FX168财经网_全球视野外汇黄金加密货币NFT资讯网

特朗普正在对全球汽车制造商的利润引擎踩刹车。特朗普周三表示，美国将对进口汽车和汽车零部件征收25%的关税，自4月3日起生效。这些措施将适用于成品汽车和卡车。

价大跌6.5%，领跌“底特律三巨头”；福特汽车（Ford, F）下跌2.5%，Stellantis（STLA，Jeep与克莱斯勒母公司）下跌逾1%。日韩欧车企亦受冲击，现代汽车跌超4% 在全球范围内，日本车企丰田（Toyota, TM）与本田（Honda, HMC）股价分别下跌约2%；德国大众汽车（Volkswagen）股价在法兰克福市场下跌1.5%。在首尔市场，现代汽车（Hyundai）下跌超过4%，尽管其于本周一宣布将在美国投资约210亿美元，用于扩大本地生产布局。特斯拉小幅上涨，马斯克强调公司仍受关税影响相比之下，美国电动车制造商特斯拉（Tesla, TSLA）股价小幅上涨不到1%。尽管特斯拉首席执行官**埃隆·马斯克（Elon Musk）**近期与“政府效率部（Department of Government Efficiency）”的合作引发部分投资者与分析师的担忧，他在周日通过X平台（前身为Twitter）发文称：“特斯拉是最具美国制造含量的汽车品牌。” 然而，马斯克在周三的另一篇帖文中也指出：“必须强调，特斯拉并未完全幸免，新关税对公司仍将造成显著冲击。”

Peng03-27 12:17

决策分析：特朗普汽车关税猝不及防！中美谈判空间刺激中国股市，黄金逼近3040

在盘后交易中下跌。通用汽车下跌 6%，福特汽车股价下跌近 5%。 “目前还不至于出现市场全面恐慌，”IG分析师Tony Sycamore表示，“我认为时间点让人有些措手不及，但公告的具体内容并不令人意外……接下来就看欧洲、韩国和日本如何回应。” 日本首相石破茂表示，在应对美国关税问题上，“所有选项都摆在桌面上”。加拿大表示可能会实施报复性关税，而欧盟则表示遗憾，但仍希望通过谈判解决问题。分析人士警告称，特朗普的关税计划可能会推高美国通胀，而美联储已经暂停货币宽松政策。圣路易斯联储主席阿尔贝托·穆萨勒姆（Alberto Musalem）周三表示，通胀可能高于预期，经济增长可能低于预期，因此美联储没有降息的紧迫性。在外汇市场，衡量美元兑六种主要货币的美元指数下跌0.3%至104.30附近，之前曾触及三周高点104.71。欧元触及三周低点1.0731，但在200日移动均线附近反弹，目前上涨0.3%至 1.0780。日元也收复部分隔夜跌幅，周四兑美元上涨0.2%至150.2。美国国债收益率在亚洲市场保持稳定，10年期美国国债收益率维持在4.3537%，此前隔夜上涨5个基点。贸易关税的不确定性推动黄金价格上涨0.5%至3,035美元/盎司，接近3,057美元/盎司的历史高点。油价小幅上涨，布伦特原油期货上涨0.1%至73.87美元/桶，美国WTI原油期货上涨0.1% 至69.73美元/桶。

