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国务院重磅印发！系列生育支持措施来了，强化教育、住房、就业等支持措施

条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。完善生育休假制度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。建立生育补贴制度，指导地方做好政策衔接，积极稳妥抓好落实。加强生殖健康服务，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。二是加强育幼服务体系建设。提高儿童医疗服务水平，及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖，大力发展社区嵌入式托育，积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展，大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策，鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。三是强化教育、住房、就业等支持措施。扩大优质教育资源供给，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目，鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房支持政策，鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。强化职工权益保障，鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。四是营造生育友好社会氛围。积极构建新型婚育文化，大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观。加强社会宣传倡导，实施人口高质量发展宣传教育专项行动。加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育。《若干措施》要求，各地区、各有关部门要切实提高政治站位，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感，细化实化优化具体措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，确保生育支持各项政策措施和任务落到实处、取得实效。原文如下：国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知国办发〔2024〕48号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。国务院办公厅 2024年10月19日（本文有删减）关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施为健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展，现就加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会提出以下措施。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，认识、适应、引领人口发展新常态，加强统筹谋划，强化部门协同，深化改革创新，完善生育支持政策体系和激励机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，有效降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。二、强化生育服务支持（一）增强生育保险保障功能。强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。做好未就业人员生育医疗费用待遇保障。研究完善生育保险制度，进一步强化生育支持保障功能。（二）完善生育休假制度。各地要完善生育休假政策，统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制，加大对生育休假落实情况的监督力度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。（三）建立生育补贴等制度。制定生育补贴制度实施方案和管理规范，指导地方做好政策衔接，积极稳妥抓好落实。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。加大个人所得税抵扣力度。（四）加强生殖健康服务。深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖保健技术研发应用，提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平，规范诊疗行为，改善产妇生育体验。加强生育医疗费用保障，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康教育，预防非意愿妊娠，深入开展早孕和流产关爱服务。三、加强育幼服务体系建设（五）提高儿童医疗服务水平。加强儿童医院、妇幼保健机构和综合医院、中医医院的产科、儿科建设，推动绩效工资分配向产科、儿科倾斜。加快建设儿童友好医院，深入实施健康儿童行动提升计划。夯实基层儿童医疗保健服务网络，持续优化6岁以下儿童健康管理服务。深入实施儿科类国家区域医疗中心建设项目，动态支持产科、儿科等临床重点专科发展，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。鼓励儿童药品研发申报，不断丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗费用保障，及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。（六）增加普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、地方政府专项债等渠道资金，开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，着力增加公建托位供给，提高公建托位占比，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。积极推行公建民营模式，支持社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要根据常住人口规模和实际需求，落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，结合城市更新工作加快补齐托育服务设施短板。统筹社区各类资源，发挥贴近居民的服务优势，提供更多免费或低收费用房场地，大力发展社区嵌入式托育。积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，科学规划托育服务体系，大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给。（七）完善普惠托育支持政策。实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。完善普惠托育服务价格政策，鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行等政策。制定托育行业人才培养计划。举办托育领域职业技能竞赛。基层医疗卫生机构要积极与托育机构开展签约服务，提供健康管理、疾病防控、人员培训等支持。对托育机构的服务管理、人员资质、卫生保健等方面加强常态化综合监管，守住托育服务安全底线。（八）促进儿童发展和保护。建立完善健康科普专家库和资源库，通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体渠道，普及科学育儿知识与技能。充分发挥群团组织、专业服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用，依托村（居）委会等基层力量，以多种形式为家庭提供育儿指导服务。广泛开展儿童关爱服务，创建安全环境，加强心理健康服务，改善婴幼儿营养状况，大力推进儿童早期发展工作。发展儿童福利事业，保障困境儿童合法权益。四、强化教育、住房、就业等支持措施（九）扩大优质教育资源供给。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。深入落实“双减”政策，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目，努力满足学生多样化学习需求。促进学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展。鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题。完善覆盖全学段学生资助体系，确保家庭经济困难学生及时受助，做到应助尽助。探索逐步扩大免费教育范围。（十）加强住房支持政策。鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度，可结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策。多渠道增加保障性住房有效供给，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量，在户型选择方面给予适当照顾。加快发展住房租赁市场，因地制宜逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。（十一）强化职工权益保障。完善促进妇女就业政策，加强对女性劳动者特别是生育再就业女性的职业技能培训。督促用人单位依法依规落实对女职工特别是孕产期、哺乳期女职工的特殊劳动保护。鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。鼓励有条件的用人单位配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管活动，积极帮助职工分担育儿压力。五、营造生育友好社会氛围（十二）积极构建新型婚育文化。弘扬中华民族传统美德，倡导尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任。大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观，加强家庭家教家风建设，推动形成社会主义家庭文明新风尚。搭建多种形式的青年婚恋交友公益平台。积极开展婚姻家庭辅导、结婚颁证、文明简约婚礼等特色服务。扎实推进婚俗改革和移风易俗，破除婚嫁大操大办、高额彩礼等陈规陋习，培育积极向上的婚俗文化。（十三）加强社会宣传倡导。实施人口高质量发展宣传教育专项行动。充分利用各类媒体渠道，加强人口和生育政策宣传解读，积极回应社会关切。加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育。组织创作一批高质量影视剧、舞台剧和网络文艺作品，加大专题节目、公益广告等制作投放。积极发挥群团组织宣传教育等作用，鼓励引导社区、单位、个人参与，共同营造生育友好的社会环境。各地区、各有关部门要切实提高政治站位，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感，细化实化优化具体措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，确保生育支持各项任务落到实处、取得实效。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，坚持和完善目标管理责任制，加强统筹协调，加大投入力度，精心组织实施。要深入把握人口流动特点，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。国家卫生健康委、国家发展改革委要切实强化工作调度，推动相关措施落实落地，会同有关部门加强政策宣传解读，做好前瞻性生育支持政策研究。各有关部门要按照职责分工，协同发力，完善相关配套支持措施，强化政策储备；完善人口监测体系和预测预警制度，加强政策成效评估；加强对地方的工作指导，及时总结推广典型经验做法。重大事项及时请示报告。

