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日本通胀31年来首破3％、日元创32年来新低！日本陷入两难境地，干预已成无用功，小心全球市场“核爆”按钮

债持仓将持续下降，并可能进一步创新低。美国财政部公布国际资本流动报告（TIC），显示8月日本所持的美国国债规模为1.1998万亿美元，创2019年12月以来新低，8月日本的美债持仓较7月环比减少345亿美元，连续第二个月减持。　　日经中文网指出，过度的日元贬值或招致日本国力下降，进口能源和食品涨价、吸引海外劳动力降低、赴海外旅游变贵之外，日本个人正在增加对外汇存款和海外股市的投资，约1000万亿日元存款流向海外的隐忧也在逐步加强。　　日元今年缘何如此弱？　　今年日元汇率究竟为何跌得那么惨、乃至在G7货币中几乎毫无招架之力？这个答案其实非常简单，甚至于用一张图就能概括出来：利差！　　如同上图所示，今年美元兑日元的升势，几乎与美/日10年期国债收益率间的息差完全同步。　　随着美联储年内迄今已连续五次上调联邦基金利率目标区间，加息幅度在短短半年间就达到了罕见的300个基点，有着“全球资产定价之锚”的10年期美债收益率便始终没有停下过上涨的脚步。本周四，这一基准美债收益率已进一步升穿了4.2％关口，续创了2008年金融危机以来的最高位。　　而在全球范围内，与美债收益率升势形成最鲜明对比的，自然就当首推被迫维持表面“风平浪静”的日债收益率了…… 　　作为眼下唯一依然秉持宽松货币政策立场的发达经济体央行，日本央行在维持负利率的同时，也将收益率曲线控制政策作为其货币政策核心，规定短端利率在-0.1％附近、10年利率在0％附近（上下波动范围为±0.25％），日本10年国债的利率上限被牢牢限制在了0.25％的位置。　　在外汇市场上，逐利效应往往会摆在交易层面的首位。而美国与日本之间如此鲜明的收益率强弱息差，无疑也令美元与日元这两类货币间的套利交易尤为盛行。外汇交易员们自然而然地会借入利率较低的日元，然后买入并持有较高收益的美元，借此赚取利差。　　尽管日本当局在上月采取了自1998年以来首次的汇市干预行动，直接入场抛售美元买入日元，耗资多达近200亿美元，并接连警告交易员不要试探其决心，但依然完全招架不住日元的跌势。　　在这一背景下，美元兑日元汇率能够从年初的110关口一路升破120、130、140乃至如今的150大关，也就不足为奇了。　　小心全球市场“核爆”按钮　　目前日本政策制定者面临两难选择，要么放弃YCC政策框架，要么面对日元继续贬值。　　据财联社报道，当前能够阻止全球债券收益率进一步飙升的最后一截“巨锚”在哪里？答案显然不在美国，也不在欧洲，而在日本——在于日本央行长期坚持的收益率曲线控制（YCC）政策。　　如今，一切的悬念已然在于：在任何货币干预举措已经被证明成效不大的情况下，日本央行会不会在日元大幅贬值的压力下，无奈之下最终砍断这截“铁锚”——取消目前质疑声越来越大的YCC政策。　　彭博外汇策略师Ven Ram此前曾经表示：美国通胀高烧不退很可能迫使美联储继续加息，并导致经通胀调整后的债券收益率差更有利于美元，（日本）实际上没有第三种选择。　　华泰证券分析师也曾在研报中提及，随着美日利差扩大，日本央行坚持收益率YCC会面临更大的挑战。即使短期YCC能够坚持，长期也较难维持。　　而一旦日本央行在没有事先向市场释放信号的情况下这么做，那么这一事件带来的冲击波，很可能就将不下于今秋特拉斯引爆全球资本市场的英国迷你预算案，甚至相比于2015年震惊全球外汇市场的“瑞郎风暴”，也将不遑多让…… 　　综合证券时报、财联社

金融界2022-10-21

重磅 | CertiK：2022年第三季度Web3.0行业安全报告

弦上。史上最强制裁风暴 8月8日，美国财政部下属海外资产控制办公室（简称 OFAC）宣布将以太坊混币隐私应用Tornado Cash和相关44个钱包地址纳入制裁名单（Specially Designated Nationals, SDN），禁止任何美国个人和实体与Tornado Cash相关地址进行交互，并要求Tornado Cash向OFAC报告其平台上所有的美国资产。与此同时，现年29岁的Tornado Cash软件开发者Alexey Pertsev被荷兰当局逮捕，理由是“涉嫌利用Tornado Cash以太坊混合服务参与洗钱和隐瞒犯罪资金流动”。截至发稿前，Pertsev尚未被正式指控任何罪行，而荷兰法律规定犯罪嫌疑人在未受指控的情况下最长可被羁押110天。美国财政部对Tornado Cash采用“声名狼藉”的描述也并非毫无理由。Tornado Cash自2019年成立以来，已被用于价值超过70亿美元的数字货币洗钱活动。其中包括由朝鲜国家支持的黑客组织Lazarus Group所盗取的超过4.55亿美元、来自Harmony Bridge漏洞攻击的9600万美元，以及2022年8月2日Nomad Heist事件中的至少780万美元等事件。但美国财政部将Tornado Cash的所有应用均概括为洗钱活动就有失偏颇了。虽然Tornado Cash的确成了犯罪分子清洗不义之财的首选工具，但在区块链技术的开放世界中，该平台也作为重要的金融隐私工具之一发挥着作用。以太坊联合创始人Vitalik Buterin在制裁后透露，他曾使用Tornado Cash进行过私人捐款。而仅在今年，反对金融监管的斗争已经赢得了来自不同意识形态的个人和团体支持，如美国的支持选择权活动家和加拿大的反疫苗授权抗议者。在禁令宣布后，Tornado Cash在GitHub上的开源代码被迅速删除，但在OFAC就此事作出了澄清后，代码又被重新恢复。9月13日，OFAC在其常见问题页面中发布了指导意见： “虽然美国被禁止与Tornado Cash或其被封锁的财产或财产权益进行任何交易，但只要不涉及禁止交易，与Tornado Cash开源代码本身的互动就是被允许的。例如，美国制裁法规不会禁止人们复制开源代码并将其在线提供给他人查看、讨论以及教学，或将开源代码收录于书面出版物（如教科书）中。” 这个仍在继续的Web3.0传奇故事凸显了Web3.0资产与行业相关实体（如GitHub）所面临的挑战：在试图遵守严格的政府行动的同时，又要对事后迟来的指导意见及时作出反应。 CertiK端到端安全解决方案为了实行“守护Web3.0世界”的使命，CertiK推出整套安全工具系列服务，让项目与投资者能够使用端到端的全方位安全解决方案。 CertiK安全排行榜结合了CertiK的审计和安全团队的专业知识，让Web3.0用户对安全威胁拥有更深入地了解。用户可以根据我们所提供的安全数据做出更明智的决策，将整个生态系统推向新的安全高度。在第三季度，CertiK安全排行榜已全面升级为安全排行榜360，为数以千计的榜上项目提供完整而即时的安全状况“全景图”。界面改版后，用户可以更容易地读取和理解这些信息。此外，我们还利用量化工具为个人投资者提供合理的决策建议。欢迎访问certik.com了解详情。 Skynet天网动态扫描系统结合链上交易监测与链下数据（如社会舆情），对数百个Web3.0平台进行实时、全面的安全监测和分析。Skynet Premium由CertiK于2021年正式推出，其威胁检测模型会通过机器学习与不断变化的智能合约风险环境同步进化。这也意味着，随着威胁情报库和智能合约漏洞库的不断积累，这一平台也会变得愈发先进，从而适应变化无常的智能合约风险环境。目前Premium平台包括一个分析仪表板，可帮助企业客户实时监控和管理其项目风险。 SkyTrace则是一种智能、直观的追踪工具，可帮助分析和可视化以太坊和BSC钱包的交易数据。该工具为识别和追踪进出自己的个人钱包或项目团队钱包的可疑流量提供了深入的分析。 CertiK KYC项目背景调查服务可为项目团队提供身份验证，包括使用基于AI的检测系统进行ID真实性检查，以确保个人身份真实并与ID相匹配。除了在身份验证过程中进行实时有效性检查外，CertiK还将与每个项目团队成员进行实时视频沟通，以验证他们的身份和其他必要参数。由于团队的匿名性越来越高，项目的风险行为也越来越具有可能性。CertiK KYC能够使项目团队去匿名化，并建立更大的问责制，从而协助建立项目的可信度。 CertiK漏洞赏金计划则从世界顶级的白帽黑客当中收集情报，以在恶意行为者利用漏洞之前将其及时发现。CertiK的安全专家团队将负责筛查和鉴定所有提交材料，并协助客户进行正确的修复。我们的0%费用模式降低了项目团队的支付负担，白帽黑客可因此获取全额赏金。 CertiK支持的生态系统 CertiK的审计及端到端解决方案已覆盖目前市面上大部分生态系统，并支持几乎所有主流编程语言，就区块链平台、Web3.0资产交易平台、智能合约的安全性等领域为各个生态链提供安全技术支持。目前与我们合作的生态系统包括：来源：金色财经

