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奥巴马措辞严厉，要求黑人男性放弃所有借口支持哈里斯

尼亚州时的水平。哈里斯的顾问和一大批民主党策略师认为，只有奥巴马能提升黑人选民的投票率。民主党策略师詹姆斯·卡维尔表示：“显然，他（奥巴马）对黑人选民有巨大的吸引力。他对郊区白人也有很大的吸引力，这也是联盟中的重要部分。而且他还能让特朗普抓狂。” 宾夕法尼亚州已经开始提前投票，对哈里斯来说，这个州几乎是她击败特朗普的必胜之地。目前，她在当地的民调中略微领先，已经克服了拜登当时的显著劣势。民主党希望通过提高匹兹堡和费城这些大城市的投票率，来赢得胜利。奥巴马在民主党内仍然声望极高，使他成为哈里斯竞选道路上的理想代言人。根据《经济学人》和YouGov在八月的调查，超过90%的民主党人和许多独立选民对他有好感，这一比例远高于其他民主党人，包括拜登、克林顿和希拉里。哈里斯早在2007年就对奥巴马表示支持，当时她还是旧金山的地区检察官，为这位来自伊利诺伊州的年轻参议员飞到爱荷华州挨家挨户敲门拉票。奥巴马计划在选举的最后几周奔走于关键州，强调投票的重要性。周四晚上，在匹兹堡大学的菲茨杰拉德体育馆，奥巴马在4500多名观众面前，猛烈抨击特朗普，为哈里斯拉票。他嘲讽特朗普无法理解普通美国人的生活，引得观众嘘声一片，并打趣道，特朗普很可能从未换过尿布或轮胎。随后，他严肃谴责了特朗普对毁灭性飓风的应对，这些飓风袭击了美国东南部的各州。奥巴马指出，在飓风海伦重创卡罗莱纳州和佐治亚州后，特朗普在一场集会上发表了一系列虚假声明。他将此与哈里斯和拜登在飓风过后的几天里对这些州的访问作对比，哈里斯会见了救援人员并安慰了受灾家庭。 “唐纳德·特朗普在集会上开始编造故事，说拜登政府从共和党地区扣留援助，并将援助转移给无证移民，”奥巴马说。“这些都是凭空捏造的。” “大家都知道这不是真的，”他道，“甚至当地的共和党人也说这不是真的。” 奥巴马表示，特朗普的指控带来了严重后果，因为这些说法可能会让人们不敢寻求帮助。 “在最绝望和最脆弱的时刻故意欺骗他人的想法，”奥巴马说，“我的问题是，什么时候这种行为变得可以接受了？” 奥巴马承认，人们在疫情导致经济遭受重创后感到的挫败感，这也是哈里斯竞选中的一个弱点。 “我理解为什么人们希望改变现状，”他说，“但我不明白为什么有人会认为唐纳德·特朗普，会以一种对宾夕法尼亚州有利的方式带来改变。” “完全没有证据表明，这个人会关心除他自己以外的任何人，”他补充道。奥巴马还利用特朗普的过往记录，呼吁所有男性支持哈里斯。 “顺便说一句，抱歉，各位先生，我注意到，特别是有些男人，似乎认为特朗普的欺凌行为和贬低他人是力量的象征，”他说，“我在这里要告诉你们，这从来不是，也不是真正的力量。” “真正的力量在于努力工作，承担责任而不抱怨，”他继续说道，声音逐渐高亢起来，“真正的力量在于对自己的行为负责，即使在不方便的时候也要说实话。真正的力量在于帮助那些需要帮助的人，捍卫那些无法总是为自己挺身而出的人。这才是我们应该为我们的女儿和儿子所期望的品质，也是我希望在美国总统身上看到的品质。” 来源：加美财经

加美财经10-12 00:00

“Fed通讯社”评9月CPI：通胀回落过程依然坎坷，降息速度或放缓

4美国大选前的最后一份CPI报告。美国民主党要连任执政党的挑战是，他们一边希望展示出他们对美国具备韧性的经济所做出的功劳，一边需要应对因为物价上涨引发的民众不满情绪。虽然美国通胀率降温至拜登总统上任后的水平，但因食物杂货、餐馆餐食、住房、保险等许多商品的价格仍高过四年前水平，选民依然抱怨不断。 Timiraos提到了亚特兰大联储行长博斯蒂克近期的讲话，这位在9月会议中赞成50个基点降息的Fed官员总体上仍预计今年再降息一次或两次。他警告称，最近参差不齐的经济数据表明，「也许我们应该在11月暂停降息」。 Timiraos写道，因最近就业市场数据显示美国经济可能强于预期，市场一直在重新调整美联储降息的速度。虽然市场认为美联储将在今年剩下的两次会议中降息，但他们认为，明年降息速度和整个降息周期的幅度都将比几周前预测的要小。据Timiraos整理，当前美国银行、巴克莱银行、BMO资本市场、高盛、摩根大通、摩根士丹利、野村、瑞银、富国银行等机构均预期今年剩余时间还将50个基点规模的降息，唯有花旗还在坚持75个基点的预测。【來源：X@Nick Timiraos】原文链接

