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东南亚拒绝“跟风”对中国游客施加入境限制 旅游业料是最大受益者
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线机场越繁忙,对其经济越有利。” 虽然
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、英国、印度、日本和美国等国家要求对入境中国的COVID-19测试呈阴性,但从柬埔寨到印度尼西亚和新加坡的东南亚国家都拒绝了此类要求。 除了马来西亚和泰国对飞机废水进行病毒检测外,该地区的11个国家将像对待其他国家一样对待中国游客。 马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣说:“我们没有采取歧视(针对)任何国家的立场。” 根据ITB China贸易展览会2022年12月发布的一项调查,多达76%的中国旅行社将东南亚列为出境游恢复的首选目的地。 准备迎接中国游客回归 东南亚是许多依赖旅游业的经济体的发源地,在这些经济体中,过去几年中国人曾经是海滩天堂、豪华购物中心和赌场的主要游客,而在大流行期间,这些都因中国人的缺席而受到重创。 现在,他们的旅游业正准备迎接中国游客的回归。 花旗表示,2019年,1.55亿中国人出境旅游,支出2546亿美元,接近越南的国内生产总值,其研究人员预计大众旅游的“有意义的复苏”将于2023年第二季度开始。 在越南,2019年1800万外国游客中近三分之一来自中国,而新加坡的国际游客中约有五分之一是中国人,消费额为9亿新元(6.71亿美元)。 泰国已经预计今年将迎来500万中国游客,约占2019年1099万中国游客的一半。邻国马来西亚预计今年将接待150万至200万中国游客,而大流行前为300万。 马来西亚旅游和旅行社协会副总裁Ganeesh Rama表示,正准备在中国城市进行路演以吸引游客。 淡化对健康的担忧 官员们淡化了其他国家表达的健康担忧,例如美国对信息不足的担忧,以及担心中国更多的病例可能会产生新的病毒变种。 新加坡表示,它具有很高的人群免疫力,因为大约40%的人感染了冠状病毒,83%的人接种了疫苗,同时它还提高了医疗能力。 香港大学公共卫生教授Karen Grépin同意这种做法,并补充说:“每天,各国都会从世界各地输入数千例 COVID-19病例。” 在巴厘岛,度假岛旅游委员会主席Ida Bagus Agung Parta表示将“加强我们的防御”,因为工作人员本月将接种第二剂加强剂疫苗。 北京的盟友柬埔寨首相洪森将其他国家的检测要求描述为旨在“吓唬人”的“宣传”。 洪森在最近的一次讲话中说:“无论其他国家想做什么,都是他们的权利,但对柬埔寨来说,这是对中国人的邀请:中国游客来柬埔寨吧。”
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Dan1977
2023-01-06
全球大瘟疫简史
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为SARS。之后SARS从东南亚传播到
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、欧洲和北美。7月,全球SARS确诊和疑似病例数均不再增长,疫情基本结束。根据WHO数据,截至2003年8月,中国内地累计报告SARS病例5327例,死亡349例;全球累计患病8422例,死亡916例。 SARS流行期间民生经济遭遇短暂冲击。疫情期间政府限制人员流动,叠加民众自主减少外出和消费活动,一定程度阻碍了经济发展。2003年4-6月中国客运量明显减少,其中5月客运量减少至8.09亿人,仅是2月的54.9%。2003年全国二季度GDP增速从11.1%下滑至9.1%,其中运输物流业和住宿餐饮业下滑明显,分别降至2.3%和7.4%。然而疫情过后经济快速恢复,住宿餐饮业甚至出现短暂爆发,GDP增速恢复至10%。 SARS爆发间接撼动了部分地区政治局势。例如,中国香港爆发疫情后,民众认为特区防治不力而导致社区大规模传染,引发了民众对特区的不满情绪。同年爆发约50万人参加的游行,其中游行口号包括“非典危,港人更危”、“无能管治,灾难绵绵”等,可见SARS的爆发是当时政治游行的催化剂。此外,香港旅游业因疫情而倍受冲击,严重影响香港经济,因此香港特区向中央请示,催生了对内地居民的“自由行”政策,使中国香港与内地的关系进入历史新篇章。 SARS对医疗卫生系统产生冲击,一部分幸存者至今仍遭受激素治疗的后遗症。对医护人员而言,由于初期不知疾病的传染性,大量医者因防护不足而感染,2003年5月6日北京公布确诊SARS患者1897例中医护人员就有335人,约占18%。据统计,中国内地和中国香港分别有13位和8位医护人员人因此殉职。对一些患病后治愈的幸存者而言,由于缺乏有效治疗手段,抢救中使用的激素类药物易引发后遗症,有人因此长期遭遇疾病折磨和经济困境,这部分人在10年后才被广泛关注。 5.3 战疫历程:信息公开是战疫的转折点 疫情初期,信息的隐瞒或误判导致民众和政府掉以轻心,加剧了传播风险和防疫难度。2003年2月11日广东省政府表示所有病人的病情均在控制当中,2月12日中国疾病预防控制中心负责人表示全国近期内不会发生大范围呼吸道传染病的流行。