金色财经2022-10-21

美国10年期国债收益率自2008年以来首次升破4.25%

8年以来首次升破4.25％。　　根据美国财政部2022年10月18日的数据，美国3个月期国债收益率自新冠疫情前以来首次高于10年期国债收益率。这是相当不寻常的。研究人员认为这可能是6-18个月后美国经济陷入衰退的最佳预警之一。　　在过去7次美国经济衰退中，3个月-10年期美债收益率曲线均出现了倒挂。该指标对经济衰退的预测能力在一系列经济变量中堪称一绝。纽约联储的研究人员表示，这一美债收益率曲线的关键部分可能是预测经济活动即将放缓的最佳指标之一。　　尽管如此，市场也存在争议：比如收益率曲线单次倒挂是否足够，或者持续或更深的反转是否就能可以提供更强的衰退信号。　　由于美联储可能会进一步加息，当前的收益率曲线似乎高度暗示美国将陷入经济衰退。这意味着，如果10年期美债收益率不会很快进一步飙升，那么随着2022年的结束，曲线倒挂可能会加深。

金融界2022-10-21

兴业投资：库存下降&柴油需求激增，国际油价大涨

国实施原油价格上限措施。路透社援引一位美国财政部官员的话称，七国集团(G7)以强制低价限制俄罗斯石油销售的新措施将不会被复制到OPEC产油国身上。这位官员补充说，美国已经与石油输出国组织(OPEC)的代表进行了沟通，向他们保证不会因其减产计划而实施油价上限。这番讲话可能有助于缓解美国和沙特阿拉伯之间的争执，避免出现原油价格战。此外，乌俄军事冲突持续加剧地缘政治紧张局势，加大俄罗斯面临进一步制裁的风险，能源供应风险也进一步增强，支撑油价反弹。俄罗斯总统普京周三下令投入全国之力支持乌克兰战争，南部战略重地赫尔松当局则准备进行大规模疏散，以应对即将到来的激战。然而，全球经济衰退的担忧持续给油价带来压力。由于全球经济前景日益悲观，以及对中国需求下降的担忧，原油价格在过去两周下跌了约10%。中国政府推迟了原定于本周发布的关键指标，包括原定于周三发布的第三季度GDP数据。这一决定给市场构成负面影响，并增加了人们对中国经济增长势头及其对石油需求潜在影响的怀疑。美国发布战略石油储备(SPR)的相关声明可能也限制了油价反弹。美国总统拜登周三表示，美国将在年底前释放美国战略石油储备(SPR)，并从中出售1500万桶原油，并详细说明在油价下跌时会补充原油储备的策略。拜登的计划旨在增加足够的原油供应，以防止油价飙升，从而可能对消费者和企业造成伤害，希望在11月8日的中期选举之前为自己争取优势。此前，OPEC和产油国决定在美国中期选举之前削减石油产量。拜登和他领导的民主党可能会在11月选举中失去对国会参众两院的控制。拜登称，“如果需要，还可以生产释放更多的原油进行出售。当美国石油价格达到或低于72美元/桶时，会补充原油战略储备。敦促石油公司增加美国原油产量和投资，并向消费者提供适当的价格。美国需要通过许可改革法案。释放战略原油储备的时机并不基于政治动机。” 另一方面，受英国推动的冒险情绪消退，这支撑了美元的避险需求，进而削弱了原油吸引力，因美元走强对持有非美货币的原油买家而言更加昂贵。此前主要经济体的强劲通胀加剧了人们对衰退的担忧，尽管人们担心经济放缓，但各国央行仍采取激进立场。英国、欧元区和加拿大的价格压力大多接近数月高点，核心数据以及服务业通胀都足够坚挺，足以推动央行加息。此外，围绕中国的消息也增强了避险情绪，并令油价承压。据《日经新闻》报道，中国的新冠病毒数量达到了4个月来的新高，而美国准备与台湾合作生产美国武器，这加剧了中美之间的紧张局势。展望未来，随着以美国为首的缓解供应紧缩担忧的努力，加上普遍的避险情绪，油价可能会遭遇困境。然而，OPEC+减产可能会帮助原油击退空头。美元指数美元指数周三小幅低开后自111.924低点稳步上扬，触及113.095的多日新高，因美联储发布的褐皮书警告通胀上升，这削弱了标准普尔500指数在季度业绩报告支持下的乐观情绪，美元的避险需求回升。除此之外，多位地区联储主席发表鹰派讲话，加剧市场对美联储在经济萧条期采取激进行动的预期，美国10年期基准国债收益率刷新了4.14%的14年高点，也提振了美元吸引力。美国人口普查局周二公布的数据显示，9月份新屋开工总量下降8.1%，至143.9万套，明显逆转了8月份的意外增长，较4月份的近期高点下降20.3%。9月份独栋房屋开工量下降4.7%，环比波动较大的多栋房屋开工量下降13.2%。而建筑许可总量意外上升，较上月增长1.4%，至156.4万套。这一意外增长是受多户型住宅许可增长的推动，该月多户型住宅许可增长7.8%，帮助抵消了独栋住宅建设许可下降3.1%的影响。美国9月份新屋开工数据下降，独栋住宅营建许可申请数量下降，这进一步证明，处于20年来高位的抵押贷款利率正在削弱需求，阻碍新建筑的建设。美联储周三在褐皮书报告中说，美国经济活动在最近几周温和扩张，尽管一些地区停滞不前，其他几个地区还有所下降，报告显示企业对前景越来越悲观。褐皮书还指出，通胀压力已有所缓解，且预计将继续缓解，这是一个关键的“软数据”，显示美联储激进加息可能已经开始扭转通胀趋势。通胀最近触及40年来最高水平。明尼阿波利斯联储主席卡什卡里在参加由旅行者协会组织的每周系列问答活动时表示，美国整体通胀率可能已见顶，但尚未出现这方面的证据。我们仍在努力实现经济软着陆。各种不同的信号使得人们很难对经济形势做出明确解读。一些数据显示消费者支出放缓。还没有看到核心通胀见顶的信号。美联储承诺会将通货膨胀率恢复到2%。美联储利率调整政策需要一年左右的时间才能在经济中发挥作用。加息力度不够的风险大于加息力度过大的风险。支持在核心通胀开始降温之前加息。圣路易斯联储主席布拉德表示，美联储将在更长一段时间内保持鹰派立场。美联储决策者认为，美联储预计将在11月1-2日的议息会议上再加息75个基点，12月也可能再加息50或75个基点。他进一步补充说，美联储需要首先必须实现适当的通胀水平，然后在进一步决策时考虑数据依赖性。此外，芝加哥联储主席埃文斯表示，美国央行“需要确保通胀压力不会进一步扩大。”他认为，美联储应该比疫情后的2022年3月首次加息早6个月开始收紧货币政策。在9月CPI数据公布后，我认为明年政策利率位于4.5-4.75%之间比较合适。希望美联储9月点阵图中显示的加息幅度将是足够的。美联储必须按照它（点阵图）所暗示的路径继续加息。通胀仍面临上行风险。技术分析美国原油日图：保利加通道收敛，油价在中轨下方发展；14日均线看跌，20日均线看涨；随机指标走高。 4小时图：保利加通道收敛，油价上行受制于中轨，14和20日均线看跌；随机指标进入超买区。 1小时图：保利加通道上扬，油价在中轨上方发展；14和20小时均线看涨；随机指标走低。综述：预计日内油价将在82.50-86.50区间内震荡，可尝试高抛低吸。上方阻力关注10月14日低点85.20，突破后将上探10月16日低点85.50，然后是10月18日高点86.50和10月17日高点87.10，以及10月11日低点87.90和10月5日高点88.40；而下方支持留意9月23日高点83.90，突破后将下探10月4日低点83.35，然后是9月30日高点82.50和10月18日低点82.05，以及10月19日低点81.70和10月3日低点81.30。布伦特原油日图：保利加通道趋平，油价靠近中轨发展，14和20日均线持平；随机指标走高。 4小时图：保利加通道扩散，油价在中轨上方发展，14和20日均线看涨；随机指标在超买区企稳。 1小时图：保利加通道上扬，油价在中轨上方发展；14和20小时均线看涨；随机指标走低。综述：预计日内油价将在90.80-93.90区间内震荡，可尝试高抛低吸。上方阻力关注10月19日高点92.80，突破将上探10月17日高点93.20，然后是10月5日高点93.90和10月13日高点94.90，以及10月10日低点95.60和10月11日高点96.45；而下方支持留意10月12日低点91.55，跌破将下探10月17日低点90.80，然后是9月29日高点90.10和10月19日低点89.35，以及10月18日低点88.75和9月9日低点88.45。周四关注：美国每周申请失业金人数美国10月费城联储制造业指数美国9月成屋销售费城联储主席哈克发表讲话美联储理事杰斐逊发表讲话美联储理事库克发表讲话美联储理事鲍曼发表讲话 2022-10-20

