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美国会调查报告痛批FDA批准首款阿尔兹海默症药物：充斥着违规！

　　美国国会调查人员称，美国卫生官员对百健公司（Biogen）备受争议的全球首款阿尔茨海默症药物的审批过程“充斥着不合规”，这引发了人们对该机构规程失误的严重担忧。　　经过18个月的调查，美国众议院监督与改革委员会和能源与商务委员会周四公布了调查报告，认为美国食品药品管理局（FDA）在评估这款名为Aduhelm的药物时与Biogen过度合作。　　尽管一些外部医学专家提出了反对意见，建议FDA不允许该药物上市，理由是其疗效的试验结果相互矛盾。FDA顾问委员会的三名成员在这款药物获得批准后辞职。美国医疗保险计划后来严格限制了对Aduhelm的支付，百健也停止了营销活动。　　哈佛医学院（Harvard Medical School）教授亚伦·凯塞尔海姆（Aaron Kesselheim）说，该报告“描述了一种令人难以置信的令人不安的行为模式，围绕着这款药物的批准。”他在Aduhelm获得批准后退出了FDA的顾问委员会。　　他说：“FDA是世界上最重要的公共卫生监管机构，但当它采取这样的措施时，它损害了自己的信誉以及患者和医生对它的信任。” 　　Aduhelm于2021年6月获得批准，不是因为它显示出对抗脑萎缩的有效性，而是因为它能够减少大脑中的淀粉样斑块，这是一种与疾病相关的物理标记。另一种减少淀粉样蛋白的实验性药物是日本卫材（Eisai）与百健合作开发的lecanemab， 9月份在减缓疾病方面取得了积极的结果。　　百健表示，十多年来，该公司一直致力于研究和开发阿尔茨海默病的治疗方法，并坚持其行为的完整性。FDA表示，它仍然致力于其批准程序的完整性，其内部审查发现，FDA工作人员与百健的合作是适当的。　　FDA在一份声明中表示：“本机构的工作是经常与公司互动，以确保我们有足够的信息来为我们的监管决策提供信息。” 　　但根据美国国会的调查报告，百健将Aduhelm视为一个“前所未有的财务机会”，该报告批评百健为该产品设定了不合理的每年5.6万美元的高价。报告称，百健制定了积极的上市和营销计划，旨在实现收入最大化，尽管该公司意识到治疗对患者来说成本高昂，并成为联邦医疗保险（Medicare）的负担。　　此后，百健已将Aduhelm的价格下调至2.82万美元，以降低患者的自付费用，并减少“对美国医疗保健系统的潜在财务影响”。然而，国会的调查报告指出，这一决定是在公众强烈反对后才做出的。　　FDA最初批准了这种治疗药物，并贴上了标签，允许其用于广泛的阿尔茨海默氏症患者，而不是药物主要研究的非常早期的患者。美国国会调查人员发现，即使该公司接受了更广泛的用途声明，但内部也存在缺乏证据支持的担忧。报告称，在受到公众批评后，百健后来才试图缩小该药物的使用条件。　　国会委员会获得的文件发现，在百健完成并提交Aduhelm新药申请的12个月时间里，FDA和百健举行了“至少115次会议、电话和实质性电子邮件交流”。这个数字可能被低估了，因为FDA没有与百健会面的明确记录。　　FDA还使用了一种有争议的途径，称为加速批准，来评估Aduhelm。批评人士说，这种途径允许许多药物在可疑数据的基础上进入市场。　　FDA表示，它将在适当的时候继续使用加速途径，因为它允许该机构更早地获得严重的、危及生命的疾病。　　美国众议院监督与改革委员会主席、纽约州众议员卡罗琳·马洛尼（Carolyn Maloney）在一份声明中说，该报告的发现应该“为FDA改革其做法敲响警钟”。

