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东海证券：给予劲仔食品买入评级

0%，环比改善1.12pct。此外油、大豆、鸭胸肉等价格已经出现一定下降，鱼类成本高位，叠加战略性库存，可能对公司成本积极影响可能存在一定滞后，整体预期相对乐观。　　费用：整体费率回落。2022公司三费费率达16.21%（-2.34pct），受管理、销售费用节省影响，明显下降。2022年销售、管理、财务费用分别达1 0.67%( -0.83pct)、6.54%(一1 .69pct)、-1%( +0.18pct)，其中销售费用主要因销售人员薪酬增加(+37.24%)及新媒体推广（电商平台推广服务费+56.47%）而提升，因销售收入提升较快，销售费率表现为下降；管理费用相对刚性，同比基本持平，管理费率整体下降明显。2022年万店陈列及相关活动费用、线上费用相对刚性，目前仍处于成长期，2023年我们预计公司仍保持相对较高的投入力度。　　展望：制造型龙头替代继续，公司大包装改革及大单品继续发酵　　①制造型龙头替代继续。在经历10年渠道持续变革后，不同于海外生产型龙头占据主导，国内线上、线下渠道型龙头依靠渠道红利崛起。但品类碎片化、规模效应为王的背景下，供应链能力带来的成本和品质优势成为决定下一阶段胜者核心。国产生产型龙头对渠道型龙头的替代成为本轮零食崛起的核心原因。　　②零食专营店红利仍在持续。2020年以来，零食专营店，因更便宜的价格（比KA商超便宜20-30%）、更强的零食购物体验（只做零食，多个SKU，200-500平米大店）、较低的闭店率（头部品牌10%以下）、较弱的市场竞争（主要以三四线城市为主），在全国以区域割据的方式在各省崛起，2022年末头部品牌门店总数达万家，较去年接近翻倍。目前零食折扣渠道在零食零售渠道中零售额占比预计低于5%，将对占比超过7成的商超、流通渠道产生一定替代，零食专营店短期红利仍将持续。　　③大包装叠加优质新品，渠道及客群空间打开，劲仔食品借鱼类零食1 0亿级大单品及优质自产能力，2021年产品改革下推出大包装，进入商超等高势能渠道且对客群扩张产生驱动；此外，鹌鹑蛋战略单品表现较优。随着2023年成本下降，公司业绩成长值得期待。　　投资建议：劲仔食品大包装改革以及渠道从下往上扩张，效果显现，结合新品鹌鹑蛋表现优秀，我们持续看好。我们预计2022/2023/2024年公司归母净利润分别为1.71/2.24/2.84亿元，同比增速为37. 31 %/30.91 %/26. 75%，对应EPS为元0.42/0.56/0.70元，对应P/E为33/25/20倍。维持“买入”评级。　　风险提示：疫情影响；原材料成本影响；大包装渠道推进不及预期的风险；食品安全风险。证券之星数据中心根据近三年发布的研报数据计算，海通证券颜慧菁研究员团队对该股研究较为深入，近三年预测准确度均值为70.52%，其预测2023年度归属净利润为盈利1.61亿，根据现价换算的预测PE为35.05。最新盈利预测明细如下：该股最近90天内共有10家机构给出评级，买入评级7家，增持评级3家；过去90天内机构目标均价为15.0。根据近五年财报数据，证券之星估值分析工具显示，劲仔食品（003000）行业内竞争力的护城河较差，盈利能力良好，营收成长性一般。财务相对健康，须关注的财务指标包括：应收账款/利润率近3年增幅。该股好公司指标3星，好价格指标2.5星，综合指标2.5星。（指标仅供参考，指标范围：0 ~ 5星，最高5星）以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2023-03-27

嘉华股份最新公告：公司董事长逝世

股份（603182）主营业务：主要从事大豆蛋白为主要产品的大豆深加工、生产与销售。公司董事长为吴洪祥。公司总经理为李广庆。以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2023-03-26

农业农村部公布首批可供利用的农作物种质资源目录

，包括水稻、小麦、玉米等主要粮食作物，大豆、油菜、花生等油料作物，白菜、辣椒、萝卜等蔬菜作物，苹果、梨、桃等果树作物，以及棉花、麻类、西甜瓜等。每份资源主要信息包括种质名称、统一编号、农作物种类、种质类型、主要特征特性、保存单位、联系人及联系方式等，“身世清白、特性清楚、价值清晰”，做到了“可提供、可利用”。种业从业人员可通过中国种业大数据平台便捷获取资源信息。