云涌03-27 09:23

市场分析：特朗普汽车关税鲜有赢家马斯克的特斯拉无疑是一个

、价格会更高。” 与一些竞争对手相比，福特汽车面临的影响也可能不那么严重，因为其在美国销售的汽车中约有80%是在美国国内生产的。从下周开始，25%的新关税将适用所有进口乘用车和轻型卡车，以及诸如发动机、变速箱和电气部件等关键零部件，且是在所有已有关税基础上增加征收。 CFRA Research分析师Garrett Nelson本周在一份分析报告中写道，特斯拉由于在美国国内生产，其受新关税的影响会最小。特斯拉本身本周一直吹嘘自己的美国身份，在社交媒体平台X上发帖称，其各型汽车是“最美国造的汽车”。不过特斯拉也不会完全不受影响。马斯克在X上发帖回复另一位用户称，“值得注意的是特斯拉并非毫发无损。关税对特斯拉的影响仍然重大。” 马斯克在特朗普政府中扮演的重要角色，引发了对可能存在利益冲突的质疑。特朗普否认与马斯克讨论过关税问题。 “他从来没有要求我在商业上帮忙。”特朗普周三在椭圆形办公室表示，“实际上我对此有点惊讶。” 这些关税为在美国大量采购零部件的汽车制造商提供了优势，特朗普还允许一项豁免：新关税将仅适用于根据与加拿大和墨西哥的自由贸易协定进口的汽车和零部件中，不产自美国的部分。严重依赖进口汽车的外国品牌将面临最大的压力。韩国的现代汽车可能是受冲击最严重的公司之一。尽管现代汽车及其附属公司起亚在阿拉巴马州和佐治亚州设有工厂，并于本周宣布了210亿美元的美国扩张计划，但据Global Data的数字，该公司去年向美国进口了超过100万辆汽车，占其在美销量的一半以上。

金融界03-27 05:40

特斯拉被指汽车关税风暴“唯一赢家”，特朗普、马斯克紧急澄清

因为他们的选择将减少，价格将上涨。” 福特汽车公司在美国销售的汽车约有80%是在国内制造的，因此受到的影响也可能比一些竞争对手要小。 CFRA Research分析师Garrett Nelson在本周的一份分析报告中写道，特斯拉因其国内制造业务而“受新关税影响最小”。特斯拉本身本周一直在吹嘘其美国资质，在X上的一篇文章中称，其车型“是最美国制造的汽车”。关税给那些在美国大量采购零部件的汽车制造商带来了优势。严重依赖进口汽车的外国品牌将面临最大的压力。韩国现代汽车有可能成为受冲击最严重的品牌之一。尽管现代汽车及其关联公司起亚在阿拉巴马州和佐治亚州建有工厂，并在本周宣布了一项耗资210亿美元的美国扩张计划，但根据全球数据公司（Global Data）的数据，去年现代汽车向美国进口了100多万辆汽车，占其在美国销售量的一半以上。现代汽车在一份声明中表示，该公司“将继续通过本地化生产和创新，致力于美国汽车行业的长期发展”，并指出该公司在美国拥有57万名员工。韩国SK证券公司驻首尔分析师Hyuk Jin Yoon表示，如果25%的关税得到执行，现代和起亚每年可能需要向美国支付高达10万亿韩元（约合70亿美元）的关税。这相当于这两家汽车制造商2024年营业利润总额的近40%。另外，尽管在肯塔基州、印第安纳州、密西西比州和德克萨斯州拥有四家装配厂，在西弗吉尼亚州和阿拉巴马州也有发动机厂，但全球最大的汽车制造商丰田汽车公司在美国销售的汽车约有一半是进口的。丰田公司的一位代表说，该公司在墨西哥的业务100%符合USMCA自由贸易协定。底特律的汽车制造商也未能幸免。通用汽车从墨西哥和加拿大的工厂进口了一些雪佛兰Silverado皮卡，从韩国进口了入门级雪佛兰Trax紧凑型SUV及其家用车雪佛兰Equinox跨界SUV。去年，通用汽车销售了20多万辆最便宜的Equinox和Trax。该汽车制造商还在墨西哥生产电动版的Equinox和Blazer。斯特兰蒂斯（Stellantis NV）在墨西哥生产Jeep Compass和Wagoneer S SUV。该公司从加拿大进口克莱斯勒Pacifica小型货车，从意大利进口紧凑型道奇大黄蜂和菲亚特500。尽管福特比对手更依赖美国，但它也面临着自己的痛苦。该汽车制造商在墨西哥生产入门级Maverick小型皮卡、Bronco Sport紧凑型SUV和Mustang Mach-E电动汽车。

