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近日，欧盟成员国批准第13轮与乌克兰相关的对俄制裁计划，尤其引人关注的是，欧盟这项新的制裁方案首次将目标对准被控支持莫斯科战争努力的中国和印度公司。在过去两年里，西方试图通过制裁打击俄罗斯经济，然而这一目标显然未能实现。

芷莹02-22 18:03

裁协议的回应中表示：“我们必须继续削弱普京的战争机器……保持对克里姆林宫施加高压。”她补充说，这些措施还旨在限制“俄罗斯获取无人机的途径”。欧盟官员还在讨论对俄罗斯反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼(Alexei Navalny)上周在西伯利亚监狱去世一事的进一步制裁措施。英国已对纳瓦尔尼去世所涉及的6名管理人员实施制裁。中国和印度公司的纳入，是因为欧盟及其G7伙伴试图打击俄罗斯利用第三国和中转途径逃避现有限制的行为。布鲁塞尔曾在受到包括德国在内的成员国压力，担心激怒中国而放弃对中国大陆公司实施制裁的计划。但俄罗斯尽管遭到西方的广泛贸易禁令，仍能生产大量无人机、导弹、坦克等武器，这促使G7国家加大反逃避行动的力度。根据《金融时报》的文件，这些措施将针对中国大陆的三家公司和印度的一家公司，以及斯里兰卡、土耳其、泰国、塞尔维亚和哈萨克斯坦的企业。在俄罗斯用于制造武器或其他用于对抗乌克兰的设备的电子和微芯片等设备方面，这些企业被确定为帮助供应设备的企业。制裁提案表示：“也适当将某些其他第三国实体列入名单，因为它们间接支持俄罗斯的军工复合体……通过交易这些部件。” 欧盟大使周三达成协议，将允许在俄乌冲突两周年之际（2月24日之前）正式批准这些措施。当制裁措施在欧盟法律期刊上公布时，将公布被制裁的个人和实体的名单。新的制裁措施将使欧盟对俄乌冲突实施的制裁的个人和实体总数增加到约2000个。在上周匈牙利放弃反对这一方案之后，达成了协议。据两名知情人士透露，欧盟外交官周三还同意在下个月到期时不对俄罗斯科技巨头Yandex创始人阿尔卡迪·沃洛日(Arkady Volozh)实施制裁。该举措将使沃洛日成为首个在发表批评战争后被移出欧盟制裁名单的人士。去年，英国取消了对金融科技大亨奥列格·廷科夫(Oleg Tinkov)的制裁，他是唯一一位公开批评入侵行动的俄罗斯商人。欧盟已解除了对少数几名俄罗斯商人及其家属的制裁，这些商人中没有人公开反对战争。沃洛日在2014年普京吞并克里米亚半岛后移居以色列，自那以后就没有去过俄罗斯，他在2022年因欧盟称Yandex协助战争而被制裁，这促使他辞去首席执行官职务，并将控股权的表决权转移给董事会。 “对他的证据被认为很薄弱，因此被除名。”一位知情人士称。欧洲对外行动署没有回应置评请求。沃洛日没有立即回应置评请求。解除制裁将允许沃洛日帮助发展一组国际化的科技初创公司，这些公司有大约1300名俄罗斯人，在战争爆发后离开了俄罗斯。Yandex的纳斯达克上市母公司同意将这些公司剥离出来，作为出售其俄罗斯业务的交易的一部分。

佳华16802-22 08:53

继俄罗斯总统普京后，马斯克、特朗普成为诺贝尔和平奖提名人

sange)也位列名单中。继俄罗斯总统普京在2020年获得提名后，新一批浪潮正在推进。据美媒消息，作为推特老板和特斯拉创始人，马斯克被挪威自由主义者议员马吕斯·尼尔森(Marius Nilsen)推为首选。 (来源:Politico) 尼尔森在当地报纸《阿格德邮报》(Agderposten)上宣布了自己的选择，他表示，他提名马斯克是因为“在一个两极分化不断加剧的世界中，坚决捍卫对话、言论自由，以及表达个人观点的可能性”。他也补充，马斯克的科技公司帮助“让世界变得更加互联、更加安全”。来自左翼红党的挪威议员索菲·马尔豪格(Sofie Marhaug)提名了记者朱利安·阿桑奇。她解释说：“阿桑奇揭露了西方的战争罪行，从而为和平做出了贡献。如果我们想避免战争，我们就必须了解战争带来的损害的真相。” 她续称：“阿桑奇揭露了对战俘的酷刑和不人道行为，他理应获得和平奖。” 美国国会女议员克劳迪娅·坦尼(Claudia Tenney)在1月份提名特朗普，后者在前几年也曾获得提名。其他先前的提名者包括2020年获得提名的普京、1945和1948年的约瑟夫·斯大林(Joseph Stalin)，以及1939年的阿道夫·希特勒(Adolf Hitler)。长期以来，诺贝尔和平奖被视为对在促进世界和平方面，做出显著贡献的个人或组织的最高肯定。马斯克、阿桑奇获得提名，展现出在当今动荡的国际舞台上，和平与言论自由的议题仍然是全球共同关注的焦点。美国进入2024年选举年，特朗普的一举一动受到市场广泛瞩目。英国《金融时报》(Financial Times)报道，捐款人比4年前的上一届总统竞选时减少了约20万，这引发了人们对他的筹款机制的质疑，而法律法案却蚕食了他的竞选资金。#美国大选# (来源:Financial Times) 文章对最新数据的分析显示，2023年下半年，特朗普竞选团队及其附属政治行动委员会吸引了大约51.6万名捐助者，而他上次竞选白宫时的同一阶段吸引了74万捐助者。美国总统拜登在2023年下半年拥有473000名捐助者，比他今年白宫竞选中可能的竞争对手少，但几乎是2019年下半年拜登角逐民主党提名时的2倍。 2023年，特朗普及其附属团体从捐助者那里筹集了1.89亿美元，而拜登则从较小的捐助者那里筹集了2.02亿美元。一位参与特朗普2020年竞选工作的竞选官员表示，捐助者的减少“显然不是一件好事”。这位官员补充说，尽管“危险的红色信号”尚未闪现，但特朗普迫切需要弥补这一数字。共和党策略师埃里克·威尔逊(Eric Wilson)表示，特朗普的捐助者数量与2019年相比有所下降，这可能是“捐助疲劳的又一个迹象”，因为全体政治支持者对数字筹款策略变得麻木了。