投资慧眼10-11 15:49

和历史与众不同！华尔街现在不敢押注美国大选

litics最新的选举民调平均值显示，民主党人哈里斯在全国范围内获得49.2%的支持率，共和党人特朗普获得47.2%的支持率。但由于选举人团的存在，全国平均值远不如州际民调重要，州际民调本质上显示出势均力敌的局面。而任何一方都可能赢得总统大选和国会两院的可能性被认为很低。 “首先，总统竞选非常激烈，尤其是在摇摆州，”Apollon Wealth Management首席投资官Eric Sterner说。“其次，两位候选人都有非常雄心勃勃的经济目标，我非常怀疑他们中的任何一位都无法完全实现这些竞选承诺，除非他们的政党赢得白宫、参议院和众议院。” 对冲基金研究公司PivotalPath首席执行长Jonathan Capplis说，对冲基金对大选采取观望态度，等到情况更加明朗后再进行与政治相关的重大投资押注。今年迄今为止，这种方法取得了成效。PivotalPath的数据显示，截至9月底，美国多空对冲基金的回报率已达到11%，在2010年以来的九个月中位滚动回报率居前25%。 Caplis说，“大多数基金更有可能倾向于持续的市场增长，而不是因为目前仍不确定的美国大选结果而大幅减仓，与特朗普或哈里斯竞选团队模糊的声明相比，识别美联储降息对投资的影响要容易得多。” 与此同时，与过去一年的水平相比，美国股市期权波动率相对较高，这表明交易员正在采取防御性姿态。但衍生品专家表示，几乎没有迹象表明这是主要由于选举造成的。相反，期权交易主要受即将公布的非农就业数据、亚洲市场的高波动性和地缘政治紧张局势等短期催化剂的驱动。当然，这并不意味着现在不可以进行选举交易。但投资组合经理和策略师建议投资者关注特定股票和行业，而不是大盘指数。瑞银的交易台建议买入区域性银行股，本周在一份给客户的报告中写道，所谓的“特朗普交易”正在卷土重来，共和党政府通常被认为对金融和医疗保健等监管严格的行业有利。能源是另一个受欢迎的选举交易，特朗普获胜被认为对传统能源生产商有利，而哈里斯当选则被认为对清洁能源行业有利。当然，还有一个方法，那就是保持耐心。一些专业投资者建议，所有计划长期投资市场的人应该忽略闲言碎语，等待结果出来，然后根据所有可获得的信息进行相应的布局。Caplan Capital Management投资组合经理Joseph Caplan表示：“虽然在不同的政府执政期间，某些行业可能面临更大的逆风和顺风，但有充分的理由避免大规模的投资组合调整。”

