%，成为亚洲表现最差的货币之一。
云涌2023-11-08
会员
易会满、潘功胜重磅发声！
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注科技股内部板块间轮动节奏。易会满、潘功胜重磅发声 11月8日至10日，2023金融街论坛年会在北京举办。在今日开幕式暨全体大会上，证监会主席易会满发表了主题演讲，首次系统阐述了资本市场风险的五大主要成因，并回应了当前的主要风险问题和市场关注。针对注册制，易会满指出，注册制改革绝不是放松监管，而是要实现有效市场和有为政府的更好结合。事实证明，改革落地后监管更加严格了，最突出的表现就是透明度的提升。证监会将坚持注册制基本架构不动摇，并适应新形势新变化，推动股票发行注册制走深走实，动态评估优化定价、减持、再融资等制度安排。针对投资端改革，将大力度推进投资端改革，推动中长期资金入市各项配套政策落地，加快培育境内“聪明资金”，推动行业机构强筋壮骨，切实提升专业投资能力和市场引领力，走好自己的路。针对量化交易及监管，易会满表示，对量化高频交易加强跟踪研判，完善监管举措。加强监管科技建设，强化跨部门信息共享，加强市场资金杠杆水平和企业债务风险的综合监测，努力做到对各种违法行为和风险早识别、早预警、早暴露、早处置。针对资本市场风险，易会满说，防范风险是加强监管的主要目标，加强监管是防范风险的有效途径，二者都是实现高质量发展的重要保障。纵观全球400多年资本市场发展史，本身就是一部不断适应风险防范需要，加强和改进监管的历史。从发展规律和近几年的监管实践看，资本市场风险主要有五大成因：一是杠杆过度甚至失控；二是创新与监管失衡；三是欺诈造假；四是背信妄为；五是主体责任缺位。下一步，证监会将认真落实中央金融工作会议部署，深刻认识资本市场监管的政治性、人民性，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，不断提升监管适应性、针对性，守牢风险底线，维护资本市场平稳运行，提振投资者信心，走好中国特色现代资本市场发展之路。具体包括四大方面：一是突出重典治本；二是突出改革开路；三是突出能力提升；四是突出合力发挥。此外，人民银行行长、国家外汇管理局局长潘功胜也发表讲话。对于当前经济形势，潘功胜指出，我国全年5%的预期目标有望顺利实现。随着宏观调控政策效应持续释放，近期经济增长动能增强，有条件继续保持经济平稳增长和物价平稳运行。对于人民币汇率走势，潘功胜表示，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险,防止形成单边一致性预期并自我强化。对于中小银行风险化解，潘功胜称，经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，多渠道补充资本。对于房地产市场转型，潘功胜称，我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。对于地方政府债务风险化解，潘功胜称，总体看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平。必要时，人民银行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。 A股迎来绝地反击窗口最后，回到A股走势上来。回顾10月以来市场走势，此前业绩披露期市场避险情绪较为严重，一定程度上造成了10月份以来市场的加速下跌。但随着三季报的落地，这一压制因素已经缓解。11月份，市场走出反弹，传媒、电子、食饮等行业涨幅居前。投资者们对后市走势预期转好，A股有望延续阶段性反弹。从内部因素看，三季报存在诸多亮点，为A股提供了业绩支撑：1)三季报盈利拐点确认；2)利润从上游向中下游转移，三季度A股毛利率、净利率均边际改善；3)行业层面，资源品是盈利改善幅度最大的板块；TMT领域业绩如期改善；医药四季度业绩有望低位改善；4)从周期角度看，补库迹象初显，产能扩张增速放缓外部因素方面，美联储11月议息会议宣布暂停加息，叠加10月非农就业数据大幅降温，美元指数及美债利率回落趋势进一步明确，在四季度人民币季节性升值和稳增长预期升温下，外资有望加速净流入。总体而言，国内“经济底”、“盈利底”反复得到确认，基本面持续企稳回升，外资边际回暖并有望逐步打破负反馈，叠加决策层持续发力政策宽松，多重积极变化正不断出现，四季度市场有望逐步走出底部。招商证券最新观点认为，三季报落地，此前对业绩不及预期的恐慌消退，抄底的资金有望增多，A股最后两月迎来绝地反击的窗口。具体策略上，后续补库需求将是拉动行业盈利向上的重要动力，建议重点关注库存去化充分、产能扩张有限、且收入端具有较大改善空间的行业。行业配置层面，科技TMT、家电、汽车、有色等行业值得重点关注。
证券之星2023-11-08
中国人民银行行长潘功胜：高风险中小银行数量已经较峰值下降一半
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召开，中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜在会上表示，目前，我国金融体系整体稳健，金融风险可控，金融机构整体健康，金融市场平稳运行。关于中小金融机构风险。我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平。中国人民银行将会同有关部门，完善金融风险监测、评估与防控体系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化和权威性。
金融界2023-11-08
央行行长就“房地产”、“化债”等重磅发声：必要时将对债务负担较重地区提供应急流动性支持，一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求