金融界2022-12-31

兴业投资：预计中国需求复苏，美油接近79美元

金。”路透社还报导说，该法案已于上周在美国国会获得通过，最近，正在加勒比海圣克罗伊岛度假的拜登总统签署了该法案。上述消息料将提振油价，因为该法案可能会导致更高的支出并引发更多的地缘政治担忧情绪。展望未来，原油交易商可能会密切关注新的风险催化剂。美国油服公司贝克休斯(Baker Huges)的每周原油钻井平台数是原油市场的焦点之一。原油钻井平台数是反映未来原油产量的先行指标，截至12月23日当周，原油钻井总数增加2座至622座，预期为623座。若数据显示原油活跃钻井增加，料给油价带来下行压力。与此同时，围绕经济衰退的议论和全球疫情发展仍是油市的主要重大风险。美元指数美元指数周四小幅低开并略微整理后自104.449水平持续下滑，触及103.78近一周低点，因中国新冠肺炎很快达到高峰的猜测引发风险偏好情绪回暖，同时美债收益率下降，均削弱了美元需求。此外，美国政府批准2023财年1.66万亿美元政府拨款法案也令美元承压。过去两年里，美元强势一直保持相对稳定。然而，汇丰银行经济学家指出，美元走强的主要驱动因素正在迅速消失。美元受益于美联储在制订货币政策收紧步伐方面的引领作用，以及美联储推出相较于许多其他G10货币更有吸引力的加息。但随着央行利率接近峰值水平，我们认为这些央行利差不太可能进一步扩大，美国利率与一些国家的差距甚至可能缩小。因此，美元的主要推动力正在迅速消退。然而，美元仍将获得一些支撑，因为全球经济增长疲软、美国经济维持相对弹性以及市场风险偏好喜忧参半。我们最近将美元前景下调至中性。在截至9月底的一年中，美元飙升了近20%，然后在2022年的最后一个季度回撤了大约7%。蒙特利尔银行经济学家预计，2023年美元将进一步下滑，因为美联储将结束主要央行中最激进的加息运动。同时，花旗银行经济学家们认为，美元的强劲上升势头将结束。计自2021年以来的美元涨势将在2023年的某个时候耗尽，然后逆转。部分原因是，随着经济增长放缓，美联储可能会停止比其他G10央行更激进的加息。随着投资者在不确定性中寻找 "避风港"资产，做多美元已经成为一种拥挤的交易。美国有庞大的贸易和财政赤字，这应该会促使美元在一段时间内走软。美国劳工部周四公布的数据显示，截至12月24日当周，首次申请失业救济金人数为22.5万，前一周数据为21.6万。四周移动平均水平为22.1万人，较前一周修正平均值减少250人。而截至12月17日当周，续请失业救济金人数为171万，比前一周修正后的水平增加了4.1万。上周美国初请失业金人数有所增加，且续请失业金的总人数达到了2月以来的最高水平，但两项读数均保持在表明美国就业市场仍然吃紧的水平，尽管美联储将推动劳动力需求降温作为其降低通胀努力的一部分。技术分析美国原油日图：保利加通道上扬，油价在中轨上方发展；14和20日均线看涨；随机指标走低。 4小时图：保利加通道下滑，油价在中轨下方发展，14和20均线看跌；随机指标走高。 1小时图：保利加通道扩散，油价自上轨回落，14和20小时均线看涨；随机指标走低。综述：预计日内油价将在76.80-79.85区间内震荡，可尝试高抛低吸。上方阻力关注12月30日高点78.90，突破后将上探12月29日高点79.85，然后是12月23日高点80.30和12月27日高点81.15，以及11月24日高点81.95和12月2日高点82.20；而下方支持留意12月23日低点78.00，跌破后将下探12月28日低点77.30，然后是12月29日低点76.80和11月29日低点76.30，以及12月21日低点75.80和12月15日低点75.30。布伦特原油日图：保利加通道收敛，油价在中轨上方发展；14和20日均线持平；随机指标走低。 4小时图：保利加通道收敛，油价靠近中轨发展，14和20均线看跌；随机指标进入超买区。 1小时图：保利加通道收敛，油价自上轨回落，14和20小时均线看跌；随机指标自超买区回撤。综述：预计日内油价将在81.80-84.80区间内震荡，可尝试高抛低吸。上方阻力关注12月30日高点83.95，突破将上探12月28日高点84.80，然后是12月27日高点85.55和12月1日低点86.25，以及11月25日高点86.85和11月30日低点87.35；而下方支持留意12月14日高点83.10，跌破将下探12月21日高点82.50，然后是12月29日低点81.80和12月23日低点81.25，以及12月20日高点80.85和12月14日低点80.10。周五关注：美国12月芝加哥采购经理人指数(PMI) 贝克休斯美国每周原油钻井平台数 2022-12-30

