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以色列间谍如何渗透真主党
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飞行的无人机、被黑的闭路电视摄像头，或现代电视遥控器上的麦克风获取。任何与常规不同的行为都会触发情报官员的警报，这种技术帮助以色列识别出边境反坦克小队的中级指挥官。以色列曾监视个别指挥官的日程表，观察他们是否突然被召回，以备发动攻击。但这些过程每一个都需要时间和耐心来发展。经过多年的努力，以色列情报部门建立了一个庞大的目标库，在空袭的前三天，以色列的战机试图摧毁至少3000个怀疑的真主党目标，正如以色列国防军的公开声明所述。 “以色列拥有很多能力，很多储备情报等待使用，”一位前官员说。“我们本可以在这场战争中更早地使用这些能力，但我们没有。” 现在，以色列军队的耐心似乎得到了回报。超过10个月的时间里，以色列和真主党在边境进行交火，以色列杀死了几百名真主党的低级别人员，其中大部分发生在逐渐扩大的冲突区域，延伸到边界以北几公里的范围。这种局面，似乎让纳斯鲁拉误以为两大宿敌正在进行一种新的边缘政策博弈，双方有明确的“红线”，直到以色列与哈马斯在加沙达成停火协议，真主党可以借机达成与以色列的停火协议。真主党在此次冲突中，于10月8日开始与以色列交火，以显示对由伊朗支持的哈马斯的团结，并试图将至少部分以色列的火力牵制在北部边界。卡内基中东中心的赛义格表示：“真主党感到有义务参与战斗，但同时又极大地限制了自己，他们实际上从未有意发起能够占据优势的行动。” 他指出，真主党发射了几枚火箭弹，也承受了几次打击，但被麻痹于这一局面，并未使用自身的全部能力。尽管如此，即便是像哈马斯在10月7日进行的跨境袭击的可能性——哈马斯成功击杀了1200名以色列人（平民为主）并俘虏了250人，也足以让以色列撤离其与黎巴嫩接壤的社区。约6万名以色列人被迫离开家园，将边境变成了一个与真主党的活跃战争区域。为了让这些人重返家园，官员们表示，以色列总理内塔尼亚胡似乎已经解除了对以色列先进进攻能力的限制。这包括两周前前所未有地引爆了数千个装有炸弹的寻呼机，利用这些真主党原以为可以躲避以色列监视的装置，致使数千名真主党成员受伤。这一行动在周五以纳斯鲁拉的暗杀为高潮。纳斯鲁拉曾是2006年时内塔尼亚胡的前任埃胡德·奥尔默特授权暗杀的目标，但当时以色列国防军未能成功。最近几个月，甚至几年，以色列情报几乎完善了一种技术，至少能够间歇性地定位纳斯鲁拉。据信，纳斯鲁拉大多生活在地下隧道和掩体的迷宫中。在10月7日之后的几天里，以色列战机奉命轰炸一个以色列情报部门阿曼锁定的纳斯鲁拉藏身地点。根据一名以色列官员的说法，这次行动被美国白宫要求取消。周五，以色列情报似乎再次精确定位了纳斯鲁拉的所在地，一个被以色列国防军称为“指挥与控制”掩体的地方，纳斯鲁拉正前往那里参加一次会议，出席者包括多名真主党高级领导人和一名伊朗革命卫队的高级指挥官。在纽约，内塔尼亚胡在联合国大会发言的间隙得知了这一行动的情况，并拒绝了与真主党达成停火的提议，宣称继续推进以色列的进攻。据一位知情人士透露，内塔尼亚胡在发表演讲之前已经知道了这次暗杀行动。内塔尼亚胡表示，以色列的行动还没有结束。以色列仍有可能派遣地面部队进入南黎巴嫩，以帮助清理其边境以北的缓冲区。而真主党的导弹能力在很大程度上仍然保持完好。前高级情报官员埃伊辛指出：“真主党在过去的10天里并没有消失——我们已经重创了他们，他们现在处于混乱和哀悼的阶段。但他们仍然拥有许多非常具有威胁性的能力。” 来源：加美财经
加美财经10-01 00:00
纽约时报社论委员会背书哈里斯全文：哈里斯是唯一的爱国选择
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·彭斯，特朗普的副总统，公开谴责了他，现代历史上没有任何一位副总统这样做过。彭斯表示：“我相信，任何将自己置于宪法之上的人都不应该成为美国总统。而任何要求他人将自己置于宪法之上的人，都不应再次成为美国总统。” 特朗普的司法部长也表达了对他基本不适合担任总统的类似担忧。还有他的幕僚长、国防部长、国家安全顾问、教育部长等人，这一系列的谴责在美国悠久的历史上前所未有。这并不意味着特朗普没有为公共事务做出贡献。尤其是他打破了几十年来华盛顿的共识，促使两党认真应对全球化、不受控制的贸易以及中国崛起的麻烦。他的刑事司法改革努力值得肯定，他对新冠疫苗开发的关注也有所成效，他在疫情初期利用紧急公共卫生措施拒绝边境移民的决定是正确的。然而，即使有时前总统的总体目标有其合理性，他在执行中的无能、反复无常的性格和肆意妄为的行为，往往导致糟糕的结果。特朗普的关税政策让美国人损失了数十亿美元。