金融界03-27 05:39

【直击亚市】特朗普关税大棒挥向汽车，市场恐慌抛售！美联储突发警告

索因关税消息下跌，丰田汽车、通用汽车和福特汽车等汽车制造商的股价也随之下挫。 #亚市直击# 美国股市周三下跌，标普500指数下跌超过1%，其中“科技七巨头”跌幅居前，季度抛售趋势成为自2022年以来最严重的一次。英伟达和特斯拉至少下跌5.5%。纳斯达克100指数下跌约2%。大型银行股指数结束了连续八天的涨势。特朗普周三签署行政令，对所有在美国境外生产的汽车征收25%关税。他表示，该关税将于4月2日生效，并在次日开始征收。不过，他补充称，下周即将公布的对其他国家的“对等关税”将“非常宽松”。此外，特朗普表示，若促成字节跳动有限公司将其社交视频平台TikTok出售给美国公司，中国可能会获得关税减免。 Wedbush Securities高级分析师Daniel Ives表示，这些关税对汽车制造商来说是“飓风般的逆风”，最终将使汽车价格上涨最多1万美元。对全球贸易战经济影响的担忧正在削弱美国股市的流动性，给机构投资者带来困扰，并可能加剧市场波动性。德意志银行的数据显示，标准普尔500指数期货市场的流动性降至两年来最低水平。 IG Asia市场策略师Jun Rong Yeap表示，与关税相关的新闻再次动摇了市场信心。由于投资者将关税与更高的经济衰退风险联系在一起，任何形式的贸易限制都可能引发市场的恐慌抛售，这正是今天市场的表现。美国对其盟友和对手的贸易制裁立场迅速变化，加剧了市场本已高涨的担忧，投资者正竞相评估其对全球贸易和经济增长的影响。特朗普总统任期仅两个月，市场情绪已经变得谨慎，投资者降低了之前的乐观预期，而美联储也暗示不会急于调整利率政策。 Capital.com高级市场分析师Kyle Rodda写道，特朗普的举措再次动摇了市场信心。他指出，这一关税对一个重要行业施加更多压力，并引发了一个问题——特朗普政府针对全球贸易的行动是否会持续到“解放日”之后。其他资产方面，美元和10年期美国国债收益率在亚洲交易时段小幅回落，逆转了前一交易日的走势。圣路易斯联储主席阿尔贝托·穆萨勒姆表示，目前尚不清楚关税的影响是否是暂时的，他警告称，关税的次生效应可能促使美联储更长时间维持利率不变。澳大利亚联邦银行策略师Carol Kong表示，尽管他们认为美国关税的显著上调将拖累美国经济，但他们不预测美国会陷入衰退。她补充道，市场参与者可能仍会定价更高的美国经济衰退风险，这将推高美元对主要货币的汇率。大宗商品方面，由于美国原油库存降幅创去年12月以来最大，油价保持涨势。黄金则保持稳定，接近历史高点。