金融界10-29 07:57

伊朗放“狠话”！金价大幅跳空低开后强势回到2740美元上方如何交易黄金？

的一系列数据，包括：周三的小非农ADP就业数据、周四的美国个人消费支出(PCE)物价以及周五的非农业就业报告。这些数据可能会影响美联储的政策前景。道明大宗商品策略师Daniel Ghali认为，本周金价肯定能达到2800美元/盎司。Ghali说：“我们的预期是，选举实际上会抑制市场抛售黄金的意愿，因此任何刺激买盘活动的因素都可能产生更大的影响。” StoneX分析师Rhona O'Connell表示：“黄金仍处于逢低买入模式，虽然一些想入场的投资者一直在等200美元以上的跌价机会，但随着其他人趁金价修正时纷纷进场，金价并未出现这样深度的跌价。” O'Connell补充道：“虽然今年地缘政治风险的关键因素之一是过多的选举，全球一半以上的选民有机会投票，但不确定性不会因为选举结束而消失。” 如何交易黄金？ FXStreet分析师Christian Borjon Valencia指出，金价上行趋势保持完好，在纪录高位附近没有出现反转模式，但已在2700-2750美元/盎司区域内盘整。若金价突破区间顶部，金价将立即瞄准2758美元/盎司的历史高点。一旦突破，下一目标将是2775美元/盎司区域，然后挑战2800美元/盎司。 (现货黄金日线图来源：FXStreet) 另一方面，Valencia补充道，如果卖家进场并将金价推低至2700美元/盎司以下，那么第一个支撑位将是9月26日的波动高点，该高点转为支撑位2685美元/盎司；随后是50日简单移动平均线(SMA)支撑2603美元/盎司。 Valencia称，势头表明，相对强弱指数(RSI)仍然看涨，但有所走低，黄金可能会盘整。在RSI清除最近的峰值之前，黄金本有机会创出历史新高。否则，要小心金价回调。