他对中国的攻击加剧了与美国最强大对手及核大国之间的军事紧张关系。他对新冠危机的处理导致了公众对公共卫生的信心史无前例的下降，造成了许多生命的损失。他在移民政策上的过度行为，如家庭分离的行政命令，饱受批评为不人道且常常无效。这些也是他的“成绩”。他的税改计划使国家债务增加了2万亿美元；承诺的税改延续计划将在未来十年再增加5.8万亿美元。他退出伊朗核协议导致中东局势不稳。他对普京等反民主强人的支持，鼓舞了世界各地的侵犯人权者。他发起了美国历史上最长的政府停摆。他对“骄傲男孩”的同情言论，扩大了国内右翼极端主义团体的影响力。自离任以来，特朗普因伪造商业记录被判重罪，在民事法庭被认定对性侵负责，并面临两到三项其他刑事案件。他持续煽动混乱和暴力，每当这些符合他的政治目的时，便毫不犹豫地鼓励违法行为，最近还散布关于海地移民的恶毒谎言。他意识到普通民众——选民、陪审员、记者、选举官员、执法人员及许多愿意履行公民和公务员职责的人，有能力追究他的责任，因此过去三年半的时间里，他一直试图打击这些人，并播下对任何可能阻碍他的人或机构的不信任。对美国民主而言，最危险的是，特朗普已将共和党，一个曾以原则和对法律与宪法的责任感为傲的机构，转变为他重新掌权的工具。支持哈里斯的共和党人认识到，这次选举不仅仅关乎狭隘的党派利益，而是关乎超越党派的原则。 2020年时，纽约时报社论委员会做出了最有力的反对特朗普连任的陈述。四年后，许多美国人已经将他的过度行为抛诸脑后。我们敦促这些人，以及那些可能对那段时期怀有怀旧情感，或认为现在的生活与三年前相比并没有显著改善的人，认识到他的第一个任期是一个警告，而第二个特朗普任期，将比第一个更加有害且具有分裂性。卡玛拉·哈里斯是唯一的选择。来源：加美财经
加美财经10-01 00:00
农业农村部：奋力实现“三农”工作全年目标任务为推动经济持续回升向好提供有力支撑
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设不断取得新进展新成效，奋力谱写中国式现代化的“三农”新篇章。会议要求，要认真学习贯彻学习运用“千万工程”经验（东北和中部地区）现场推进会精神，学深悟透“千万工程”经验蕴含的精神实质、观念、方法，谋划健全推进乡村全面振兴的长效机制，指导各地选准小切口，务实有力推进乡村产业发展、乡村建设和乡村治理。要结合新时代推动东北全面振兴、中部地区崛起等重大区域战略实施，切实加大对东北和中部地区“三农”工作的政策支持和指导力度。要及时发现和纠正苗头性倾向性问题，确保推进乡村全面振兴沿着正确道路前行。会议还研究了其他事项。
金融界09-30 19:45
中国的“不惜一切代价”时刻会奏效？
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1994年，双轨制的外汇系统被取代，为现代化、融合的经济奠定了基础——虽然在转型前进行了最后一次贬值。中国通过内部手段管理银行危机，1998年和2004年都进行银行资本重组。这些行动并不像典型的新兴市场国家所为。汲取日本在《广场协议》后痛苦的经验教训，中国根据自己的条件进行了调整。“中国正在改写规则，”投资者评论道，眼神仿佛看到了历史的线索与现实交织在一起。“市场必须仔细阅读这些规则……而政治家们在修改时需要用粗重的笔。”
风起09-30 19:31
十月稻田（09676.HK）中期业绩强劲，创新驱动高质量增长
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营店收入大增203.2%；线下积极拓展现代商超、直接客户等渠道，通过高人流量的实体零售空间提升产品销量和品牌影响力，加强与餐饮公司的合作，锚定餐饮业高质量发展趋势，带动现代商超、直接客户渠道收入分别增长35.2%、24%。在这背后，十月稻田已针对每个渠道的特性建立专业的作战团队，不断探索各个渠道的开发经验，重新梳理规则，以精细化运营走出独特的发展道路，叠加营销创新赋能等，如在线下渠道上线机场大屏广告、梯媒广告，提升品牌与品类的传播效率，超级曝光，助力消费者3秒认知品牌，充分激发多渠道效能。这也为十月稻田打造新的大单品提供坚实支撑。仍以玉米品类为例，玉米产品上线后，十月稻田快速推动其实现渠道的广泛布局，包括深耕京东、天猫、抖音平台、现代商超、经销商网络，联动线下加速口碑营销等，以多渠道效能助力其销量不断攀升。7月玉米品类亦开启新一轮全国线下经销商招商，有望再次迎来成长加速。结语总的来说，十月稻田的业绩韧性和弹性愈发凸显。从大米到玉米品类的突破，以及深耕多渠道生态体系的布局，使其实现业务结构的升级，增强抗风险能力，找到更多增量。这亦为未来带来更多发展可能性和想象力，十月稻田可以从中兑现更多业绩，以及在这一已经验证的成熟模式基础上进行策略性的复制与迭代，在更多新型主食品类赛道突围，形成多条增长曲线。