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消息中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜今日上午出席2023金融街论坛年会发表讲话，谈及货币政策、利率、汇率、化债、地产、金融开放等多个议题。他表示，在中央金融工作会议刚刚结束之际，金融街论坛年会的召开有着特别的意义，学习贯彻好中央金融工作会议精神是金融系统当前最重要的工作任务。定调中国经济 1、我国经济增长持续回升向好潘功胜表示，我国经济增长持续回升向好，高质量发展稳步推进。今年前三季度，我国GDP增速5.2%，全年5%的预期目标有望顺利实现，前天我会见了国际货币基金组织来中国进行经济金融磋商访问的代表团，他们最新的预测认为2023年中国经济将增长5.4%，这个增速在全球大型经济体中保持领先。他指出，随着宏观调控政策效应的持续释放，近期经济增长动能增强，生产消费稳步回升，就业物价总体改善，国际收支基本平衡，主要经济指标向好。经济转型持续推进，高技术产业投资保持较快增长，前三季度最终消费对经济增长的贡献率达到83%，有条件继续保持经济平稳增长和物价平稳运行。 2、观察中国经济增长需注意两个视角潘功胜强调，观察中国的经济增长需要注意两个视角。一是基数规模。我国GDP总量已超120万亿元人民币，在大基数的背景下，5%的增长已经是一个不低的速度。二是需要平衡好经济增速和增长的质量及可持续性。我国经济需要合理的增速，但更重要的是实现高质量、可持续的发展，转变经济增长方式比追求高增长速度更加重要。谈货币政策 1、始终保持货币政策的稳健性潘功胜称，始终保持货币政策的稳健性，支持实体经济稳定增长。今年以来，货币政策加大逆周期调节，统筹运用总量与结构、数量与价格工具，有力有效地支持了实体经济发展。3月、9月两次下调存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；6月、8月两次降低政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行。 8月，推出房地产金融“政策包”，调降首付比、房贷利率下限，完善二套房认定标准；指导商业银行调整存量房贷利率，居民家庭每年节省支出约1700亿元，惠及约5000万户家庭、1.5亿人。两次增加支农支小再贷款、再贴现额度。延长实施普惠小微贷款支持工具等6项结构性货币政策工具。潘功胜指出，目前货币信贷总量保持合理增长，信贷结构持续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。 2、更加注重跨周期和逆周期调节潘功胜表示，下一阶段，货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。保持货币信贷和社会融资规模合理增长。运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构增强信贷增长的稳定性和可持续性。按照中央金融工作会议要求，积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。目前，我国银行体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元，过去几年，每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长同等重要。 3、持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度用好支农支小再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、支持企业技术进步专项再贷款、普惠养老专项再贷款等，支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展、普惠养老等领域健康发展，做好“五篇大文章”。 4、合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降去年以来，美联储快速加息，但我国货币政策坚持以我为主，政策利率稳步下行。我们将继续以我为主实施好利率调控，按照经济规律和逆周期宏观调控需要，引导和把握宏观利率水平，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。谈人民币汇率 1、人民币对一篮子货币基本稳定潘功胜表示，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。今年以来，美元利率水平高企，全球避险情绪上升，推动美元指数升至2003年以来较高水平，带动非美元货币对美元集体贬值。得益于国内经济持续回升向好，人民币对一篮子货币基本稳定，对非美元货币有所升值。下半年以来，中国外汇交易中心人民币汇率指数上涨2%，人民币对美元小幅贬值0.3%，对欧元、英镑、日元分别升值1.5%、2.1%、3.7%。国际市场普遍认为美联储此轮加息接近尾声，美元持续升值的动能减弱。 2、坚决防范汇率超调风险潘功胜强调，坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支自动稳定器功能。同时，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化。经过多年发展，中国外汇市场的市场参与主体更加成熟，交易行为更加理性，市场运行更有韧性。潘功胜指出，中国人民银行、国家外汇局作为外汇市场的监管者，在面对市场变化时更加从容，经验更加丰富。我们有信心、有能力、有条件维护外汇市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。谈防范化解重点领域金融风险潘功胜指出，防范化解重点领域金融风险，切实维护金融稳定。目前，我国金融体系整体稳健，金融风险可控，金融机构整体健康，金融市场平稳运行。