天马行空10-29 07:50

A股头条：国办发文！强化生育服务支持、建立生育补贴制度；中证A500场外指数基金两日募近300亿；中概大涨、比特币站上7万美元

金融界10-29 07:47

【美股收评】重要财报和数据公布前，美国股市普遍走高

(PCE)价格指数以及周五公布的十月份就业报告。定于周五发布的美国就业报告可能最终成为市场关注的焦点，甚至比大型科技公司的利润报告更重要。投资者希望看到更多稳健的招聘证据，以保持经济完美着陆的希望。此类数据已经取代了通胀报告。通胀报告曾经是华尔街每月最重要的报告，但随着通胀似乎正朝着美联储 2% 的目标迈进，通胀报告的重要性已经减弱。美国大选金融市场也在应对美国总统大选期间的波动，选举日将在两个星期二后迅速到来。从历史上看，市场在大选前总是动荡不安，但无论哪个政党获胜，大选结束后都会平静下来。由于投资者看到前总统唐纳德·特朗普连任的可能性增加，收益率也上升。经济学家表示，特朗普获胜可能有助于长期推高通胀，而通胀恶化可能促使美联储加息。企业财报科技七巨头中的五家——Alphabet、微软、元平台，亚马逊和苹果计划本周公布最新财报。由于担心股价相对于利润上涨过快，Alphabet、Meta Platforms、微软、苹果和亚马逊在夏季遭遇低迷，如今它们面临着实现更大增长的压力。 Horizon Investments研究和量化策略主管迈克·迪克森(Mike Dickson)表示：“鉴于整体估值较高，人们将密切关注他们是否能够继续实现这些增长数字。” 地缘危机周末以色列对伊朗的空袭并没有像人们担心的那样针对石油或核设施，美国原油期货和国际基准布伦特原油期货均下跌6%。周一大型科技股的上涨抵消了石油和天然气行业股票的下跌，这些股票受到油价下跌的影响。埃克森美孚下跌0.5%，康菲石油下跌1.2%。这是自以色列周六袭击伊朗军事目标以报复早些时候的弹道导弹袭击以来，这两大原油期货首次出现交易。以色列的袭击比一些投资者担心的要克制，这让人们希望，最坏的情况可能会避免。除了造成人员伤亡的暴力事件外，金融市场还担心中东不断升级的战争可能会切断主要产油国伊朗的原油供应。尽管有迹象表明全球经济有足够的石油供应，但这种担忧导致布伦特原油价格在10月初上涨至每桶近81美元。此后，布伦特原油价格回落至72美元以下。债券市场在债券市场，美国国债收益率小幅走高，在本月迄今大幅上涨的基础上进一步上涨。 10年期美国国债收益率从上周五晚些时候的4.24%升至4.28%。这远高于10月初的3.70%左右的水平。随着一份又一份的报告显示美国经济仍强于预期，收益率也随之攀升。这对华尔街来说是个好消息，因为它增强了人们对美国经济能够摆脱几代人以来最严重通胀的希望，而不会出现许多人担心的不可避免的痛苦衰退。但这也迫使交易员们下调对美联储降息幅度的预测，因为美联储现在的重点是保持经济繁荣，而不是降低通胀。随着对美联储最终降息幅度的押注减少，美国国债收益率也回落了早先的部分跌幅。焦点个股特朗普媒体科技集团 (Trump Media & Technology Group) 股价周一上涨21.6%，至47.36美元。该公司的股价往往更多地受到特朗普连任几率而非自身盈利前景的影响。特朗普真相社交平台的母公司自9月底触及约12美元的底部以来一直在上涨，尽管目前股价仍远低于3月份触及的60美元以上的高位。 Robinhood Markets上涨3%，此前该公司表示将开始允许部分客户根据他们对特朗普或副总统卡马拉·哈里斯是否会赢得2024年大选的预测来交易合约。达美航空在起诉CrowdStrike后股价上涨2.3%，达美航空声称这家网络安全公司偷工减料并导致全球技术故障，从而导致7月份数千架航班被取消。