圈内人02-21 14:14

普京称俄罗斯正发生质变：属于俄罗斯的时代已经到来

据俄媒报道，2月20日，俄罗斯总统普京在“新时代强健思想”论坛全体会议上表示，俄罗斯正从内部发生质变，并朝着更加自足、自主和自信的方向发展。他强调，属于俄罗斯的时代已经到来。

金融界02-21 13:04

美俄重磅！拜登：美国将因纳瓦尔尼之死对俄罗斯祭出“重大制裁”

a Navalnaya)指控俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)是“幕后黑手”。西方各国领导人也陆续发声，称普京须为此负责。白宫国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)周二早些时候表示，对俄罗斯的最新制裁将针对一系列项目，包括该国的国防和工业基地，以及经济收入来源。白宫国家安全发言人柯比(John Kirby)表示，该方案将“让俄罗斯对纳瓦尔尼的遭遇负责”，并对其在乌克兰战争期间的行为负责。柯比提到，美方目前尚未确定纳瓦尔尼的死因为何，但最终责任仍落在普京身上，“无论答案为何，普京都要为此负责”。一名美国高级官员表示，已经计划一项制裁方案，以纪念战争两周年，华盛顿现在将重新考虑该方案并将针对纳瓦尔尼之死的回应纳入其中。两名知情人士称，美国财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长尼尔森(Brian Nelson)正在讨论针对纳瓦尔尼之死的制裁措施。在俄罗斯在2022年2月24日入侵乌克兰之后，美国已经发布一系列有关的制裁措施，其中包括俄罗斯总统普京、官员和银行。华盛顿此前还因2020年纳瓦尔尼中毒和监禁而实施制裁，其中包括与俄罗斯联邦安全局(FSB)和其他官员有关的人。截至目前为止，美国及其盟国已经制裁数千名俄罗斯人和企业、冻结俄罗斯央行资金、禁运部分俄罗斯商品，限制俄罗斯银行使用“环球银行金融电信协会”(SWIFT)系统，并对每家俄罗斯银行征收罚款、对俄罗斯石油与柴油的每桶价格设置上限等措施。

风枫02-21 10:57

俄罗斯突传重磅消息！彭博：美国告诉盟友，俄罗斯可能在今年向太空部署核武器

蹒跚，因此一再诉诸核威胁。俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)于2023年暂停俄罗斯对新削减战略武器条约的遵守，这是限制美俄核武库规模的最后一项协议。

天马行空02-21 08:58

数十家中国国有企业建立“人民武装部” 英国《金融时报》分析背后原因

中美关系日趋紧张、习近平支持俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)，以及中国在台海和南中国海问题上日益强硬的军事姿态。中国乳业巨头伊利集团是一家私营公司，去年年底在内蒙古成立了“人民武装部”，这是该公司总部所在地内蒙古的第一家非国有企业的“人民武装部”。今年1月，有官方背景的媒体称，伊利正在打造一支“和平时期服役、紧急情况下应对、战时作战”的国防力量。新加坡拉惹勒南国际研究院(S Rajaratnam School of International Studies)的中国问题专家James Char将对“人民武装部”兴趣重新抬头归因于“中国共产党强调‘安全’而非‘发展’”，他认为这至少可以追溯到2017年开始的习近平的第二任期。 Char说，伊利集团的公告可以被视为顺应了这一趋势。地方政府投资集团上海城投集团(Shanghai Municipal Investment Group)也在去年9月份成立“人民武装部”，而伊利在内蒙古的主要国有乳业竞争对手蒙牛去年5月也成立了“人民武装部”。据官方的《长江日报》报道，隶属于市政府的武汉农业集团(Wuhan Agricultural Group)于去年8月31日成立自己的武装部。根据江苏省南通市政府发布的一份新闻稿，海安市城建开发投资集团有限公司(Haian City Construction Development Investment Group)于去年6月16日成立自己的人民武装部。据南方网报道，去年8月1日，广东惠州市水务集团有限公司、惠州市交通投资集团有限公司、惠州市城市建设投资集团有限公司人民武装部正式挂牌成立。惠州军分区动员处上校处长龙志飞、市国资委等官员均有到场。根据《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国民兵组织法》等相关法律法规，企业单位和组织可以成立人民武装部，负责本单位的安全保卫和应急管理工作。