金融界2023-03-24

安道麦A：3月22日召开业绩说明会，建信保险资产管理有限公司、南方基金管理股份有限公司等多家机构参与

这几个要素。比如，巴西是重要农业市场，大豆作为重点作物，锈病作为重点攻克的问题，我们从三个维度框定了我们重要关注的战略细分市场。安道麦会专门针对重点细分市场投放新产品，从而建立并持续巩固我们在这个细分领域的优势地位。我们会按照重点细分市场圈定新的有效成分，再以此为基础开发新的产品和剂型，包括独特的混剂，以此来加强我们在细分市场的领先地位，达成公司的业务目标。此外，为某一特定区域开发的产品，我们也会规划逐步推广到其它地域市场。关于第二个问题，安道麦非常尊重润丰，我认为润丰是经营稳健扎实的好公司，而且安道麦也是与润丰合作关系最友好的客户之一，彼此的合作以传统模式居多。但从业务规模到业务属性，两家公司目前可比性不太高，从营销网络规模到产品特点差异性也比较大。未来随着商务模式的延展，无论双方是合作更多还是更具竞争性，我们都会期待。问：请公司未来几年的资本开支计划如何？答：我们的资本性开支涵盖多个方面，首先是产能维护维修，其次用于可持续发展项目，从而提升运营品质，保护环境。此外还有搬迁项目，以及建设新产能。就投入规模而言，维护维修、新产品投产以及 HSE 项目的资本性开支与之前几年相比没有显著变动，搬迁项目的资本性开支因为中国区大部分的搬迁项目完成预计减少。现在公司在中国以及以色列尚未完成的搬迁项目都比较小，我们预计这方面的资本性开支在接下来几年会减少。过去几年我们也一直和大家分享安道麦以加强可持续发展能力来增强自身差异化的战略路径。这不仅仅是来自市场的需求，也是顺应政府的要求。安道麦坚定致力于可持续发展，因此很多投资不仅仅是为了提高运营效率，更是为了推动可持续发展，让保护环境为业务创造效益。举个例子，我们今年将落地的一个项目是为公司在以色列的一座工厂首次提供太阳能，意味着该工厂消耗的一部分能源将完全是可再生能源。这样的项目将让安道麦的运营更加绿色，更符合市场对我们的期待，帮助我们减少经营对环境产生的碳足迹。我们在壮大产品线时也贯彻了可持续发展理念。安道麦四分之一的资本性开支是用于产品线研发，用于建设各类创新性的技术平台，不光是加强我们的差异化特质，也让我们的产品更有利于可持续发展。比如，刚刚介绍的高负载制剂可以在减少农民施用药量的同时不损害药效。简言之，公司要利用好资本性开支一方面增强我们的差异化水平，增强产品的独特优势；另一方面也要用于履行公司的合规和社会义务，提高 HSE水准，支持搬迁项目等。问：目前很多原药价格都已经跌到成本线附近，但仍然有很多企业在规划扩产，未来压力是否会倒逼生产商推迟扩产计划，从而改善行业结构？答：我不太好评论第三方生产商的扩产规划，只能与您分享我的理解。目前我们看到的是什么形势？生产商开足马力，供应充足，这是中国市场原药价格走低的一部分原因。这会不会让生产商推迟扩产计划？从逻辑上来说是会的。但我们不能去无端评价其它公司的扩产计划，而且推迟并不是取消，任何扩产计划都是基于生产商的战略分析，认为有余力、有空间来扩产。也许当下暂时不做，未来仍会落地。我不合适去评论，我能说的是现在需求有减弱，是会产生后果的，影响到生产商的经济条件，遭遇一些挑战。安道麦A（000553）主营业务：集团主要从事非专利作物保护产品的开发、生产及销售。安道麦A2022年报显示，公司主营收入373.82亿元，同比上升20.44%；归母净利润6.09亿元，同比上升287.17%；扣非净利润4.9亿元，同比上升529.94%；其中2022年第四季度，公司单季度主营收入93.04亿元，同比上升8.82%；单季度归母净利润-1.59亿元，同比下降198.41%；单季度扣非净利润-1.69亿元，同比下降220.81%；负债率60.12%，投资收益1268.3万元，财务费用3.26亿元，毛利率25.14%。该股最近90天内共有3家机构给出评级，买入评级3家；过去90天内机构目标均价为11.38。以下是详细的盈利预测信息：融资融券数据显示该股近3个月融资净流入2116.73万，融资余额增加；融券净流入491.28万，融券余额增加。根据近五年财报数据，证券之星估值分析工具显示，安道麦A（000553）行业内竞争力的护城河良好，盈利能力较差，营收成长性一般。财务可能有隐忧，须重点关注的财务指标包括：货币资金/总资产率、有息资产负债率、应收账款/利润率。该股好公司指标2星，好价格指标2.5星，综合指标2星。（指标仅供参考，指标范围：0 ~ 5星，最高5星）以上内容由证券之星根据公开信息整理，与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息（包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表）全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等，如存在问题请联系我们。本文为数据整理，不对您构成任何投资建议，投资有风险，请谨慎决策。