格隆汇09-30 10:08
国策力挺职教发展，教育ETF(513360)盘中上涨6.56%，东方甄选涨超9%
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中专门提到职业教育和技工教育：加快发展现代职业教育，推进职普融通、产教融合、科教融汇，培养更多高素质技术技能人才。华西证券表示：1.推荐困境反转的职业教育标的；2.K12教培和学历教育：我们分析，政策相对见底，是较为确定的投资方向之一，供给出清带来利润率改善仍有望延续，暑期招生增速维持较快增长。3.高教领域中低估值、高股息标的较多；4.推荐企业家商学院教育龙头，长期看好渗透率提升、公司大客户战略。5.公考培训领域看好抢份额逻辑。教育ETF紧密跟踪中证全球中国教育主题指数，中证全球中国教育主题指数从全球上市的中国内地公司证券中选取50只流动性较好、市值较大的教育相关上市公司证券作为指数样本，以反映全球范围内中国教育公司证券的整体表现。数据显示，截至2024年8月30日，中证全球中国教育主题指数(931456)前十大权重股分别为新东方-S(09901)、好未来(TAL)、拓维信息(002261)、视源股份(002841)、中公教育(002607)、科大讯飞(002230)、东方甄选(01797)、学大教育(000526)、天立国际控股(01773)、优必选(09880)，前十大权重股合计占比64.18%。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。
有连云09-30 09:58
"世界住房日"聚焦A.O.史密斯AI-LiNK智慧五恒系统畅享更舒适居住体验
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安静的环境以及便捷的智能控制，这些都是现代人对理想居住环境的追求。而 A.O.史密斯 AI-LiNK 全联全控智慧中枢的"智慧五恒系统"，正是为了满足人们对高品质居住环境的需求而诞生的。在AI-LiNK全联全控智慧中枢的加持下，"智慧五恒系统"告别了空调和新风各自运行、井水不犯河水的模式，通过中央空气处理机组，外加冷热一体的"天风地水"辐射系统，大大缩小风管管径，满足中国房屋穿梁打孔的便利需求，实现中央空气调节的智能交互效果，节能高效，并解决了传统家居中各区域、各高度的温差问题，让您可以自由设定家中每个房间的温度，分室精准控温，从而真正实现了全屋360度立体空间的"五恒好风"。通过"智慧五恒系统"，室外的新鲜空气净化并调温、调湿后，注入到房间内，不开窗也能通风，而通过微正压环境，则可以99%过滤PM2.5*，并让灰尘、二氧化碳、甲醛等室内空气污染物不断稀释排出，从而杜绝过敏发作的风险，也为家人打造了全天候温湿适宜、富氧清新的呼吸环境。此外，该系统还能够制造全屋微正压环境，大大减少灰尘等颗粒物的困扰，让呼吸道远离粉尘刺激，每时每刻都可以健康呼吸。减少了感染源，居室环境清洁、舒适，可进一步降低过敏发作的风险。由于"智慧五恒系统"能完全做到安静运行，避免了家电噪音打扰日常起居，更可以在不知不觉间全方位地保障健康、舒适、安全的家居生活。世界住房日的设立，提醒我们关注全球住房问题，追求更舒适的居住体验。A.O.史密斯 AI-LiNK 全联全控智慧五恒系统，以其全联全控、智能协同、高效节能、绿色环保、品质可靠、服务周到等优势，为人们提供了一种全新的舒适居住解决方案。 2024年，正值A.O.史密斯成立150周年与进入中国市场26年，A.O.史密斯将会持续以用户为中心，以技术创新为抓手，打造"全屋好风好水乐享健康生活"的高端智慧互联解决方案，让智能单品交相辉映、AI-LiNK智控全局，用一站式贴心服务为亿万家庭缔造美好生活。
美通社09-30 08:40
华安证券：给予华阳集团买入评级
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品已获得Stellantis集团、北京现代、长安福特、长安马自达、一汽丰田、本田、长城、长安、奇瑞、广汽、一汽红旗、江淮、比亚迪、金康赛力斯等多家客户订单。　　3）公司自2018年推出座舱域控1.0平台，至2024年已开启座舱4.0平台规划布局。目前公司基于高通、瑞萨、芯驰等多类芯片方案的座舱域控产品，目前长城、奇瑞、北汽等客户多个项目已规模化量产，后续长安深蓝、长安启源、长安福特等多个平台型项目将陆续量产。　　4）公司于2023年与先锋中国共同推出全新数字声学系统解决方案，可实现多种沉浸式环绕声和主动降噪功能。