金融界10-11 07:53

美国大选恐出幺蛾子？美股涨势或遭拦截

一个月的时间，民意调查和预测市场显示，民主党人哈里斯和共和党人特朗普几乎势均力敌。在周二公布的路透社/益普索（Reuters/Ipsos）民调中，哈里斯以46%对43%的微弱优势领先特朗普，这一结果比几周前的同一民调显示的更加接近。考虑到特朗普努力在2020年推翻他输给拜登的局面，投资者预计今年任何接近的选举结果也可能会受到质疑。国会的权力平衡也岌岌可危，一些可能势均力敌的竞争可能会加剧不确定性。 “这将是一场势均力敌的选举。发生某种类型争端的可能性高于平均水平，这是合乎情理的，”Greenwood Capital首席投资官Walter Todd表示。他预计，如果结果存疑超过几天，股票将遭到抛售。 Todd说：“市场不喜欢不确定性，他们当然也不愿意我们在大选后一两天还不知道美国总统是谁。” 目前，政治不确定性似乎对抑制股市的热情几乎没有作用。强劲的美国经济增长帮助标普500指数屡创新高，该基准指数今年迄今上涨了21%，有望连续第二年实现两位数的涨幅。这并不是说投资者不关注这次选举。芝加哥期权交易所波动率指数（VIX）是一个反映市场对未来30天标普500指数波动预期的指标，该指标已从9月的低点上涨约6点，目前为20.9，这一水平通常与对市场动荡的中度至较高预期有关。投资者表示，该指数的上涨部分归因于迫在眉睫的选举。期权市场也反映出对尾部风险的担忧加剧，尾部风险是指由不太可能发生但影响很大的事件引发的市场冲击。Nations TailDex指数（TDEX）最近触及一个月来最高水平。 Tallbacken Capital Advisors首席执行官Michael Purves认为，投资者过于关注美国大选前几天和后几天，有争议的选举可能会在11月5日之后的几周内扰乱市场。他说：“与其说人们担心的是选举结果，不如说是选举之后的潜在风险，即大多数人认为这次选举无效。对我来说，这是一个真正的风险……届时股市可能会被抛售。” 最近很少有选举受到挑战的先例。市场基本上没有受到特朗普试图推翻2020年大选结果的困扰。尽管拜登直到选举日当周的周末才被正式宣布为获胜者，但美股在选举日之后的周内剩余交易日里出现了反弹。但这一次投资者可能不那么乐观，尤其是如果两党中任何一方对势均力敌的结果发起挑战，并在摇摆州赢得其他议员和选举官员的支持。几个月来，特朗普和他的盟友一直在暗示他们将挑战失败的结果，一再声称他们担心大量非公民会投票，尽管各州的审查表明这种做法非常罕见。美国近现代历史上最明显的争议选举要回溯至2000年底，当时布什和戈尔之间的竞争在一个多月的时间里都没有结果，因为戈尔的竞选团队对佛罗里达州的选举结果发起挑战。美股因此大幅下跌。从2000年选举日到戈尔在12月中旬认输，标普500指数下跌了5%，当时人们对科技股和整体经济的不安情绪也拖累了市场情绪。该指数在2000年11月至12月期间整体下跌了7.6%。这种波动性可能会给股市在选举年往往表现强劲的前景蒙上阴影。Truist Advisory Services联合首席投资官Keith Lerner称，自1952年以来，标普500指数在总统选举年的最后两个月平均上涨了3.3%，上涨的概率为78%。 Tallbacken Capital的Purves建议投资者通过看跌期权合约对冲与选举相关的潜在波动。当股票下跌时，看跌期权会升值。瑞银财富管理（UBS Wealth Management）美洲固定收益业务主管兼ElectionWatch联席主管Kurt Reiman仍普遍看好股市，但他表示，投资者应考虑公用事业股和黄金等热门避险资产，以缓冲投资组合在势均力敌或有争议的选举中的风险。摩根大通资产管理公司全球市场策略师Stephanie Aliaga表示，一旦不确定性消退，潜在争议选举造成的任何波动都可能得到缓解。她说，“选举会带来不确定性，但选举结果最终会减少这种不确定性，到头来，市场确实会在选举后反弹，因为不确定性已经消除。”

金融界10-11 07:42

“降息幅度过大”：特朗普及其盟友在通胀报告后猛烈抨击美联储

缓的迹象。包括拜登-哈里斯政府在内的民主党人则选择聚焦年度数据。国家经济顾问莱尔·布雷纳德在一份声明中指出：“通胀率已回落至2.4%，与疫情前水平持平。” 她补充道：“我们正不断取得进展。” 鲍威尔的政治难题美联储公开市场委员会要到选举日之后才会再次召开会议。周四的通胀数据似乎为建议以更渐进的步伐降息的鹰派提供了新的动力。一些初步反应表明，无论特朗普怎么说，策略的改变似乎不太可能。汇丰银行首席多元资产策略师马克斯·凯特纳周四接受采访时表示，今年最后两次会议上各降息25个基点“几乎板上钉钉”。不过，亚特兰大联储主席拉斐尔·博斯蒂克在周四的消费者物价指数发布后对《华尔街日报》表示，他对下个月维持利率不变“完全感到放心”，并且他已经预计今年只会再降息一次。周四的竞选言论可能标志着鲍威尔在2024年期间将再次面临政治难题，这些问题在过去时有浮现。在2017年，时任总统唐纳德·特朗普与美联储理事杰罗姆·鲍威尔一同走出白宫，宣布提名他为下一任美联储主席。然而，今年8月，特朗普表示希望在利率设定方面拥有“发言权”，这暗示着如果他在11月胜选，可能会寻求削弱美联储的独立性。更早些时候，他在6月接受彭博社采访时态度更加直白，称降息是“他们知道不应该做的事情。”在此之前的2月，特朗普在接受福克斯商业采访时表示，他认为鲍威尔可能会采取某些措施来帮助民主党。不过，当降息最终到来时，特朗普的最初反应是集中在经济问题上。 “我猜这表明经济状况非常糟糕，因为他们降息幅度这么大，除非他们不只是玩政治把戏，”特朗普在9月降息后数小时内说道。几天后，他在接受Newsmax采访时补充道：“这是一个政治举动。”不过，这一表态是在采访者的引导下，且特朗普先提到了经济问题。

Sissi10-11 06:55

税收大礼包？特朗普承诺终结海外公民双重征税，具体措施尚待披露

朗普在此前的声明中曾提及海外选民，声称民主党计划在2024年大选中通过这些选票进行大规模舞弊。他在9月23日的Truth Social平台上写道：“民主党正在努力从海外美国人那里争取数百万张选票，实际上，他们是在准备作弊！” 特朗普认为，让海外选民投票的便利性将“稀释”军人的选票，并认为这些选票对他有利，而不利于民主党候选人卡马拉·哈里斯。他还警告道：“注意！如果你非法投票，你将面临入狱的后果。”