兴业投资2022-12-30

乌克兰总统泽连斯基会晤BlackRock集团CEO，将就战后重建展开合作

了华盛顿特区，会见了美国总统拜登，并在美国国会发表了讲话。周五美国众议院最终批准了对乌克兰450亿美元的援助计划。

Sue2022-12-28

全球瞩目！台湾将义务兵役制延长至一年美媒：向中美发出清晰信号

反对任何一方单方面改变现状。” 上周，美国国会通过了一项1.7万亿美元的开支法案，其中包括20亿美元的台湾武器资金。这一支出承诺促使中国进行了自8月份美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾以来最大规模的军事实力展示。本周开始，约有71架中国大陆战机在台湾附近飞行，其中47架侵入了台湾海峡中线或台湾西南防空识别区。像这样规模较小的架次几乎每天都在发生，这让中国人民解放军得以探查台湾的防御，给台湾规模小得多的军事力量带来压力。台北防务部门周二说，又发现了6架中国战机和3艘海军舰艇，并出动飞机、舰艇和导弹系统对它们进行跟踪。根据台北主要广播公司TVBS的一项民意调查，延长服兵役的举措在台湾很受欢迎，68%的民众支持。这也与前美国的呼吁一致。美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)在7月的一次访问中敦促台湾采取这一措施。蔡英文周二还表示，政府将提高义务兵一年的工资，月薪为26000新台币(合845美元)。此举旨在让年轻男性更容易接受这一要求，此前这一数字约为6500新台币，不到最低工资的四分之一。根据美国国防部2021年的一份报告，延长服役时间将使武装部队在向由预备役人员和民防志愿者支持的约17.5万人的全志愿部队过渡期间增强军衔。

夏洛特2022-12-28

麻烦不断！美众议院行政部门下达TikTok禁令未成年人对TikTok发起集体诉讼

ok没有立即回应就新规定置评的请求。美国国会议员此前提出了一项在全国范围内禁用该应用程序的提案。 TikTok遭未成年人集体诉讼 12月14日，纽约一项新的集体诉讼称，TikTok及其母公司字节跳动秘密拦截他们在平台外活动的详细信息和内容等数据，侵犯了用户的隐私。诉讼称，这种监控超出了用户的预料，违反了联邦的窃听法。此案由Shloma Kaller代他未成年的孩子E.K.在纽约南区联邦法庭提起。14岁的E.K.是主要原告，他自2020年开始使用TikTok。该案是集体诉讼，E.K.代表全美国的未成年人群体，案件编号：7:22-cv-10574-CS。诉讼称，TikTok包含一个应用程序内网络浏览器(IAWB)，通过一个隐蔽插入的JavaScript代码，暗中跟踪用户在外部网站活动的每一个细节，包括每一次点击和键盘输入，还有用户在文本框中输入或在屏幕上输入的密码和信用卡等任何信息。诉讼称，TikTok使用IAWB违反了联邦窃听法，该法律禁止在未经对话各方事先同意的情况下，拦截和记录私人通信。这些信息是在未经用户同意的情况下获取的，用于向用户发送更有针对性的广告。这项集体诉讼称，全美国的法院和立法机构越来越认识到，数字资产具有实际价值，因为企业和其它广告商可以使用消费者数据，以便更好地了解消费者的心理，以及激励消费者采取某些行动，如购买其产品或服务。诉讼称，有些信息库极为敏感，对保护儿童也至关重要。TikTok的做法类似于在未成年人卧室偷偷安放摄像头，记录和存储镜头。原告要求追回和获得损害赔偿、法定处罚、禁令终止TikTok涉嫌侵犯隐私的行为。

夏洛特2022-12-28

“恐怖秀”！特朗普圣诞发文：“美国正从内部死亡” 美议员称特朗普或将在狱中度过余生

普可能会被起诉定罪将在狱中度过余生美国国会众议员拉斯金刚刚过去的这个周末在接受采访时表示，特朗普可能会因为其在国会骚乱中的作为而被起诉定罪，并“在监狱里度过余生”。拉斯金曾在众议院负责调查国会骚乱事件的特别委员会中任职，他表示，美国政府要认识到应当被追责的不仅仅是国会骚乱时冲锋陷阵的人，还应包括他们的头目。拉斯金说：“将数百名冲锋陷阵的人送进监狱，而让明显的主谋逍遥法外，这是非常错误的。” 拉斯金补充道，特朗普如果因其在国会骚乱中的作为而被起诉定罪，可能会在狱中度过余生。特别调查委员会本月22日发布国会骚乱事件最终调查报告，建议美国司法部对特朗普提出至少四项刑事指控，这些指控与他涉嫌阻挠总统权力移交的行为有关，包括妨碍官方程序、密谋欺诈联邦政府、串谋做虚假陈述以及煽动或协助叛乱。特朗普随后通过回应了众议院特别委员会公布的845页的最终报告，他攻击了委员会的可信度和结论的准确性，这些结论对他提出了高度批评。报告称：“1月6日的核心原因是一个人，即前总统唐纳德·特朗普，许多人都追随他。如果没有他，1月6日发生的所有事件都不会发生。”该委员会的报告是在该九人委员会将刑事案件移交给司法部之后发布的。特朗普回应称，众议院的议员企图对他提出虚假指控，目的之一是阻止自己再次竞选美国总统并胜出，这些指控是一种将他和共和党边缘化的企图。