公司已为长安、长城等车企提供数字声学产品，并在2024年扩展至阿维塔、极氪、北汽等更多合作伙伴，持续推动车载声学领域的高端化和多样化发展。　　汽车智能化引领精密压铸业绩增长　　公司精密压铸业务受汽车智能化推动，增长较快。2023年实现营收16.60亿元，同比增长25.42%；新能源汽车作为汽车智能化的主要载体，营收增长贡献较大。2024H1实现营收9.14亿元，同比增长23.55%，应用于汽车智能化（激光雷达、中控屏、域控、HUD等）相关零部件及光通讯模块相关零部件的销售收入同比大幅增长，新能源三电系统、智能驾驶系统、汽车高速高频及3C连接器等零部件项目订单额大幅增加。　　客户结构持续优化，合作华为把握发展市场机遇　　公司拥抱新能源新势力车企，并积极开拓国际市场。公司与华为近年合作日渐紧密。自2021年起，公司为华为参与开发的问界M5配套液晶仪表、无线充电和NFC钥匙板块等产品；2022年，公司为进阶车型问界M7配套W-HUD产品；公司的大功率车载无线充电、数字声学等多类汽车电子产品及精密压铸零部件产品已配套华为合作品牌问界、阿维塔、极狐、智界、享界等的多款车型。鸿蒙智行合作车型逐步增长的销量，将为公司带来新一轮发展机遇。　　投资建议　　公司前瞻布局汽车电动化、智能化增量产品，形成汽车电子与精密压铸两大核心板块，形成细分赛道相对优势；同时积极拥抱新能源新势力潜力客户，客户结构不断优化。我们预计公司2024-2026年将实现归母净利润6.55/8.62/10.66亿元，同比增长40.8%/31.7%/23.7%，对应2024/2025/2026年P/E分别为22.20/16.86/13.63x。考虑到公司汽车电子产品迭代升级并进入规模量产周期，同时新产品、新客户、新定点持续稳健拓展，首次覆盖，给予公司“买入”评级。　　风险提示　　汽车销量不及预期；产品放量不及预期；智能化发展不及预期。证券之星数据中心根据近三年发布的研报数据计算，中信证券李景涛研究员团队对该股研究较为深入，近三年预测准确度均值高达85.29%，其预测2024年度归属净利润为盈利6.53亿，根据现价换算的预测PE为22.34。最新盈利预测明细如下：该股最近90天内共有19家机构给出评级，买入评级15家，增持评级4家；过去90天内机构目标均价为32.97。以上内容为证券之星据公开信息整理，由智能算法生成，不构成投资建议。
证券之星09-29 14:33
郑功成：进一步深化社会保险改革的根本任务是理性建制
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一步全面深化改革的号角，强调推进中国式现代化要“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，要“坚持制度建设为主线”“健全保障和改善民生制度体系”，这些要求为推进新一轮社会保险制度改革提供了根本遵循，也决定了进一步全面深化社会保险改革的根本任务是全面优化现行制度安排，进而实现理性建制和定型发展。一、进一步深化社会保险制度改革具有紧迫性经过 30多年的改革探索，特别是党的十八大以来坚持以人民为中心、让改革发展成果更多更公平地惠及全体人民的政策取向，中国社会保险事业获得了全面快速发展。一方面，各项社会保险制度覆盖面持续扩大，实现了老年人皆享养老金的目标，基本实现全民医保的目标，建立了世界上覆盖人口最多的社会保险体系。另一方面，社会保险制度改革进一步深化，出台了机关事业单位工作人员基本养老保险制度，将免缴费型退休金制度送进了历史，养老保险经由中央调剂基金制度、迈向了职工基本养老保险全国统筹：出台了医疗保障制度改革的顶层设计，改革医保个人账户，在全面做实医保市级统筹的基础上推动省级统筹稳健迈进。社会保险管理体制经过 2018年改革重塑得到全面优化，扫除了以往影响社会保险改革深化的体制性障碍；全面建立了经办服务体系并基本实现数字化转型，服务质量也在稳步提升。上述改革进展显示出了符合制度建设规律的正确取向。然而，一个不容置疑的事实是，中国社会保险制度迄今仍未摆脱长期渐进试验的不成熟状态。这种状态不仅无法为全体人民提供清晰、稳定的保障和安全预期，而且已衍生诸多不良效应，动摇了公众对社会保险制度的信心。因此，当前社会保险制度应当进入系统谋划、理性建制、定型发展的新阶段。这是中国式现代化建设全面提速的内在要求，更是社会保险制度真正担负起历史使命、发挥积极功效、提供清晰稳定预期的职责所在。根据党的二十届三中全会作出的总体部署，未来五年是至关重要的改革关键期，社会保险制度应当增强全面深化改革的紧迫感，努力完成理性建制、定型发展的目标任务。二、制度不成熟的根本原因在于改革初期的路径偏差联系中国社会保险实践的现实情形，一方面，目前有不少人担忧社会保险基金不可持续，甚至害怕未来领不到养老金；2024年居民医保最新缴费标准中，个人缴费标准的上调进一步加大了低收入群体的缴费负担和压力。