兴业投资2022-10-20

鹰派再展翅！美联储埃文斯“加息暗示可抗通胀” 恶化势必采更多行动为何打破量宽如此困难？

溃的可能性令高级官员感到不安。上周，美国财政部长珍妮特·耶伦(Janet Yellen)在担心流动性充足时公开表达了她的担忧 . 美联储努力抛售其在新冠刺激期间获得的部分债券，这无助于数十年来最严重的市场暴跌。丹尼尔提到：“看着英国央行介入并让市场平静下来，我想起一年前印度储备银行前行长拉古拉姆·拉詹在一次会议上发表的强有力的信息。通货膨胀开始在全球范围内加剧，各国央行正在考虑如何开始非常温和地释放在大流行期间注入金融系统的巨额资金。量化宽松是否计划回归档案？拉詹对此表示怀疑，并告诉专家组，资产购买就像一个漩涡，很容易掉入其中，但要逃脱却要困难得多。” 宣布短暂退休似乎是一个奇怪的时间，美联储开始发出缩减债券购买的信号，随后将比预期更快地加息。澳大利亚储备银行正准备放弃抑制债券收益率的努力，韩国银行和新西兰联储已经在加息，而英国央行也准备这样做。为了防止公共卫生危机演变为经济灾难，所谓的非常规政策被指责为加剧通胀上升，量化宽松看起来像昨天的英雄也是恶棍。拉詹坚持他对2021年10月的警告，他说理论上，这个过程很简单：在量化宽松期间，央行购买债券并扩大资产负债表。当经济复苏并且是时候放松刺激措施时，只需做相反的事情并将债券释放到市场上。量化宽松变成量化紧缩，或QT。芝加哥大学教授拉詹最近告诉丹尼尔：“这就是说进去很容易，出去也很容易，问题是事情会在此过程中发生。在困难时期提供流动性非常有意义，但私营部门已经习惯了，你不得不重新加入。这是一种毒品，会上瘾，而私营部门无法摆脱这种瘾。” 在 2007-2009 年全球金融危机期间，美联储曾推出量化宽松政策，一度被认为是日本的异国情调。英国央行也使用了它，在随后的欧洲债务危机期间，欧洲中央银行也使用了它。量化宽松已成为一种始终存在的合法工具，无论在当前经济周期中多少可能将其归咎于导致更高水平的通胀，任何中央银行都不会放弃其未来的使用。它太有用了。就像战场武器一样，这并不能使它们的实际部署没有危险。见证英国央行近几周入市扫荡债券在鲁莽且没有资金的政府财政计划刺激英镑挤兑和对英国债务的需求暴跌之后。虽然被标榜为恢复金融稳定的举措，但此次购买令英国央行处于危险境地。该银行致力于提高其基准利率以平息通胀，并可能在其货币政策委员会的下一次会议上大幅提高。另一方面，通过参与量化宽松，尽管是紧急和短暂的品种，它奉行与通货紧缩风险相关的政策。而一旦介入，谁能怀疑官员会回来？量化宽松的决定性特征之一不仅仅是购买债券本身，这是关于信号，一种表示利率将在相当长一段时间内保持在低位的方式。当与尽可能多地、尽可能长时间地实施宽松政策的前瞻性指导相结合时，冲击力会更加强大。在雷曼兄弟控股公司倒闭之后以及在大流行的大部分时间里就是这种情况。仅仅因为该原则现在不适用，通胀率远远超过美联储2%的目标，并不意味着这一课失去了意义。由于担心“逐渐减少的发脾气”，例如2013年发生的那次，官员们等太久才从新冠量化宽松中解脱出来。由此产生的数十年来最快的快速紧缩正在全球经济中造成巨大压力。经济学家表示，经济混乱将迫使许多银行在2023年降息。但随着通胀现在是几十年来的最高水平，官员们争先恐后地表现出他们的鹰派资格，量化宽松的门槛肯定会提高很多吗？不必要。澳洲联储上个月公布了其量化宽松计划的报告，尽管在大规模宽松政策中发现了一些好处，但该银行得出的结论是，“仅在极端情况下”部署非常规政策才是最好的。然而，它采取量化宽松的情况，新冠大流行的到来是极端的。结论可能类似于“对不起”，但实际上并非如此。在同样的情况下，澳洲联储主席洛威(Philip Lowe )或他的继任者可能会再次这样做。#美联储加息风暴#

小萧2022-10-20

10月20日Choice早班车：近日国家将投放今年第6批中央猪肉储备

关闭在西方国家外交代表处的计划。　　美国财政部：8月所有海外的美国长期、短期证券和银行流水的净收入总额为2756亿美元。其中，海外私人资本净流入为2929亿美元，海外官方净流出为173亿美元。8月，外国投资者持有美国长期证券增加了1752亿美元；美国投资者持有外国长期证券减少了227亿美元。　　俄罗斯农业部：俄罗斯粮食产量创下历史纪录达到1.475亿吨。　　中国证券报：财政部网站10月19日消息，为筹集财政资金，支持国民经济和社会事业发展，财政部决定发行2022年记账式贴现(五十九期)国债(91天)，竞争性招标面值总额650亿元。日期安排方面，定于2022年10月19日招标；10月20日开始计息；招标结束至10月20日进行分销；10月24日起上市交易。　　财联社：美国国债最大持有国日本8月份减持美债345亿美元，总规模降至1.2万亿美元，为2019年以来最低水平。　　界面新闻：英国国家统计局当地时间10月19日发布的数据显示，英国9月消费者价格指数(CPI)为10.1%，较8月的9.9%有所上升，重回7月触及的40年高位。经济学家此前预测，通胀率将从8月的9.9%升至10.0%。英国国家统计局表示，9月通胀的主要驱动因素是食品价格上涨。　　活跃债券：截至10月19日18:00,10年国债活跃券报2.7055%，上行0.55BP.国开债方面，10年国开活跃券报2.8560%，下行0.10BP。（文章来源：东方财富研究中心）

东方财富网2022-10-20

美中经济脱钩加速传媒大佬谢金河：去中国化的新产业革命

，美中经济脱钩的戏码正加速进行中，包含美国财政部长耶伦提出的“友岸外包”，以及美国总统拜登的“癌症登月计划”，他认为将掀起美国去中国化的新产业革命。谢金河周二(10月18日)在脸书以“美中脱钩：新的产业革命”为题发文，他表示在芯片战争之后，美中经济脱钩的戏码正加速进行中，最具代表性的是耶伦提出的“友岸外包”(Friend Shoring)，以及美国总统拜登的“癌症登月计划”(Cancer Moonshooting)。其中耶伦的“友岸外包”就是要把供应链放在友善的国家生产，也警告将对破坏经济秩序的国家采取强硬措施，暗指中国。 (截图来源：脸书) 谢金河表示，拜登总统的“癌症登月计划”遥指1960年代美苏竞相发展太空登月计划，美国后来超车苏联。这次的登月计划指的是生技产业的自主研发，美国要把学名药，生物制剂的产业重回美国生产，美国把发展生技产业当成1960年代的太空竞赛，这对生技产业可能是一场新的产业革命。谢金河指出，他上个月到宜兰参访邦特，过去邦特以洗肾导管为主，现在切入微创导管，为了迎接美国去中国化的新产业革命，邦特在宜兰科技园区盖新厂，规模比现在大两倍，谢金河认为这是扩增产能，准备迎接来自美国的新订单。谢金河提到，这次芯片战争，短期是很大的利空，尤其是终端产品全在中国市场的受害最大，但是以物质不灭定律来看，像苹果不用长江存储的闪存，可能是别家得利。这次美国彻底封杀中国芯片厂，很可能使中国正在兴建中的29座半导体进度延宕，反而纾解产能过剩的压力，说不定成熟制程芯片得救。美国拜登政府在10月7日公布一套牵涉范围广泛的出口管控措施，除了禁止美国公司向中国出口先进芯片及技术之外，也禁止向中国提供在全球任何地方使用美国设备及工具制造的部分半导体芯片。至于台积电的先进制程技术更是没有竞争者可以取代，谢金河认为未来的台积电只会更强，并提到有重量级企业负责人透露，已经交代公司财务部门，把资金备好，等到一个相对低点，全部押注台积电。谢金河在文末写道：“耶伦的供应链移转正加快推进中，拜登的癌症登月计划可能也是台湾生技产业的新机遇。危机与转机常在一个转念之间！” 谢金河于2016年、2017年荣获蔡英文指派担任亚太经济合作会议(APEC)台湾特使团领袖代表顾问。除了擅长政经分析外，谢金河长期追踪产业动态、娴熟两岸投资议题，在财经投资专业媒体中拥有举足轻重的影响力。