夏洛特2022-12-27

俄乌重磅表态！普京：俄罗斯准备就乌克兰问题进行谈判

基12月21日访问美国与拜登会晤，并在美国国会联席会议发表演讲。与此同时，美国政府12月21日宣布向乌克兰提供包括“爱国者”防空导弹系统在内的新一批安全援助。在12月25日播出的采访中，普京表示，如果美国向乌克兰提供“爱国者”防空导弹系统，俄罗斯将“100%摧毁它们”。

tqttier2022-12-26

格上宏观周报：政策端陆续发力，A股调整迎来布局机会

1.99点，收跌3.85%。海外方面，美国国会众议院以225票赞成，201票反对的结果通过一项1.7万亿美元的支出法案，用于为联邦政府部门提供资金至2023年9月。法案将递交美国总统拜登签署，美国总统拜登称，将在收到支出法案后立即签署。国内方面，国常会议指出，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，保持经济运行在合理区间，促进经济进一步回稳向好、实现明年好的开局。切实保障群众防疫物资、用药需求，并加强国际合作，合理进口急需品。坚持“两个毫不动摇”，支持民营企业提振信心、更好发展。支持平台经济健康持续发展。展望后市，私募管理人认为近期市场任处于调整周期，但因中央经济工作会议已对当下影响市场的主要矛盾进行了清晰的定调，即改善社会心理预期、提振发展信心，短期不必过分悲观。磐耀资产：防疫板块基本面或将具备一定的中期持续性防控政策的放开，市场并未迎来整体情绪的反转。市场围绕复苏及抗疫产业链反复炒作，但整体依然呈现跌多涨少，赚钱效应较差。而演绎到上周，复苏以及抗疫板块，内部也已经发生了较大分化。市场主要集中在少数的细分产业和个股，前期较为强势股开始走弱。短期市场的表现不佳，可能归结于相关板块对于疫情管控放松的提前演绎，和现实中感染人数急剧上升对于经济基本面的冲击之间的矛盾。而这种冲击压力大概率还会持续数月。因此，复苏板块的颠簸会是常态。但从中长期复苏趋势不变的角度来看，磐耀资产认为向下空间也有限。防疫板块来看，抗原、中药、呼吸机、药店等已经明显走弱，市场仅围绕在少数的退烧概念板块在继续演绎。很多人理解为情绪高点利好出货，认为是一过性。磐耀资产认为这会有一定的预期差效应。淡水泉：当前市场正处“迷茫期”，但中央经济工作会议已对当下影响市场的主要矛盾进行清晰定调本周市场流动性持续萎缩，主要宽基指数全面下挫，沪深300指数下跌3.19%，中证500指数下跌5.10%。行业层面各板块均下跌，其中美容护理、社会服务、食品饮料等偏消费方向相对抗跌，尽管当前疫情正处于快速发展阶段，消费虽然未必能够立即恢复，但对于明年的基本面能见度相较之前已经明显提高，市场所反映的交易逻辑也并非短期消费数据。电力设备、电子、建筑装饰等板块受基本面利空和交易情绪降温影响领跌。尽管当前市场正处在“迷茫期”，但淡水泉认为中央经济工作会议已对当下影响市场的主要矛盾进行了清晰的定调，即改善社会心理预期、提振发展信心，短期不必过分悲观。从投资角度，后续我们将重点关注从预期扭转到基本面兑现的逻辑演化，在夯实现有持仓主线的基础上，保持组合的动态优化。睿扬投资：市场处于“强预期”之后回到“弱现实”的阶段本周市场回撤较大，上证指数、沪深300、创业板指均回撤3%以上；两市日均成交额不足6500亿，市场交投情绪偏低。申万一级行业来看，电力设备、电子、建筑装饰、煤炭板块回撤较深，美容护理、传媒、社服、食品饮料回撤较少。国内方面，中央经济工作会议延续12月政治局会议思路，坚持稳中求进的工作总基调。财政方面提出加力提效、准财政工具配合产业政策；货币政策上保持流动性合理宽裕，相比于2022年可能有所收紧。海外方面，20日日本央行宣布10年期国债收益率波动区间将扩大至±0.5%，随后日本10年国债利率攀升至上限水平，全球债券收益率也出现普升的现象。美国三季度GDP增速超预期上修至3.2%，一定程度上重燃市场对美联储紧缩担忧，此外，随回购禁售期的开始，市场对于明年经济的预期更偏悲观，使得美股本周表现疲软。目前来看，市场处于“强预期”之后回到“弱现实”的阶段。国内疫情扩散速度超市场预期，一定程度上也成为市场下跌的催化剂。但长期来看，随着后续需求端相关政策的落地以及疫情好转。 2、本周市场表现指数表现：本周多数指数下跌，离岸市场表现较好。其中恒生指数和中国互联网指数上涨，涨幅分别为0.73%和0.34%；中证500和中证1000跌幅最大，本周分别下跌5.10%和5.50%。数据来源：Wind，格上研究整理市场风格：本周市场各风格表现不一。具体来看，消费和金融风格的个股跌幅最小，本周跌幅分别为2.85%和3.07%；成长和周期风格的个股跌幅最大，本周分别下跌4.84%和5.37%。市场短期内将继续保持震荡调整的基调，板块轮动较为明显。从估值来看，稳定和消费风格所处的历史分位点较高，成长、周期、金融风格目前估值较低。