Sissi10-29 06:16

【黄金收评】美元“占据上风”、金价涨势暂停

本周的一系列数据，包括周三的 ADP 就业数据、周四的美国个人消费支出数据以及周五的就业报告。 StoneX 分析师 Rhona O'Connell 在一份报告中表示：“黄金仍处于逢低买入模式，虽然一些潜在投资者一直在寻找超过 200 美元的低价，但由于其他投资者正在纷纷进入修正阶段，所以低价并没有出现。” “虽然今年地缘风险的关键因素之一是众多选举，全球超过一半的选民都有机会投票，但不确定性不会因为选举结束而消失。” 今年以来，金价已上涨逾 30%，上周创下 2,758.49 美元的历史新高。美联储降息预期、央行强劲购买以及中东和乌克兰冲突不断引发的避险需求支撑了黄金价格。基金经理也发挥了作用，增加了净多头仓位，投资者也一直在增持交易所交易基金 (ETF ) 。

Linlin10-29 04:46

日本大选结果削弱日元与油价下跌，全球金融市场在地缘政治与经济数据推动下出现重大波动

和亚马逊。此外，美国将于11月1日公布就业报告，欧洲和澳大利亚将公布最新的通胀数据。市场关注这些数据是否会影响美联储的货币政策预期。编辑总结随着全球主要经济体的数据和财报密集披露，金融市场的波动性明显提升。日元的下行压力受日本政治不确定性影响，美股与美债收益率在美元走强的推动下持续上行。原油价格因中东局势的变化而有所回落，反映了市场对供应链风险的谨慎态度。未来市场的焦点将继续聚集在宏观经济数据对全球央行政策的影响上，尤其是美联储的利率决策。名词解释 10年期美债收益率：指到期为10年期的美国国债收益率，是市场衡量经济信心的重要指标。宽松货币政策：中央银行降低利率、增加货币供应量，以刺激经济增长的措施。避险资产：在市场不确定性增加时，投资者偏好的资产，通常包括黄金、美元和国债等。今年相关大事件 2024年10月：日本举行国会选举，自民党失去绝对多数席位，为其2009年以来最差表现。 2024年10月：以色列对伊朗的导弹攻击，主要集中于军工厂等非油气或核设施，暂未波及能源供应。 2024年11月1日：美国将发布月度就业报告，作为美联储进一步加息或保持利率决策的重要参考。来源：今日美股网

今日美股网10-29 00:10

日本执政联盟选举失利引发日元大跌，全球金融市场面对不确定性

济活动指标、欧元区和美国GDP以及非农就业报告。市场参与者将通过这些数据调整投资组合，为年末做准备。分析指出，若全球主要经济体增长放缓，将对新兴市场构成压力。特别是美国市场，目前美元兑新兴市场货币走强，同时美国债市收益率攀升也带来挑战。关键事件概览周一：加拿大央行行长麦克伦讲话周二：日本失业数据、美国消费者信心指数和Alphabet等企业财报周三：澳大利亚CPI、欧元区GDP、德国GDP和Meta等公司财报周四：澳大利亚零售数据、中国PMI、欧元区CPI、日本央行政策决议和美国PCE数据周五：中国财新PMI、英国和美国制造业PMI以及美国非农就业报告编辑总结本周全球金融市场面临的主要影响因素包括日本的政治不确定性、全球经济数据的发布以及能源市场波动带来的市场动态调整需求。尤其是日本执政联盟选举失利导致的日元下跌，反映出金融市场对日本央行维持宽松政策的预期，这为日本出口企业带来了利好。在此背景下，市场参与者需要关注全球经济数据，特别是美欧主要经济体的经济表现，这将影响投资组合的调整及年末市场的整体走向。名词解释东证指数：日本东京证券交易所的一个主要股票指数，涵盖东证第一市场的所有股票。通缩：物价持续下降的现象，通常伴随经济活动的萎缩。布伦特原油：北海布伦特原油，是全球原油定价的基准。相关大事件 2024年10月：日本执政联盟未能在议会选举中获得多数席位，导致日元大幅下跌，金融市场对日本央行政策前景产生波动。来源：今日美股网