tqttier2022-10-19

寒冬前稳油价！拜登授权石油储备再释1500万桶 “竟不到美国单日用量” 中期选举之路岌岌可危

备中释放石油会降低天然气价格吗？根据美国财政部7月份的分析，拜登3月份的指令加上其他国家的类似行动，将汽油价格每加仑降低17美分至42美分。但GasBuddy石油分析主管帕特里克·德哈恩(Patrick De Haan)将大部分价格下跌归因于其他因素，包括利率上升引发的经济放缓。共和党人说，拜登不应该耗尽储备，而应该鼓励更多的国内石油生产。为什么拜登现在采取行动？在OPEC+本月宣布减产后，拜登表示他将寻找降低天然气价格的方法。在将决定明年哪个政党控制国会的竞选中，共和党人正在就天然气和其他商品和服务的成本对民主党人进行抨击。虽然拜登或任何其他总统都无能为力来降低它们，但他正试图表明他正在做某事。原油价格走势原油期货价格周二(18日)收低，主要因着美国将再次释放战略石油储备的议论，加上市场持续担心经济衰退恐削弱能源需求，进一步将油价拉低至两周多以来的最低点。多位白宫官员表示，拜登可能最快周三就会下令追加释出。白宫周二表示，拜登总统周三将针对汽油价格发表谈话。价格期货集团高级市场分析师Phil Flynn表示，在美国已经将战略石油储备库存降至1982年以来的最低水平之后，官方又再次释出战略石油储备库存。美国政府3月下旬宣布，未来6个月内每日将自战略石油储备释放100万桶石油，总计超1.8亿桶。根据Flynn，目前已经释放该1.8亿桶中的1.65亿桶。Flynn报告指出，如果OPEC认为合适，就能轻易抵消战略石油储备的再次释出，且他们也可能有动机这么做，因为拜登政府并没有沙特阿拉伯或其他OPEC 国家有实质良好的外交互动。 (来源:路透社) 10月首周因OPEC+减产决议所带来的油价涨幅，迄今大部分已回吐。OPEC+同意自11月减产200万桶/日，但因几个生产国产量本就低于生产配额，因此预计实际减产幅度约100万桶/日，但此举措仍被视为意义重大，尤其是在美国政府呼吁增产，但该集团仍执意减产的情形下。 SPI资产管理公司执行合伙人Stephen Innes表示：“短期内，美国和OPEC+之间的冲突继续升温，凸显一些潜在看空石油催化剂的政治本质。有鉴于OPEC目前的产量立场，美国有高度动机推进与伊朗和委内瑞拉的谈判，尤其是赶在美国期中选举之前。” ING大宗商品策略主管Warren Patterson周初报告指出，美股强劲上涨和美元走软未能推高油价。“市场反而对需求前景持谨慎态度，其他地方的经济衰退担忧也同样增加不确定性，”他写道。与此同时，美国能源资讯署(EIA) 周三将公布上周美国石油库存报告。根据S&P Global Commodity Insights调查，分析师平均预期上周原油供应下降120万桶、汽油下降220万桶，以及蒸馏油下降250万桶。#高通胀/经济衰退#