数据来源：Wind，格上研究整理行业表现：本周31个申万一级行业中没有行业上涨。其中美容护理，传媒，社会服务行业跌幅最小，本周分别下跌0.20%，0.61%，0.76%。建筑装饰，电子，电力设备行业领跌，跌幅分别为5.84%，5.86%，6.03%。数据来源：Wind，格上研究整理从行业估值来看，农林牧渔，社会服务，汽车，和商贸零售行业的估值分位数在80%以上，仍有23个行业估值处在50%的十年分位数以下。数据截至2022-12-23，数据来源：Wind，格上研究整理资金面上来看，本周北向资金净流入43.53亿元，其中沪股通净流入49.20亿元，深股通净流出5.66亿元。近三个月北向资金净流出365.90亿元。国际局势对北向资金边际影响逐渐缩小，美国通胀走势和国内经济状况对北向资金影响较为明显。从成交量上来看，本周成交量较上周比大幅下降，参与者情绪回落。数据截至2022-12-23，数据来源：Wind，格上研究整理风险溢价从风险溢价指数来看，风险溢价率在历史上处于均值+1倍标准差之上时，A股往往处于底部区域。目前风险溢价率为3.19%，低于一倍标准差，万得全A指数大概率处于底部区域阶段。风险溢价指数近期下降，市场情绪初步回暖，后期市场虽仍有扰动，但下行空间相对可控，建议投资者择机分批布局。数据截至2022-12-23，数据来源：Wind，格上研究整理（注：风险溢价是指市场投资组合或具有市场平均风险的股票收益率与无风险收益率的差额。我们这里用全部A股PE倒数减十年期国债收益率。风险溢价率越大，表明配置股票的性价比越高；反之，则配置债券的性价比越高）总体来看，本周各大指数跌多涨少，北向资金小幅净流入。平均日成交金额较前期下降。政策方面，20日李克强总理主持召开国常会，部署“三稳”工作任务。稳经济方面，会议指出稳经济一揽子政策和接续措施仍有政策效应的释放空间，其中重大项目建设和设备更新改造将是未来一段时间扩投资带消费的重要力量；与此同时，会议还指出落实支持刚性和改善性住房需求、保交楼和地产融资等16条金融政策。不过近期市场还是受到了疫情下较弱现实的影响，A股在内外环境的叠加作用下，出现了一轮调整。展望来看，在远期经济基本面预期改善的影响下，市场的底部复苏机会仍在。建议投资者立足长期把握A股的长期配置机会。 3、本周宏观经济分析海外方面，欧洲与美国均公布了12月的PMI数据，其中12月美国Markit制造业PMI指数进一步回落至46.2，且远低于47.7的市场预期。反观欧洲，12月欧元区PMI指数为47.8，虽然依旧维持在萎缩区间，但指数已经连续两月取得回升，并且高于市场预期。政策方面，继美联储加息50bp后，欧央行议息会议也如预期般跟随加息50bp。欧央行副行长表示，尽管欧元区经济将陷入温和收缩，但是通货膨胀在持续回落后仍远高2%的调控目标，出于对信誉的保护，央行不得已只能在经济增长承压后继续保持强硬。另外，本月日本央行议息会议表示“可接受的长期利率波动幅度由0.25%放宽至0.5%”，这或许意味着日本货币政策也将转向以扭转当前过度宽松的流动性态势。国内方面，本周公布了11月财政数据。11月公共财政收入当月同比为24.6%，这与此前公布的11月经济数据表现背离：经济数据偏弱，而财政收入却同比高增。原因有二：一是由于2021年10月底出台的税费缓缴政策贡献了低基数效应。二是由于11月是税收小月，容易出现较大的波动。展望未来，从海外看，2023年全球的流动性环境或许度过了最困难的边际恶化阶段，但是高利率环境的煎熬则一时难改，不仅欧美央行实质性放松年内难现，而且日本在流动性供给上也将趋于吝啬。从国内来看，中央经济工作会议之下，2023年财政加力提效，中央政府政策空间打开，地方债务压力掣肘加杠杆。一方面，“财政加力提效”意味着基调持续积极，赤字率或有所上调；另一方面，“财政可持续、债务风险可控”，意味着地方政府加杠杆空间有限，新增债务规模难以大幅上行，将依赖于特别国债、政策性金融工具等可选项，补充基建资金。展望来看，各项稳增长措施必将进一步出台以求更快显效。 4、当周重要新闻新闻一：重磅利好！证监会发布，沪深港通扩容！昨日，中国证监会和香港证监会发布联合公告，进一步深化两地市场交易互联互通机制。调整后，互联互通北向、南向合资格标的范围均扩大。沪深股通的标的范围调整为：市值50亿人民币及以上且符合一定流动性标准等条件的上证A股指数/深证综合指数成份股，以及上海证券交易所/深圳证券交易所上市的A+H股公司的A股。港股通的标的范围调整为：在现行港股通股票标的基础上，纳入恒生综合指数内符合有关条件的在港主要上市外国公司股票，即属于恒生综合大型股指数、恒生综合中型股指数、市值50亿元港币及以上的恒生综合小型股指数成份股的在港主要上市外国公司，根据现行规定纳入港股通；将沪港通下港股通标的范围扩大至与深港通下港股通一致，即沪港通下港股通纳入市值50亿元港币及以上的恒生综合小型股指数成份股。