云涌03-27 04:36

特朗普对进口汽车下“25%关税死命令”：4月2日生效！

在特朗普讨论关税问题时，通用汽车公司、福特汽车公司和斯特兰蒂斯（Stellantis NV）的股票在盘后交易中下跌。在周三的行动之后，预计美国将于4月2日更广泛地宣布所谓的对等关税，以降低其他国家的贸易壁垒，缩小美国的贸易赤字。美国将逐国征收这些关税，以抵制对美国商品设置的壁垒。不过，特朗普已经表示，一些贸易伙伴可能会获得关税豁免或减免。其他针对特定行业的关税也在酝酿中，特朗普威胁要对木材、半导体和药品征收关税。特朗普周三说：“这才是真正的美国解放日，这将在4月2日到来，我期待着这一天的到来。” 汽车关税将标志着特朗普贸易斗争的重大扩展，并可能使美国的主要贸易伙伴日本、德国和韩国等国的一些最大汽车品牌受到牵连。此举有可能扰乱北美汽车制造商的运营，因为这些制造商依赖于横跨美国、墨西哥和加拿大的高度一体化的产业链。美国汽车进口主要来源地不过，特朗普认为，关税将有助于刺激美国国内汽车行业的增长，并迫使企业将更多生产转移到美国。他说：“在我当选之前，我们在墨西哥、加拿大和其他地方建设的所有工厂都在倒闭。现在，这些工厂基本上都停工了，它们正在向我们国家转移。很多公司的情况会很好，因为他们已经建好了厂房，但他们的厂房使用率过高，所以他们能够低成本、快速地扩建厂房，但也有一些公司会进入我国建厂，他们已经在寻找厂址了。” 汽车关税可能会针对美国进口的大量汽车和轻型卡车，这些产品去年的价值超过2400亿美元。特朗普重申了他寻求汽车贷款减税的承诺，要求共和党众议院议长迈克-约翰逊（Mike Johnson）将其纳入国会即将谈判的减税方案中。 “如果可以的话，我们正在努力获得批准，”特朗普说。“如果你借钱买车，你可以在所得税中扣除利息支出，但前提是这辆车是美国制造的。” 对于已经对通胀感到不安的美国消费者来说，特朗普的行动将使汽车价格更加昂贵，并加剧了对其关税将使经济陷入低迷的担忧。关税可能会提高外国制造汽车的价格，但如果供应和零部件受到征税的冲击，或者供应链与低成本国家的制造链被切断，即使是美国制造的汽车也会涨价。分析人士估计，新关税可能会使每辆新车的价格上涨数千美元。最近的一项研究发现，对加拿大、墨西哥等征收关税将使跨界车的生产成本提高约4000美元，而美国制造的电动车将增加约12000美元。特朗普打赌他的关税举措将重塑美国工业，并声称他的方法已经奏效。就在本周，他在白宫接待了现代汽车公司的高管，并称赞这家韩国汽车制造商210亿美元的美国扩张计划“清楚地表明，关税非常有效”。但是，特朗普征收贸易关税的做法并不稳定，在他从贸易伙伴那里获得政策让步时，会出现延迟和暂停。这些变化令市场哗然，也让面临投资和招聘决策的商界领袖们感到不安。例如，特朗普在3月早些时候对从墨西哥和加拿大进口的商品征收25%的关税，但对北美贸易协定（USMCA）所涵盖的商品（包括汽车和零部件）的关税则推迟了一个月。底特律三大汽车公司的高管曾游说特朗普放宽对他们的限制，称他们需要更多的时间来适应。新的关税将加剧他们的担忧，而特朗普曾表示不会再给美国汽车制造商“缓刑”。虽然特朗普表示希望增加国内生产，但考虑到建设新工厂所需的时间，以及许多供应商转移的可行性，这可能还需要数年时间。福特和吉普车制造商斯特兰蒂斯的领导人敦促白宫将目标对准每年进口到美国的大约400万辆没有美国零部件的汽车。