今日美股网10-29 00:10

川普经济瘟疫【“川普经济学”批判终结篇】

议程将导致美国经济增长放缓、通胀上升和就业率下降。在比较严重的情况下，“川普经济学”对美国经济的打击和损害可能会持续到2040年。需要说明的是，PIIE是一个独立的非营利、无党派研究机构。而这份报告的三位作者中，署名在第一位的沃里克·麦基宾(Warwick J. McKibbin)，是澳大利亚国立大学经济研究学院的创始院长。这位著名经济学家因其对全球经济模型的贡献而享誉国际。麦基宾和另外两位作者梅根·霍根(Megan Hogan)、马库斯·诺兰 (Marcus Noland)在这份报告中总结道：“我们发现，讽刺的是，尽管川普宣称‘让外国人付出代价’，但这套政策对美国经济造成的损害比对世界上任何其他国家经济的损害都要大。” 经济学家们对“川普经济学”进行建模得到的结果令人惊骇，堪称美国经济上演一部恐怖电影，或者灾难大片。 F 即使模拟“川普经济学”只实施最小规模的情形 —— 只有 130 万无证工人被驱逐出境，并且其他国家选择不对川普的关税采取报复措施，2028年的就业率（以工作小时数衡量）也将比基线预测下降2.7%。到2026年，美国通货膨胀率将升至6%。到2028年，消费者价格将上涨20%。到川普四年任期结束时，作为经济增长的最广泛衡量指标，美国国内生产总值(GDP)比其他时期下降2.8%。而模拟“川普经济学”得到充分实施的情形 —— 其中包括其他国家的报复性关税和830万非法移民被驱逐出境 —— 的结果就更恐怖了。在这种情形下，到2028年，就业率将比基线下降9%。到2026年，通胀率将飙升至9.3%。到川普四年任期结束时，GDP将比其他情况下降9.7%。川普提出的改革将“导致美国经济出现大幅通胀冲动和大量失业（尤其是制造业和农业领域），”不仅如此，在某些情况下，美国的竞争对手会因“川普经济学”受益。再把美联储失去独立性的因素考虑进去，通货膨胀率将“持续上升”，“物价不断上涨”。到2040年，价格将比没有失去独立性时高出约41%。川普关于移民、贸易和美联储的三项政策都将导致美国生产和就业下滑以及通胀上升。而这些政策中最具破坏性的因素是移民打击政策。川普曾多次誓言要实施“美国历史上最大规模的国内驱逐行动”，目标是美国境内的1500万至2000万无证移民，其中约830万人是劳动力。但他会像他第一任期那样让美国人民重温噩梦。这一回，他将带来“川普经济瘟疫”。驱逐移民将大大减少潜在工人的数量以及他们对商品和服务的需求，从而导致美国经济萎缩。川普竞选团队认为雇主会用本土工人取代被驱逐的工人，但过去驱逐的经验表明，雇主很难取代这些工人。相反，他们会投资于劳动密集程度较低的技术来维持业务，或者干脆决定不扩大业务。最终结果是服务业、农业和制造业等关键商业部门的就业人数减少。此外，这些无证移民不仅仅是工人，他们也是消费者。驱逐他们意味着对食品、住房、服务和其他家庭生活的需求减少，这反过来又减少了对这些行业工人的需求。与川普竞选团队认为驱逐工人会增加国内就业的假设相反，驱逐移民会减少其他美国工人的就业机会。根据计划实施规模的不同，到2028年，美国潜在劳动力将比基线下降0.8%或 5.1%。劳动力供应冲击将导致就业率（工作时间）在2028年分别比基线下降1.1%或6.7%。大量工人流失导致直接受影响行业的成本上升，还导致各行业（尤其是农业）资本回报率下降，从而减少整个经济的投资，加剧产出的萎缩。到2028年，美国实际GDP将比基准水平下降1.2%或7.4%。鉴于年度基准GDP增长率为1.9%，驱逐830万名工人意味着2028年美国的GDP水平或美元价值将与2024年几乎没有变化 —— 这意味着仅仅因为这项政策，在川普第二任期内美国不会出现净经济增长。报告第一作者麦基宾在接受CNN电话采访时表示，大规模驱逐将对工人供应造成的“冲击”相当于新冠疫情。他指出，估计有16%的农业工人是无证移民。“你能想象农业劳动力减少16% 吗？”麦基宾说，并补充说食品成本会上升。 “除非再让他们回来，否则美国将面临永久性的供应损失。” 贰 | 移民推动繁荣尽管美国人对移民的民意正在恶化，但实际上，移民正在推动美国经济繁荣。用诺贝尔经济奖得主保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)的话来说，美国的经济数据太好了，怎么强调都不为过。而现在的美国之所以躲过了经济衰退，雇佣增长超出预期，通胀降温速度快于预期 —— 这一切在很大程度上都是因为移民增加了美国劳动力的规模。不管你去问美联储主席，还是问华尔街的经济学家们，都会得到这个答案。在美国，出生率正在急剧下降，“婴儿潮一代”正在退休。如果没有移民，美国的劳动适龄人口要么持平，要么很快就会萎缩。《华盛顿邮报》的评论员凯瑟琳·兰佩尔(Catherine Rampell)不客气地告诉反移民人士：如果你不希望这个国家有更多移民，那就告诉你奶奶，她永远不能退休。在经历了一段低迷的移民潮之后 —— 主要原因是川普对合法移民制度的阻碍 —— 来美移民人数在2021年年中开始反弹。