Sissi10-11 05:22

一名选举工作人员对“选民舞弊”的事实核查

册上的党派为根据。我们任何时候都必须有民主党和共和党的工作人员同时在场，也算是一种相互监督吧。顺便科普一下，美国没有什么申请和批准入党这回事，更没有入党仪式。你愿意是哪个党就可以是哪个党。党派可以在选民注册时选择，也可以随时更新。党派注册与普选无关，只与初选有关，因为初选是党内选举。不过，在初选是“开放选举”的州，党派也没关系，因为这些州允许选民参与任何党派的初选，当然你每次只能参与一个党派。我们新泽西州是“关闭选举”的州，即选民只能参与选民登记册上选择的党派，如果是无党派人士，可以在初选投票现场选择一个党派。但这次的投票行为就等于是党派注册了，投票后，选民登记册上的记录就改成是这个党派的选民了。本人就是因为在 2008 年初选时投了奥巴马一票，被这样“不知不觉”地注册成了民主党。直到我参加了选举工作人员的培训才知道是怎么回事。我到那时还以为自己依然是无党派选民呢。说实话，在川普之前，选举工作人员的工作很平淡无奇，无非就是大家按规矩做事，相互帮助、监督，不要出差错。但川普之后就有了很大的不同。比如，川普之后，特别是 2020 年大选之后，选民中就开始有人质疑我们的操作程序，比如为什么不要求选民出示身份证件？为什么没有专业人员核对选民的签名？虽然这些选民的问题看上去没有党派之分，但我们都知道，这些质疑来自共和党一方，所以这样的问题就带上了政治色彩，给我们的工作增加了难度，特别是当有共和党工作人员回答说“我也不懂为什么，我认为应该要求出示证件”时，就更难以说服选民我们的选举程序没有问题了。这首先就是在我们工作人员之间造成了分裂。以前从来没有出现过这种情况。当然这是那些共和党工作人员的错。你对任何程序有疑问，应该在培训时或其他场合提出来，不应该当着选民的面这样说。其实，在培训时不说，就说明他们并不认为有问题。所以，这些问题其实是政治问题。投票站有这样的政治因素出现，不是正常现象。另外，2021 年在我们投票站还发生了选民询问我们的机器是不是 Dominion 的，说 Dominion 的机器不可靠。当时我们的机器还真不是 Dominion 的，但我对那个提问的选民说 Dominion 的机器没问题时，她坚决不同意。那一年，还有选民进了投票站就绕着投票机器转，看有没有外接线连接了不该连接的地方。也是 2021 年，有一个选民一边在投票站走程序投票，一边直接对我说“我不知道我为什么还来投票，因为我知道有人舞弊，我们投票已经没有意义了。”虽然我解释说系统没问题，我也知道，她不会因为我的话而改变看法。选民绕着投票机器寻找外接线的“监察”方式很可笑。让人笑不出来的是选民对选举制度和选举系统的不信任。而这就是川普希望的效果，也是现在传统基金会的“监督项目”试图加强的效果。当选民不相信选举系统时，败选的人就有了挑战选举结果的理由，虽然那是公平自由的选举。同时，也给共和党进一步压制选民投票提供了“依据”。为什么说选举机制是可靠的我想从两方面来说明为什么我认为选举机制是可靠的。第一，选举中有任何异常现象，很快就会被发现。听说过杰利蝾螈(Gerrymander)吧？就是在划分产生议员的选区时故意让人口分配有利于某个党派，产生不公平的选举结果。这就说明选举结果大致是可以预测的。美国选举是在两个主要党派的严格监督下进行的。那些选举专家对任何异常现象都会很敏感，也会马上采取行动。川普对 2020 年选举结果的挑战都是他个人进行的，没有共和党这个政党机器的参与，就说明了没有专家质疑那个选举结果。另外一个相反的例子是 2016 年的总统选举。之前的民意调查都说希拉里稳赢，结果却败了（虽然还是赢了普选个人票）。按理这可以理解为异常现象，为什么民主党人没有挑战选举结果呢？说明专家明白，这是真实的结果。两党的专业人士都懂得，怎样的异常是“正常”的，怎样的异常说明有问题，需要深究。那种相信所谓的“拜登曲线”是作弊的铁证，或者相信“投票人数比注册选民数多了一千多万”的说法，真是太低估了共和党的力量。这么明显的“证据”，共和党可能会不管不问？说句题外话，其实这很类似于对各种传闻/阴谋论的判断：什么阴谋论是可能的，什么是不可能的，能不能做出正确的判断，取决于一个人对美国政治的了解。什么都信的，肯定会被欺骗。是不是也曾有过舞弊行为或不正常结果呢？当然有。但真正被抓住的舞弊或者错误，都是在正常选举过程中被发现的。2018 年北卡第 9 选区发生的选举舞弊就是一个例子。