tqttier02-20 15:57

CWG Markets：美元维持在上升通道中运行，地缘局势担忧帮助金价坚守在2000上方

派头号人物纳瓦利内的遗孀表示，必须追究普京总统的责任。德国、立陶宛和瑞典等欧盟国家周一呼吁，就纳瓦利内在俄罗斯北极流放地监狱中死亡一事，对俄罗斯实施新的具体惩罚措施。匈牙利表示不会否决欧盟对俄制裁的第13套措施。国际能源署(IEA)的需求预测放缓，以及美国1月生产者价格涨幅超过预期，加剧了通胀担忧并推高了美元，这些因素都抑制了油价的涨势。美元指数技术分析：美指周一上涨在104.40之下遇阻，下跌在104.10之上受到支持，意味着美元短线下跌后有可能保持上涨的走势。如果美指今天下跌在104.10之上企稳，后市上涨的目标将会指向104.40--104.50之间。今天美指短线阻力在104.35--104.40，短线重要阻力在104.45--104.50。今天美指短线支持在104.10--104.15，短线重要支持在104.00--104.05。欧元/美元技术分析：欧美周一下跌在1.0760之上受到支持，上涨在1.0790之下遇阻，意味着欧美短线上涨后有可能保持下跌的走势。如果欧美今天上涨在1.0795之下遇阻，后市下跌的目标将会指向1.0760--1.0750之间。今天欧美短线阻力在1.0790--1.0795，短线重要阻力在1.0800--1.0805。今天欧美短线支持在1.0760--1.0765，短线重要支持在1.0750--1.0755。黄金技术分析：黄金周一下跌在2010.00之上受到支持，上涨在2023.00之下遇阻，意味着黄金短线上涨后有可能保持下跌的走势。如果黄金今天上涨在2024.00之下遇阻，后市下跌的目标将会指向2011.00--2004.00之间。今天黄金短线阻力在2023.00--2024.00，短线重要阻力2029.00--2030.00。今天黄金短线支持在2011.00--2012.00，短线重要支持在2004.00--2005.00。主要财经数据：财经大事件：市场波动：欧洲股市收盘：德国DAX30指数2月19日（周一）收盘下跌25.73点，跌幅0.15%，报17091.71点；英国富时100指数2月19日（周一）收盘上涨18.89点，涨幅0.24%，报7730.60点；法国CAC40指数2月19日（周一）收盘上涨0.37点，涨幅0.00%，报7768.55点；欧洲斯托克50指数2月19日（周一）收盘下跌2.40点，跌幅0.05%，报4763.25点；西班牙IBEX35指数2月19日（周一）收盘上涨55.10点，涨幅0.56%，报9941.50点；意大利富时MIB指数2月19日（周一）收盘下跌57.39点，跌幅0.18%，报31675.00点。美国股市收盘：美股因总统日休市一日。贵金属收盘：现货黄金延续上周五的反弹势头，日内在2020关口附近持续震荡，最终收涨0.23%，报2017.89美元/盎司；现货白银亚盘前遭遇大单砸盘后上演高台跳水，最终收跌1.87%，报22.98美元/盎司。 CWG后市预测：美元今天短线以逢低做多为主，破位止损，有盈利30个点以上就设好止赢，在美国开市前撤出所有没有成交的挂单。本策略适合保证金，实盘可作参考。美元指数：可以在104.50---103.10的区间的下限买入，有效破位30个点止损，目标在区间的上限。欧元/美元：可以在1.0795---1.0750的区间上限卖出，有效破位35个点止损，目标在区间的下限。英镑/美元：可以在1.2625---1.2555的区间上限卖出，有效破位40个点止损，目标在区间的下限。美元/瑞郎：可以在0.8850---0.8805的区间下限买入，有效破位35个点止损，目标在区间的上限。美元/日元：可以在150.50---149.90的区间下限买入，有效破位40个点止损，目标在区间的上限。澳元/美元：可以在0.6550---0.6515的区间上限卖出，有效破位35个点止损，目标在区间的下限。美元/加元：可以在1.3515---1.3470的区间下限买入，有效破位35个点止损，目标在区间的上限。黄金：可以在2024.00---2004.00的区间上限卖出，有效破位6美元止损，目标在区间的下限。提醒大家注意一下，如果当天策略首先达到预期的平仓目标，求稳的投资者可以放弃当天的操作计划。投资者在实际执行本策略的时候，可以提前5--10个点开始布置相应的仓位，但止损的价位应该不折不扣的执行。依据本策略做单，当有30个点以上的盈利的时候请做好平价保护，也可以获利了结，千万不要让盈利单变成亏损单。建仓标准：风险承受能力在20%以下，每2000美元做单0.1手就可以；风险承受能力在20%--50%之间，每1000美元做单0.1手就可以；风险承受能力超过50%以上，每1000美元做单0.2--0.3手就可以。 CWG Markets作为一家FCA全授权并监管的交易服务商，本文所含内容及观点仅为一般信息，并未有将您的投资目标、财务状况和投资需求考虑在内。任何引用历史价格波动或价位水平的信息均基于我们的分析，并不表示或证明此类波动或价位水平有可能在未来重新发生。部分研究报告预测仅代表分析师个人观点，不作为投资建议，敬请广大用户者理性投资，注意风险。如果您有任何疑问，请寻求独立顾问的建议。 2024-02-20