而他们的到来有助于解决美国经济面临的一系列问题，例如，一些因新冠疫情造成的供应链困境，建筑和食品加工等关键领域的工人短缺。新工人的涌入填补了这些空缺，疏通了受阻的供应链。移民不仅在从事本地美国人不愿从事的工作，如收土豆、盖房子和照顾老人这类繁重的工作。他们也还填补了美国本地人无法胜任 —— 掌握必要技能的美国本地人数量明显不足 —— 的高科技职位。而且，移民还通过创办新企业创造全新的就业机会。数据表明，自疫情发生以来，美国所有新增加的就业岗位都是由外国出生的工人创造的。换句话说，如果剔除移民，今天的就业人数不会比疫情之前多。如果没有移民，自大流行病开始以来就不会有净就业增长就业水平（2020 年 2 月指数为 100） — 外国出生— 本地出生从很多方面来看，美国有能力吸引全球人才来为美国效力都是一件幸事。但是右翼政客竭力抹黑这些亮丽的数据。数据显示，新的净就业增长都是由移民带来的，福克斯新闻干脆将“拜登经济学”称为 “移民招聘会”，而炮制了川普第二任期独裁计划的传统基金会(Heritage Foundation)则妄称，“美国人完全被抛在后面”。然而，事实上，在被视为 “黄金工作年龄”（25 至 54 岁，即传统的大学毕业年龄和退休年龄之后）的本地美国人中，有工作的比例要高于疫情之前。整体而言，完全是老龄化 —— “婴儿潮一代”开始退休 —— 的原因，才造成本地美国人目前加入劳动力大军的数据确实低于过去几年。本地美国人中处于黄金工作年龄段的人有工作的比例高于种族隔离前的水平 25至54岁就业人口百分比 — 本地出生 — 外国出生更确切地说，现在对工人的需求非常大，即使是最边缘的美国工人，如青少年和残疾人，在劳动力市场上的数据表现也异常出色。具有讽刺意味的是，今天美国对移民问题抱怨最多的一些地区，工人短缺问题非常严重，他们宁肯想着放松对童工的限制，也坚持要限制移民。叁 | 一手好牌现在的美国有一手好牌，别的国家巴不得也遇到我们遇到的问题。—— 有这么多优秀人才争相恐后想来美国，他们可以取代（或者前来照顾）即将退休的“婴儿潮一代”，并为美国的经济注入新技能、新理念、新业务和新动力。新人才的涌入不仅帮助美国战胜了最近的经济衰退预测，还帮助美国在与竞争对手的经济竞赛中拔得头筹。美国经济是目前世界上唯一一个比疫情爆发前的预期还要好的地方。美国经济好于疫情爆发前的预期今年经济预期规模与疫情爆发前预测之间的差异与川普及其同党所误导的恰恰相反，移民既没有“偷走”美国本地人的工作，也没有偷走宝贵的税款，移民实际上拯救了美国经济，增加了美国人的工作机会，交纳了更多的税。而且，如果目前的移民热潮继续下去 —— 可能不会，这取决于谁会在11月的选举中获胜 —— 移民很可能会在未来几年中改进所有美国人的命运：国会预算办公室最近将其10年国内生产总值预测上调了7万亿美元，将这一增长归因于移民推动的劳动力增长。《大西洋月刊》的专栏作家德里克·汤普森(Derek Thompson)近年来一直在思考和撰写一项“富足议程”，确立美国住房、能源、医疗保健等方面的双赢政策，他把移民作为这一议程的重要组成部分。在《美国人关于移民的想法全都错了》(Americans Are Thinking About Immigration All Wrong)一文中，汤普森指出：更便宜、更充足的住房，更高的平均工资，更多工作机会，更多创新，更多医学突破，及无需增税收就提高州政府收入 —— 所有这一切，还有与我们的地缘政治对手（编者注：删去两字)抗衡，都需要更多移民。有一种很朴素的逻辑，担心移民抢了本地美国人的工作。设想某个城市里一位理发师的处境：如果有移民来到他所在的区开理发店，可能会影响他的客源、价格或租金。这个逻辑可以理解：行业内竞争越激烈，从业者的收入就越少。但从这种稀缺性角度考虑移民问题，实际上是刻舟求剑的想法，它假设经济中的工作数量是固定的。而事实上，没有一个国家的工作或收入数量是固定的。人口增长、经济增长和收入增长可以相互促进。经济学家亚历山德罗·卡伊米(Alessandro Caiumi)和乔瓦尼·佩里(Giovanni Peri)在今年4月发表了一篇论文。他们的研究发现，从2000年到2019年，移民对教育程度较低的本地工人的工资增长产生了“积极而显著的影响”。由于低学历移民集中在建筑、机械操作和家庭保健辅助工作等领域，这会推动本地出生的工人升级到工资较高的白领工作。随着时间的推移，移民的到来令经济更有活力，从而提高了所有人的收入。肆 | 一把钥匙与很多美国人想的恰恰恰相反，移民是打开美国最紧迫问题解决方案的一把钥匙。在美国的住房短缺问题的背后，是建筑业有几十万个工作岗位的空缺。据全美住宅建筑商协会估计，在最大的州，如加州、德州和纽约州，每五名建筑工人中就有两名是外国出生的。美国总承包商协会(Associated General Contractors of America)负责公共事务的副总裁布莱恩·特迈尔(Brian Turmail)说：“建筑业面临的最大挑战是，人们不希望自己的孩子长大后成为建筑工人”。美国总承包商协会公共事务副总裁布赖恩·图尔梅尔(Brian Turmail)说，“如果美国人想要更多的房子，我们很可能需要更多外籍工人去造这些房子。” 