故事大致情节是，那年北卡第 9 选区的共和党众议员候选人马克·哈里斯(Mark Harris)雇佣了一个专门替人助选的操作人员莱斯利·麦克莱·道勒斯(Leslie McCrae Dowless)，而道勒斯的运作方式就是冒名大量申请缺席选票，然后非法收集缺席选票。他甚至用付费的方式贿赂选民参与非法收集选票。此案最后导致至少5人被起诉。（说这个案子是选举舞弊，不是选民舞弊，因为这是一个有组织的舞弊行为，不是选民的个人舞弊行为。）当时会发现北卡第 9 选区的选举舞弊案就是因为数字不对。该案的疑点有多个，包括某郡申请缺席选票的人数不同寻常地高，同时偏向民主党的部分地区选民大量投票给了共和党。鉴于多项疑点，州选举委员会举行了长达多日的听证，并拒绝认证选举结果。后来的调查发现，连初选也有作弊，最后初选和大选全部重新来过。而这就证明了民主党一直坚持的观点是正确的：我们的选举系统是有效的，也自带查错功能。任何舞弊行为，都将受到法律的惩罚。司法系统对此也是极其严肃认真的，“监督项目”的那个视频一流传出来，佐治亚州州务卿和总检察长不是就立即宣布开展调查了？除了少数零星城市允许非公民居民在地方的非政治选举【注】中投票外，非公民投票在几乎所有司法管辖区都是非法的。任何被判定试图在联邦选举中投票的非公民都将面临严厉的罚款、监禁和潜在的驱逐。【注】非政治投票指非政治任命的官员，如校董委员，也可以是针对一些地方项目的投票，如学校该不该扩建，某个工程项目该不该上马等。纽约时报基于2016年和2020年的投票结果，制作了一份极度具体的选举地图，甚至可以看到每个小区或街道的投票结果。上图便是德州一个大学城某个小区，19位选民的投票结果。来源：NYT 第二，我做选举工作人员的亲身体验。表面看上去我们这些工作人员也没有做什么。新泽西选举选民都不需要出生身份证件，更没有什么机会“抓”出试图舞弊的选民了。但是，当你按照程序做事的时候，看着一个个选民自信地报出自己的出生日和家庭地址，看着他们一个个签字，再对照选民注册信息，即便没有核对身份证，你就会明白，这样的做法能够持续至今，是有道理的。认为系统有漏洞，只是出于想象。做这个工作的亲身经历会让你对选举系统有信心。选举程序并不只是选民投票这一个动作，还包括事先的准备和事后的计票等。选举程序中的每一步都是两党共同设计，一致同意的。投票机器、选票、投票数据电子卡片等东西，任何时候都是或者锁在特定场所，或者是在有人监督的情况下开放（比如选举的时候），非经授权是不允许接触这些东西的，而有资格接触这些东西的人，都必须接受过一定的培训。选举工作人员，除了我们这些只是选举日才工作的“临时工”外，还有一大批全职人员，他们全年只做与选举相关的工作，包括维护和改进任何与选举相关的细节。因为不断有新的内容，比如换机器了，或者程序有细微改动，我们工作人员也一直要接受培训。所有这些都告诉我们，这个系统是严谨的，也是神圣的，是被很多人监督着，呵护着。右翼为什么要靠造谣生存？我上面已经说过，“监督项目”造谣的目的之一是给共和党进一步压制选民投票提供了“依据”。可是，右翼为什么要靠谣言生存呢？这取决于右翼的理念。现在共和党推的主要内容就是反堕胎，反控枪和反移民。但美国的民意是普遍支持这些内容的。如果是完全自由公平的选举，共和党就很难获胜，所以只能靠有选择地压制选民投票来达到胜选的目的。关于选举的内容很多，共和党压制选民投票的内容也很多。限于篇幅和主题，这些内容留待以后慢慢谈。结语一个看似不严谨的选举系统，其实是顾及了方方面面的合理设计。如果读者您认为选民舞弊很容易，我挑战您设计一个方案，如何能够投出多余的一票，同时还不需要担心有受到法律制裁的可能。最后说一句，不相信这个选举系统的人，如果您也是一个美国选民，不妨申请去做选举工作人员。现在这样的工作人员普遍缺乏，这也是服务于社会的举动。我个人的体会是，做这个工作会让人更加信任这个系统。如果在参与的过程中真的发现了需要改进的地方，提出来，帮助完善这个系统，不也是大好事吗？参考资料 https://www.nytimes.com/2024/09/07/us/politics/heritage-foundation-2024-campaign-immigration.html https://www.brookings.edu/articles/understanding-the-election-scandal-in-north-carolinas-9th-district/ 来源：加美财经