CWG Markets02-20 14:23

美国侦察机遇突袭、拜登考虑俄罗斯新制裁！避险黄金2015未敢冒进比特币闪现减半前7.46万信号？

已经将纳瓦尔尼之死直接归咎于俄罗斯总统普京。路透社引述七位知情人士透露，美国威胁要对与俄罗斯有业务往来的金融公司实施制裁，这导致土耳其与俄罗斯之间的贸易降温，从而扰乱或减缓了进口石油和土耳其出口的部分付款。 (来源:Reuters) 消息人士称，美国2023年12月的行政命令并未明确针对能源，但它使土耳其对俄罗斯原油的部分付款以及俄罗斯对更广泛的土耳其出口产品的付款变得复杂。美国制裁的目的是减少克里姆林宫的收入并扰乱其在乌克兰的战争，同时又不阻碍俄罗斯石油流向全球市场，以避免在拜登寻求11月连任之际，美国汽油价格出现政治敏感的上涨。然而，据石油贸易商称，与土耳其目前面临的类似支付问题已经扰乱了俄罗斯对印度的石油供应，并使对阿拉伯联合酋长国和中国的石油供应变得复杂。俄罗斯是能源匮乏的北约成员国土耳其的最大原油和柴油出口国，在截至2023年11月的11个月内，其向土耳其供应了890万吨原油和940万吨柴油。四位消息人士称，新出现的支付问题是由于土耳其银行审查业务并加强对俄罗斯客户的合规性造成的。两位石油行业消息人士称，他们没有扰乱土耳其的原油供应，仅延误了少量货物。回到美国经济数据面，上周，美国报告1月份零售销售和工业生产下降，但同月的美国生产者价格指数(PPI)却高于预期。市场等待新的推动因素来继续确定美联储宽松周期启动的时机，联邦公开市场委员会(FOMC)的1月份会议纪要将于周三公布。市场着眼于美联储的下一步行动，根据CME的Fed Watch工具显示，3月份降息的可能性下降至20%，这是一个重大转变。由于市场似乎将宽松政策的开始时间推迟到了6月份，5月份降息的可能性为33%。美元技术分析：多头难以取得进展，必须捍卫100日移动平均线 FXStreet分析师Patricio Martín表示，在日线图上，相对强弱指数(RSI)在正区域内呈现出持平状态。这意味着市场的购买势头正在放缓，买卖力量之间正在实现平衡。然而，这种持平位置也可能意味着多头在强劲上涨后正在喘口气。移动平均收敛散度(MACD)柱状图显示绿色条不断减少，这表明看涨力量正在失去动力，空头可能很快就会占据上风。尽管看涨势头正在放缓，但这并不意味着全面的看跌接管，而是微弱的看跌倾向。在更广泛的范围内，简单移动平均线(SMA)给出了更光明的前景。由于该指数交投于20、100和200日移动平均线上方，这表明多头已成功在较长时期内保持控制。然而，当前的动态表明多头正在努力争取进一步的进展，这证实了MACD和RSI表明购买势头正在放缓的信号。因此，短期内，卖家可能占据上风，从而让市场出现潜在的看跌倾向，而长期前景仍然乐观。黄金技术分析：多头面临阻力位挑战 FXEmpire分析师Vladimir Zernov表示，黄金正试图夺下2015-2025美元阻力位上方。突破2015-2025美元的阻力位，将推动金价升至下一个阻力位2065-2075美元。 (来源:FXEmpire) 最新数据表明，2023年各国央行将积极购买黄金作为储备，地缘不确定性是央行需求的主要驱动力。黄金是唯一完全由持有者控制的储备资产，因此各国央行希望增加黄金在其储备中的份额也就不足为奇了。重要的是，尽管黄金ETF资金流出，金价仍设法维持在2000美元上方，凸显了黄金持有的核心需求强劲。最有可能的是，各国央行对黄金的需求不断增长将是一个多年趋势。地缘紧张局势逐年加剧，各国央行别无选择，只能多元化持有黄金，增加黄金在投资组合中的比重。短期内，随着投资者涌入风险较高的资产，人工智能(AI)炒作和强劲的加密货币市场可能会成为黄金市场的负面催化剂。下半年，当美联储开始降息时，黄金的投资需求可能会增加，推动金价再创新高。#VIP会员尊享# 比特币技术分析：RSI闪现减半前达到7.46万信号 10X Research引用RSI指标指出，一周前比特币的14天RSI自2023年12月以来首次突破80。数据显示，过往14次出现此信号时，有12次出现暴涨，比特币在此后60天内的平均涨幅高达54%。 (来源:Twitter) 该机构创始人Markus Thielen表示：“这信号触发时比特币价格为48294美元，若参考历史数据，那么比特币可能会反弹至74600美元。” 他说，比特币在减半前60天内平均上涨32%，以目前约52000美元的市价计算，这代表两个月后将冲击历史前高的69000美元。他提到：“正如过去三次减半周期的走势，我们越接近比特币减半，比特币上涨可能性就越大。这次也不会有什么不同，因为加密社群内部普遍认为减半是看涨的，这种观念无疑正影响传统金融人士，他们在减半前积极购买比特币现货ETF。” CoinTelegraph分析称，比特币正在上涨趋势中巩固，空头试图阻止涨势至52000美元，但多头一直施加压力。关键阻力位附近的紧密盘整通常会导致上行，如果多头将价格推高并维持在52000美元以上，则表明下一阶段上升趋势的开始，比特币可能会飙升至60000美元。如果空头想要阻止上涨，他们将不得不迅速将价格拖至20日均线48260美元下方。如果他们这样做，一些短期交易者的止损可能会受到影响，随后该货币对可能会跌至50日移动平均线44647美元。 (来源:CoinTelegraph)