不仅住房，实现清洁能源也需要移民。根据美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)数据，每六名太阳能和光伏发电安装工人中就有一名是移民，而根据乔治梅森大学墨卡图斯中心(Mercatus Center at George Mason University)的一份报告，“23%的绿色工作工人是外国出生的”。在关键产业方面，美国如果想要计算机芯片制造业上赢得竞争，尤其需要移民。作为一个富裕国家，美国因劳动力成本较高在半导体制造领域有着明显的劣势。除非为我们的半导体工厂配备世界上最有才华的工人，从而不以成本而以智慧取胜，我们就无法赢得竞争。中间派智库“经济创新集团”(Economic Innovation Group)提出“芯片制造者签证”(Chipmaker’s Visa)的建议，每年为一万名半导体制造专业技能移民提供获得绿卡的快速通道。芯片制造如此，人工智能发展也是如此。据美国科学家联合会的数据，中国出生的“顶级”人工智能研究人员比世界上任何国家都要多，但这些精英研究人员中有三分之一不在美国工作。现在美国政府已迈出了一小步。 2023年10月，拜登发布了一项行政命令，要求现有机构简化人工智能专业移民的签证标准。但还可以做得更多。伍 | 百年大计几十年来，移民一直是美国科技发展的关键。美国进步研究所(Institute for Progress)研究员杰里米·诺伊菲尔德(Jeremy Neufeld)的研究指出，30%的美国专利、40%的美国诺贝尔科学奖，及50%以上价值十亿美元的美国初创企业都属于移民。但是现在美国实际做的却是，让绿卡的等待时间越来越长，移民申请积压人数越来越多，以至于一些有才华的移民不再等待，选择离开美国。这种作法如果不是疯狂的愚蠢，就是愚蠢到了疯狂的地步。美国在技术补贴上花着数千亿美元，却不能解决移民招募的难题。这就像运动员一边训练跑马拉松，一边吃饭只吃甜甜圈一样失策。移民是美国国家安全、产业政策、富足议程、经济承受能力危机和技术优势的核心。如果没有更多的外籍工人，美国将失去一切使我们物质繁荣的东西。哈佛大学经济学家戈登·汉森(Gordon Hanson)接受《大西洋月刊》采访时说：“移民太重要了，不能出现混乱。混乱会导致以短期政策来解决问题。但你并不想要一个为期10个月的美国移民政策，你想要的是为期100年的移民政策。” 100年的角度，就或许是扩大移民规模最有力的理由。《柳叶刀》杂志最近发表了一份21世纪末全球人口趋势的分析报告。研究人员预测，全球人口将在2064年达到峰值。其后数十年，几乎所有富裕国家的人口都将持续萎缩。目前，几乎所有富裕工业化国家的生育率都低于更替水平。日本和韩国的劳动适龄人口已逐年减少。几年之内，移民将成为每个富裕工业化国家人口增长的唯一可靠杠杆。陆 | 严峻选择美国面临着严峻的选择。政客为了私利，可以不顾美国是世界上最受欢迎的人口流动目的地这一事实，可以把移民说成是对美国国家安全、美国工人和美国文化的持续威胁，洗脑选民去相信反经济的“川普经济学”，让美国经济坠入到瘟疫般的恐怖前景之中。或者，美国值得一个更好的选择：重新认识美国的“移民之国”的身份，从100年的长远角度出发，认识到美国国家安全、美国劳动力的增长以及美国强大的体现，都有赖于一个更明智、更具前瞻性的移民政策体系，一个继续扩大移民的百年计划。聪明的政治家，应该找到合适的方法，在近期有效控制边境，不去激怒主张限制移民的人，在长期让更多的移民加入美国，走向真正的伟大。而“川普经济学”绝不可能让美国伟大。《移民之国》1963年版的封面参考资料 https://www.theatlantic.com/politics/archive/2024/10/immigration-public-opinion-reversal/680196/ https://www.piie.com/publications/working-papers/2024/international-economic-implications-second-trump-presidency https://www.cnn.com/2024/09/26/business/trump-inflation-jobs-tariffs-economy https://www.washingtonpost.com/opinions/2024/04/23/immigration-jobs-economy/ https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2024/05/america-needs-philosophical-reboot-immigration-policy/678535/ https://ifp.org/immigration-powers-american-progress/ https://www.thelancet.com/action/showPdf?pii=S0140-6736%2820%2930677-2 来源：加美财经