金融界03-27 01:09

全球汽车贸易面临冲击！特朗普官宣对进口汽车加征最高25%关税，多国警告将反制

响，全球汽车行业股价出现大幅波动。美国福特汽车盘后下跌超过4%，通用汽车下跌超过5%，而特斯拉则逆势上涨超过2%。尽管如此，分析人士指出，如果进口汽车零部件也被征税，特斯拉仍将面临重创。同时，丰田、本田、法拉利等外国生产商的股价也在盘后出现下跌。此外，Stellantis等拥有大量海外生产能力的公司也面临巨大风险。多国警告将反制特朗普在宣布政策前声称已与美国本土的“三大”汽车巨头进行过交流，并强调这些公司已经计划将零部件制造部门迁回美国。然而，这一政策显然也触动了美国的传统盟友。加拿大汽车零部件制造商协会主席弗拉维奥·沃尔佩对美国媒体表示，特朗普的政策将拖累百万美国汽车工人一同坠入深渊。加拿大商会也迅速发表声明怒斥特朗普“损人不利己”，并警告称征税将使得工厂和工人面临“可能延续几代人的风险”。欧盟、日本和韩国等美国的主要汽车贸易伙伴也纷纷表示关切。欧盟委员会主席冯德莱恩发表声明，对特朗普的决定深表遗憾，并表示欧盟将评估这一决定。欧洲汽车制造商在2024年向美国出口了价值384亿欧元的汽车，其中德国车企占据大头。而日本和韩国作为向美国出口汽车的主要经济体，也面临着巨大的贸易压力。特朗普的关税政策不仅引发了全球汽车行业的震动，还可能对美国国内经济产生深远影响。美国研究机构安德森经济集团估计，对所有进口汽车征收新关税可能会导致部分车型的汽车成本上涨2000美元至12200美元。美联储3月早些时候也称，加征关税可能会产生不利影响，因此将美国经济增长预期下调至1.7%，同时预测通胀将上升。值得注意的是，白宫发言人哈里森·菲尔兹在宣布关税政策时表示，符合“美国-墨西哥-加拿大协定”（“美墨加协定”）的汽车零部件将继续免征关税。然而，这一声明并未能缓解加拿大总理卡尼的愤怒。卡尼表示，加拿大将很快对美国新加征的汽车关税作出反应，并可能采取报复性关税。通胀与增长双重考验此次关税政策折射出美国国内产业政策的深刻转向。特朗普在演讲中重申"振兴化石能源"立场，宣布重启煤矿开采并扩大油气生产，同时抨击可再生能源"破坏环境"。这种"铁锈带优先"策略与其竞选承诺高度契合，却与欧盟碳中和目标形成直接冲突。值得玩味的是，尽管特斯拉未被直接针对，但其在上海超级工厂的布局使其具备全球供应链韧性。而通用、福特加速电动化转型的计划，或将因电池原材料进口成本上升蒙上阴影。美国研究机构安德森经济集团估计，对所有进口汽车征收新关税可能会导致部分车型的汽车成本上涨2000美元至12200美元。美国投资咨询公司Vital Knowledge负责人亚当·克里萨富利表示，特朗普的“关税优先”政策将导致经济在数个季度内受到严重干扰，增长将放缓，通胀将上升。美联储也早些时候称，加征关税可能会产生不利影响，因此将美国经济增长预期下调至1.7%，同时预测通胀将上升。这场由关税引发的"汽车战争"，正在改写全球制造业版图。随着4月2日大限临近，全球汽车行业正站在产业链重构的历史十字路口。