小萧02-20 08:57

会员

没有美国，欧洲能保卫自己吗？

弹药，被迫撤出东部城镇阿夫杰夫卡。这使普京取得了近一年来的首次军事胜利。美国国会的僵局，反映了特朗普的致命影响，他激烈反对援助乌克兰，共和党人也胆怯屈服了。但是，特朗普将在 11 月的总统大选中重新上台的前景，给慕尼黑蒙上了一层更加阴暗的阴影。一周前，特朗普曾夸夸其谈地对一个盟友说，如果他们没有达到北约的支出目标，他就不会为他们辩护： “你们拖欠债务？不，我不会保护你们。事实上，我会鼓励他们为所欲为”。俄罗斯重整军备、乌克兰战局恶化以及特朗普可能重返白宫，这些因素交织在一起，将欧洲推向了数十年来最危险的关头。欧洲各国和军队都在想，他们是否必须在没有一个近80年的盟友保护下渡过这场危机。问题不仅在于美国是否会放弃乌克兰，还在于美国是否会放弃欧洲。欧洲要填补美国离开后留下的空间，需要做的远不止增加国防开支这么简单，必须重新考虑军事力量的性质、核威慑在欧洲安全中的作用以及军事组织和结构的深远政治影响。在慕尼黑，人们的情绪是恐惧和坚定，而不是恐慌。美国和欧洲官员仍对美国援助乌克兰抱有希望。2 月 17 日，捷克总统彼得·帕维尔表示，捷克已 “找到 “80 万枚炮弹，可在数周内运往乌克兰。德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯在接受《经济学人》采访时坚称，欧洲正在 “尽可能快地 “增加武器生产，并表示他对欧洲能够填补美国的缺口 “非常乐观”。其他人则淡化了特朗普先生的危险。荷兰首相马克·吕特2月17日说：”我们应该停止对特朗普的呻吟、抱怨和唠叨。这取决于美国人……我们必须与舞池中的任何人合作。并非所有人都如此乐观。一位美国官员告诉《经济学人》，如果美国的援助完全消失，乌克兰很可能会输。皮斯托瑞斯说得没错，欧洲的武器生产正在快速增长；今年年底，欧洲大陆的炮弹年产量将达到 100 万至 200 万枚，有可能超过美国。但这对乌克兰来说可能为时已晚，根据欧洲军火制造商莱茵金属公司的数据，乌克兰本身每年就需要约 150 万枚炮弹，欧洲仍然缺乏战时紧迫感。欧洲生产商向乌克兰以外的非欧盟国家出口了 40% 的炮弹；当欧盟委员会建议依法优先考虑乌克兰时，遭到了成员国的拒绝。欧洲大陆的军火公司抱怨说，他们的订单量仍然太少，不足以对生产线进行大规模投资。乌克兰的失败，将对西方造成心理上的打击，同时也会让普京更加胆大妄为。但这并不意味着他能马上从中获利。北约国际军事委员会主席罗伯·鲍尔上将说：”北约不会立即受到威胁。” 他说，盟国对俄罗斯需要多长时间才能将部队重建到战前标准存在分歧，而时间表将取决于西方的制裁。很多人都在谈论 “三到七年的时间”。但前进的方向是明确的。爱沙尼亚在 2 月 13 日发布的年度情报报告中警告说：”我们可以预计，在未来十年内，北约将面临苏式的大规模军队。威胁不仅仅是俄罗斯的入侵，还有可能考验第 5 条（北约的共同防御条款）限制的攻击和挑衅。” 丹麦国防部长援引 “新情报 “警告说：”不能排除在三到五年内，俄罗斯将测试第 5 条和北约的团结。” 一些欧洲情报官员认为这也是危言耸听。但欧洲的终极恐惧是独自面对这种情况。欧洲多年来一直在思考这样的时刻。2019 年，法国总统马克龙说，盟国需要 “根据美国的承诺重新评估北约的现实”。欧洲 “战略自治 “的理念，一度只有法国在推动，但现在却得到了其他国家的拥护。国防开支在 2014 年俄罗斯首次入侵乌克兰后开始上升，如今已大幅增加。当年，只有三个北约盟国达到了国防开支占国民生产总值2%的目标，而这一目标在去年维尔纽斯峰会上被定义为最低标准。今年，至少有 18 个国家（占欧洲盟国的 62%）将达到这一目标。欧洲的国防开支总额将达到约 3800 亿美元，按购买力平价调整后，与俄罗斯的国防开支大致相同。这些数字对欧洲来说有些夸张。然而，其防御开支产生的实战能力不成比例地小，武装力量也不并不能简单的加总。欧洲距离能够自卫抵御一个重组的俄罗斯军队攻击，还需要数年时间，这种力量可能最早在2020年代末出现。在去年的峰会上，北约领导才批准了冷战以来的首个全面国防计划。