加美财经10-11 00:01

如此众多资深共和党人公开反对川普，非同寻常，耐人寻味【2024大选系列】

加美财经10-11 00:01

美国的经济环境有毒，拜登政府正在毫不手软地对付它

加美财经10-11 00:01

拜登铁腕治垄断【“美国回来了”系列】

人撰写了“美国回来了”系列文章，谈一谈民主党执政的这四年是如何搞经济和其它建设的。溪边愚人认为：这四年的关键词是 —— 美国回来了（虽然还只是第一步）。当年被公认为是工会力量真正缔造者的小罗斯福总统(FDR)使美国成为了一个名副其实的中产阶级社会(middle-class society)。那个时代是美国迄今为止历史上最好的时代。FDR才是那个真正让美国伟大的总统。而这四年来，拜登政府正在努力把那个繁荣的美国带回来，这样做的政党才是真正让美国重新伟大的政党。今天刊发溪边愚人“美国回来了”系列第七篇：《拜登治下的 FTC 反垄断毫不手软》。这一篇也是第六篇《美国的经济环境有毒，拜登政府正在毫不手软地对付它》的下篇。【“美国回来了”系列之一】美国正在回来！【“美国回来了”系列之二】两个副总统候选人，两种美国梦【“美国回来了”系列之三】这是50年来美国蓝领最好的时候【“美国回来了”系列之四】肉价飞涨要怪拜登吗？【“美国回来了”系列之五】共和党议员如何抢了拜登基建法案的功（他还投了反对票）【“美国回来了”系列之六】美国的经济环境有毒，拜登政府正在毫不手软地对付它拜登治下的 FTC 反垄断毫不手软本文为非营利调查新闻编辑室“Information Justice（信息正义）”原创作品，与“美国华人杂谈”联合发表。欢迎转载、分享、转发撰文：溪边愚人编辑：新约客，溪边愚人联邦贸易委员会（Federal Trade Commission，FTC）是美国政府的一个独立机构，其使命是通过执法、宣传、研究和教育，保护公众免受欺骗性或不公平商业行为以及不公平竞争方法的侵害。反垄断是 FTC 的主要责任之一。联邦贸易委员会成立于垄断行为盛行的 1914 年，作为打击破坏信托的托拉斯的一个武器。在其历史中，国会不断通过更多法律，赋予 FTC 更大更多的权力来监管反竞争行为。比如，1938 年，国会通过了一项针对“不公平和欺骗性行为或做法”的广泛禁令，随后又授权 FTC 执行其他各种消费者保护法，包括《电话营销销售规则》、《按次付费规则》和《平等信贷机会法》等。1975 年，国会授权 FTC 制定全行业的贸易监管规则。 FTC 与司法部反托拉斯司共享联邦民事反托拉斯法的执法管辖权，所以，FTC 不是一个没牙齿的老虎。事实上，因为国会赋予了 FTC 广泛的法定权力，FTC 所利用的监视和监测权力远小于其实际拥有的权力。拜登的当选，在很大程度上改变了这种状况。这是拜登政府“美国回来了”的努力之一，其对减小贫富差距的作用也不容低估。初生牛犊不怕虎，FTC 维护消费者利益不墨守成规拜登上任后任命了年仅 32 岁的莉娜·可汗（Lina Khan）为 FTC 主席。可汗在耶鲁法学院三年级时发表在《耶鲁法学杂志》的论文《亚马逊的反垄断悖论》（Amazon’s Antitrust Paradox），在美国法律界和商界产生了重大影响，《纽约时报》称其“重构了数十年的垄断法”。大致从 20 世纪 70 年代开始，反垄断界学者似乎达成了只需要关注消费者价格的共识。但可汗认为，垄断监管者这样考虑问题过于短期。像亚马逊这样的公司，自身就是卖家，又拥有卖家平台，它具有破坏公平竞争的天然优势。可汗在论文中写道：“消费者的长远利益包括产品质量、品种和创新——这些因素最好通过强有力的竞争过程和开放的市场来促进。” 以这样的视角，很多长期没有被关注到的垄断行为，都成了 FTC 监管的目标。比如，哮喘病人用的吸入器（Inhalers），这是上世纪 50 年代的技术了，价格却依然是好几百元美金一个，虽然在其他国家其价格可能低至 20 美金一个。FTC 仔细研究后发现，市场上不少吸入器的一些专利是不正当的，是假的。FTC 针对这些专利发出警告。可汗在今年 4 月的一个《每日秀》（The Daily Show）节目中说，获得警告后，4 个最大的吸入器生产公司中的 3 个已经宣布，几个月内美国人买吸入器的付费将封顶，最高 35 美金。科技在发展，FTC 的监视和监测也要与时俱进科技的进步，也为垄断行为创造了新的可能性。比如，不同家预定酒店的平台采用同一家的算法软件。这种情况就有产生抬价的可能，虽然这些平台并没有签订非法控价合同。当然，有意利用这种科技优势从中非法获利就更不能接受了。8月初，FTC 对药房福利管理公司（pharmacy benefit managers）垄断行为的一份报告就揭露了这样的一个例子。《纽约时报》2024 年 7 月 9 日报道：一改放手不管的做法，联邦贸易委员会抨击中间商抬高药价。图中是在过后作证的联邦贸易委员会主席莉娜·可汗美国三家最大的药房福利管理公司——CVS Health 的 Caremark、Cigna 的 Express Scripts 和 UnitedHealth Group 的 Optum Rx——总共处理了美国约 80% 的处方药。