金融界03-27 00:09

比亚迪营收首超特斯拉！港股汽车ETF(520600)重仓比亚迪约20%，早盘涨近3%

，比亚迪全球销量达427.2万辆基本与福特汽车持平，同比增长41%，蝉联中国汽车市场车企销量冠军和全球新能源汽车市场销量冠军；其中，纯电汽车全年销量为176万辆，略低于特斯拉的179万辆。比亚迪预计今年汽车销量将达到500万至600万辆。今年前两个月，比亚迪汽车同比增长93%，达到62.33万辆。 ETF方面，2025年3月26日早盘，港股汽车ETF(520600)一度涨近3%。截至10:03，该基金成交额达2.50亿元，居可比ETF第一，换手率33.28%，市场交投活跃。权重股方面，比亚迪为该基金跟踪指数第一大权重股，截至3月25日，权重占比达19.59%。规模方面，港股汽车ETF近1月规模增长1.32亿元，实现显著增长，新增规模位居可比基金第一。从资金净流入方面来看，港股汽车ETF近17个交易日内，合计“吸金”9062.77万元。图片来源：Wind 【比亚迪：全年完美收官高盈利质量支撑未来发展】长江证券点评比亚迪，出海和高端化持续发力，智驾平权快速推进，有望带来量价齐升。海外市场开拓、本地化生产加速助力全球电动化转型，目前形成泰国、乌兹别克斯坦、巴西、匈牙利四大海外工厂，新进入越南、巴基斯坦、突尼斯等国家。随着海外车型矩阵持续丰富，叠加插混车型海外上市，出口月销量有望持续提升。高端化上，随着Z9GT、Z9、豹8等密集车型投放，业绩有望得到进一步的释放。比亚迪平价智能化大战略开启，带领高速NOA下探至10万级别。智驾大年有望复制2024年DM5强势新车周期，带来份额和盈利提升。另一方面智驾升级助力高端市场拓展，同时有利于积累海量数据，反哺智驾水平提升。【供需两端共振，自主崛起将释放高端市场潜力】国海证券认为，自主品牌在2025年及以后有望在30万元以上实现大突破。2021年-2024年前9月，自主品牌在10万元以内和10-20万元区间份额持续提升，已明显超越合资，20-30万元区间与合资接近。而30万元以上市场，自主品牌仍有很大空间，随着ABB渠道收缩，预计2025年有优质产品供给的自主车企在30万元以上市场存在较大机会。高端市场潜力释放：自主品牌的不断崛起，不仅在国内市场占据更多份额，也在高端市场展现出强大的竞争力。通过技术创新和品牌建设，自主品牌有望在高端市场实现突破，进一步提升其在汽车板块中的地位和影响力，为投资者带来更多的价值增长点。【低成本布局高弹性汽车板块，关注港股汽车ETF(520600)】港股汽车ETF(520600)，低成本布局电动智能龙头，政策+技术双轮驱动，弹性与确定性兼备！具体来看，该指数的优势集中在： 1、造车新势力含量足，比亚迪占超19% 前5大成分股分别是比亚迪、理想汽车、小鹏汽车、吉利汽车和长城汽车，基本均为智能化做得好、结构向上的车企，在市场竞争中处于领先水平。其中比亚迪占权重超19%，含“迪”量足。 2、T+0操作，投资门槛低港股汽车ETF(520600)可以进行T+0操作，大大提高资金周转效率。近期股市日内波动较大，T+0也有利于个人投资者择时操作，避免受T+1限制影响卖出。此外，个人投资者也不用担心受港股通门槛限制，轻松配置港股造车新势力。 3、盈利预测：一致预期下近3年营业收入与归母净利润复合增速具有一定优越性从盈利预测角度看，近3年港股通汽车指数营业收入与归母净利润年均复合增速相对港股通综指、恒生港股通汽车主题指数占优。2024年至2026年指数归母净利润预测年均复合增速高于同期港股通综指、恒生港股通汽车主题指数。港股汽车ETF(520600)：低成本布局高弹性汽车板块！截至3月25日，基金最新规模达7.32亿元，居同类产品第一！近1月日均成交量达6.52亿股，居同类产品第一！2025年以来该基金相对跟踪指数，跟踪误差仅0.54%，同类产品表现最优。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云03-26 02:29