因此民众毫无戒备之心,广州民间如期举办大型活动,例如2月12日广州举办现场球迷超5万人的中国和巴西的足球友谊赛,2月18日举办了罗大佑万人演唱会。中国政府也未能及时向WHO通报疫情,2月10才将疫情通知了WHO,且仅包括广东省的发病状况。同时,中国拒绝WHO调查人员进入北京考察,因此外界也未能第一时间了解疾病情况。直到4月4日,国家旅游局仍宣布中国一切旅游活动正常进行。 信息公开后,中国各部门政府第一时间采取了一系列有效措施控制疫情,防疫工作步入正轨。4月17日中央政治局会议后,政府认识到了SARS的严重程度和潜在威胁,开始严肃应对。4月19日时任总理温家宝正式警告地方官员,瞒报少报疫情的官员将面临严厉处分。4月20日北京公布共有确诊339例(原先仅37例)。当日,中国政府宣布了多项政策和人事任免,包括:卫生部宣布实行“疫情一日一报制”、多所高校停课、任命王岐山担任北京市代理市长等。4月26日民政部与卫生部联合发出紧急通知,要求SARS患者遗体要及时、就地火化,不得举行遗体告别仪式;4月30日卫生部通知要求SARS防治场所严禁使用中央空调;5月9日国务院公布施行《突发公共卫生事件应急条例》。 信息公开也引起了WHO与世界各国对疫情的高度重视,全球警报系统和对疫情防治的协调统筹能力发挥了显著作用。由于越南河内向WHO通报了病情,3月12日WHO发出全球警告,建议隔离治疗疑似病例,并成立医护人员网络以协助研究SARS疫情。自4月2日WHO先后进入中国广东、北京和澳门协助调查,疫情信息逐步公开,世界各国建立信息通报和共享机制。4月15日WHO将中国广东、山西、香港、台湾以及加拿大多伦多、越南河内和新加坡列为疫区。之后,加拿大发布了多份隔离令,新加坡、中国香港和台湾采取了疑似病例隔离、学校停课等措施。疫区以外的国家和地区政府纷纷出台政策防止公民前往疫区。5月-7月,WHO陆续将新加坡、中国香港、中国内地、加拿大以及中国台湾从疫区中除名。 SARS期间,中国不断总结经验、吸取教训,并及时调整防范措施,阻止了疫情后发省份和地区的疾病扩散。例如,山西、内蒙古、北京等地的疾病传播多数源自于从广东返乡人员,且农村地区传染风险大,这些规律引起了政府高度重视。4月22日国家旅游局规定不得组织到中西部地区和农村旅游,防止疫情通过旅游向农村和边远地区扩散。时任国家主席胡锦涛亲自到四川农村视察防疫执行情况,四川政府也针对返乡农民工采取措施了跟踪隔离等措施。后来四川全部病例均为输入型,未发生本地传播。截至5月中旬,中国内地31个省份和地区中,有7个地区无病例,12个地区确诊病例控制在个位数。 SARS之后,中国就应对公共突发事件建立了更完善的法律法规和处理机制,信息透明成为公共决策重要组成部分。1989年中国颁布并实施了《中华人民共和国传染病防治法》,根据该法,信息公开的裁量权在地方政府而非中央。这一法律漏洞导致广东省政府未能及时通报病情。2005年该法被修订,规定突发原因不明的传染病需要采取最高级别的预防、控制措施,且由国务院卫生行政部门予以公布、实施。2008年5月1日中国正式实施了《政府信息公开条例》,规定了县级以上政府部门应依法公开突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况。 6 危险重重:麻风病、炭疽病、黄热病、肺结核、疟疾、伤寒、MERS 麻风病:“隔离”的抗疫方式登上历史舞台,由曾经的残忍、粗暴逐渐转变为文明、科学。麻风病是由麻风杆菌引起的一种慢性传染病,主要经飞沫传播,患者身体组织出现肿胀或溃烂,易致失明或身体残疾。公元前1000-600年古埃及和印度已有该病的记载,后来疾病于中世纪爆发于欧洲,中世纪后爆发于亚洲,至今麻风于部分贫困地区依然流行。世界各地均有患病,主要集中在南亚、东南亚、非洲和拉丁美洲。早期人类用较粗暴隔离的方式应对麻风。中世纪欧洲对麻风病人进行排斥,病人甚至曾与犹太人一起被屠杀;古代中国民间将麻风病人弃置荒野,使逃亡者逐渐聚集成“麻风村”。随人类对疾病的认知进步,隔离方式变得更加文明和科学。中世纪欧洲有教会专门收留麻风病人,11世纪英国建立了第一个麻风病禁锢所,13世纪欧洲已有19000个禁锢所,18世纪中国建立了第一所慈善性质的“麻风院”,19世纪印度将麻风病人单独隔离至收容所。1940年代抗生素问世,麻风病方得以治愈。然而至今世界上一些医药贫困的地区依然有麻风病在流传。 炭疽病:人畜共患,催生了生物武器,书写了残酷的战争和恐怖主义历史篇章。炭疽病是由炭疽杆菌所致的的急性传染病,主要经接触传播,宿主多为动物皮毛及畜产品,主要表现为皮肤坏死或水肿,最快1-2日即可夺命。公元前1500年已有疑似炭疽症状的记载,20世纪通过羊毛自然传播的炭疽在世界多国大规模流行。后来,人类发现炭疽杆菌容易繁殖、存活时间长、致命快,且通过动物传播隐蔽性强,很多强权国家借此研发生物武器。一战期间,德国间谍在纽约港口向运往欧洲的马匹身上注射炭疽病毒,造成牲畜死亡以扰乱敌国后勤供应;二战期间,英国在格鲁伊纳岛试验了一颗炭疽杆菌炸弹,直至1990年英国官方才宣布该岛已脱离危险。二战后,兽用疫苗和抗生素已经能有效防止炭疽的自然传播,然而人类仍未阻止人为传播。2001年美国“911”恐怖事件爆发后,有人把含有炭疽杆菌的信件寄给数个新闻媒体办公室以及两名民主党参议员,导致17人感染,5人死亡,并造成城市恐慌。 