证券之星2023-03-24

金龙鱼2022年营收同比增长13.8%，多地央厨基地实现投产

公司饲料原料的主要客户需求上升，公司的大豆压榨量较去年增加，饲料原料的销量有所增长，营业收入同比上涨。公司的主要产品包括厨房食品和饲料原料及油脂科技两大类，公司聚焦两大主业，深耕农产品和食品加工产业链，持续为消费者提供营养、健康、安全、优质的粮油产品和相关的上下游产品。公司在报告期持续推进米、面、油、中央厨房等厨房食品新基地的建设。截至2022年12月底，公司拥有75个已投产生产基地，米面产能进一步增加，央厨杭州、周口、重庆基地顺利投产。其中杭州央厨主要产品为预制菜、便当、酱料包等品类，周口央厨以学生餐为主，重庆央厨主要产品为火锅底料。新基地的建成将更好发挥公司整体的规模优势、成本优势、供应链优势，进一步丰富公司的产品矩阵。华鑫证券在研报中表示，2022年杭州、重庆、兴平、廊坊、周口、沈阳等地中央厨房项目陆续建成投产。未来中央厨房项目，会进一步向预制菜和学生餐拓展，同时计划在全国70多个现有米面油生产基地建设丰厨中央厨房园区。随着央厨陆续建成，认为有望形成业绩新增点，叠加疫后需求复苏和成本下降及规模优势，业绩有望实现恢复性增长。（来源:界面AI）声明：本条内容由界面AI生成并授权使用，内容仅供参考，不构成投资建议。AI技术战略支持为有连云。

有连云2023-03-24

商品期货收盘多数收跌，鸡蛋、螺纹、铁矿石跌超2％，菜油14个交易日跌超17%

新湖期货：油脂跌势预计延续　　因巴西大豆丰产前景、美国及巴西生柴近期需求低于预期等因素，这令国内油粕今日显著低开。国内近期豆油及菜油需求持续较弱、中期国内豆油及菜油供给预期增加是内因。棕榈油产地中期进入季节性增产季、巴西大豆丰产上市是外因。综合目前的宏观环境、国内外供需边际趋向改善、国内需求复苏低于预期等因素，油脂跌势预计延续。　　南华期货：宏观反复对油脂油料盘面影响极大　　上周国际市场由于出现了部分的银行因为各种问题暴雷的情况，国际金融市场对经济衰退担忧做出了交易。原油价格出现了明显的回落，国际油脂跟随大宗商品情绪一同出现了大幅下跌。对于国际大豆，近期由于巴西的大豆集中上市，对市场产生了一定的压力，在当前巴西大豆对盘贴水报价的情况下，巴西大豆的基差价格基本运行在了历史低位预计继续下行的驱动将会逐步有限。与巴西的丰产不同，目前市场预估的阿根廷大豆的产量较USDA数据继续下修，当前阿根廷大豆的产量已经不足以满足其本国的加工需求，因此巴西大豆如果继续下跌，将存在给出阿根廷大豆工厂加工利润的可能。当前总体来看，由于仍然处在巴西大豆的集中上市期，其本国丰产带来的卖压将会继续对国际大豆市场造成一定的压制。　　对于国际棕榈油，上周市场对当前的经济预期及加息概率做出了一定的交易。在各个银行暴雷，市场对经济预期较为悲观，担忧国际经济出现衰退的情况下，大宗商品表现压力明显。对于国际油脂，考虑到最大植物油种棕榈油的供给预期稳定，国际大豆和国际菜籽的产量均有明显的环比好转，整体供给表现稳定的情况下，国际油脂在经济悲观对消费看弱时期，价格将会被明显的抑制。尤其对于其边际消费，在经济环境较悲观的背景下，生物柴油这种政策支持品种将会对政府支出造成压力，边际增量将要谨慎乐观看待。因此总体对国际植物油来说，供给稳定的背景下，对消费的担忧将会成为植物油价格上方的重大压力。