彭博：只有美国人还信商人治国，而且是在多次教训之后

迪，而他任命为国防部长的企业领袖，正是福特汽车公司的首席执行官罗伯特·麦克纳马拉。这本书最早出版于1972年，很快就成为经典，以深度报道和精彩的叙述，讲述了那些本意良好的努力，如何让美国一步步陷入难以摆脱的越南战争。冷静、理性且内敛的麦克纳马拉，与马斯克的个性截然不同。然而，重读这本书的这几周，我发现他们有一个共同点：他们都坚定地相信，自己在私营部门使用的商业技术和管理方法，同样适用于“修复”政府。马斯克有他自己的“天才团队”，正如哈尔伯斯塔姆在书中所写，麦克纳马拉通常让自己的“神童们”成为独立的信息来源，以打破体制内的信息网络。这听起来是否很熟悉？《最优秀与最聪明的人们》是一个警示故事（书名是讽刺之意）。麦克纳马拉在五角大楼的表现堪称灾难，他在福特公司取得成功的品质——尤其是对数据驱动决策的极端执着，让他无法真正看清越南战场上的现实。麦克纳马拉对量化指标的痴迷，在他的一句名言中体现得淋漓尽致：“如果你无法衡量它，你就无法管理它。” 哈尔伯斯塔姆在书中讲述了他早年去西贡考察的一次经历。那次，他要求美军将领提供具体的敌军死亡人数、缴获武器数量和敌军渗透率的数据，但却不去战场考察，也没有与前线士兵交谈。回到华盛顿后，他向肯尼迪提交了一份统计数据，声称越共正处于崩溃的边缘。然而，正如一位参议员讽刺地称之为“麦克纳马拉的战争”，这场战争又持续了十年，导致数万名美国士兵丧生，并让美国纳税人付出了数十亿美元的代价。相比之下，越南和柬埔寨遭受的破坏更为惨烈，伤亡更是数倍于此。在1995年的自传《回顾》中，以及2003年的纪录片《战争迷雾》中，麦克纳马拉承认自己“错了，错得离谱”。他的那句名言后来被称为“麦克纳马拉谬误”。讽刺的是，麦克纳马拉在国防部长任上的惨败，并没有动摇肯尼迪当初任命他的那种信念：政府面临的问题，尤其是浪费和低效，最适合由私营部门的成功人士来解决。里根是这一理念的现代化身。他曾这样总结：“最聪明的人不在政府。如果有的话，商界早就把他们挖走了。” 他在竞选时承诺削减联邦官僚机构的规模和财政赤字，因此“挖”来了私营企业的重量级人物，比如美林证券的首席执行官唐纳德·里根（后任财政部长）和Scovill Inc.前首席执行官马尔科姆·鲍德里奇（后任商务部长）。然而，里根的想法大多只是口号。他执政八年间，联邦官僚体系和财政赤字都在持续增长。尽管如此，“商界经验是改革政府的必备条件”这一观念仍然根深蒂固，尤其是在共和党内部，他们常常用这一论点攻击民主党人。奥巴马和拜登都曾因内阁成员缺乏私营部门背景而受到批评。而美国社会呢，民调长期显示，大多数美国人认为，拥有商业和管理经验的人能更好地治理国家。这种情绪，帮助特朗普成为首位直接从商界进入白宫的总统。在2016年竞选期间，他不断强调自己商界领袖的身份，以此对比希拉里的政府经验。至于特朗普的企业曾多次申请破产，这一点却没有妨碍他的宣传。与此同时，他承诺要带来“最优秀的人”——也就是商界人士，加入他的政府。这一理念也解释了为什么，尽管马斯克领导的“政府效率部”造成了巨大冲击，许多美国人仍然支持。根据2月份的哈佛CAPS/Harris民调，两党选民中有多数人支持设立一个专门负责提高政府效率的机构，而60%的人——包括37%的民主党人和85%的共和党人，认为“政府效率部”正在帮助大幅削减政府开支。甚至有83%的受访者同意应该削减政府预算。美国人认为政府应该像企业一样运作，这是可以理解的。企业每年花费数千亿美元在广告上，以塑造自己友好、有用、有价值和高效的形象。相比之下，联邦政府则沉默、遥远、抽象。多年来，市场崇拜和“市场化方案总是最优”的观念，使政府显得过时且脱节。美国总统卡尔文·柯立芝曾有一句名言：“美国的事务就是商业。” 不幸的是，许多历史学家认为，柯立芝的政策助长了大萧条的发生。然而，虽然对政府低效的抱怨普遍存在，但“企业家能解决政府问题”这一观念似乎是美国独有的。在其他成熟民主国家，公共部门与私营部门之间的界限更加明确，人们明白政府提供的是公共服务，而不是盈利业务。 2013年，我从私营部门转入政府工作。在长期担任记者、并在《时代》杂志担任七年主编之后，我加入了国务院，担任负责公共外交与公共事务的副国务卿。任何经历过这一转变的人都会很快意识到，政府庞大、官僚化、运转缓慢。