欧盟官员表示，这些计划需要将欧洲现有的（尚未实现的）军事能力目标提高约三分之一。这意味着国防开支将比现在增加约 50%，国防开支总额将达到国民生产总值的 3%。目前，只有美国、波兰和希腊达到了这一水平。光有钱是不够的。几乎所有欧洲国家的军队都在努力实现征兵目标，美国也是如此。此外，2014年后支出的增加，在战斗力方面带来的增长少得惊人。伦敦智囊机构国际战略研究所（International Institute of Strategic Studies）最近发表的一份文件发现，自2015年以来，作战营的数量几乎没有增加（法国和德国仅增加了一个），甚至有所减少，英国减少了五个。在去年的一次会议上，一位美国将军感叹道，大多数欧洲国家只能派出一个满员旅（几千人的编队），如果能派出的话。例如，德国大胆决定向立陶宛派出一个旅的兵力，这就可能能会让其军队部署严重捉襟见肘。即使欧洲能够组建作战部队，也往往缺乏有效作战和长时间作战所需的物资：指挥控制能力，如训练有素的参谋人员来管理大型总部；情报、监视和侦察能力，如无人机和卫星；后勤能力，包括空运；以及可持续一周左右的弹药。军事专家迈克尔·科夫曼说：”欧洲军队能做的事情，他们确实能做得很好。但他们通常做不了很多，也做不了很长时间，而且他们的配置是为美国将主导的战争初期准备的。” 波兰是一个具有启发性的案例。波兰是欧洲重整军备的榜样。波兰今年的国防开支将占国民生产总值的 4%，其中一半以上用于装备，远远高于北约规定的 20% 的目标。这个国家正在购买大量坦克、直升机、榴弹炮和高射火箭炮，从表面上看，这正是欧洲所需要的。但国防分析家康拉德·穆日卡说，在上届政府执政期间，波兰几乎没有连贯的规划，也完全忽视了如何配备和维持这些装备，人员数量也在下降。波兰的海马斯发射器可以发射到 300 公里以外，但波兰自己的情报平台却无法看到这个距离上的目标。为此，波兰还要依赖美国。一个办法是欧洲人集中资源。例如，在过去的 16 年里，12 个欧洲国家联合购买并运营了一支由三架远程货机组成的机队，这实际上是一个分时空运计划。今年 1 月，德国、荷兰、罗马尼亚和西班牙同意联合购买 1000 枚 “爱国者 “防空系统使用的导弹，利用批量采购降低成本。在侦察卫星等其他领域也可以采取同样的方法。困难在于如何分配。拥有大型国防工业的国家，法国、德国、意大利和西班牙，往往无法就如何在本国武器制造商之间分配合同达成一致。此外，在迅速填补空白和建立欧洲大陆自己的国防工业之间，也需要权衡利弊。法国对德国最近牵头的一项计划，”欧洲天盾计划”（European Sky Shield Initiative）感到恼火，在这个计划中，21 个欧洲国家联合购买防空系统，部分原因是计划涉及在购买德国发射器的同时购买美国和以色列的发射器。当德国总理肖尔茨最近呼吁欧洲采用 “战争经济 “时，马克龙党派的法国议员本杰明·哈达德反驳道：”我们不是通过购买美国装备来实现这一目标的”。他认为，如果没有订单，欧洲军火制造商很难雇佣工人和建造新的生产线。增强军事能力和振兴武器生产这两项挑战，都十分艰巨。欧洲安全研究所的扬·乔尔·安德森在最近的一篇论文中说，欧洲的国防工业不像许多人想象的那么分散，例如欧洲大陆生产的战斗机和机载雷达飞机的种类，就比美国少。但也存在效率低下的问题，各国的设计重点往往不同。法国希望生产可搭载航母的喷气式战斗机和轻型装甲车；德国则偏爱长程拦截机和重型坦克。安德森写道，全欧洲在坦克方面的合作一直以失败告终，而法德两国正在进行的合作也令人怀疑。所需变革的规模，引发了更大范围的经济、社会和政治问题。如果不削减其他政府开支或废除国家的债务上限，德国承担不起军事复兴，而这需要修改宪法。皮斯托瑞斯说，他相信德国社会支持增加国防开支，但也承认 “我们必须让人们明白，这可能会影响其他开支”。负责国防事务的欧盟委员蒂埃里·布雷顿提议设立一个1000亿欧元的国防基金，以促进军备生产。在马克龙和其他领导人的支持下，爱沙尼亚总理卡亚·卡拉斯建议欧盟通过联合借贷为国防开支提供资金，就像在大流行期间设立的恢复基金一样，但是这种想法在最节俭的成员国中仍存在争议。