金融界2023-03-23

商品期货收盘油价反弹修复，SC原油、低硫燃油涨逾2％，棕榈油跌超3％

跌逾1％。　　新湖期货：隔夜CBOT大豆及豆油均跌幅较大　　隔夜CBOT大豆及豆油均跌幅较大，因巴西大豆丰产前景、美国及巴西生柴近期需求低于预期等因素，这令国内油粕今日显著低开。国内近期豆油及菜油需求持续较弱、中期国内豆油及菜油供给预期增加是内因。棕榈油产地中期进入季节性增产季、巴西大豆丰产上市是外因。近期欧美银行业危机引发的系统性风险则是重要外部推动力。技术看菜油大区间早已跌破，豆油及棕榈油大区间初步跌破，技术跟风资金也助推了行情发展。综合目前的宏观环境、国内外供需边际趋向改善、国内需求复苏低于预期等因素，油脂跌势预计延续。　　光大期货：油脂作为金融属性较强的农产品，追随风险资产跌势　　3月以来，油脂价格不断下行，周三盘面进一步走低，棕榈油领跌，跌幅超4％。从背后的主要驱动因素来看，近期海外衰退预期升温，油价大幅走弱，油脂作为金融属性较强的农产品，追随风险资产跌势。短线关注点依然是市场的宏观情绪，若今晚美联储新闻发布会论调偏向鹰派，油脂下方空间或将进一步打开，反之则有反弹可能。基本面来看，进入3月后，棕榈油主产地结束减产及，产量恢复正常，而开斋节备货旺季已过，消费提振作用有限，未来产地库存或逐渐累积。对于我国来讲，马棕油报价的下降拉低了国内棕榈油的进口成本，且随着棕榈油前期买船的稳步到港，国内供应同样较为充足。棕榈油目前库存已处于往年同期高位，但在当下的消费淡季，仍存在继续累库的可能，依然难改价格的弱势局面。

金融界2023-03-22

朝鲜遭遇粮食危机？近两个月中国对朝鲜总出口增长一倍，以砂糖、大米为主

期增长了一倍多，主要出口产品包括砂糖、大豆油和大米。中国海关总署发布的数据显示，今年1至2月，中国对朝鲜的出口同比增长161.5%，达到3.05亿美元。按价值计算，排名前几位的出口项目是砂糖、用于生产假发的羊毛、大豆油、大米和橡胶轮胎。具体来看，今年1至2月朝鲜自中国进口约3亿美元，同比增长158%，较2019年增长17%。同期，朝鲜对中国出口为2688万美元，同比增加35%，但较2019年减少29%。朝中贸易额为3.274亿美元，较去年同期增长140%，较2019年同期增长11%。据韩联社3月18日报道，朝鲜正面临严峻的粮食危机，自中国进口食品规模大幅增加，但受联合国制裁所限，过往藉以赚取外汇的地下资源、农水产品出口受阻，出口额无大变化。多名对朝消息人士透露，朝鲜下达从中国采购60万吨粮食的指示，为此要求朝鲜在华务工人员人均平摊1000元人民币的粮食采购费。韩国《东亚日报》2月中旬报道说，朝鲜的粮食危机问题可能已经恶化，因为朝鲜在近20多年来首次削减了士兵的口粮。近几十年来，朝鲜遭受了严重的粮食短缺，包括20世纪90年代的饥荒，这些问题的形成往往是由于洪水等自然灾害破坏了收成。今年1月朝鲜政府概述了实现工业生产正常化的计划，旨在使2023年成为“发展进程中发生重大转折和变化的一年”。中国海关数据显示，尽管朝鲜去年成功抗击了新冠疫情，但今年头两个月，朝鲜从中国购买了1357万个口罩，同比增长214.8%。此外，朝鲜还从中国进口了9.4390万个体温计和6.05万副医用橡胶手套。据朝鲜官媒报道，朝鲜于2月下旬召开中央委员会全体会议，讨论当前农业问题及农业发展目标。报道称，“制定正确的农业发展战略，在现阶段的斗争中采取有关措施立即耕作，促进社会主义建设的全面发展是一项重要的任务。在巩固和扩大党和人民奋斗成果方面，有必要找到实现农业发展变革的转折点。” 韩联社对此报道说，“朝鲜通常每年召开一两次中央委员会全体会议，而此次决定继去年底之后时隔两个月再次召开该会议，实属罕见。分析指出，这从侧面印证了朝鲜的粮食短缺问题十分严峻。”