刚刚召开的中央经济工作会议中提出的五大任务中，“更大力度吸引和利用外资”是其中重要一项，互联互通的进一步扩容是资本市场对外开放的重要举措之一。新闻二：国务院最新发布！“数据二十条”出炉！ 12月19日，中共中央、国务院发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》。《意见》指出，合理降低市场主体获取数据的门槛，强化反垄断和反不正当竞争，形成依法规范、共享红利的发展模式。《意见》强调，统筹发展和安全，划定监管底线和红线。 “数据二十条”以解决市场主体遇到的实际问题为导向，创新数据产权观念，淡化所有权、强调使用权，聚焦数据使用权流通，创造性提出建立数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权“三权分置”的数据产权制度框架，构建中国特色数据产权制度体系。数据基础制度建设事关国家发展和安全大局。为加快构建数据基础制度，充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势提供了政策保障和支持。新闻三：重磅！时隔12年，证监会重启房企借壳上市大门！ 12月21日，证监会官网发文称，将大力支持房地产市场平稳发展，加大力度、加快速度抓好资本市场各项支持政策措施落地见效，助力房地产发展模式转型。“允许符合条件的房企借壳已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。” 房企借壳上市在2010年被实质叫停，如今重新获得监管层支持。回顾当年，2010年“国十条”等房地产调控政策发布后，涉房企业的A股IPO、借壳上市及再融资受到不同程度的严格限制。2010年至今再没有房企A股IPO的案例，借壳上市的大门基本关闭。 2013-2015年出现阶段性窗口期，只有少数房企如绿地集团通过借壳金丰投资完成了A股上市。2016年后又进入实质性暂停，其后，除了央企电建地产借壳南国置业上市成功外，市场几乎不再有类似动作。2020年，恒大发布公告称，终止与深深房的重组方案，其借壳回A的计划以失败告终。证监会表示，将全面落实改善优质房企资产负债表计划，继续实施民企债券融资专项支持计划和支持工具，更好推进央地合作增信共同支持民营房企发债。落实好已出台的房企股权融资政策，允许符合条件的房企借壳已上市房企，允许房地产和建筑等密切相关行业上市公司实施涉房重组。加快打造保障性租赁住房REITs板块。证监会推出这近10年未有的重磅措施，是房企资本市场政策的重要分水岭及转折点，稳定房地产市场的意图明显。借壳上市开辟了新思路，一方面为非上市房企增添了股权融资的新渠道，另一方面为没有能力定增的上市房企提供了重组及改善资产负债表的机会。对于被重组的企业，一方面获得优质资产的注入，另一方面借助优质房企的加持重新获得融资能力，起到盘活存量风险资产的作用。此外对于双方来说，均可借机实现扩大资产、提升权益规模，进而实现资产负债表的优化。新闻四：加速去美元化！俄央行明年或会在汇市购入人民币！据两位消息人士，俄罗斯将从2023年开始在外汇市场上购买人民币，旨在减少俄罗斯对西方金融的依赖。不过前提是该国的石油和天然气收入需要达到预期。俄乌冲突爆发后，西方对俄罗斯施加了经济制裁，使其对外汇储备的使用受到了限制。此后俄罗斯就将金融的重点转向了人民币交易。这两位消息人士表示，如果石油和天然气出口的预算收入超过8万亿卢布(合1172亿美元)，那么俄罗斯央行明年将购买人民币。俄财政部长表示，该收入水平相当于油价达到每桶62-63美元。多年来，俄罗斯一直采取保守的财政政策，并寻求实现预算盈余，但随着俄乌冲突的演进，军事行动的支出加大，今年该国的赤字将达到GDP的2%。根据Refinitiv的数据，莫斯科交易所人民币兑卢布的日交易量在某些日子已经超过美元兑卢布的交易量，这一趋势将可能在2023年进一步扩大。就在日前，莫斯科交易所表示，11月人民币在莫斯科交易所外汇市场机器和掉期交易中的占比为48%，而年初时仅占0.2%。西方的制裁已经造成俄罗斯大约一半的黄金和外汇储备被冻结。在2月24日俄罗斯发动特别军事行动之前，这些储备接近6400亿美元。俄罗斯想要避免被西方进一步制裁，而人民币所拥有的国际优势，自然成为了俄罗斯最好的选择。消息人士指出，“我们有很多友好的货币。在交易所，人民币是交易量最大的货币，也是迄今为止最友好的货币。” 5、下周重要事件 1）中国：11月工业企业利润、12月PMI数据； 2）美国：12月当周失业金领取人数数据； 3）欧盟：12月欧洲央行公布经济周报。市场有风险，投资需谨慎。本内容表述仅供参考，不构成对任何人的投资建议。格上研究