黄热病:科学家以生命代价证实蚊子是传播媒介,成为疫情防控的转折点。黄热病由黄热病病毒引起,主要通过蚊子传播,患者突出表现为黄疸、发热、出血等。目前的研究已经证实,黄热病病毒起源于非洲或美洲猴子中的相似病毒。作为一种以蚊子为传播媒介的传染病,黄热病早期主要在非洲和美洲的热带地区流行,17世纪商贸活动往来将黄热病的流行地区扩大到北美和欧洲。在数百年不断出现的疫情中,黄热病主要杀伤白人和印第安人,而黑人患病较少,这可能与白人和印第安人从未接触过黄热病而缺乏免疫力有关。1668年黄热病首次出现在纽约,此后黄热病在美国各地间隙性爆发达百年之久,1800年黄热病开始在欧洲地中海沿岸大规模爆发,并曾导致巴塞罗那六分之一的人口死亡。面对黄热病的威胁,欧美各国政府主要吸取了防控黑死病的经验,如隔离检疫、清洁城市环境等,但由于缺乏对黄热病传播途径的认知,这些措施的效果有限。1900年,美国军医里德奉命研究黄热病的防治方法,过程中其两名助手自愿接受感染蚊子的叮咬导致一人死亡、一人健康严重受损,最终以生命的代价证实蚊子是黄热病的传播媒介,由此灭蚊成为预防黄热病的主要手段,成为人类控制黄热病疫情的转折点。1936年,美国细菌学家泰勒发明了黄热病疫苗,进一步削减了黄热病的威胁。至今,世界大部分地区均已不再有黄热病出现,但在非洲和拉丁美洲部分地区,政府公共卫生意识不足、执行不力等因素使得黄热病仍然间歇性爆发,黄热病目前仍然是威胁世界卫生安全的主要瘟疫之一。 肺结核:防控阶段性胜利后的忽视导致再度流行,移民难民流动及细菌耐药加大防控难度,至今每年死亡150万人。肺结核是结核分支杆菌引起的传染病,主要通过飞沫传染,大多数感染者没有症状,也没有传染性,只有10%的感染者会恶化为开放性结核病,表现为慢性咳嗽、咳血、体重减轻等,致死率50%。肺结核是一种古老的疾病,至少可溯至新石器时代,发病主要与拥挤环境、营养不良有关。随着城市规模及人口密度的增加,18世纪末欧洲的肺结核疫情达到顶点,每年的总人口死亡率达到1%。1882年德国细菌学家科赫首次分离出结核杆菌,1921年卡迈特发明卡介苗,1944年链霉素被发明,人类防治肺结核的手段不断丰富,全球尤其是发达国家的肺结核疫情得到较大程度的控制。疫情防控的阶段性胜利使得各国政府开始忽视防控工作,加上移民难民流动的增加、多重抗药性菌株的出现及HIV关联肺结核患者的增多,1990年代后肺结核再度全球流行,1993年WHO宣布肺结核疫情进入全球紧急状态,2006年发起结核病防治计划但未能达成2015年的防治目标。据估计,仅1882年发现结核杆菌以来全球就有至少2亿人死于肺结核,而目前全球约有四分之一的人口患有潜伏性结核病,美国也有5-10%的比例,全球每年死亡150万人,死亡者95%来自发展中国家。 疟疾:目前全球感染者达2亿,疫苗、药物研发及国际间合作仍需加强。疟疾是由疟原虫引起的传染病,主要通过蚊子传播,患者2-3天发作一次,表现为发热、畏寒等,在中国又被称为“打摆子”。疟疾的流行历史较长,公元前2700年中国就有了疟疾的历史记载。目前的研究证据显示,疟原虫可能来源于感染黑猩猩或大猩猩的近亲物种。由于疟疾主要通过蚊子传播,因此主要流行于热带地区,尤其是非洲,但也曾在欧洲和北美流行。1880年法国军医拉韦朗首次发现疟原虫,1898年苏格兰医生罗斯证实蚊子是疟疾的病媒,随后灭蚊和防蚊成为预防疟疾的主要手段并产生明显效果。药物方面,秘鲁原住民最早发现金鸡纳树树皮具有治疗疟疾的作用,该疗法1640年传入欧洲,后化学家发现其有效成分是奎宁,20世纪中叶氯喹和青蒿素先后被发明,一系列新的药物降低了疟疾的威胁,但多年的使用使得抗药性疟原虫不断出现。疫苗方面,直到2015年第一种疟疾疫苗才被成功研发出来,但其保护效率不高且仅能维持一年半。由于疫苗长期缺乏且蚊子和疟原虫通过进化而抗药性不断增强,加上发展中国家在公共卫生方面投入不足,疟疾的防控形势不容乐观,2015年全球疟疾感染者达2亿人,死亡44万人,死亡者90%来自非洲。 伤寒:“伤寒玛丽”让人类发现了“健康带菌者”,推动免疫学发展的同时,也引发了公众对人权的热议。伤寒是一种由伤寒杆菌引起的急性肠道传染病,临床表现为发热、畏寒,严重者可导致肠穿孔以致命。伤寒杆菌在水中可存活2-3周,在粪便中能维持1-2个月。伤寒杆菌携带者容易通过其接触过的水和食物向外散播细菌。1906年美国一位富人雇佣了一位爱尔兰移民“玛丽”做厨师,结果一屋子里的11个人中有6人感染伤寒。经医学专家调查,玛丽之前的7个工作地点都曾爆发过伤寒,累计22人患病。然而,外表健康的玛丽抗拒检查,认为这是一种侮辱,在多次反抗后才被警察强制带走。玛丽成为了第一位无症状伤寒病菌携带者,她的出现吸引大量医学研究,医学发现了人体免疫机制在病原体毒性有限时能阻止发病,但不能彻底消灭病原体。另一方面,美国卫生部曾对玛丽进行强制隔离并要求其不能再当厨师,但由于大众缺乏对“健康带菌者”的正确认知,且玛丽本身带有“移民”、“女性”等易引起社会歧视的标签,政府被媒体和大众指控侵犯人权。然而,1915年玛丽又引发了一场25人的大感染,公众对玛丽的态度由同情转变为憎恶。“伤寒玛丽”也因此成为代名词,推动了社会关于疾病和人权的思考。 MERS:源自中东却在三年后的韩国意外爆发,医疗业私有化和公共卫生管理缺失是罪魁祸首。MERS(Middle East Respiratory Syndrome,中东呼吸综合征)与SARS类似,均是由冠状病毒导致的呼吸道传染病,2012年始发于沙特,主要在中东地区流行。