白兔捣药秋复春 1评论2023-03-20

财政部：推动稳住宏观经济大盘

耕地、提升地力的主动性。稳定实施玉米和大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，实行稻谷、小麦最低收购价政策，实施农机购置补贴，切实保障农民合理收益。完善粮食主产区利益补偿机制，平均每年奖励产粮大县1000多个，获奖县的粮食产量占全国粮食总产量的80％左右，粮食商品量占全国粮食总商品量的90％左右。有效应对农资价格上涨带来的种粮增支影响，在关键节点及时高效分三批向实际种粮农民发放补贴400亿元，释放支持粮食生产的积极信号。　　二是粮食综合生产能力不断巩固提升。促进提升耕地质量。下达864.98亿元资金，支持全国新增建设高标准农田8000万亩（含高效节水灌溉面积1500万亩），占同期全国高标准农田建设任务总量的80％；支持东北地区实施黑土地保护性耕作超8000万亩；支持启动全国第三次土壤普查工作，优先开展盐碱地普查等。强化农业科技装备支撑。中央财政安排资金212亿元，实施农机购置与应用补贴政策，优化补贴兑付方式，支持开展农机研发制造推广应用一体化试点，提升农业机械化水平；支持种业振兴行动，推动种质资源普查、种畜禽和奶牛生产性能测定、畜禽遗传资源保护等。　　三是农业防灾救灾和水利救灾工作统筹推进。着力保夏粮丰收，统筹安排资金50亿元，支持冬小麦促弱转壮；在此基础上，一次性新增安排16亿元资金，实施新的小麦“一喷三防”补贴政策，弥补前期弱苗减产因素损失约30.2亿斤。积极应对罕见旱情，追加100亿元资金，重点保障中稻抗旱、秋粮防灾稳产。支持做好农作物重大病虫害防控。支持安全度汛及水利防汛救灾。　　四是确保重要农产品稳定供给。开展玉米大豆带状复合种植试点，对西北、黄淮海、西南和长江中下游地区承担示范推广玉米大豆带状复合种植任务的省份，中央财政按每亩150元的标准给予适当补助。促进糖料蔗脱毒健康种苗推广应用，稳定主产区糖料蔗生产，提升天然橡胶综合生产能力。推动畜牧业和渔业高质量发展，支持整县推进奶业生产能力提升，实施肉牛肉羊增量提质行动、奶业振兴行动，落实新一轮渔业补贴政策，提高渔业现代化水平。　　（二）脱贫攻坚成果全面巩固。　　一是强化巩固衔接资金政策保障。中央财政安排衔接推进乡村振兴补助资金（以下简称衔接资金）1650亿元，同口径较上年增加84.76亿元，增长5.4％。会同相关部门联合印发《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》，督促指导各地将国家乡村振兴重点帮扶县摆在巩固拓展脱贫攻坚成果的突出位置，明确要求逐年稳步提高中央财政衔接资金用于产业的比重，优先支持联农带农富农产业发展，加强项目实施和资金使用情况跟踪督促。推动脱贫县落实好涉农资金统筹整合试点，进一步强化巩固衔接工作投入保障。　　二是加强巩固衔接关键领域政策供给。倾斜支持国家乡村振兴重点帮扶县。稳步推进易地扶贫搬迁后续扶持工作，对“十三五”规划内的易地扶贫搬迁贷款和调整规范后的地方政府债券按规定予以贴息，适当补助集中安置区聘用搬迁群众的公共服务岗位和“一站式”社区综合服务设施建设等。支持民族地区等做好巩固衔接工作。扎实做好以工代赈相关工作。推动欠发达国有农场、林场巩固提升。　　三是注重巩固衔接资金政策跟踪问效。全方位加强资金监管，强化政策培训和工作督导，详细解读衔接资金使用管理政策。依托财政直达资金监控等系统定期调度衔接资金项目实施和支出进度，对工作推进较慢、出现预警问题的省逐一督促。全力配合做好巩固脱贫成果后评估等考核评估工作，组织第三方对28个省份和新疆生产建设兵团衔接资金使用管理情况开展绩效评价。　　（三）全面推进乡村振兴迈出坚实步伐。　　一是农业产业高质量发展切实保障。安排资金118.7亿元，着力构建省县乡梯次布局、点线面协同推进的现代乡村产业体系。2022年共支持新创建50个国家现代农业产业园、40个优势特色产业集群、200个农业产业强镇。