欧洲的人力短缺问题也引起了激烈争论。12 月，皮斯托瑞斯说，”回过头来看”，德国在 2011 年终止义务兵役制是错误的。1 月，英国陆军司令帕特里克·桑德斯说，西方社会为战争做准备将是一项 “全民事业”，乌克兰的情况表明，”正规军发动战争，公民军队赢得战争”。他的言论引发了征兵制的轩然大波，尽管他从未使用过这个词。一些西欧国家正在研究瑞典、芬兰和其他北欧国家的 “全面防卫 “模式，这些国家强调民防和国家备战。欧洲最难取代的能力，也许是大家都希望永远不需要的。美国承诺使用核武器保卫欧洲盟国。这既包括其 “战略 “核力量，即潜艇、发射井和轰炸机中的核力量，也包括储存在欧洲各地基地的较小、射程较短的 “非战略 “b61非制导炸弹，这些炸弹可由欧洲多国空军投掷。这些武器是防止俄罗斯入侵的最终保障。然而，一个拒绝冒着出兵保卫欧洲盟友的风险的美国总统，很难想像他会在核战略中拿美国城市冒风险。在特朗普上任伊始，这种担忧重新引起了一场老生常谈的争论，即欧洲如何弥补失去美国保护伞的损失。英国和法国都拥有核武器。但两国之间只有 500 枚核弹头，而美国有 5000 枚，俄罗斯有近 6000 枚。对于 “最低限度 “威慑的倡导者来说，这并没有什么区别：他们认为，几百枚核弹头足以摧毁莫斯科和其他城市，这将使普京不敢轻举妄动。但是也是更恐怖的分析认为，这种一边倒的巨型弹头，以及英国和法国将遭受的不成比例的损失，给普京带来了优势。这不仅仅是数量上的问题。英国的核武器已经分配给了北约，而北约的核规划小组负责制定如何使用核武器的政策。威慑力量在行动上是独立的：英国可以随心所欲地发射核武器，但英国未来弹头的设计依赖于美国，并与美国共同使用保存在佐治亚州的导弹库。根据两党十年前发表的一份评估报告，如果美国断绝所有合作，英国核力量的 “预期寿命可能将以月而不是年计算”。相比之下，法国的威慑力量完全是本国自主发展，但与北约的关系却更为疏远：法国没有参加北约，尽管法国长期以来一直表示，自己的核武库 “因其存在 “而对北约的安全做出了贡献。鲍尔上将说，在北约内部，核问题长期处于 “次要地位”。这种情况在过去两年中有所改变，就核计划和核威慑进行了更多、更广泛的讨论。但北约的计划肯定是以美军为依托的，无法解决如果美国离开会发生什么的问题。英法两国如何填补这一空白的问题正在酝酿之中。2 月 13 日，德国财政部长、亲商自由民主党领袖克里斯蒂安·林德纳在德国《法兰克福汇报》上呼吁 “重新思考 “欧洲核安排。他问道：”在什么样的政治和财政条件下，巴黎和伦敦会准备维持或扩大自己的集体安全战略能力？反之亦然，我们愿意做出什么样的贡献？” 这种思考由来已久。20 世纪 60 年代，美国和欧洲曾考虑建立一支由双方共同控制的 “多边 “核力量。法国专家布鲁诺·泰特莱斯在最近的一篇论文中写道，几十年来，他一直参与这一问题的讨论。他说，法国也不可能加入北约或将空射核力量分配给北约，但有一种选择，就是双方更清楚的确认，法国威慑力量将或至少可以覆盖盟国。 2020 年，马克龙表示，法国的 “重大利益”——法国将考虑使用核武器的问题，”现在具有欧洲维度”，并就这一问题与盟国进行 “战略对话”，去年他重申了这一立场。问题是如何使这一立场变得可信。在威慑中，关键问题是如何让对手和盟国相信承诺是真实的，而不是一种廉价的外交姿态，当利害攸关就会放弃。泰特莱斯提出了一系列方案。在比较温和的情况下，法国可以简单地承诺，在时间允许的情况下与合作伙伴就核使用问题进行磋商。更为激进的是，如果美国的保护伞已经完全消失，法国可以邀请欧洲伙伴参与核行动，例如为轰炸机提供护航飞机，与戴高乐号航空母舰的后继者一起加入特遣部队（戴高乐号航空母舰可以携带核武器），甚至在德国部署几枚导弹。他说，这些方案最终可能需要 “一个共同的核规划机制”。在慕尼黑接受《经济学人》采访的德国官员，基本上否认了林德纳的猜测。但是，核问题涉及主权、身份认同和国家生存等最深层次的问题，表明如果美国放弃欧洲，将会出现真空。 