根据WHO数据,截至2020年1月全球共有MERS确诊病例2519例,死亡866例,死亡率高达34.3%。全球共有27个国家出现过确诊病例,但超过80%的病例都在沙特。然而2015年5月韩国突然爆发MERS,成为全球仅次沙特的第二大疫情国。5月20日一名从中东出差回国的韩国男子确诊,5月29日该男子已传染9人,6月8日韩国确诊68人,7月11日确诊数达186例、死亡38例,1.7万人隔离,2900多所学校停课,引起社会极大恐慌,疫情持续近7个月才消停。MERS的爆发揭露了韩国公共卫生管理的多重漏洞。疫情初期,韩国政府拒绝公开收治MERS患者的医院名单,而医院是MERS传播的主要场所,导致疫情加剧、民众恐慌。信息不透明的背后是韩国医院私有化和管理体系漏洞。韩国医疗体系私有化程度高,众多私人医院担心影响“生意”而不愿公开名单,同时政府也担心信息公开导致医院不肯接收新的病人而选择不作为。疫情结束后,韩国政府开始采取多项措施加强公共卫生管理,2018年9月韩国再次出现MERS病例,但政府仅一个月就控制住了疫情。 7启示 7.1 瘟疫对人类社会具有巨大的破坏力 黑死病削减了欧洲30-50%的人口,天花导致3亿人死亡,西班牙流感致死破5千万,霍乱至今每年仍然夺走几百万生命……宏观上是数字,微观上是多少家庭的悲欢离合。瘟疫对经济的冲击长期来自人口削减对生产力的破坏,短期来自商贸活动停滞带来的直接影响。然而,我们难以准确估计其真正影响,因为没有人知道“假如没有瘟疫,世界会发生什么”。同时,天灾背后的“人祸”也让人刻骨铭心,欧洲中世纪黑死病导致的犹太人被迫害和屠杀,1918年西班牙流感导致医院瘫痪,2001年恐怖主义散播炭疽细菌引发骚乱,2003年SARS导致板蓝根脱销,人心的恐慌与猜疑、社会的动荡与不安随瘟疫一幕幕上演。遥远的历史显得模糊,冰冷的数字缺乏震撼,只有当我们亲身经历的时候才深感瘟疫的残酷。 7.2 瘟疫危机往往是人类文明进步的催化剂 落后、不健全的社会形态或制度的弊端往往在瘟疫中被放大,而瘟疫导致的生存危机又能够迫使人们突破旧有社会形态或制度,进而使人类文明在危机中不断前进。例如黑死病期间,宗教忏悔和种族迫害均未能产生防治效果,反而隔离检疫措施使很多城市免于瘟疫或者疫情缓解,对比效果的强烈冲击使得人们思想逐步从中世纪的宗教禁锢中走出,成为宗教改革和启蒙运动的开端。2003年SARS爆发初期我国政府在信息公开方面的问题引发政府信任危机,事后我国出台了政府信息公开条例,促进了我国政府信息公开改革进程。2015年的MERS爆发也引发韩国政府对医疗行业监管的反思。抗疫经验和教训就这样不断转化为推动社会前行的动力,与人类文明进步相生相伴。 7.3 瘟疫是在人类定居、驯化动物、城市等文明进程中产生的 从表面看,细菌、病毒等微生物是传染病的根源,但人类在几百万年的历史中只有近1万年才出现瘟疫,说明瘟疫的产生可能也有人类自身的因素。从演化生物学看,瘟疫的产生需要微生物获得感染人的能力并持续在人与人之间传播,而这些均需要人类的一系列“配合”才能实现,如定居、驯化动物、城市等。大约1-1.2万年前,原以四处打猎为生的人类由于大型野生动物灭绝而被迫定居,并先后驯化了植物和动物,这两大变化为瘟疫的产生提供了直接条件。一方面,定居后伴随而来的老鼠、驯化后的牲畜等提供了潜在的病原体并与人类长期接触,继而这些病原体通过定向进化而变为人类传染病;另一方面,定居使得人类排泄物与食物、饮水开始有了交叉污染的可能,为众多传染病提供了传播的条件。大约6000年前,美索不达米亚首先出现了城市,城市的出现使得人口聚集,这为传染病的大流行提供了条件。人类文明在定居、驯化动物、城市等过程中得以发展,但也为瘟疫的产生提供了条件,瘟疫因此被称为“文明病”。 7.4 捕杀野生动物正在成为新传染病产生的重要原因 近现代以来,捕杀野生动物在人类各类嗜好和生活陋习的驱动下增多,造成野生动物所带有的病原体获得了接触人类并适应人体环境的机会,多种新传染病因此产生。经调查,19世纪末鼠疫的全球第三次大流行是人们追求皮草服饰和大量猎杀土拨鼠导致的,近年来SARS、MERS、埃博拉病毒等也被证明其直接或根本来源是蝙蝠、果子狸等野生动物且与食用野味有关。因此,保护野生动物、改变生活陋习对减少新传染病的发生及公共卫生安全具有重要意义。 7.5 科学是人类战疫史上最有力的武器 以祈祷来驱散病毒、以杀猫来消灭鼠疫、以板蓝根来治疗怪病、以偏方来求得心安……不科学的防疫措施和应对方法非但不能遏制疫情,甚至可能加剧传播、伤及更多生命。相反,19世纪下半叶现代微生物学的发展及科赫法则使得众多的传染病得以明确病原体和传播途径,一方面为针对性的防疫措施提供科学依据,另一方面也为疫苗开发提供基础。20世纪中叶以来发明的抗生素、重组疫苗和抗病毒药物更是极大丰富了人类防治传染病的手段,显著降低了众多传染病对人类社会的威胁。此外,科学精神也发挥了巨大作用,比如1796年詹纳正是通过细致观察、理性分析和严谨试验的科学精神而发明牛痘疫苗,又如1854年英国伦敦爆发的霍乱中,斯诺首次通过流行病学调查即地图标记的方法确定传染源为一口水井,随后水井的封闭大大缓解了疫情。历史证明,现代科学及理性严谨的科学精神是人类战胜瘟疫的最有力武器。 7.6 政治不可凌驾于科学之上,政府要重视防疫,信息要公开透明 政治不可凌驾于公共健康权益和科学之上。