另一方面，各项社会保险基金累计结存额从 2011年的 3.02万亿元增长到2023 年的 13.69万亿元，增幅达3.5 倍以上。当前世界多数国家的法定养老金(基本养老保险)普遍采取现收现付制。中国基本养老保险基金累计结存 7.8 万亿元以上，足够支付 14个月，若加上战略储备基金2万多亿元，则合计结存额超过 10万亿元。在医疗保险方面，实行免费型医保的国家均将医保收支纳入财政预算平衡，实行社会医疗保险的国家通常仅允许基金略有结余，如德国基金结余额设定为够支付 1/4 至1个月，韩国为 0.6个月至6个月，超过这一水平则会降低费率调整待遇。目前，中国医保基金累计结存额高达4万多亿元，足够支付 20个月。类似地，工伤保险、失业保险基金的累计结存额分别够支付 14 个月、26 个月。与巨额基金结存相对应的是，用人单位缴费负担重、政府财政补贴责任大，个人缴费占比偏低。在这一情形下，各项制度仍未能解决好需要解决的问题。例如，养老保险基金在地区之间余缺并存，使得一些以“精算”之名渲染潜在财务亏损的声音引发了公众的担忧；在医疗保险方面，重大疾病仍是城乡居民的后顾之忧，与此同时，医保基金却在逐年贬值；工伤保险方面，职业伤害风险最大的农民工群体大多被排斥在工伤保险之外，等等。这些客观事实表明，中国社会保险制度面临的根本问题绝不是“钱不够的问题”，而是改革初期存在的制度性缺陷导致路径偏差，以及相关政策陷入僵化，致使发展质量不高，负面效应日益显化。具体来说，中国社会保险制度不成熟不完善的原因主要包括以下几个方面。首先，改革初期的建制理念存在误区。由于 20世纪八九十年代自下而上渐进改革具有历史局限性，改革初期简单照搬世界银行及一些自由主义者的主张，将私有化元素(如个人账户)与市场交易的做法引入基本养老保险、医疗保险等制度，这些建制理念与社会保险制度天然具备的公共属性相悖，由此导致社会保险制度的互助共济功能大幅折损，出现个人主义泛滥、地方本位主义强化等一系列问题，成为影响社会保险制度理性建制、成熟发展的巨大阻力。其次，制度体系存在系统性失衡、统一性不足和责任分担机制不清等问题。由于以往的改革基本上采取个别地区先行试验、单项制度甚至是面向某个群体的制度变革独行的做法，以致保险项目之间、其功能与结构之间存在系统性失衡，影响了整个制度综合效能的发挥。制度体系统一性不足，导致制度存在不公，国家利益在一定程度上沦为地方利益，影响了市场竞争环境的公平性，阻碍了全国统一大市场的建设。加之，制度变革中还存在责任分担机制不清的问题。例如，历史责任与现实责任、不同层级财政责任、劳动者与用人单位的责任以及不同部门之间的责任边界有待廓清。再次，法制建设严重滞后，制度运行质量不高。2010 年制定、2011 年实施的《社会保险法》严重滞后于社会保险实践发展的需要，部分条款原则性强、操作性不足，有些条款之间存在冲突或协调不足，等等。养老保险、医疗保险制度领域存在立法空白，其贯彻实施主要依靠政策性文件主导。在法制建设滞后的情形下，社会保险制度运行质量不高具体表现为：一是参保质量不高，大量城镇就业人员参加的是低水平的居民保险，也有部分劳动者游离于社会保险制度之外；二是筹资质量不高，保险缴费基数计算口径与核算方式不一，名义费率背后存在实质性的筹资不公，按人头缴费的方式亟待改革：三是基金管理质量不高，个人账户和地方分割统筹状态限制了社会保险的互助共济功能，导致不同地区基金余缺并存，贬值浪费严重；四是待遇计发质量不高，各地具体政策不一.极易引发群体矛盾与代际矛盾，埋下社会冲突隐患。此外，影响社会保险制度发展的关键要素长期陷入僵化状态，如退休年龄、养老保险最低缴费年限、参保户籍限制等，缴费基数各地自行其是，无法适应时代发展的需要。面对超大规模、超快速度的超常规人口老龄化，大规模的新业态与灵活就业格局，以及进一步深化改革必然触及利益格局再调整可能引发的社会风险，社会保险制度尚未形成有效的应对机制。综上可见，现行社会保险制度安排存在的问题亟须大力矫治。深化社会保险制度改革，是实现整个社会和经济高质量发展的基本前提与保障。三、理性建制、定型发展必须基于目标导向鉴于现行社会保险制度的不成熟状态及其可能引发的问题，进一步全面深化改革应当坚持制度建设为主线，要尽快从制度根子上诊治好“病灶”，哪怕是付出一点数量发展的代价。当务之急是要在澄清认识误区、厘清底层逻辑的基础上遵循基本规律，充分发挥中国制度的优势，以更大气魄来矫正以往改革发展中的路径偏差，调整失衡的利益格局。通过制度性重构、制度性完善以及符合新时代发展要求的适应性调整，扎实推动各项制度走向全面优化，真正实现理性建制、定型发展。 (一)廓清建制理念、厘清底层逻辑，以高质量建制为目标一要正本清源。