格上财富2022-12-25

拜登躲开“政府关闭”！美国送上最大圣诞节礼物：1.7万亿支出法案

，应该而且将会这样做。” 霍耶补充说，美国国会“有责任解决破坏美国工人和家庭的力量和繁荣的问题”，并庆祝支出方案，包括营养援助、儿童保育资金，以及用于减少每月水电费，还有增加退休储蓄的资金规则。虽然参议院共和党人参与了谈判，但众议院共和党领导人选择不参与谈判，而是推动使用权宜之计的支出法案来推迟关于全年支出法案的谈判，直到他们在1月份控制众议院。共和党人在周五的辩论中争辩说，国会在11月选举和1月开始的新会议之间的跛脚鸭会议期间通过政府资助计划，实际上是错误的。共和党立法者也反对该法案中的大部分支出，并表示他们在周二早上发布后没有时间阅读它。宾夕法尼亚州共和党众议员盖伊·雷森塔勒(Guy Reschenthaler)表示，综合性“无助于有效解决我们目前面临的任何危机”。众议院少数党领袖凯文·麦卡锡正在努力争取选票成为议长，他说支出方案是“我在这个机构见过的最可耻的行为之一”。加利福尼亚州民主党议长南希·佩洛西后来对这一说法提出质疑，质疑麦卡锡是否忘记2021年1月6日支持前总统特朗普的暴徒袭击国会大厦的事件。 (来源:纽约时报) 在周五有时紧张的辩论之后，九名众议院共和党议员最终投票支持支出方案，而一名民主党人对该措施投了反对票。该法案包括8580亿美元的国防开支，高于上一财年的7820亿美元，以及约7730亿美元的非国防资金，高于国会在上一财政年度批准的7300亿美元。这些支出水平被分解为十几个年度拨款法案，这些法案为联邦政府提供2023财年的资金，该财年于10月1日开始。这笔钱将流向数十个联邦部门和机构，包括农业、国防、国土安全、国家公园和公共用地，以及交通。该一揽子计划将提供约400亿美元的额外支出，以帮助社区从自然灾害中恢复，并为乌克兰提供450亿美元的军事和人道主义援助。该立法包括一项两党法案，以更新和澄清1887年选举计数法，以加强副总统作为仪式的作用。它还增加了反对国会证明一个州的总统选举人票所需的议员人数，从每个议院的一名议员增加到每个议院议员的1/5。该措施包括一项法案，该法案将禁止联邦雇员在其工作手机上使用社交媒体应用程序TikTok或字节跳动有限公司的任何应用程序，因为人们越来越担心中国政府可以访问该应用程序从用户手机收集的数据。另外，支出内容将允许各州最早在4月1日开始将一些人从针对低收入个人的医疗补助计划中移除。它还将开始逐步取消在新冠大流行期间增加的联邦资金，这些资金用于让人们继续享受医疗补助。共和党州长一直在敦促结束公共卫生紧急情况，并要求他们所在的州不能将人们踢出医疗保健计划。本周早些时候，25位共和党州长写信给拜登，称该要求增加了享受医疗补助计划的居民人数和州对该计划的投资，从而“对各州产生负面影响”。 “自大流行开始以来，”他们写道，“各州已将2000万人加入医疗补助名单，也就是增加30%，并且随着PHE每90天继续延长一次，这些数字还在继续攀升。” 美国参议院在将其提交美国众议院进行最终表决之前，对该方案增加了八项两党修正案。参议员投票决定增加《孕妇工人公平法》，以确保为孕妇提供“合理便利”，这将对哺乳母亲的工作场所保护扩大到目前未在2010年法律涵盖范围内的数百万人；以及让地方、州和部落政府在如何使用联邦政府未花费的新冠资金方面具有灵活性。参议院增加了一项两党条款，允许美国司法部通过国务卿将没收的俄罗斯寡头或其他受制裁的俄罗斯实体资产转移给乌克兰。美国众议院周五还同意向拜登发送一份截至12月30日暂时性的支出法案，这将使国会有时间批准更大的综合方案，并让总统签署该方案。目前的短期支出法案将于周五午夜到期，因此需要额外的权宜之计以避免资金中断或部分政府关闭。拜登在投票后不久发表的一份声明中表示，该方案“进一步证明共和党和民主党可以齐心协力为美国人民服务，我期待两党在未来一年继续取得进展”。