19世纪,欧洲现代化建设、殖民统治、重商主义正值鼎盛时期,而检疫、隔离等措施与之相矛盾,因此执政者轻视且执行不力,最终导致霍乱疫情扩散。1918年美国的执政者隐瞒疫情的严重性,将战争利益放置于防疫之上,导致西班牙流感随“一战”蔓延至全球。2003年中国部分地方政府为遏制恐慌和维护稳定而瞒报病例,错过了防疫的最佳时机。2015年韩国政府未公布患者所在医院更让民众感到恐慌。重视不够、瞒报误报、措施不力往往导致疫情快速恶化,不仅不能带来稳定,反而导致政府公信力受损、社会猜测和恐慌,最终祸及自身。因此政府应将公共卫生安全放置首位,信息公开透明,直面疫情并第一时间组织抗疫防疫工作,尊重专业人士意见,确保行政措施科学有效。 7.7 完善的公共卫生体系是防疫的根本 除医学进步,完善的公共卫生体系并确保执行是防疫的关键所在。14世纪意大利部分城市专业卫生机构的出现使得隔离检疫等措施得以有效实施并使一部分城市免于黑死病疫情,19世纪中叶开始欧美国家通过卫生立法强制牛痘疫苗的全民接种并得以逐步控制天花流行, 19世纪饮用水的清洁及厕所革命使得霍乱疫情得以大幅缓解。反面来看,一战期间,虽然已经有霍乱疫苗,但匈牙利和奥地利军队未注射疫苗,仍然造成传染悲剧,而德国的强制性疫苗接种帮助德军躲过一劫。因此面对各类可能突发的传染病,加强公共卫生设施建设、建立卫生保障机制、加强应急管理和执行力、最终使公共卫生体系进一步完善是防疫的根本。 7.8 瘟疫无国界,全球应携手抗疫 无论是蒙古鼠疫席卷欧洲、印度霍乱向西传播,还是中东MERS占领韩国、美国流感蔓延世界,一种疾病从“地方病”进化为“世界病”的过程,均离不开商贸、旅游、战争、殖民等人类文明之间的交往。瘟疫无国界,世界上的每一个角落在当今全球化的背景下都难以独善其身。另一方面,巨大的风险使得公共卫生领域的全球合作持续推进,20世纪WHO已经成功消灭了天花,SARS期间WHO对各国的预警、督促和治疗建议有效遏制了疾病的全球传播,2017年WHO的终止霍乱全球规划也已经进入实施。但目前世界各地的卫生资源不平衡问题仍然突出,全球疫情信息共享机制也有待进一步完善,因此公共卫生领域的国际协作机制仍然需要进一步加强。 7.9 未来传染病仍是人类社会的重大威胁 从遗传角度,细菌和病毒具有比动植物快的多的繁殖和进化速度,其中遗传稳定性差的RNA病毒及单链病毒具有更强的变异能力,因此对人类社会的威胁更大。而在可见的未来,人类与牲畜、宠物及野生动物的接触将无法避免,这为寄生于动物身上的病原体提供了适应人体环境并传播的机会。同时,未来城市规模的扩大、人口密度的增加及全球人员流动的加快都将为病毒或细菌的人际传播提供越来越有利的环境。反观现代医学的发展水平,疫苗及抗病毒药物的研发需要数年时间,无法在疫情爆发后的短期内完成研发,生产方面也不具备迅速满足全球需求的充足供应能力,隔离等防疫措施将仍然是未来面对突发疫情的主要手段,手段的单一性使得未来传染病的防治面临较大不确定性和风险。因此,比尔盖茨曾表示“在全世界范围内,大家还没有足够的准备来应对突发传染病”。 7.10 人类的自我救赎:短期应急与长期防疫 短期应急: 1)迅速响应。疫情线索出现后要迅速加以研判,确定疫情发生后要第一时间启动应急机制,成立疫情防控指挥部,明确各部门职责;尊重专业人士意见,采取科学的应对措施,并确保执行。 2)明确源头。尽快启动流行病学调查,调查疾病传染源和传播途径,并及时公开。针对传播方式采取相应措施阻隔传染源。 3)病原鉴定。获取样本后,开展实验室检测、诊断及病原学鉴定工作。 4)信息公开。树立坦诚、公开的理念,启动疫情监测系统和疫情通报制度,及时、准确地公开信息,并接受社会监督;同时加强跟国际社会和科技界的沟通,共同战胜疫情。 5)隔离追踪。在疫情初期应第一时间隔离患者,并追踪其密切接触者;建立专门的收容收治场所,并加强隔离场地人员流动控制和健康人员的防护措施;确保疑似病例和高危感染人士隔离观察。 6)积极治疗。对传染病患者应集中隔离治疗,全力救治并减免费用,及时制定传染病的标准化治疗指南或方案,同时加强医护人员防护,避免医护人员感染。 7)后勤保障。调动政府和社会力量支援疫区,做好准备应对疫情期间民众生产活动和生活起居可能发生的困难,维护社会各环节稳定运作。 8)经验总结。随着对疾病的认知进步以及疫情始发地区的防疫效果,应不断总结治疗和防范经验,不断完善疫情应对措施。疫情后期也要有序推进复工复学,尽量减弱疫情对经济社会的影响。 长期防治: 1)加强配套法制建设。完善传染病防治相关法制建设,包括重大事件应急、信息公开、医者保障、吹哨人保护、市场监管、媒体舆论等,一方面确保合理措施有法可依,另一方面规范行政执法行为,避免执法的随意性,公权力被滥用。 2)完善公共卫生应急体系。进一步完善传染病预警和监测制度;制定传染病预防控制预案,内容包括:传染病预防控制指挥部的组成及职责、传染病的监测、传染病的报告和通报制度、疫情中卫生机构任务职责分配、传染病分级、疫点疫区现场控制、医疗物资储备与调用等。 3)加强公共卫生投入和管理。加强饮用水、下水道、污水处理、生活垃圾处理等卫生基础设施建设;实施有计划的疫苗接种制度;强化对畜牧业的检疫工作;开展群众卫生活动,进行预防传染病的健康教育。 4)继续推进医药卫生体制改革。促进基本公共卫生服务均等化;健全基层医疗卫生服务体系,推进实施分级诊疗;推进公立医院改革,探索政事分开、管办分开;支持、鼓励“互联网+医疗”的发展。 5)加大医疗科技投入。加大对基础医学、药物及疫苗、医疗设备、体外诊断等医学领域的投入力度,完善人才激励机制,依靠科学对抗瘟疫。 6)加强自然环境和野生动物保护。根据野生动物保护法,加强执法力度,打击非法捕杀及贩卖野生动物等活动;大力倡导改变食用野生动物等生活陋习;加强对野生动物的检疫工作。 7)重视全球合作与履责机制。加强与国际组织和国家间合作,进行国际传染病防治、医学、公共管理等领域的经验交流,有能力的国家应积极帮助世界贫困地区早日战胜疾病。