必须明确社会保险制度不是商业保险，而是矫治私有制度痼疾、弥补市场失灵的共建共享型公共品，容不得私有化与市场化取向，遵循资本逻辑、市场逻辑或按照银行家思维、利己主义思维搞社会保险改革的结果必然适得其反。二要遵循社会保险制度的底层逻辑。通过有效保护弱者来促进社会公平正义，通过责任分担、有能力者多担责、互助共济实现社会共享，通过政府干预、强制实施来确保相关主体依法履责、依法受益，坚持以增进国家认同、培育集体意识、实现社会共享、促进社会平等、提供稳定安全预期为核心目标。三要与中国式现代化要求相适应，使中国社会保险制度在共同富裕的历史进程中发挥出比资本主义发达国家更大、更好的作用。 (二)尽快修订《社会保险法》，强化社会保险法治建设修订《社会保险法》应当注重以下原则：(1)坚持制度的统一性，为各项制度在全国范围内不折不扣地得到全面贯彻落实提供统一的法律依据；(2)明确公平性、互济性等基本原则，实现对制度体系优化重构；(3)进一步明确各主管部门的职责并建立有效的协同机制，规范社会保险经办机构性质、设置与运行的依据；(4)明确各级政府、用人单位与参保劳动者在缴费等环节的责任，为各方主体提供清晰、稳定的预期；(5)强化各项制度的积极功能，增进工伤保险、失业保险的预防功能，增加工伤保险的康复功能，发挥失业保险促进就业的功能等；(6)进一步明确各级立法机关和统筹层级行政部门对社会保险基金运行的监督职责和信息披露职责，明确司法机关对社会保险制度运行中违法行为的监督职责等。修法还应将养老保险、医疗保险城乡统筹、社会保险管理体制重构等最新改革成果和成熟政策上升为法律规制，进而引领社会保险制度进一步深化改革的方向。例如，建立覆盖全民、统一的基本医疗保险制度，使参保人按照可支配收入定比例缴费，财政从兜底责任转变为按一定比例分担责任；将养老保险最低缴费年限由 15年提高到不少于20年，等等。在修订完善法律的同时，还需要进一步强化法治意识，使各参与主体明确其法定义务和权益，并依法承担义务、依法履行责任、依法享有权益。（三)全面加快优化现行各项社会保险制度安排首先，养老保险制度宜采取“政府主导的基本养老金+政策支持的补充养老金”双层架构，而不是无序的多层次。一是推进养老保险个人账户改革，彻底消除公共养老金的私有化属性，使之成为记账工具或补充养老金的“初始资金”。以“组合拳”方式统筹推进法定退休年龄、最低缴费年限、缴费率、替代率等参数以及待遇的调整机制改革，尤其是要统一缴费基数的计算口径与核算方式，在做实费基的基础上进一步降低费率，并优化缴费责任分担机制。二是加快完善职工养老保险全国统筹，真正实现基金统收统支和养老保险待遇的分段计算、统一计发。加快机关事业单位基本养老保险改革步伐，通过提升责任本位，在夯实缴费基数的基础上降低费率并逐步下调替代率，明确缩小三大群体之间实际待遇差距的时间表和路线图，消除法定养老金特权阶层固化现象。三是优化居民养老保险制度，从居民中分离出真正的农民，由政府代行农民雇主之责并分担一半缴费责任，使其养老金水平稳步提高。同时，将非农劳动者(灵活就业人员)纳入职工基本养老保险。其次，医疗保险制度应明确并坚持从二元并立走向一个法定制度覆盖全民、实行省级统筹的目标不动摇，以改革居民医保定额缴费机制、建立按可支配收入的定比例缴费机制为突破口，打通职工医保基金与居民医保基金合并使用通道，同时建立国家层级医保调剂基金，推进医保筹资机制优化。在完善待遇清单目录的基础上，逐步引入个人自付费用封顶机制，真正消除城乡居民的疾病医疗后顾之忧。全面取消流动人口在就业地参保的户籍限制，实现在常住地参保、在常住地享受待遇，并明确由常住地政府负责提供居民医保的财政补贴。更加充分发挥医疗保险在“三医”协同和健康中国建设中的积极作用，最终实现从医疗保险向健康保险的转型升级。此外，工伤保险制度应尽快扩大覆盖范围，将非农劳动者与职业农民悉数纳入，在确保工伤补偿的同时强化工伤预防功能和对工伤致残者的康复服务，全面发挥这一制度的积极效能。失业保险制度应将大量灵活就业但收入较为稳定的劳动者纳入覆盖范围，以“灵活对灵活”的方式调整缴费周期等政策参数，同时扩大失业保险基金用于预防失业和促进就业的支付范围，更好地发挥其积极功能。长期护理保险制度应做到理性建制，不留后遗症，不重蹈以往不成熟改革造成路径偏差的覆辙，按社会保险模式独立建制，遵循大众参与、小众受益、较充分保障的原则，真正解除公众年老失能需要护理的经济风险，并为养老产业投资者树立信心。最后，深化社会保险制度改革还需要积极、妥善地解决社会保险制度运行中暴露的历史遗留问题。例如，针对视同缴费问题，应按照“全国统一、标准明确、财政分责”的基本思路，出台视同缴费的认定、核算与资金划拨政策。针对滞纳金和本金的关系问题，宜明确滞纳金不得高于本金的政策，对小微企业还可以进一步制定滞纳金减免政策，以降低企业成本。注：本文转自《中国人口科学》2024年第5期，作者系中国人民大学中国社会保障研究中心教授郑功成。