小萧2022-10-19

万字详谈加密合规：Tornado Cash制裁后时代

资总监 2022 年 8 月 8 日，美国财政部将以太坊上的 Tornado Cash 地址列入美国海外资产管理办公室（OFAC）美国特别制定国民名单（SDN）列表。几天后，Tornado Cash 的开发者 Alexey Pertsev 在荷兰被捕入狱，这是历史上首次链上智能合约被 OFAC 直接制裁，事件经过发酵后迅速引发了市场新一轮关于加密企业合规问题的广泛讨论。受此事件影响，许多加密企业，尤其是 DeFi 公司及员工开始担心其自身安全与业务的合规性。本文将从加密监管架构、Tornado Cash 制裁事件、OFAC、加密企业合规指导实践四个角度浅谈当下加密市场的合规问题。加密监管架构 1.1 各国加密监管概览随着加密货币越来越被广泛接受，世界各地为监管而制定的加密货币相关法律法规也在逐渐增加。随着加密领域的边界在不断拓展，全球不同地区的监管部门要跟上加密市场的发展节奏而制定出相关的法规并不容易，以下为美国、新加坡、中国、欧盟、拉丁美洲对加密领域监管的简要介绍。图片来源：ComplyAdvantage 美国美国作为普通法系国家，其法律体系覆盖全面而又纷繁复杂。虽然很难在州一级找到一致的法律规定，但美国在制定联邦加密货币立法方面取得了一定进展，美国的加密货币交易是合法的。金融犯罪执法局（FinCEN）并不认为加密货币是法定货币，而认为其是「货币价值的其他替代品」。美国国税局（IRS）同样不认为加密货币是法定货币，但将其定义为「作为交换媒介、记账单位和 / 或价值储存手段的数字表示」，并已设置相应的征税指导。加密货币交易所在美国同样是合法的，属于银行保密法（BSA）的监管范围。在实践中，这意味着加密货币交易服务提供商必须在 FinCEN 注册、实施 AML/CFT 计划、维护适当的记录并向当局提交报告。与此同时，美国证券交易委员会（SEC）表示将加密货币视为证券，并将证券法全面适用于数字钱包和交易所。相比之下，商品期货交易委员会（CFTC）采用了一种更友好的态度，将比特币描述为一种商品，并允许加密货币衍生品公开交易。新加坡在新加坡，加密货币交易所和交易都是合法的，这个国家在这个问题上的立场比它的一些区域邻国更友好。尽管加密货币不被视为法定货币，但新加坡税务机关将比特币视为「商品」，因此征收商品和服务税（新加坡版的增值税）。2017 年，新加坡金融管理局（MAS）澄清说，虽然它的立场不是监管加密货币，但如果这些 Token 被归类为「证券」，它将监管 Token 的发行。 2019 年新加坡支付服务法（PSA）从 2020 年 1 月起将交易所和其他加密货币业务置于 MAS 的监管之下，并要求它们获得 MAS 的运营许可证。从那时起，MAS 已向多家知名加密服务提供商颁发许可证，包括 DBS Vickers（星展银行的经纪部门）和澳大利亚加密货币交易所 Independent Reserve。中国中国人民银行（PBOC）于 2013 年明令禁止金融机构处理比特币交易，并在 2017 年进一步禁止 ICO 和国内加密货币交易所。为证明禁令的合理性，中国人民银行将 ICO 融资（通过违规销售和流通 Token）定义为未经批准的公共融资，这在中国法律下是非法的。中国加密货币监管对加密货币交易和相关服务实施了近乎全面的禁令，并且在 2021 年对国内的加密货币挖矿活动进行了全面打击。但与此同时，就加密货币本身而言，根据 2020 年中国民法典修正案，加密货币在确定继承时具有财产地位。在目前的司法实践中，BTC/USDT 等加密货币通常不被认为具有货币属性但可能具有财产属性，在部分涉及加密货币的合同纠纷中判罚还存在分歧。欧盟加密货币在整个欧盟被广泛认为是合法的，但各个成员国的加密货币交易法规不同。加密货币税在各国不尽相同，许多成员国对加密货币衍生的利润会征收 0 - 50% 的资本利得税。2015 年，欧盟法院裁定，传统货币兑换加密货币应免征增值税。 2020 年 1 月，欧盟第五反洗钱指令（5AMLD）将加密货币 - 法定货币交易所纳入欧盟反洗钱立法，要求交易所对客户执行 KYC/CDD 并满足标准报告要求。2020 年 12 月，6AMLD 生效：该指令通过将网络犯罪添加到洗钱上游犯罪清单中，这使加密货币合规性更加严格。加密货币交易所目前不受区域层面的监管。在某些成员国，交易所必须在各自的监管机构注册，例如德国金融监管局（BaFin）、法国金融市场监管局（AMF）或意大利财政部。这些监管机构的授权和许可证可以进行交换，从而使它们能够在整个欧盟的制度下运作。拉丁美洲在拉丁美洲，各国对于加密货币的监管态度有所不同。监管更严厉的国家包括全面禁止加密货币和交易所的玻利维亚，以及禁止流通除政府发行的 SDE 代币之外的所有加密货币的厄瓜多尔。相比之下，在墨西哥、阿根廷、巴西、委内瑞拉和智利，零售店和商家普遍接受加密货币作为支付方式。出于税收目的，加密货币在拉美通常被视为资产。它们在整个地区普遍缴纳资本利得税，而巴西、阿根廷和智利的交易在某些情况下也需缴纳所得税。 2021 年 9 月，萨尔瓦多成为拉丁美洲第一个将比特币作为法定货币的国家，其发行了政府数字钱包应用程序，并允许消费者在所有交易中使用加密货币（以及用美元支付）。尽管此举引发了国内外的批评，但萨尔瓦多政府此后依然宣布了建设「比特币城市」的计划。 1.2 美国加密监管三驾马车尽管全球不同国家和地区的监管政策有所不同，但各个国家监管部门的管辖权都有地域限制。据此而言，由于美国监管部门的管辖权能覆盖到最广泛的全球加密用户，其对于加密公司 / 个人所能带来的执法影响力也会远远大于其他国家。因此，美国的加密监管政策动向值得全球加密企业和从业者更多的重视。在美国，加密货币一直是联邦和州政府关注的焦点，在联邦层面，大部分关注点集中在行政机构层面，包括证券交易委员会（SEC）、商品期货交易委员会（CFTC）、美国财政部，此三者可简要归为美国加密监管的三架马车。在美国进行加密监管的「三驾马车」中，SEC 与 CFTC 主要厘定资产属性（属于商品还是属于证券？），并对各自认为是证券或商品的 Token 进行相应的监管；而美国财政部下属机构更加多元，国税局主要看加密交易是否纳税，FinCEN 主要关注美国国内的洗钱及反恐，而 OFAC 主要负责执行对海外黑名单机构或个人的金融制裁，这三者都需要长期跟踪链上交易数据，分析判断、精准执法。 1.2.1 美国证券交易委员会（SEC） SEC 通常对任何构成证券的代币或其他数字资产的发行或转售拥有监管权，其主要针对 ICO 以及代币属性进行监管。在 2021 年，SEC 主席 Gary Gensler 在讲话中表明 SEC 正在研究加密各个領域，当前至少有七項 SEC 正在密切关注的议题，包括：托管、稳定币、交易平台、借贷平台、ICO、去中心化金融（DeFi）、ETF（不限于比特币）。根据美国证券法，如果数字资产被确定为证券，则发行人必须向 SEC 注册证券或根据注册要求满足注册豁免。整体来看，SEC 在各部门中活动最为积极，同时也是既有监管实例最多的部门，其监管核心是「证券」这一关键词，故在研究区块链代币是否属于证券的问题上，判断其是否接受 SEC 监管还需按照实质大于形式原则进行个案判断。但从目前情况来看，除了 BTC、ETH 外大部分资产都将很难逃脱证券的定义，特别是新发行的一些资产，一定会面临 SEC 全流程、全方位的监管要求。 1.2.2 商品期货交易委员会（CFTC）美国商品期货交易委员会是美国的金融监管机构之一，CFTC 是美国政府的一个独立机构，负责监管商品期货、期权和金融期货、期权市场。可以理解如果一个数字资产还未并定义为证券，其衍生品的交易范畴主要由 CFTC 监管，同时这也是 CFTC 与 SEC 目前及在未来在监管权限讨论交叉最多的地方，也一定程度决定了后续监管的主导权。 1.2.3 美国财政部 a. 国家税务局（IRS） 2014 年 3 月，美国国税局宣布，「加密货币」如比特币和其他加密货币，将由美国国税局作为「财产」而非货币征税。对于提交联邦所得税申报表的个人，出售作为「资本资产」（即出于投资目的）持有的加密货币的收益或损失应当在 (i) IRS 表格 1040 的附表 D 中，以及 (ii) IRS 表格 8949（资本资产的销售和其他处置）中报告，个人作为资本资产持有超过一年的加密货币的任何已实现收益均需缴纳资本利得税；个人作为资本资产持有一年或更短时间的加密货币的任何已实现收益均需缴纳普通所得税。 b. 金融犯罪执法局（FinCEN）金融犯罪执法局（FinCEN）是一个政府机构，由美国财政部在美国国内和国际运作，由执法机构、监管机构和金融服务机构三大主体组成。主要关注要点包括：（1）防止和惩罚洗钱及相关金融犯罪；（2）通过研究金融机构的强制性披露信息，追踪可疑人员和活动；整体上来说，FinCEN 目前主要涉及的范围还是在交易所领域，在美国开设交易所业务、或者类似加密 Treasury 业务需要更多关注该部门的监管指南。《银行保密法》（「BSA」）中的反洗钱法是最为重要的一环，特别是涉及到资金的跨国转移等，包括稳定币之间、不同加密货币间、稳定币与法币之间的兑换。此外，作为无许可去中心化，专注于交换资产、借贷和创造合成资产的 DeFi 产品也在可预见的未来将会成为监管的重中之重。 c. 海外资产控制办公室（OFAC） OFAC，即美国财政部海外资产控制办公室，它的使命在于管理和执行所有基于美国国家安全和对外政策的经济和贸易制裁，包括对一切恐怖主义、跨国毒品和麻醉品交易、大规模杀伤性武器扩散行为进行金融领域的制裁。