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金融界
2023-01-06
“美元飙升“未停下脚步!非农前“逆转迹象明显” 研究主管:后市可能有“意外的惊喜”
go
lg
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胀放缓,暗示欧元区通胀可能低于预期。
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国民银行外汇策略主管Ray Attrill表示:“低通胀数据,以及我们得到的所有意外,似乎都在打压欧元。” “但从贸易条件的角度考虑,我们所看到的石油和天然气价格的最新疲软实际上对欧元区增长前景非常有利,因此我实际上预计欧元将获得更多支持从那比实际情况要好。” 其他方面,澳元兑美元上涨0.1%至0.6759美元,前一交易日下跌1.3%,并逆转本周早些时候因中国放宽对从
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进口煤炭的限制而取得的大部分涨幅。 延伸阅读:中澳突发重磅消息!中国讨论恢复
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煤炭进口、首批开放四家企业 澳元汇率飙升
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小萧
2023-01-06
亚股和美股期货攀升 市场等待美国非农就业报告
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确定美联储货币紧缩的前进道路。 日本、
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和韩国的股市上涨,香港和中国的基准指数在近期上涨后波动。 因劳动力市场持续强劲的迹象加剧了人们对美联储有继续加息空间的猜测,美国股市周四收低,标普 500 指数和纳斯达克 100 指数均下跌超过 1%。 此前一份私人就业报告中的招聘人数超过了预期,而且上周新申请失业救济人数意外下降。对政策敏感的两年期国债收益率创一个月来最大涨幅,10 年期国债收益率在本周首次上涨后小幅回落。 在日本央行宣布进一步计划外债券购买以控制其收益率曲线后,美元走稳,日元下跌。 亚特兰大联储主席博斯蒂克(Raphael Bostic)表示,美联储仍有“许多工作要做”以抑制通胀。在博斯蒂克发表评论后,市场对美国利率将在 6 月见顶的预期升至 5% 以上。 圣路易斯联储主席布拉德(James Bullard)表示,利率正在接近一个足够严格的区域,通胀预期已经回落。此番言论为投资者提供了一些乐观情绪。 另一方面,科技公司面临的压力越来越大,三星电子公司(Samsung Electronics Co.)最新报告称需求下滑导致营业利润暴跌 69%。由于人们猜测盈利受到的打击将促使该公司减少资本支出,三星电子股价也随之上涨。 在今天晚些时候公布的欧元区消费者价格指数数据之前,欧洲股票期货上涨。普遍预测表明,欧元区去年12 月份的通胀年率升幅料下降至 9.5%,低于 11 月份的 10.1%。 美国原油期货在周四上涨1%后,周五亚市早盘再度上涨近0.9%。
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IreneLim
2023-01-06
ACY证券:非农之夜重磅出击,三大数据提供动力
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09(中国 1300 729 171(
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) QQ: 8008 83691 微信:acyau2011 官网:https://www.acy-zh.com 邮箱:support.cn@acy.com 免责声明: 本文所提供的信息仅为一般建议,并未考虑到投资者的个人目标、财务状况或投资需求。 外汇和衍生品交易风险较高。 在您决定进行外汇交易投资之前,我们建议您考虑您的投资目标、风险承受能力以及交易经验。 有任何疑问,请您咨询独立专业的财务或税务的意见。ACY Securities Pty Ltd(AFSL 403863)受
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证券投资委员会授权和监管。 2023-01-06
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ACY证券
2023-01-06
easyMarkets易信:美国数据向好助推美元走强,日内关注美国非农就业数据结果