金融界09-29 13:53
ESG之G维度的分析——2023年新能源汽车产业链上市公司（上）
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酬及商业道德等问题。 G（公司治理）在现代化企业管理制度中具有很重要的作用，它不仅能促进资本市场长期健康发展，也是提高公司质量的内在要求。近年来，随着我国上市公司的快速增加，如何规范其经营和管理的行为，提高公司的发展质量等成为当前亟待解决的问题。国家也相继出台相关政策，完善公司治理制度，明确权责界限，加快推行内部控制制度规范化体系，加快推进企业治理信息透明化，提高企业的信息披露水平。在国家政策引导下，越来越多的公司也开始重视公司治理的制度化、规范化，不断提高公司的治理水平。按照GICS行业分类，新能源汽车产业链上市公司中主动披露ESG相关报告的公司不断增加，这些上市公司的G（公司治理）表现如何？接下来从ESG战略、股东治理、董事会治理、监事会监督、高级管理人员、薪酬激励机制、道德合规建设、信息披露、党组织建设、风险管理、网络技术安全等多个维度分析新能源汽车产业链上市公司的G（公司治理）的情况。 G（公司治理）绩效联洲信评（UCCR）ESG专项小组通过对公司官网及巨潮资讯网披露的ESG相关报告的情况进行统计，截至2024年6月1日，A股新能源汽车产业链主动披露2023年度ESG相关报告的上市公司有61家。（UCCR）ESG专项小组以此为样本，结合联洲信评ESG评级模型及标准，对新能源汽车产业链上市公司的G（公司治理）绩效进行综合分析。 ESG战略公司将ESG治理写进公司的发展战略之中，体现公司对ESG和可持续发展工作的重视，是践行ESG的重要举措。在ESG战略方面，我们重点考察公司战略是否融入了ESG、可持续发展、社会责任等新的发展理念，是否为推进ESG实践出台相关制度及设置ESG专门委员会。通过分析61家披露了2023年度ESG相关报告的新能源汽车产业链上市公司的情况，所有公司企业战略中均包含了ESG、可持续发展等相关因素。其中，有50.82%的公司把ESG、可持续发展等理念放在重要位置，将可持续发展、社会责任、ESG等相关理念融入到企业的经营战略中，自上而下加强对ESG的建设；有49.18%的公司把ESG、可持续发展等理念放在普通地位。图1：ESG战略理念情况进一步分析，新能源汽车产业链上市公司对ESG战略理念的重视度与ESG评级结果呈现一定的正相关，ESG评级结果越好，企业经营战略中的ESG理念相对越凸显。如图2，ESG评级结果为AA和A的公司中，有100.00%的公司把ESG相关理念放在重要位置；评级结果为BBB的公司中，有48.39%的公司把ESG相关理念放在重要位置，有51.61%的公司把ESG相关理念放在普通位置；评级结果为BB的公司中，有63.64%的公司把ESG相关理念放在重要位置，有36.36%的公司把ESG相关理念放在普通位置；评级结果为B的公司中，仅有18.18%的公司把ESG相关理念放在重要位置，有81.82%的公司把ESG相关理念放在普通位置；ESG评级结果为CCC的公司中，没有公司把ESG相关理念放在重要位置。图2：ESG战略理念和ESG评级在ESG战略管理方面，所有公司均成立了推动ESG相关战略的组织机构和相关制度，其中有42.62%的公司成立推动ESG战略的组织机构和相关制度，且制度很完善，能全方位推动ESG理念的贯彻实施；有57.38%的公司成立推动ESG战略的相关制度，制度较完善。图3：ESG战略管理情况进一步分析，新能源汽车产业链上市公司对ESG战略管理的建设与ESG评级结果呈正向关系，ESG评级结果越好，ESG战略管理越完善。如图4，ESG评级结果为AA的公司中，有100%的公司ESG相关的组织机构和制度很完善；ESG评级结果为A的公司中，有75.00%的公司ESG相关的组织机构和制度很完善，有25.00%的公司ESG相关的组织机构和制度较完善；评级结果为BBB的公司中，有38.71%的公司ESG相关的组织机构和制度很完善，有61.29%的公司ESG相关的组织机构和制度较完善；评级结果为BB的公司中，有63.64%的公司ESG相关的组织机构和制度很完善，有36.36%的公司ESG相关的组织机构和制度较完善；评级结果为B的公司中，有9.09%的公司ESG相关的组织机构和制度很完善，有90.91%的公司ESG相关的组织机构和制度不够完善；ESG评级结果为CCC的公司中，有100.00%的公司ESG相关的组织机构和制度不够完善。图4：ESG战略管理和ESG评级商业道德遵守法律法规、重视商业道德合规建设是从事生产经营活动每个利益相关者必须遵守的原则。