采取先建后补、以奖代补等方式，按照不超过基础设施建设总造价30％的补助标准，支持新型农业经营主体围绕蔬菜、水果并兼顾地方优势特色品种，建设通风贮藏设施等农产品产地冷藏保鲜设施，增强农产品生产供给弹性和抗风险能力。　　二是推动农业农村绿色发展成效明显。积极支持农业面源污染治理、农业废弃物资源化利用。实施地膜科学使用回收试点，促进农田“白色污染”治理。促进农作物秸秆综合利用，开展绿色种养循环农业试点，形成可持续的产业发展模式和高效利用机制。安排资金164.82亿元，支持相关省份实施好第三轮草原生态保护补助奖励政策。支持和引导地方因地制宜稳步扩大农村卫生厕所普及范围，截至2022年底，全国农村卫生厕所普及率超过73％。　　三是支持现代农业经营体系加快构建。推动发展适度规模经营和农业社会化服务，促进小农户和现代农业有机衔接。支持培养懂技术、善经营、会管理的高素质农民。支持改善县级及以上农民合作社示范社和示范家庭农场生产经营条件，提升技术应用和生产经营能力。推动全国农担体系建设，完善贷款担保机制，解决农民和各类新型农业经营主体融资难、融资贵问题。　　四是促进水利基础设施建设水平有效提升。安排资金1178亿元，加大水利建设支持力度。启动小型水库安全监测能力提升试点，支持小型水库除险加固。推动防汛抗旱水利提升工程。开展水系连通及水美乡村建设试点。推进南水北调后续工程高质量发展、三峡后续及大中型水库移民后期扶持工作。支持水土流失治理、淤地坝整治，开展地下水超采综合治理、中型灌区续建配套节水改造与现代化建设，加快补齐水利基础设施短板。　　五是农村综合改革深入推进。充分发挥农村基层党组织的政治功能、组织优势，扶持2万多个村发展壮大村级集体经济。支持各地打造400个“五红四有”红色美丽村庄。实施农村公益事业财政奖补政策，持续改善农村生产生活条件。开展农村综合性改革试点试验，打造集美丽乡村、数字乡村、善治乡村为一体的农村综合改革试验区。　　（四）区域重大战略稳步实施。　　完善推动区域协调均衡发展的政策体系。落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略财税支持政策，推进高标准、高质量建设雄安新区，推动构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。提升特殊类型地区财政保障能力。加大对革命老区的支持力度，促进革命老区各项社会事业发展。加强对民族地区倾斜支持，加大重点生态功能区转移支付支持力度。加大边境地区转移支付支持力度，推进兴边富民、稳边固边。　　（五）新型城镇化建设质量有效提升。　　支持海绵城市建设，下达150亿元资金，继续实施海绵城市建设示范，扩大示范城市覆盖范围。2022年5月，确定河北秦皇岛、山西晋城等25个城市入围第二批示范城市，并及时下达补助资金，支持示范城市补齐城市防洪排涝等方面的基础设施短板。开展传统村落集中连片保护。会同有关部门共同组织开展传统村落集中连片保护利用示范工作。对通过评审的40个示范县予以定额奖补，引导探索符合当地实际的传统村落保护利用方法和路径，改善传统村落公共环境。　　八、切实保障基本民生，推动人民生活持续改善　　增进民生福祉是发展的根本目的。坚持以人民为中心的发展思想，不断加大对民生的投入，基本医疗、教育、基本养老等保障水平持续提高，改革发展成果更多更公平惠及人民群众，推动人民生活水平持续改善。　　（一）强化疫情防控和应急救灾保障，守护人民生命安全和身体健康。　　疫情防控保障有力。做好疫情防控经费支持，按政策规定对参加防治工作的医务人员和防疫工作者给予临时性工作补助。支持新冠病毒疫苗接种，明确对两剂次加强免疫继续实施居民免费接种政策，疫苗及接种费用由医保基金负担，财政对医保基金给予适当补助。落实好新冠患者救治费用医保基金支付和财政补助政策，确保患者不因费用问题影响就医。　　应急救灾工作高效推动。