OFAC 经特别立法授权可对美国境内的所有外国资产进行控制和冻结，同时负责在对外经济和贸易制裁事宜上，与美国的欧洲盟国进行紧密合作。它的主要管辖范围在跨国、恐怖主义等领域，也是本次 Tornardo Cash 制裁事件的主角。 OFAC 关注影响美国国家安全的非法金融活动，一切可以潜在被这些犯罪领域份子利用的协议、网络、应用都将长期受到其关注。OFAC 的制裁清单 SDN（美国特别制定国民名单）是非常强的监管工具，如果受到制裁后果很严重。对于众多 DeFi 产品来说，OFAC 所出具的监管指导应当是首先需要研究遵守的合规文件。美国下达首次针对智能合约的制裁 - Tornado Cash 2022 年 8 月 8 日，美国财政部的 OFAC 的官网显示，将部分与 Tornado Cash 协议或与之相关的以太坊地址进行交互的地址，放入 SDN List 进行制裁，这是历史上第一次链上智能合约被 OFAC 直接制裁。这次制裁与今年 OFAC 早些制裁 Blender.io 不同，制裁 Tornado Cash 并不算是制裁「实体」。制裁 Blender 时，OFAC 详细列出了 Blender 有关的几个网站和几十个比特币钱包地址，且 Blender 是一个中心化的实体。但是 Tornado Cash 并不是一个中央化的混币器，所以这让 OFAC 制裁「非实体」的权力来源可被推敲，也使得制裁 Tornado Cash 这样的去中心化智能合约非常困难。制裁之后，美国公民将无法使用 Tornado Cash。图片来源：U.S. DEPARTMENT OF THE TREASURY 2.1 Tornado Cash 受 OFAC 制裁的缘由根据美国财政部官网披露的制裁原因显示，Tornado Cash 自 2019 年创建以来已被用于清洗价值超过 70 亿美元的加密货币。其中包括超过 4.55 亿美元被朝鲜民主主义人民共和国（DPRK）国家支持的黑客组织 Lazarus Group 窃取，该组织于 2019 年被美国制裁，这是迄今为止已知的最大的加密货币抢劫案。Tornado Cash 随后被用于清洗来自 2022 年 6 月 24 日 Harmony Bridge Heist 的超过 9600 万美元的恶意网络参与者资金，以及来自 2022 年 8 月 2 日 Nomad Heist 的至少 780 万美元的资金。 OFAC 在官网披露中认为：Tornado Cash（Tornado）是一种在以太坊区块链上运行的加密货币混合器，通过混淆其来源、目的地和交易对手，不加选择地促进匿名交易，而无需确定其来源。Tornado 接收各种交易并将它们混合在一起，然后再将它们传输给各自的接收者。虽然据称目的是增加隐私，但像 Tornado 这样的混合器通常被非法行为者用来洗钱，尤其是那些在重大抢劫中被盗的资金。Tornado 被指认为非法网络活动提供实质性协助，可能对美国的国家安全、经济健康或金融稳定造成重大威胁，因此受到 OFAC 的制裁。 2.2 Tornado Cash 所受到的影响截止目前，Tornado 受到的影响主要有两部分：与 Tornado Cash 有交互被列入 SDN 的部分以太坊及 USDC 地址及 USDC 资产 Tornado Cash 的 Github 代码库及前端官网已经限制访问根据 OFAC 制裁规定，SDN 清单主体在美财产会被冻结，任何美国人（包括美国公民、美国绿卡、依美国法律登记设立的机构或法人以及位于美国境内的人等）不得与其交易，这也意味着 SDN 主体将无法进行美元清算与交易。即「美国人」都会禁止与之发生关系，不然除了罚款可能甚至要负刑事责任。对于被列入 SDN 的以太坊及 USDC 地址而言，根据 OFAC 制裁结果，制裁发出后 USDC 发行商 Circle 正式将美国财政部制裁名单中的以太坊地址列入黑名单。Uniswap 屏蔽了 253 个与被盗资金或制裁有关的加密地址，借贷协议 Aave 同样屏蔽了众多与 Tornado Cash 有过交互转账的地址。( 美国财政部官网披露的受制裁地址 SDN List Cyber-related Designation: https://home.treasury.gov/policy-issues/financial-sanctions/recent-actions/20220808) 而对于 Tornado 本身来说，这次制裁导致访问 Tornado Cash 被限制，而用户不仅不能登上 Tornado Cash 官网，并且像 Infura 和 Alchemy 这样的第三方节点运营商，也将停止支持 Tornado Cash 的相关服务。此外，最为广泛使用的以太坊钱包 MetaMask 的用户，现在也被禁止与 Tornado Cash 互动（因为 MetaMask 依赖 Infura 与以太坊互动，仍然想使用 Tornado Cash 的用户除非自己手动设置 MetaMask 的节点配置，不用 Infura，才能保证 MetaMask 可以和 Tornado Cash 交互），严重限制了 Tornado Cash 用户数量。对于 Tornado Cash 的制裁，虽然影响了大量用户对协议的访问、代码的协作开发以及部分协议功能，例如 Distributed Relayer Network。会使得普通用户更加难以参与上述这些活动。但是，由于 Tornado Cash 是部署在以太坊（无法篡改区块链）上的去中心化应用程序，该应用程序本身将继续在网络上不受影响地运行，并且几乎无法停止运行。 2.3 Tornado Cash 制裁本身的程序性合规争议正由于 Tornado Cash 去中心化的本质，所以 OFAC 列出制裁的加密货币钱包也不能表明这些被制裁的钱包背后有实体、法人、自然人可以被制裁，因为安装在以太坊智能合约上的钱包，可以不被人控制，自动根据代码进行混币。并没有证据表明，部署了 Tornado Cash 的自然人或者法人团队现在还对该程序进行控制。在 Tornado Cash 的逻辑里，混币的用户可以来自五湖四海，但并没有中心审查团队或者机制去甄别这些客户，但这并不一定是有人故意为之，而是系统与算法自动进行去中心化的匹配和处理。在这种情况下，有律师认为 OFAC 是否可以将一个自动协议列入 SDN，该情况是否违宪？如果被制裁的 Tornado Cash 是一个实体，实体如果认为 OFAC 制裁不公，是可以通过法律手段进行申辩并且在联邦法院提起诉讼。由于诉讼只有实体可以提出，所以请愿移出 SDN 名单也只有实体才可以做到，那么制裁没有中心的实体是不是不公平？同时，制裁相关钱包并无法改变该自动算法自动进行交易的行为，那制裁是否违背了 OFAC 的初衷，即促使某组织或个人改变行为。加密货币智库 Coin Center 认为 OFAC 制裁 Tornado Cash 的行为超出了该组织的权限，由于制裁并未推动在「实体」上，同时不能有效改变行为。最后它并不在 IEEPA（《国际紧急经济权利法》）规定的对「财产」封锁的范畴内，且没有提供美国宪法规定的程序性正当程序要求，所以 OFAC 此行为超出其本身的行政权力。在荷兰政府羁押了 Tornado Cash 创始人 Alex Pertsev 之后，8 月 20 日有超过 50 人的集会在阿姆斯丹游行抗议该羁押，要求释放 Alek Pertsev。目前，对 OFAC 这次制裁存疑的律师在组织力量和 OFAC 联系并试图在法律层面推动抗议与诉讼。海外资产控制办公室（OFAC）概述 3.1 OFAC 由来海外资产控制办公室（the Office of Foreign Assets Control，简称 OFAC）成立于 1950 年，是美国财政部下属的一个机构，主要对反对美国利益的外国人和组织进行经济或者贸易制裁，权力很大、名声相对较小，制裁效果明显，往往上了 OFAC 名单会给被制裁的目标带来深远的影响。 OFAC 的创立来源于国会于 1977 年通过的一项法案 -《国际紧急经济权力法》（简称 IEEPA），该法案首先要遵守美国宪法，所以行使法案相关权力的行为也要符合美国宪法。IEEPA 给予总统（国家行政机构）宣布国家紧急状态的权力，从而阻止受美国管辖的人和组织进行任何涉及外国势力损害美国利益的活动。IEEPA 给予了 OFAC 封锁财产的权力，其核心是「财产」。911 之后，为了从财务上更好地打击恐怖组织，当时的美国总统布什推进国会通过了另一项法案《美国爱国者法案》，实质上将 IEEPA 拟定的行政权扩大了，并给予了 OFAC 很大的权力。该法案允许 OFAC 封锁「调查中（Pendency of an Investigation）」的财产，并不必为此提出解释或提供确凿的证据。 OFAC 的使命在于管理和执行所有基于美国国家安全和对外政策的经济和贸易制裁，包括对一切恐怖主义、跨国毒品和麻醉品交易、大规模杀伤性武器扩散行为进行金融领域的制裁，目前的 OFAC 仍然是美国最重要的针对特定国家、地区和人员进行的经济和贸易制裁的政府部门。近年来，随着世界性的反贪腐、反洗钱运动的深入，OFAC 的政策和指令，已经成为世界金融业，尤其是美国和与美国金融业有密切联系的金融机构无法忽略的经营原则。 3.2 OFAC 主要处罚类型在 OFAC 开始将制裁的大棒挥向加密货币和区块链行业之前，OFAC 的传统制裁对象一般是意识形态上挑战美国的与主权国家相关的个人与组织。