目前，各方面比较关心中小金融机构、房地产金融和地方政府债务的风险。 1、提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化和权威性关于中小金融机构风险，潘功胜指出，我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平。中国人民银行将会同有关部门，完善金融风险监测、评估与防控体系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化和权威性。 2、房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控关于房地产金融风险，潘功胜强调，我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点。住房需求的中枢水平、住房市场交易结构以及业务模式都正在进行深刻变化，呈现出一些新的特征。房地产市场转型带来了一定挑战，同时也蕴含了新的发展机遇。我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。行业发展长周期繁荣背景下，部分房地产企业长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，资产负债快速扩张，叠加房地产市场供求关系的重大变化、疫情冲击等，以恒大为代表的企业风险显性化并向行业扩散。近三年来，按照党中央、国务院部署，行业主管部门和地方政府采取了多项措施，金融部门配合从供需两端综合施策，改善行业融资性和经营性现金流，优化调整房地产金融政策，包括出台“金融16条”，设立保交楼专项借款，调整首付比、按揭贷款利率等宏观审慎金融政策。随着经济回升向好，加上房地产政策效果显现以及市场的自身修复，8月份以来，房地产市场成交总体改善。目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款，一直以来，在中国，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控。潘功胜强调，下一步，中国人民银行将积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，弱化房地产市场风险水平，防范房地产市场风险外溢。引导金融机构保持房地产信贷、债券等重点融资渠道稳定，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，推动构建房地产发展新模式。 3、必要时央行将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持关于地方政府债务风险，潘功胜指出，总的看我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务有两个特点。一是主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展产生了较好的正外部性。二是大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份，他们有能力自行化解债务。今年以来，金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。一是严肃财经纪律，推动地方政府和融资平台通过盘活或出售资产等方式，筹措资源偿还债务。二是对于债务负担相对较重的地区，严格控制新增政府投资项目。三是金融管理部门出台相关政策，引导金融机构按照市场化、法治化原则，与融资平台平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，分类施策化解存量债务风险、严控增量债务，并建立常态化的融资平台金融债务监测机制。必要时，中国人民银行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性贷款支持。四是支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型成为不依赖政府信用、财务自主可持续的市场化企业。谈构建中国特色现代金融体系潘功胜表示，将深化金融供给侧结构性改革，加快构建中国特色现代金融体系。加快建设现代中央银行制度，完善货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。推动金融机构体系在规模、结构、区域布局上更加合理。强化债券市场制度建设，加强金融基础设施统筹，提高债券市场市场化定价能力和市场韧性。完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。健全覆盖全社会的征信体系，推进中国征信市场发展。推动金融业高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，稳步扩大金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化。做好中美、中欧金融工作组工作，务实推进国际金融合作，积极参与国际经济金融治理。
金融界2023-11-08
央行行长、国家外汇局局长潘功胜在2023金融街论坛年会上的讲话全文