加美财经10-29 00:00

大众计划关闭至少 3 家德国工厂并裁员数千人，称一些德国工厂成本是竞争对手的两倍

界和工会进行“保密会谈”，讨论如何保障就业和确保未来投资继续在德国进行。大众汽车的大股东之一德国下萨克森州，持有大众20%的投票权，一直优先考虑维护就业，并经常站在工会一方。大众股价在宣布消息后下跌超过1%。同行梅赛德斯-奔驰股价也下跌。过去五年，大众股价下跌44%，而雷诺下跌12%，斯泰兰蒂斯上涨22%。与德国竞争对手梅赛德斯-奔驰和宝马一样，大众在中国市场面临利润下滑的挑战，因消费者削减支出，而比亚迪等本土品牌正在抢占市场份额。大众将于周三发布季度业绩，目前公司预计2024年的营业利润率约为5.6%，低于此前预期的6.5%至7%。作为中国市场压力加剧的一个迹象，大众控股的保时捷上周五公布季度利润暴跌41%。来源：加美财经

加美财经10-29 00:00

汇市风云变幻！日本大选后日元下跌，美元有望创两年半以来最大月度涨幅

投资者目前关注本周的10月份政府非农就业报告，该报告可能受到波音公司罢工和两场袭击美国东南部的飓风的影响。 10 月份，10 年期美国国债收益率上升 40 个基点，而 10 年期德国国债收益率上升 16 个基点，英国政府债券收益率上升 23 个基点。

埃尔瓦10-28 21:56

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