2021 年 10 月，OFAC 发布了针对加密货币的合规引导（Sanctions Compliance Guide for the Virtual Currency Industry），里面重申了 OFAC 的制裁类型，一共是四类： i) 广泛商贸制裁和封锁，目前主要针对伊朗、朝鲜、古巴、叙利亚、克里米亚地区； ii) 针对政府或者政权的制裁； iii) 清单制（目前有许多加密货币行业的制裁走的是清单制，包括本次的 Tornado Cash 制裁）； iv) 行业制，针对某些外国的某特定产业； 3.3 受到 OFAC 处罚的主要原因根据美国财政部出具的《A Framework for OFAC Compliance Commitments》，受到 OFAC 处罚的原因值得加密企业注意的有以下五点： A. 缺乏正式的 OFAC Sanctions Compliance Program（SCP） OFAC 不强制需要企业具备正式的 Sanctions Compliance Program（SCP），但是 OFAC 鼓励受美国管辖的组织，尤其是那些从事国际贸易的组织，或交易或拥有位于美国境外的任何客户或对手方采用正式的 SCP。从 OFAC 已经敲定的多项民事罚款中可以看出，没有 SCP 是在 OFAC 调查过程中发现的违反制裁的主要原因之一。此外，OFAC 在进行制裁判断时，经常将此因素确定为加重因素。 B. 与受制裁的非美国人员进行交易（包括通过海外子公司或关联公司）受美国管辖的组织 - 特别是那些在美国境外拥有海外业务和子公司的组织 - 通过将商业机会转交给海外子公司与非美国地点受 OFAC 制裁的国家、地区或个人进行交易，从事了违反 OFAC 规定的交易或活动。 C. 制裁筛选软件未更新或过滤器故障许多组织对其客户、供应链、中介机构、交易对手、商业和财务文件以及交易进行筛选，以识别并避免与 OFAC 所制裁的地区、当事人进行交易。有时，组织未能更新其制裁筛选软件以将更新的制裁名单实体纳入其组织内部的 SDN 列表或 SSI 列表。 D. 对客户的不当尽职调查有效的 OFAC 风险评估和 SCP 的基本组成部分之一是对组织的客户、供应链、中介机构和交易对手进行尽职调查。 OFAC 采取的各种制裁行动涉及原因包括组织对其客户的不适当或不完整的尽职调查，例如他们的实控主体、地理位置、关联方和交易本身，以及他们对 OFAC 制裁的了解和认识。 E. 个人责任在一些情况下，个别员工 - 尤其是在监督、管理或行政级别的职位，在导致或促成违反 OFAC 管理的法规方面成为了主要原因。具体而言，在其中一些案例中，外国实体的员工还努力向公司组织内的其他人（包括合规人员）以及监管机构或执法部门隐瞒和隐瞒他们的活动。在这种情况下，OFAC 将考虑使用其执法机构不仅针对违规实体，还针对个人。 3.4 OFAC 处罚所带来的影响不遵守 OFAC 制裁要求可能会对美国制裁计划及其相关政策目标的完整性和有效性造成重大损害。因此，对违规行为的民事和刑事处罚可能很重，具体的处罚行为会因制裁计划而异。加密企业的合规策略怎么做自 BTC 诞生以来，Crypto 行业的相关犯罪就集中在金融领域，其中以近年来发展迅速的 DeFi 犹甚。相较于其他种类犯罪，经济金融领域犯罪往往波及人群范围广，涉及金额巨大（如本次受制裁的 Tornado Cash 所涉金额就数以亿计），因此也是各国监管机构最主要关注的领域和监管抓手。相较于 DeFi，其他领域的 Crypto 合规市场需求则相对较小或已经有较为成熟的标准化流程。比如像 BAYC/Clonex 等蓝筹 NFT IP 侵权问题，即使侵权方未经允许使用前述 IP 形象以盈利为目的进行商业经营，IP 持有人在耗费时间金钱成本后也往往只是让对方撤下 IP 形象，难以获得高额赔偿。且由于 NFT 本身去中心化及全球化的特性，跨境执行也会成为难点。此外，实践上另一个符合监管合规市场需求较多的就是交易所牌照的事，这个领域已经有比较成熟的标准化流程，市场中也以有许多中介机构可以做该领域业务，这里不做过多探讨。因此，本文主要是针对 DeFi 领域，并结合实践中存在的监管处罚从项目方角度进行合规策略探讨。 4.1 首先，DeFi 项目在合规方面可以分为两个层面：(1) 智能合约本身；(2) 提供各类前端服务的项目公司。一个 DeFi 项目的组成，除了本身去中心化自动运行的智能合约以外，还需要一些人力的支持从而方便用户使用。比如 Uniswap，其不仅通过智能合约实现去中心化交易所的属性功能，还需要 Uniswap Labs 来雇佣工作人员运行如前端网站或使用 Twitter 进行市场推广营销。对于 Uniswap Labs 而言，其面临的合规要求也更贴近一家普通的公司。 A. 智能合约本身正如前述章节「Tornado Cash 制裁本身的程序性合规争议」所谈到，对于智能合约本身，目前的法律框架并未将其视为一种法律实体，其本身是否能够成为被制裁的对象存在争议。从实践的角度看，OFAC 通过间接方式，如禁止其他机构或个人与该受制裁智能合约进行交互的方式来实施制裁。目前来看，此种方式还是可以对该智能合约用户产生较大影响。图片来源：TRM Labs B. 提供各类前端服务的项目公司作为智能合约背后提供前端服务的公司，其受到制裁的影响会更加直接。如 Tornado Cash 受到制裁后，其本身的前端网站就无法正常连接 Metamask 钱包进行使用，其 Twitter 账号也暂停更新，Github 代码库也受到了限制访问。对于项目公司而言，其作为一个法律实体提供 DeFi 相关的金融服务，应当按照当地法律法规完成相关要求，如运营牌照的申请注册或互联网信息服务合规要求。 4.2 内部合规设置 - Sanctions Compliance Program（SCP）对于前述 DeFi 合规两个层面的认识，作为项目方还是可以通过项目公司内部安排来满足监管的合规要求。根据美国财政部 OFAC 于 2021 年 10 月出具的《Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry》，DeFi 项目方可以在内部合规方面安排以下五个部分： A. 管理层承诺（Management Commitment）高级管理层对公司制裁合规计划的严格遵守执行是决定该计划成功的最重要因素之一，高级管理层的支持对于确保制裁合规工作获得足够的资源并完全融入公司的日常运营至关重要。来自高层的适当语气也有助于使计划合法化，赋予公司制裁合规人员权力，并在整个公司培养合规文化。管理层对公司基于风险的制裁合规计划的严格遵守执行的重要性在加密货币行业与在任何其他行业都是一样的。在许多情况下，OFAC 观察到加密货币行业的成员在开始运营数月甚至数年后才开始遵守 OFAC 制裁政策和程序。延迟制裁合规计划的制定和实施可能会使加密货币公司面临各种潜在的制裁风险。从实践操作上而言，项目方的高级管理层可以考虑采取以下步骤来证明他们对制裁合规的支持：审查和批准制裁合规政策和程序确保充足的资源（包括人力资本、专业知识、信息技术和其他资源）支持合规职能向合规部门授予足够的自主权和权力任命至少一名具备必要技术专长的专职制裁合规官，这些人员具备在 OFAC 的法规、流程和行动方面的技术知识和专长；这些人员了解复杂的金融和商业活动、将他们对 OFAC 的了解应用于这些项目并具备识别与 OFAC 相关的问题、风险和禁止活动的能力 B. 风险评估（Risk Assessment）制裁风险如果忽视或处理不当，可能导致违反 OFAC 法规和随后的执法行动，损害美国外交政策和国家安全利益，并对公司声誉和业务产生负面影响。OFAC 建议制定制裁合规计划的加密货币行业的公司进行例行并在适当的情况下持续进行风险评估，以避免公司可能遇到的制裁问题。虽然没有「一刀切」的风险评估方式，但通常应包括对公司的全面审查，以评估公司与 OFAC 制裁的个人、国家或地区存在接触的潜在风险。通过定期进行的风险评估，项目方可以实时调整内部合规筛选标准从而满足最新的监管要求。案例：诊断有风险的关系 2021 年，OFAC 与一家美国加密货币支付服务提供商签订了一项和解协议，以处理该公司客户与位于受制裁司法管辖区的个人之间的虚拟货币交易。虽然该公司的制裁合规控制包括筛选其直接客户（美国和其他地方的 to B 商家）是否与制裁有潜在联系，但该公司未能筛选出有关使用其支付处理平台并从平台商家购买产品的个人制裁信息。具体来说，在进行交易之前，公司会收到一些买家的信息，例如姓名、地址、电话号码、电子邮件地址，有时还包括互联网协议（IP）地址。包括了解谁在访问公司的平台或服务在内的全面的风险评估可以帮助项目方确定为其每项产品和服务设置的适当筛选标准。 C. 内部控制（Internal Controls）有效的制裁合规计划将包括旨在解决公司风险评估中确定的风险的政策和程序。这些可能包括对 OFAC 实施的制裁禁止的交易或活动进行识别、阻止、升级、报告（如适用）和维护记录。有效的制裁合规计划将使公司能够对客户、业务合作伙伴和交易进行充分的尽职调查，并识别「危险信号」。危险信号表明可能正在发生非法活动或合规性障碍，促使公司进行调查并采取适当的行动。公司应执行政策和程序，并找出弱点（包括通过对任何违规行为的根本原因分析）并进行补救以防止可能违反制裁的活动。在 Crypto 行业，公司实施内部控制将取决于公司提供的产品和服务、公司运营地点、用户位置以及公司在风险评估过程中识别出的特定制裁风险。虽然 OFAC 不要求加密货币行业使用任何特定的内部或第三方软件，但这些对于有效的制裁合规计划来说可能是有用的工具。案例：双重审查加密货币行业成员面临的一项制裁风险来自位于受制裁司法管辖区的用户使用其产品和服务。2020 年，一家在国际上提供数字资产托管、交易和融资服务的美国公司与 OFAC 签订了一项和解协议，原因是公司给位于受制裁司法管辖区的个人处理加密货币交易。