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CySEC 执照号为079/07)以及
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证券和投资委员会(ASIC)的执照(easyMarkets Pty Ltd - AFS 执照号为246566)。 免费电话: 4001203050 企业qq:800128208 微信:easyMarketsCS 官网:https://chn.easymarkets.com/syc/zh-hans/ 或扫描后为您服务 2023-01-06
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易信easyMarkets
2023-01-06
让中国加入WTO是一个“大错”?日本敦促G7一致对抗中国“经济胁迫”
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年来采取的行动,比如暂停进口台湾菠萝和
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葡萄酒,对全球经济体构成了“明确而现实的危险”。“我们预计,有效应对经济胁迫将是今年七国集团峰会的一个主要议题。” 日本是七国集团今年的轮值主席国,并将主办七国集团峰会。西村说,“反制措施”可能是必要的,以帮助那些成为威权政权重商主义行动目标的国家和地区。他说,确定这些政权可以利用的咽喉点也会有所帮助。 彭博社撰文称,中国曾多次在外交争端中对贸易伙伴实施经济制裁。2010年,在有争议的东海海域发生一起海上事件后,日本从中国进口的稀土(对许多制造业供应链至关重要)受到了影响。 北京方面则抨击七国集团成员国采取的保护主义措施,称这些措施是为了阻止中国的经济崛起。中国外交部警告称,拜登政府对半导体实施的出口管制损害了全球经济和美国企业。去年年底,中国还批评英国滥用国家权力,推翻了一项芯片工厂交易。 至关重要的错误 日本经济贸易大臣表示,民主大国在20多年前犯了一个错误,他们以为,通过让中国和俄罗斯加入世界贸易组织(WTO),加深经济相互依存,就能在冷战结束后“毫无疑问地带来一个和平的世界”。 西村说,繁荣非但没有成为“和平的海床”,反而增加了地缘政治风险。专制政权利用经济增长和技术进步来增强自己的权力。 “自由贸易体系最终增加了威权政权的合法性,”他说。“我们所抱有的幻想最终放大了霸权国家的威胁。” 西村说,与此同时,没有办法“让时光倒流”,经济完全脱钩“不可能”。 世贸组织改革 他敦促自由市场民主国家在出口管制、增强供应链弹性和能源安全等措施上加强协调。 他还表示,鉴于特朗普政府在2019年使上诉机构瘫痪后,世贸组织的争端解决机制目前实际上已经瘫痪,日本、美国、欧洲和其他志同道合的伙伴需要“努力改革世贸组织”。他说,这将是“我们今年需要努力应对的最大挑战之一”。 西村在华盛顿智库战略与国际研究中心发表讲话时还提到,俄罗斯在入侵乌克兰后切断了欧洲的能源供应。已故日本前首相安倍晋三就是在这一地方发表了著名的“日本又回到”世界舞台的宣言。
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市场焦点
2023-01-06
四川路桥斥资26.8亿海外买矿 手握122亿现金加速新业务培育
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川路桥公告,公司子公司新材料集团拟收购
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STB Eritrea Pty Ltd(简称“STB”)所持Colluli Mining Share Company(简称“CMSC”)全部50%股权并投资建设厄立特里亚(简称“厄特”)库鲁里钾盐矿项目。新材料集团共需出资约4亿美元(人民币26.8亿元)。 以传统基建业务为主的四川路桥,近年来积极拓展新领域,形成了工程建设、清洁能源、矿业新材料“1+2”的产业发展格局,项目资源充足,在业务拓展方面也有明显优势。多赛道布局,2022年前三季度,公司新签订单729.67亿元,同比增长30%,助力业绩快速增长。 随着新能源和新材料业务放量,四川路桥有望打开新的增长空间。 26.8亿跨界收购东非钾盐矿 通过竞争性报价并经多轮谈判,四川路桥非洲买矿事项落定。 根据公告,交易具体分两部分。在收购部分,四川路桥子公司新材料集团拟以1.35亿美元收购STB持有的CMSC全部50%股权,并承接STB对CMSC约3100万美元的债权,合计约1.7亿美元。收购阶段全部使用自有资金。 投资建设部分,厄特库鲁里钾盐矿项目分两期投资建设,每期预计工期24个月,建设总投资约7.8亿美元,项目资本金为建设总投资的30%,约2.34亿美元,剩余70%通过项目融资解决。 据悉,标的公司CMSC拥有位于厄特的库鲁里钾盐矿矿权,是其唯一资产。该矿以钾盐镁矾、钾盐和光卤石为主,尚未正式动工。根据中国寰球出具的可行性研究报告,该项目矿石总储量约11.13亿吨,其中已探明储量约3.03亿吨,氧化钾平均品位11%。截至2022年6月30日,CMSC总资产为4.19亿元,净资产2.09亿元,暂未实现营业收入和利润。 