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官网中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜在2023金融街论坛年会上的讲话（2023年11月8日）尊敬的尹力书记、殷勇市长、云泽局长、会满主席、傅华社长、金立群行长，尊敬的各位来宾：大家上午好！在中央金融工作会议刚刚结束之际，金融街论坛年会的召开有着特别的意义。习近平总书记在中央金融工作会议上发表重要讲话，总结党的十八大以来金融工作，分析金融高质量发展面临的形势，部署当前和今后一个时期金融工作，为我们做好新时代金融工作提供了根本遵循。学习贯彻好中央金融工作会议精神是金融系统当前最重要的工作任务。下面，我结合当前经济金融形势，就学习贯彻中央金融工作会议精神，谈几点体会。第一，我国经济增长持续回升向好，高质量发展稳步推进。今年前三季度，我国GDP增速5.2%，全年5%的预期目标有望顺利实现，前天我会见了国际货币基金组织来中国进行经济金融磋商访问的代表团，他们最新的预测认为2023年中国经济将增长5.4%，这个增速在全球大型经济体中保持领先。随着宏观调控政策效应的持续释放，近期经济增长动能增强，生产消费稳步回升，就业物价总体改善，国际收支基本平衡，主要经济指标向好。经济转型持续推进，高技术产业投资保持较快增长，前三季度最终消费对经济增长的贡献率达到83%，有条件继续保持经济平稳增长和物价平稳运行。观察中国的经济增长需要注意两个视角。一是基数规模。我国GDP总量已超120万亿元人民币，在大基数的背景下，5%的增长已经是一个不低的速度。二是需要平衡好经济增速和增长的质量及可持续性。我国经济需要合理的增速，但更重要的是实现高质量、可持续的发展，转变经济增长方式比追求高增长速度更加重要。第二，始终保持货币政策的稳健性，支持实体经济稳定增长。今年以来，货币政策加大逆周期调节，统筹运用总量与结构、数量与价格工具，有力有效地支持了实体经济发展。3月、9月两次下调存款准备金率，释放中长期资金超过1万亿元；6月、8月两次降低政策利率，带动贷款市场报价利率等市场利率持续下行。8月，推出房地产金融“政策包”，调降首付比、房贷利率下限，完善二套房认定标准；指导商业银行调整存量房贷利率，居民家庭每年节省支出约1700亿元，惠及约5000万户家庭、1.5亿人。两次增加支农支小再贷款、再贴现额度。延长实施普惠小微贷款支持工具等6项结构性货币政策工具。目前，货币信贷总量保持合理增长，信贷结构持续优化，企业贷款利率处于较低水平，为经济恢复发展提供了有力有效的支持。下一阶段，货币政策将更加注重跨周期和逆周期调节，平衡好短期与长期、稳增长与防风险、内部均衡与外部均衡的关系，为稳定物价、促进经济增长、扩大就业、维护国际收支平衡营造良好的货币金融环境。一是保持货币信贷和社会融资规模合理增长。运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导金融机构增强信贷增长的稳定性和可持续性。按照中央金融工作会议要求，积极盘活被低效占用的金融资源，提高资金使用效率。目前，我国银行体系贷款余额超过200万亿元，社会融资规模余额超过300万亿元，过去几年，每年贷款新增20万亿元左右，社会融资规模新增30多万亿元。盘活存量贷款、提升存量贷款使用效率、优化新增贷款投向，这三个方面对支撑经济增长同等重要。二是持续加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。用好支农支小再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具，延续实施碳减排支持工具、支持企业技术进步专项再贷款、普惠养老专项再贷款等，支持科技创新、民营小微、先进制造、绿色发展、普惠养老等领域健康发展，做好“五篇大文章”。三是合理把握利率水平，推动实体经济融资成本稳中有降。去年以来，美联储快速加息，但我国货币政策坚持以我为主，政策利率稳步下行。我们将继续以我为主实施好利率调控，按照经济规律和逆周期宏观调控需要，引导和把握宏观利率水平，保持利率水平与实现潜在经济增速的要求相匹配。四是保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。今年以来，美元利率水平高企，全球避险情绪上升，推动美元指数升至2003年以来较高水平，带动非美元货币对美元集体贬值。得益于国内经济持续回升向好，人民币对一篮子货币基本稳定，对非美元货币有所升值。下半年以来，中国外汇交易中心人民币汇率指数上涨2%，人民币对美元小幅贬值0.3%，对欧元、英镑、日元分别升值1.5%、2.1%、3.7%。国际市场普遍认为美联储此轮加息接近尾声，美元持续升值的动能减弱。我们坚持市场在汇率形成中起决定性作用，有效发挥汇率的宏观经济和国际收支自动稳定器功能。同时，坚决对市场顺周期行为进行纠偏，坚决对扰乱市场秩序行为进行处置，坚决防范汇率超调风险，防止形成单边一致性预期并自我强化。经过多年发展，中国外汇市场的市场参与主体更加成熟，交易行为更加理性，市场运行更有韧性。中国人民银行、国家外汇局作为外汇市场的监管者，在面对市场变化时更加从容，经验更加丰富。我们有信心、有能力、有条件维护外汇市场的稳定运行，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。第三，防范化解重点领域金融风险，切实维护金融稳定。目前，我国金融体系整体稳健，金融风险可控，金融机构整体健康，金融市场平稳运行。目前，各方面比较关心中小金融机构、房地产金融和地方政府债务的风险。关于中小金融机构风险。我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，进一步压降高风险机构数量和风险水平。中国人民银行将会同有关部门，完善金融风险监测、评估与防控体系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化和权威性。关于房地产金融风险。我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点。住房需求的中枢水平、住房市场交易结构以及业务模式都正在进行深刻变化，呈现出一些新的特征。房地产市场转型带来了一定挑战，同时也蕴含了新的发展机遇。我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。行业发展长周期繁荣背景下，部分房地产企业长期“高杠杆、高负债、高周转”经营，资产负债快速扩张，叠加房地产市场供求关系的重大变化、疫情冲击等，以恒大为代表的企业风险显性化并向行业扩散。