小萧2022-12-24

美股收盘：道指涨近200点中概新能源车股普跌理想汽车跌超8%

前的水平。　　当地时间12月23日，美国国会众议院以225票赞成，201票反对的结果通过一项1.7万亿美元的支出法案，用于为联邦政府部门提供资金至2023年9月。该法案于当地时间22日以68票赞成、29票反对的结果在参议院获得通过，在众议院通过后，法案将递交给美国总统拜登并需要在午夜前签署成为法律，以避免政府于12月24日停摆。　　默沙东新冠口服药被证实可有效缩短康复时间。当地时间周四，英国研究人员在《柳叶刀》杂志上发表经过同行评审的研究报告，显示默沙东和瑞奇贝克联合研发的抗病毒口服药莫努匹韦（Molnupiravir）对于已经接种疫苗的高风险人群，的确起不到降低住院和死亡风险的作用，但能够加速患者的康复速度。　　特斯拉周五收跌1.76％。该股周四大跌8.88％后，马斯克回应称，2023年美国经济将陷入“严重衰退”，需求将下降，2025年之前他不会再出售特斯拉股票。他还强调称，“在任何情况下”他都不会在2023年出售特斯拉的股票，并坚持自己的预测，即从长远来看，“特斯拉将是世界上最有价值的公司。” 　　根据调研机构Insider Intelligence提供的数据，两大互联网广告巨头Meta和Alphabet今年在美国数字广告市场的份额占比跌破50％，也是2014年以来的首次。Amazon、TikTok、微软、苹果等竞品的发力是主要原因。　　据媒体报道，Alphabet旗下流媒体平台YouTube将以平均每年约20亿美元的价格获得NFL（美国职业橄榄球大联盟） Sunday Ticket转播权，这是体育节目持续从传统电视转移到流媒体的最新迹象。　　社交媒体平台Facebook母公司Meta Platforms周四同意与一项侵犯用户隐私权的集体诉讼和解，并支付7.5亿美元的和解金。这起案件的来源是公司披露，曾在未获得授权的情况下将8700万用户数据分享给剑桥分析公司，后者与特朗普2016年大选也有联系。　　Tilray股价走高。明尼苏达州的一位高级立法者说，预计大麻合法化将包括在州长即将提出的预算请求中，不过她重申，这项改革将需要很长时间才能通过。　　AMC院线宣布了一项新的1.1亿美元融资提案和一项需要股东批准的反向拆股提案。AMC提议按1比10的比例对AMC普通股进行反向拆股，公司要求召开特别股东会议，批准反向拆股，并将优先股单位APE转换成AMC普通股。　　人人网公司公布截至2022年9月30日的九个月业绩，净营收为3330.4万美元，较上年同期的2373.5万美元增长40％；净亏损为5770.3万美元，同比转亏；毛利润为2565.1万美元，上年同期为1972.2万美元。　　Cantor Fitzgerald分析师Andres Sheppard开始追踪Rivian，给予增持评级，目标价为22美元。Sheppard在研报中表示，Rivian受益于差异化的产品、亚马逊的强大支持和专有的充电网络，但股价今年以来下跌了79％，所以这可能是一个很好的进入点。

金融界2022-12-24

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