福利管理机构受雇于雇主和政府医疗保险计划（如医疗保险），负责与药品制造商谈判价格、向药房支付费用，并帮助决定哪些药品可以买到，以及患者需要支付多少费用。按理，药房福利管理公司的工作是降低药物成本。相反，他们却经常反其道而行之。根据《纽约时报》的一项调查，这些福利管理公司引导患者使用价格更高的药物，对原本价格低廉的药品收取高额加价，并从中榨取数十亿美元的隐性费用。 FTC 在一份长达 71 页的报告中严厉批评了药房福利管理公司，称“这些强大的中间商可能通过抬高药品成本和挤压街道小药店而获利”。9 月 24 日，联邦贸易委员会对上诉三家药房福利管理公司及其附属的集团采购组织(GPOs)提起诉讼，指控其从事反竞争和不公平的返利行为，人为抬高了胰岛素药品的标价，损害了患者获得低价药品的机会，并将胰岛素高价成本转嫁给了弱势患者。该调查结果及随后对的起诉，还可能助长国会和各州对该行业施加限制的立法努力。《纽约时报》称，FTC 在莉娜·可汗的领导下，一改长期以来对这些公司不闻不问的态度，大大加强了福利管理公司的审查力度。把违法者送进监狱是威慑、遏制垄断的有效手段 FTC 的另一个惊人举动是配合司法部门，将马丁·史克瑞利（Martin Shkreli）送进了监狱。（发生于可汗成为 FTC 主席之前。）长话短说，马丁·史克瑞利是投资家和商人，也是包括 Turing 在内的多家制药公司的联合创始人并曾任 CEO。2015 年 9 月，Turing 获得抗寄生虫药物达拉匹林（Daraprim）的生产许可后，将其对保险公司的售价从每粒 13.50 美元提高到 750 美元，史克瑞利因此受到广泛批评。 2017 年，史克瑞利在联邦法院被判犯有两项证券欺诈罪和一项共谋罪。他被判处七年监禁和最高 740 万美元的罚款。在反垄断民事案件中，史克瑞利又被罚款 6460 万美元，用于偿还受害者。史克瑞利还被永久禁止担任任何上市公司的高管。纽约州总检察长办公室声明：纽约州总检察长詹姆斯宣布对马丁·史克瑞利（Martin Shkreli）垄断救命药物的非法计划的最新胜诉结果：联邦上诉法院维持詹姆斯总检察长获得的法院命令，终身禁止史克雷利进入制药行业，并命令他支付6460万美元的赔偿金。（纽约州总检察长办公室网站截屏）可汗在《每日秀》节目中说，FTC 惩罚企业或个人的重要目的之一是威慑、遏制垄断行为，不能让不良企业或商家把罚款作为做生意的正常开支。把违法者送进监狱并永久禁止其重新入行，就是一种很好的遏制手段。可汗还指出，商品生产过分集中也是垄断的一种表现。这不仅是价格问题，还存在物品短缺的潜在危险。前些时候发生的婴儿奶粉脱销就是一个例子。她说，当老百姓在毫无戒心地享受亚马逊和沃尔玛地低价时，企业垄断的权力必须受到限制，这就是政府的责任。反垄断的目的是为了权力的平衡 FTC 对亚马逊这样的庞然大物提起诉讼意义非常大。用莉娜·可汗的话来说，就好像我们以三权分立来平衡政府权力一样，资本的权力也需要有制约和平衡。这就需要法律和政策，需要 FTC 这样的机构。可汗说：“这是一个引发运动的时刻。这比反垄断更重要，比大科技公司更重要。这关系到法律是否服务于民主目的。”这就是时报说的，可汗提出的理论是在“重构数十年的垄断法”。拜登提名当时年仅 32 岁的莉娜·可汗担任 FTC 主席，说明他看到了可汗重构垄断法理论的重要意义。拜登支持工会，因为他知道这是在收入分配方面对资本权力的制约和平衡。拜登任命可汗为 FTC 主席，因为他相信资本必然会寻求垄断，而这样的权力也需要制约和平衡。可汗关于垄断法的理论在学术界和商业届可以说是引起了轩然大波，批评的声音铺天盖地而来，因为这从根子上动了大资本的奶酪。就以亚马逊为例，对其运营方式的变革，比给工人涨点工资影响大多了。但是，面对这样的反对声音，拜登还是给了可汗大显身手的机会，表现的是拜登的决心。我们从一件事上就可以想象出拜登是顶了多大的压力：拜登退选后，民主党不少金主立即给新的候选人贺锦丽大笔捐款。但是，有些金主提出的首要条件是解雇莉娜·可汗！ CNBC 7 月 26 日的一个报道：贺锦丽的两位亿万富翁捐款人希望她解雇联邦贸易委员会主席莉娜·可汗。图中两位亿万富翁分别为 Greylock 合伙人、LinkedIn 联合创始人、Infection AI 联合创始人里德·霍夫曼（Reid Hoffman）和 IAC/ActiveCorp 和 Expedia 公司董事长巴里·迪勒（Barry Diller）亿万富翁、民主党捐助者巴里·迪勒（Barry Diller）和里德·霍夫曼（Reid Hoffman）多次在接受媒体采访时表示，如果贺锦丽成为美国总统，他们希望她撤换 FTC 主席莉娜·可汗，公开拒绝接受拜登总统反垄断政策的支柱。大金主如此公开对总统候选人提要求，绝对有违民主原则。