尽管该公司出于安全目的在用户登录时跟踪其用户的 IP 地址，但该公司并未使用其收集的 IP 地址信息来筛选和防止潜在的制裁违规行为。因此，尽管当时乌克兰、古巴、伊朗、苏丹和叙利亚的克里米亚地区的作为司法管辖区受到制裁，该公司未能禁止上述地区的个人使用其非托管安全数字钱包管理服务，实施内部控制以筛选可用数据并阻止涉及某些 IP 地址的活动可以防止违反制裁。 OFAC 建议项目公司采用以下方案来加强内部控制，作为有效制裁合规计划的一部分： a) Know Your Customer (KYC) Procedures 了解您的客户（KYC）程序 - 在与客户接触初期并在客户关系的整个周期中获取有关客户的信息，并针对这些信息进行充分的尽职调查，以减轻潜在的制裁相关风险。此信息可用于制裁筛选过程，以防止违规行为。例如，信息收集可能包括合作初期、定期审查和处理客户交易时的以下要素：个人：法定姓名、出生日期、实际地址和电子邮件地址、国籍、与交易和登录相关的 IP 地址、银行信息以及政府身份证明和居住文件。实体：实体名称（包括商业和法定名称）、业务范围、所有权信息、物理地址和电子邮件地址、位置信息、与交易和登录相关的 IP 地址、有关实体开展业务的信息、银行信息和任何相关政府文件。高风险客户可能需要额外的尽职调查。例如，这可能包括检查客户交易历史，以了解与受制裁司法管辖区的联系或与已与受制裁行为者相关联的加密货币地址的交易。此外，根据现有反洗钱（AML）义务收集的信息（如适用）也可能有助于评估和减轻制裁风险。 b) 制裁筛选（Sanctions Screening）制裁筛选可能是 Crypto 公司内部控制的最重要组成部分，可能包括地理位置、客户识别、交易筛选等。Crypto 公司应考虑在其制裁合规计划中实施以下内容：根据 OFAC 管理的制裁名单（包括 SDN 名单）筛选客户信息筛选交易以识别与受制裁人员或司法管辖区存在关联的地址，包括物理、数字钱包和 IP 地址，以及其他相关信息利用筛选工具的模糊逻辑功能来检索出常见的名称变化和拼写错误，例如：与受制裁的司法管辖区相关的拼写错误或替代拼写（例如，「Yalta, Krimea」）OFAC 制裁名单上所列人员姓名的大小写、空格或标点符号的变化（例如，「Krayinvestbank」可能出现在 SDN 名单上，但「Krajinvestbank」或「Kray Invest Bank」可能出现在 Crypto 公司的交易信息中）持续的制裁筛选和基于风险的重复筛选以检索出变更的客户信息、更新的 OFAC 制裁名单或监管要求的变化 c) 识别风险指标或危险信号风险指标或危险信号：除了 KYC 信息识别与制裁筛选外，Crypto 公司还应考虑监控交易和用户来发现风险，以及可能表明制裁关系的「危险信号」。风险指标的示例可能包含以下个人或实体行为：尝试开户时提供不准确或不完整的客户身份或 KYC 信息通过与受制裁司法管辖区有关联的 IP 地址或 VPN 访问加密货币交易所没有回应或拒绝提供更新的客户身份或 KYC 信息对 Crypto 公司的要求没有回应或拒绝提供额外的交易信息尝试使用与受制裁的个人或司法管辖区相关的加密货币地址进行交易此外，在适当情况下，表明洗钱或其他非法金融活动的「危险信号」也可能表明潜在的逃避制裁情形 d) 交易监控和调查交易监控和调查软件可用于识别在 SDN 上列出的与受制裁个人和实体有关联的，或位于在受制裁的司法管辖区的加密货币地址。这种内部控制有助于使项目公司能够防止资产转移到与受制裁者相关的地址并避免违反美国制裁。Crypto 行业的人士还可以使用交易监控和调查工具来持续审查此类地址的历史信息或其他识别信息，以更好地了解他们面临的制裁风险并识别制裁合规计划的缺陷。 2018 年，OFAC 开始将某些已知的加密货币地址作为 SDN 名单上所列人员的识别信息。这些加密货币地址可以使用 OFAC 制裁列表搜索工具中的「ID#」字段进行搜索。作为合规实践方式，在加密货币行业运营的公司应使用类此交易监控和调查软件，从而识别 SDN 名单内的加密货币地址及被制裁人员。此外，OFAC 将加密货币地址纳入 SDN 名单可能有助于行业识别可能与被制裁方相关或以其他方式构成制裁风险的其他加密货币地址，即使这些其他地址并未明确列在 SDN 名单中。 e) 可采取的补救措施作为对 OFAC 执法行动的回应，项目公司可采取行动纠正其明显违规原因，找出其内部控制的弱点，并实施新的控制以防止未来的违规行为。其中一些补救措施包括：对受制裁的司法管辖区实施 IP 地址封锁和电子邮件相关限制创建一个受制裁辖区城市和地区的关键字列表，用于筛选 KYC 信息审查和更新最终用户协议以包括有关美国制裁所要求的信息对所有用户进行追溯批量筛选为所有员工实施与 OFAC 相关的培训计划对与合规工作相关人员进行额外的制裁合规培训雇佣额外的合规人员和专门的主管或制裁合规官 D. 测试与审计（Testing and Auditing）确保制裁合规计划按预期实行的最佳方法是测试该计划的有效性。在其制裁合规计划中纳入全面、独立和客观的测试或审计职能的公司可以了解其计划的执行情况，以及需要更新、增强或重新校准哪些方面以应对风险评估或制裁环境变化。依据公司的规模和成熟度可以决定是否对其制裁合规计划进行内部或外部审计。加密货币行业制裁合规计划中测试和审计程序的一些方式包括：制裁名单筛选 - 确保对 SDN 名单和其他制裁名单的筛选有效运作，并适当标记交易以供进一步审查关键字筛选 - 确保筛选工具适当标记与 KYC 相关的筛选或其他筛选相关的关键字 IP 封锁 - 确保 IP 地址软件正确地阻止用户从受制裁的司法管辖区访问其产品和服务调查和报告 - 对在筛选过程中确定为具有潜在制裁关系的交易进行调查的审查程序（例如：涉及被制裁人员或与受制裁管辖区相关的交易），以及向 OFAC 报告被封锁财产或被拒绝交易的程序 E. 合规培训（Training）最后，项目公司应当为其内部员工制定制裁合规计划方面的培训。公司培训的范围将取决于公司的规模、复杂程度和风险状况，OFAC 培训应提供给所有适当的员工，包括合规、管理和客户服务人员，并应定期进行，并且至少每年一次。完善的 OFAC 培训计划将根据需要提供特定于工作的知识，传达给每位员工制裁合规方式，并通过使用评估制度让员工满足培训要求。此外，针对加密货币行业的不断变化与新兴技术，OFAC 培训也应不断进行更新调整。结尾在目前的加密市场不断扩张的大背景下，越来越多的合规要求成为了加密领域创业者无法忽视的话题。与此同时，许多传统基于合约安全审计的公司，如 Certik 也开始推出合规方面的审计服务。在可预见的未来，不论是交易所还是 DeFi 公司等都会在合规市场呈现出不小的需求。「Code is law.」尽管这句话在加密社区广为流传。但正如克雷格 · 赖特博士反复强调的那样，「代码不是法律，政府不会长期容忍有人试图绕过他们的法律」。参考文章：加密法律专家激辩 WEB3 监管：要合规还是去中心化？美国政府制裁 Tornado Cash 后，我们如何更好地应对审查威胁？万字长文：美国加密货币监管史进击的虚拟货币监管和摩擦从美国监管角度看，为什么 Tornado Cash 会迎来制裁及后续猜想美财长耶伦演讲全文：以美元地位为核心看待数字资产监管 TRM Labs：DeFi 平台如何应对 Tornado Cash 制裁全面解读：美国财政部制裁 Tornado Cash 带来的影响 OFAC 宣布制裁 Tornado Cash 的行业影响解读及风险合规方案 Tornado 被制裁将成为 DeFi 监管分水岭 Tornado Cash 被制裁，CertiK KYC 加入隐私之战 TRM Labs：帮 DeFi 项目拥护制裁行动的「侦探公司」从法律视角解读 OFAC 制裁 Tornado Cash 是否合理合规？资深加密律师：Tornado Cash 被制裁后新的监管挑战即将到来？Cryptocurrency Regulations Around The World Appendix A to Part 501 Economics Sanction 美国监管相关整体框架及现有监管情况初步理解—Leo 君合法评丨浅谈全球稳定币监管 US Cryptocurrency Regulation: Policies, Regimes & More How DeFi platforms are using data from TRM Labs to respond to Tornado Cash sanctions 行业影响解读及风险合规方案—OFAC 宣布制裁 Tornado Cash U.S. Treasury Sanctions Notorious Virtual Currency Mixer Tornado Cash Sanctions Compliance Guidance for the Virtual Currency Industry A Framework for OFAC Compliance Commitments 来源：金色财经

金色财经2022-10-18

日元创32年新低！紧盯“日本央行是否再次干预汇市” 政府官员讲话语带玄机

“市场决定的汇率是美元的最佳机制，”美国财政部长耶伦(Janet Yellen)上周五表示。随着日元跌至历史低点，许多投资者预计东京将再次进行美元抛售以支撑日元。有人认为，政府已经在暗中干预外汇市场。#日元贬值#

小萧2022-10-18

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