在商业道德方面，我们主要关注反贿赂与反腐败和诚信纳税。企业在经营过程中，看似行业惯例的行为或其员工的个人行为，可能导致企业构成贿赂类犯罪，面临刑事处罚。因此，制定反腐败制度对企业的发展特别重要。通过分析61家披露了2023年度ESG相关报告的新能源汽车产业链上市公司的情况，所有公司均建立了反贿赂与反腐败相关制度，其中有98.36%的公司建立反贿赂与反腐败相关制度，并严格执行；有1.64%的公司建立反贿赂与反腐败相关制度，但执行力度一般。整体上，新能源汽车产业链上市公司的反贿赂与反腐败取得了较大的成效。图5：反贿赂与反腐败情况在诚信纳税方面，61家披露了2023年度ESG相关报告的新能源汽车产业链上市公司中所有公司均做到了诚信纳税，税务透明，没有偷税漏税行为。总体而言，新能源汽车产业链上市公司的商业道德建设水平很高。信息披露信息披露是公司向投资者和社会全面沟通的桥梁，真实、全面、及时、充分地进行信息披露至关重要。在信息披露方面，我们重点考察公司是否有完善的信息披露制度及信息披露的质量。通过分析61家披露了2023年度ESG相关报告的新能源汽车产业链上市公司的情况，有86.89%的公司严格按照国家相关法律法规制定《信息披露制度》，内容完整，而且包含了自愿披露信息制度；有13.11%的公司制定了《信息披露制度》，但还不够完善，仍需改进。在合规披露方面，有90.16%的公司能够严格执行《信息披露制度》，及时、准确、完整地向所有股东、投资者以及社会公众披露相关信息，包含强制信息和自愿披露信息；而有9.84%的公司的信息披露还不够完善。整体上，接近九成的公司能意识到信息披露的重要性，建立相关的信息披露制度，且绝大多数的公司能够严格执行披露制度，并且对自愿披露信息也详尽、及时地进行披露。图6：信息披露制度情况党组织建设随着党组织在公司治理中的作用越来越重要，党的十九届四中全会再提“党组织治理”，会议明确指出完善中国特色现代化企业制度，要抓住党的领导与公司治理相结合。中国特色现代化企业制度的特别之处就在于把党的领导融入到公司治理各个环节。因此，在公司治理主题的指标构建中，紧随国家号召“把党的领导更好地融入公司治理”，将党建工作的开展情况融入到公司ESG评级模型中。党组织建设维度，我们重点关注党组织制度、党组织活动、发展教育新党员和党组织廉洁建设。通过分析61家披露了2023年度ESG相关报告的新能源汽车产业链上市公司的情况，在党组织建设方面，有95.08%的公司都建立了完善的党组织制度，具有民主评议制度、民主生活会制度等；有4.92%的公司的党组织制度不够完善，相关制度不够健全。在党组织活动方面，有60.66%的公司的党组织能够积极开展“三会一课”、 “民主生活会”、党史党建参观实践等党组织活动，党组织活动很丰富；有39.34%的公司的党组织按要求开展党组织活动，符合党建要求。有96.72%的公司能做到积极发展积极分子，开展党员教育，发展新党员，有新转正的党员。在廉洁建设方面，所有公司的党组织均能做到注重党风廉洁建设，营造风清气正的环境。图7：党组织制度情况风险管理良好的风险管理有助于企业充分了解自身所面临的风险及其严重程度，及时采取应对措施，减少风险损失，或者当风险损失发生时能及时补救，保证企业正常运营；良好的风险管理能降低企业的费用，增加企业的经济效益。风险管理方面，我们重点考察公司是否有风险战略、是否有风险管理组织以及风险管理制度的执行情况。在风险战略管理方面，所有的公司其战略都体现了风险管理组织、沟通协调机制，有80.33%的公司将风险管理组织、沟通协调机制写进公司战略中，且风险防范意识很强；有19.67%的公司将风险管理组织、沟通协调机制写进公司战略，风险防范意识较强。图8：风险战略管理情况在风险管理组织上，所有的公司都设置了审计委员会或风控委员会等相关组织，能保障公司有效地管理。在风险管控制度及执行方面，有73.77%的公司风险管控制度完善，制定相关风险制度，风险管理流程贯穿于管理经营的各个环节；有26.23%的公司的风险管控制度较完善，制定相关风险制度，风险管理流程贯穿于管理经营的大部分环节。整体上，新能源汽车产业链的风险管理水平较高。图9：风险管理制度情况《ESG之G维度的分析——2024年新能源汽车产业链上市公司(下)》将于下期推出。申明：以上分析以上市公司披露的2023年度ESG相关报告和2023年度公司年报等公开信息为数据来源，评级信息存在不充分等局限性。联洲信评不对评级报告所记载内容的真实性、完整性、及时性作任何保证，评级结果不作为任何投资决策依据，仅作为基本参考。撰稿人：（UCCR）ESG专项小组
金融界09-29 11:43

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