近三年来，按照党中央、国务院部署，行业主管部门和地方政府采取了多项措施，金融部门配合从供需两端综合施策，改善行业融资性和经营性现金流，优化调整房地产金融政策，包括出台“金融16条”，设立保交楼专项借款，调整首付比、按揭贷款利率等宏观审慎金融政策。随着经济回升向好，加上房地产政策效果显现以及市场的自身修复，8月份以来，房地产市场成交总体改善。目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款，一直以来，在中国，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控。下一步，中国人民银行将积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，弱化房地产市场风险水平，防范房地产市场风险外溢。引导金融机构保持房地产信贷、债券等重点融资渠道稳定，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，推动构建房地产发展新模式。关于地方政府债务风险。总的看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，中央政府债务负担较轻。地方政府债务有两个特点。一是主要用于基础设施投资，一般有实物资产支持，对当地经济发展产生了较好的正外部性。二是大部分地方政府债务主要集中于经济规模较大、经济增长较快的省份，他们有能力自行化解债务。今年以来，金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。一是严肃财经纪律，推动地方政府和融资平台通过盘活或出售资产等方式，筹措资源偿还债务。二是对于债务负担相对较重的地区，严格控制新增政府投资项目。三是金融管理部门出台相关政策，引导金融机构按照市场化、法治化原则，与融资平台平等协商，通过展期、借新还旧、置换等方式，分类施策化解存量债务风险、严控增量债务，并建立常态化的融资平台金融债务监测机制。必要时，中国人民银行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性贷款支持。四是支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型成为不依赖政府信用、财务自主可持续的市场化企业。第四，深化金融供给侧结构性改革，加快构建中国特色现代金融体系。加快建设现代中央银行制度，完善货币政策和宏观审慎政策“双支柱”调控框架。深化利率汇率市场化改革，健全市场化利率形成、调控和传导机制。推动金融机构体系在规模、结构、区域布局上更加合理。强化债券市场制度建设，加强金融基础设施统筹，提高债券市场市场化定价能力和市场韧性。完善广泛覆盖、高效安全的现代支付体系。健全覆盖全社会的征信体系，推进中国征信市场发展。推动金融业高水平双向开放。稳慎扎实推进人民币国际化，深化外汇领域改革开放，稳步扩大金融市场制度型开放，促进贸易和投融资便利化。做好中美、中欧金融工作组工作，务实推进国际金融合作，积极参与国际经济金融治理。预祝本届金融街论坛年会取得圆满成功。谢谢大家！
金融界2023-11-08
潘功胜：必要时央行将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控
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会上，中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜表示，我国高风险金融机构无论是数量还是资产规模在金融系统的占比都非常小。经过近几年的改革化险，高风险中小银行数量已经较峰值下降一半。少数高风险机构相对集中的省份正在制定实施中小银行改革化险方案，多渠道补充资本。中国人民银行将会同有关部门，完善金融风险监测、评估与防控体系，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制。我国房地产市场经过20多年的长周期繁荣，正在进行重大转型并寻找新的均衡点。房地产市场转型带来了一定挑战，同时也蕴含了新的发展机遇。我国城镇化仍处于发展阶段，新市民规模较大，刚性和改善性住房需求有很大潜力，房地产市场长期稳定发展具有坚实基础。目前，房地产相关贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个人住房贷款，一直以来，我们实行非常审慎的个人住房贷款政策，房地产市场调整对金融体系的外溢影响总体可控。潘功胜表示，下一步，中国人民银行将积极配合行业主管部门和地方政府，做好金融支持房地产市场平稳健康发展工作，引导金融机构保持房地产信贷、债券等重点融资渠道稳定，一视同仁满足不同所有制房地产企业合理融资需求。为保障性住房等“三大工程”建设提供中长期低成本资金支持，完善住房租赁金融政策体系，推动构建房地产发展新模式。潘功胜指出，总的看，我国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平。今年以来，金融部门已会同有关部门采取多项措施，积极支持地方政府稳妥化解债务风险。一是严肃财经纪律，推动地方政府和融资平台通过盘活或出售资产等方式，筹措资源偿还债务。二是对于债务负担相对较重的地区，严格控制新增政府投资项目。三是引导金融机构通过展期、借新还旧、置换等方式，分类施策化解存量债务风险、严控增量债务，并建立常态化的融资平台金融债务监测机制。必要时，中国人民银行还将对债务负担相对较重地区提供应急流动性支持。四是支持地方政府通过并购重组、注入资产等方式，逐步剥离融资平台政府融资功能，转型成为不依赖政府信用、财务自主可持续的市场化企业。
金融界2023-11-08

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