在招来很多批评声音后，他们又为自己辩护说，他们只是希望撤换莉娜·可汗，但从来没有把这个作为捐款的条件。霍夫曼后来还表示，不管贺锦丽是否解雇可汗，他都支持贺锦丽。也有一些华尔街内部人士则担忧，如此公开地表达赶走可汗的愿望，反而会使贺锦丽难以体面地做到这一点，得到适得其反的效果。哈佛大学教授、《民主的不满》（Democracy’s Discontent）一书作者迈克尔·桑德尔（Michael Sandel）在谈到围绕可汗的公开游说时说：“我们在最近的选举中没有看到这种情况，因为民主党在反垄断和贸易等问题上对华尔街是友好的。拜登政府打破了这些政策，这就是捐赠者抱怨的原因。” 那些金主们最强烈的抱怨理由居然是，以前 FTC 只把最有把握的案子送上法庭，现在却是不管官司能不能赢都敢告。有没有觉得，这样的抱怨，说明自己都知道自己不占理？只要 FTC 认为有正当理由起诉，哪怕最后官司输了，以后任何企业计划有类似行为时，就会三思而行，对不对？那么，这些输掉的官司就不是无用功。如何看待那些金主要求替换 FTC 主席，可汗在接受 The Lever 的采访时这样回复：“我们早就知道，垄断企业不仅拥有经济实力，还利用这种实力购买政治权力。” 莉娜·可汗一针见血。知道那些大资本多么害怕反垄断吗？可汗在《每日秀》节目上时，主持人乔恩·斯图尔特（Jon Stewart）告诉她，苹果公司非常反对《每日秀》邀请她来做这个节目！贺锦丽在竞选演讲中表示，她反对垄断行为，保护工人成立和加入工会的自由，并强调“建立中产阶级将是我担任总统期间的一个决定性目标。中产阶级强大，美国才会强大。” 打造一个强有力的中产阶层，仅仅依靠工会是不够的，还需要整体经济和政策环境的支持，反垄断是其中不可或缺的一个关键内容。而从“资本”的首要要求是解雇可汗可以看出，反垄断的内容在其作用和影响上，一点也不比支持工会逊色，而其对资本的牵制作用有改变环境的效果。这也许是贺锦丽面临的最早的挑战之一。其实，这也是此次竞选的重要博弈之一。被视为川普竞选纲领的“2025 计划”，就建议川普第二任政府废除联邦贸易委员会，至少要大幅缩减该委员会的作用。这一切都从反面证明了，FTC 正在起作用。FTC 的角色和作用只应该加强，绝不能削弱。FTC 在“美国回来了”这个承诺中的作用太太太重要了。最后提供一个信息：任何个人或组织发现垄断行为都可以通过 FTC 网站报告、建议 FTC 开展调查。不少 FTC 的调查，就是因为各种非营利组织举报才立项的。参考资料 https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=oaDTiWaYfcM https://www.nytimes.com/2024/07/09/health/ftc-pharmacy-benefit-managers-drug-prices.html https://www.nytimes.com/2024/06/21/business/prescription-drug-costs-pbm.html https://ag.ny.gov/press-release/2024/attorney-general-james-announces-latest-win-against-martin-shkreli-illegal https://www.cnbc.com/2024/07/26/two-billionaire-harris-donors-hope-she-will-fire-ftc-chair-lina-khan.html https://www.levernews.com/ftc-chair-lina-khan-responds-to-pushback/ https://www.nytimes.com/2024/03/25/opinion/biden-trump-economy-election.html https://www.nytimes.com/2024/08/05/technology/google-antitrust-ruling.html https://www.nytimes.com/2024/07/26/business/dealbook/behind-the-democrats-fight-over-lina-khans-future.html https://www.nytimes.com/2024/08/03/business/dealbook/saying-the-quiet-part-out-loud.html https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/09/ftc-sues-prescription-drug-middlemen-artificially-inflating-insulin-drug-prices 来源：加美财经

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