Allied Joint Force Command Brunssum, CC BY-SA 2.0 , via Wikimedia Commons 法国总统密特朗曾在1994年表示：”只有当欧洲人认为并为其他国家所理解的欧洲重大利益存在时，才会有欧洲核理论和欧洲威慑力量。我们离这个目标还很遥远。” 今天，欧洲重大利益离我们更近了，但也许还不够近。20 世纪 50 年代促使法国发展自己的核力量的同样疑问——美国总统会为了巴黎而牺牲纽约吗，现在回到的法国身上：马克龙会为了塔林（爱沙尼亚首都）而让图卢兹（法国城市）冒险吗？看似枯燥的军事指挥和控制问题，将这些问题推到了风口浪尖。北约也是一个庞大的官僚机构，每年花费 33 亿欧元，运营着一个复杂的总部网络：位于比利时的欧洲盟军最高司令部，位于美国、荷兰和意大利的三大联合司令部，以及下面一系列规模较小的司令部。这些都是与俄罗斯进行任何战争的大脑。如果特朗普一夜之间退出北约，欧洲人就必须决定如何履行这一职责。西班牙智库埃尔卡诺皇家研究所的丹尼尔·菲奥特说，”只有欧盟 “的方案行不通。部分原因是欧盟自己的军事总部规模仍然很小，缺乏经验，无法监督高强度战争。部分原因是这将把欧洲最大的国防开支国，英国以及加拿大、挪威和土耳其等其他非欧盟成员国排除在外。另一种选择是由欧洲人继承残余的北约结构，在没有美国的情况下保持联盟的活力。无论选择哪种机构，都必须由技术精湛的官员组成。欧洲盟军最高司令部的官员们承认，大部分严肃的规划工作都落在了少数几个国家身上。丹麦战争研究中心教授奥利维耶·施密特说，在欧洲人中，只有 “法国人、英国人，运气好的时候可能还有德国人 “，能够派出能够规划师团级行动的军官，而这正是当俄罗斯发动严重进攻时所需要的。不过，指挥权问题本质上是一个政治问题。菲奥特怀疑，欧盟成员国能否就一个与欧洲盟军最高司令官相当的人物达成一致，后者是盟军的最高将领，而且按照惯例总是由美国人担任。这体现了几十年来美国在欧洲的主导地位，是如何压制欧洲内部争端的，正如冷战时期的打油诗所说，成立北约的目的，是让 “美国人进来，俄国人出去，德国人下来”。卡内基基金会的索菲亚·贝施尖刻地指出，在欧洲安全的最大问题上，欧洲人仍然听命于美国。她说：”在我的印象中，美国人在考虑乌克兰加入欧盟的问题上往往比许多欧洲人更具战略眼光”。她认为，欧洲为今年7月在华盛顿举行的北约峰会带来大胆新思路的希望渺茫，这次峰会将纪念北约成立75周年。欧洲安全受到的冲击，当然有可能比人们担心的要小。也许美国会通过一项援助计划。也许欧洲会凑够足够的资金来维持乌克兰的战争能力。也许，即使特朗普获胜，他也会让美国继续留在北约，并声称北约大多数成员国，所有东部战线的成员国，因此也是最需要保护的成员国，不再 “拖欠军费 “成了他自我吹嘘的功劳。一些欧洲官员甚至认为，喜欢核武器的特朗普可能会采取激烈措施，比如满足波兰的要求，将其纳入核共享安排。就目前而言，关于欧洲应在多大程度上面临美国的退出，仍存在激烈的争论。北约秘书长斯托尔滕贝格曾多次警告说，欧洲自主的想法是没有意义的。他在 2 月 14 日说：”欧盟无法保卫欧洲。北约 80% 的国防开支来自非欧盟盟国”。主张欧洲自给自足的人反驳说，在北约内部建立 “欧洲支柱 “有三重目的。只要美国还在，就能加强北约，表明欧洲致力于分担集体防御的负担，并在必要时为将来北约破裂奠定基础。即使美国继续留在联盟中，按照目前的战争计划，也必须增加国防开支、扩大军备生产和增强部队作战能力。此外，如果美国被卷入亚洲的一场大战，即使是最热衷欧洲的总统，也可能被迫从欧洲调兵遣将。围绕指挥与控制的难题，及对政治领导力的影响可能会一直存在。菲奥特说，在美国完全退出北约的最坏情况下，将需要一个不那么完美的解决方案，也许是能使欧洲相互重迭的机构更加协调一致。他提出了一些激进的想法，比如让欧盟在北大西洋理事会（北约的主要决策机构）中占有一席之地，甚至将北约秘书长和欧盟委员会主席的职位合并。这些想法似乎仍是天方夜谭。但随着时间一天天过去，这些想法已经不那么遥远了。

加美财经02-20 07:12

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