四川路桥表示,本次交易有利于公司扩大战略性资源储备,完善海外矿产资源的布局,为继续深度开发厄特矿产资源创造有利条件,进一步推动公司“1+2”产业布局战略目标的实现。交易将于近期签署,交割过程预计需3—5个月。 长江商报记者发现,库鲁里钾盐矿不是四川路桥“看上”的第一座海外矿山,早在2016年公司就与厄立特里亚政府共同投资了阿斯马拉铜多金属矿项目,项目总投资达5.99亿美元,含铜金属47万吨,锌112.3万吨,金25吨和银755.3吨。公司今年7月称将与比亚迪合作从事厄立特里亚铜矿的采选工作。 盈利能力稳健毛利率增至18.27% 积极布局业务资源,四川路桥推动转型创新、高质量发展。 资料显示,四川路桥成立于1999年,是四川最大的交通基建企业之一,于2003年登陆上交所。公司近年来借助自身品牌实力和第一大股东蜀道集团资源,在深耕传统基建业务之时,积极培育新能源和新材料,形成了“1+2”产业布局。 受益于各项业务协同发展和政策红利,四川路桥连续5年实现业绩增长。2017年至2021年,公司营收从327.63亿元增长至850.49亿元,净利润从10.64亿元增长至55.82亿元,扣非净利润从10.62亿元增长至54.74亿元,整体增幅分别达到1.6倍、4.25倍、4.15倍。 2022年前三季度,四川路桥业绩再提速,当期实现营业收入666.59亿元,同比增长25.58%;净利润和扣非净利润分别为60.18亿元、59.18亿元,同比增长74.75%、74.08%。报告期内,公司中标项目200个,新签订单金额为729.67亿元,同比增长30.0%。 长江商报记者发现,四川路桥在开拓市场的同时还降本增效拉升盈利能力,公司期间费率在2020年受疫情影响增至高点8.3%,2022年前三季度回落至6.6%,销售毛利率和销售净利率均创历史新高,分别达18.27%、9.12%。 与此同时,四川路桥负债也得到有效改善。公司资产负债率从2019年的82.33%降至2022年9月末的77.82%,期末短期借款为22.31亿元,一年内到期的非流动负债为43.25亿元,而账面货币资金达122.45亿元。 需要注意的是,2019年至2022年前三季度,四川路桥经营性现金流净额分别为36.71亿元、-0.77亿元、-10.23亿元、-25.95亿元,回血能力有待优化。
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金融界
2023-01-06
兔年春节海外旅游订单激增540% 泰国曼谷增长超10倍
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23年春节前十名出境游目的地,分别是:
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、泰国、日本、中国香港、马来西亚、美国、新加坡、英国、中国澳门和印度尼西亚。其中,
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墨尔本春节订单同比增长超50倍,泰国曼谷增长超10倍。
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金融界
2023-01-05
“放量大涨”!中国股市火车头强涨 全面放开“交易员回流涌动” 支持政策奏效
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股的兴趣重新增强。 同时,韩国、日本和
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股市也普遍走高。 回顾隔夜4日收盘,道琼斯收盘小涨逾130点,标普500走高0.75%、纳斯达克指数扬升近0.7%,费城半导体指数上扬超过2.74%。 美联储 12 月 FOMC 会议纪要显示,19名官员当中,无人认为今年适合降息。但由于强调在不让经济大幅放缓的情况下抑制通胀,亚太股市投资者因此受到鼓舞。 与此同时,由于人们越来越相信松绑新冠限制将推动消费和支出复苏,交易员正在重返中国股市。 瑞联银行(Union Bancaire Privée)常务董事 Vey-Sern Ling 表示:“投资者不愿错失良机,以及对重新开放和支持性政策的乐观情绪可能会继续推动市场。但在某个时候,市场将不得不暂停以进行重新评估。” 截至5日亚市午盘,美元兑日元报在0.08%,重新回到压制阶段。 原油在过去两天下跌9.5%后上涨,报在73.50美元。 黄金价格在1846美元徘徊,美元指数报在104.31。 另一方面,刚公布的美国数据显示,供应链状况改善、投入品价格下降和需求放缓。周五(1月6日)的非农就业报告将提供更清晰的劳动力市场图景。 明德投资(Integrity Asset Management)投资组合经理 Joe Gilbert 表示:“美联储希望向市场传达一个信息,他们不会在 2023 年的任何时候放松或降息。然而,我们必须记住,美联储在 12 个月前也没有预测加息 400 个基点,因此他们对自己行动的预测能力有时令人怀疑。”
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IreneLim
2023-01-05
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