许多时候，我心里都会想：“难以置信，他们居然是这样做事的。” 我刚上任时，隶属于我的一个反恐工作组，希望在推特上批评尼日利亚恐怖组织“博科圣地”。但这条推文必须提交多个国务院部门审批，结果花了整整两周时间！两周才发一条推文！很快，我意识到政府的结构不是围绕“行动”来设计的，而是为了“防止错误”。这并不是一件坏事。政府本就不应该像私营企业那样运作。政府远比任何企业复杂。企业领导者不会面临535名国会议员的指令，而政府往往需要得到立法机构的授权，而立法者的利益并不总是一致的。那些宣称要削减政府规模的议员，同时也会夸耀自己为选区争取了多少财政拨款。把公民视为“股东”是对政府职能的误解。我们需要政府提供公共服务，而不是追求利润最大化。如果说商业原则本就不适用于政府，那么马斯克及“政府效率部”（DOGE）所推崇的硅谷“快速行动，打破常规”文化，对政府来说更是格格不入。政府负责的是学校、食品补助、老年人护理、病患医疗、空中交通管制等等。你可以“快速行动，打破推特”，最多让一群推特用户愤怒，但如果政府用这种方式运作，那就会危及生命。事实上，政府的职责是降低风险，确保社会保障、医疗补助、退伍军人补助不会被随意取消。政府的失败代价远远高于企业。我理解马斯克和他的团队为什么会认为，政府系统中有那么多副助理部长、那么多机构间重复的项目，只要砍掉冗余就能节省开支，提高效率。他们可能还认为，这样可以加快决策速度。但政府之所以有这么多“冗余”和“缓慢运作”，一个重要原因就是宪法本身的设计：基本原则是让权力的行使更困难，而不是更容易。宪法制定者设计了一套复杂的权力分立和制衡体系，目的就是遏制并控制政府权力，特别是行政权力。他们会认为“统一行政理论”是危险且违宪的。詹姆斯·麦迪逊在《联邦党人文集》第51篇中写道：“必须用野心来对抗野心。” 他强调，“我们必须把政府各部门划分并安排好，相互制衡。” 这显然不是一个追求效率或速度的设计。在同一篇文章中，麦迪逊还写下了一句关于美国政治实验最清晰、最美妙的论述：“正义是政府的目标。” 不是效率、不是权力，更不是利润。宪法设计者之所以让政府决策过程如此复杂，正是为了防止不公，避免多数人的暴政压迫少数人，防止民选领导人成为独裁者。他们曾经为此而战，他们不希望未来重蹈覆辙。罗伯特·麦克纳马拉并不是肯尼迪唯一招募进政府的外来者。肯尼迪的财政部长是投资银行家道格拉斯·狄龙，国务卿是曾管理洛克菲勒基金会的迪安·腊斯克。《最优秀与最聪明的人们》一书中提到，副总统林登·约翰逊在首次内阁会议上，对这些来自私营部门的精英人才赞不绝口，并向他的导师、众议院议长萨姆·雷伯恩炫耀。雷伯恩回答说：“林登，也许你说得对，他们确实聪明。但如果他们当中过去有人竞选过治安官，我会更放心。” 那些想要用企业方式管理政府的人，往往高估了商业手段的有效性，同时低估了政府经验的重要性。在国务院的两年半时间里，我发现最了解政府运作的人，就是政府内部的人。正如雷伯恩所暗示的，最适合改革政府的，正是那些理解政府的人。只是，他们很少被赋予这样的机会。克林顿执政时期是一个例外。1993年初，他启动了“国家政府改革伙伴计划”（NPR），目标是“让整个联邦政府变得更节省、更高效，并改变国家官僚体系的文化，使其摆脱惰性和特权意识，转向积极主动和赋权管理。” 尽管克林顿强调公共部门与私营部门的合作，他并没有把改革政府的任务交给某个商界大亨，而是交给了副总统阿尔·戈尔——一个自29岁起就一直在政府任职的人。虽然这项改革的宣传口号听起来像是企业术语，比如“政府应该更好地服务客户”，但实际运作的负责人是华盛顿的资深人士，如戴维·奥斯本和伊莱恩·卡马克。这些人不会像某些政治人物那样，在集会上挥舞电锯（暗示大刀阔斧裁员），但在七年内，NPR推动了政府员工自愿买断计划，削减了42.5万个联邦职位，节省了约1400亿美元的联邦预算。这些措施都获得了国会的两党支持，并通过了合法的立法程序。戈尔和他的团队用了一整年时间来规划改革目标，分析低效环节，重新设计政府岗位。他们从现有联邦雇员中挑选改革人才，整个过程没有引发宪政危机，也没有采取违法手段。改革是深思熟虑的，循序渐进的——完全不同于马斯克的做法。没有人会称戈尔的团队是“神童”或“最优秀与最聪明的人”，但他们的模式值得效仿。来源：加美财经

加美财经03-16 16:00

24小时热点