紧盯水旱灾情变化和地震速报信息，第一时间启动资金快速核拨机制，充实救灾物资储备，全力保障青海大通山洪灾、四川泸定地震等应急救灾需要。完善应急管理政策体系，规范救灾资金发放，制定出台消防救援队伍伙食补助政策，健全中央应急抢险救灾物资储备管理制度。强化资金监管，督促省级财政部门及时将资金拨付至基层灾区，建立救灾资金跟踪问效长效机制，实行中央财政补助资金审核退还制度。2022年，共下达中央自然灾害救灾资金109.05亿元。　　（二）支持办好人民满意的教育，推动教育向更加公平而有质量迈进。　　一是教育投入稳定增长。落实“一个一般不低于，两个只增不减”要求，2022年全国一般公共预算教育支出39455亿元，同比增长5.5％。国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例连续10年保持在4％以上。资金分配重点向义务教育、中西部地区和“人”倾斜，着力补齐教育领域短板弱项。其中，中央对地方教育转移支付56％用于义务教育，83％用于中西部地区；国家财政性教育经费66％用于教师工资和学生资助。　　二是助力教育公平稳步推进。巩固完善城乡义务教育经费保障机制，实施“两免一补”等政策，提高国家规定课程循环教科书更新配给比率，全国约1.58亿城乡义务教育学生免除学杂费并获得免费教科书，约1400万进城务工农民工随迁子女实现相关教育经费可携带。落实每生每天5元的营养膳食补助政策，惠及学生约3700万名。推进学前教育和普通高中教育改革，增加普惠性学前教育资源供给，改善县域普通高中学校基本办学条件，消除“大班额”。落实国家奖助学金、免学（杂）费补助等学生资助政策。免除2022年及以前年度毕业的贷款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息并允许延期还本，政策调整惠及近400万高校毕业生。　　三是促进教育更高质量发展。提升职业教育生均财政拨款水平，支持改善办学条件，推进中国特色高水平高职学校和专业建设。优化中央高校经费支出结构，完善博士生差异化生均拨款机制，资金分配向高层次人才、理工农医类专业紧缺人才培养和基础学科倾斜。支持启动第二轮“双一流”建设，坚持放管结合，在指导高校加强资金管理的同时，稳步扩大高校资金统筹使用权。　　（三）健全完善社会保障体系，社会保障水平持续提升。　　一是养老保障体系不断完善。实施企业职工基本养老保险全国统筹制度，从北京等18个省份筹集全国统筹调剂资金约2440亿元，全部拨付给天津等14个受益省份，2022年各地基金当期缺口得到有效解决。出台推动个人养老金发展的政策。按照4％的幅度提高企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平，将城乡居民基本养老保险全国基础养老金最低标准从每人每月93元提高至98元。中央财政下达基本养老金转移支付9278亿元资金，加大对地方基本养老保险基金补助力度，确保基本养老保险待遇按时足额发放。　　二是困难群众兜底保障持续强化。安排困难群众救助补助资金1616.83亿元，支持各地统筹做好低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助和孤儿基本生活保障等工作。健全困难群众基本生活保障制度，要求各地将符合条件的生活困难家庭及时纳入低保范围，并为低保对象、特困人员增发一次性生活补贴，受疫情影响严重地区可为临时生活困难群众发放一次性临时救助金等。阶段性扩大价格补贴联动机制保障范围，明确中央财政通过困难群众救助补助资金对有关增支分地区给予补助，其中东部地区补助30％、中部地区补助60％、西部地区补助80％。　　三是优待抚恤工作支持有力。较大幅度提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准，并适当向参加革命早、服役贡献大、伤残等级高的优抚对象倾斜。下达优抚医疗保障经费23.8亿元，支持地方解决优抚对象在现有医保报销之外的特殊医疗困难，落实优抚对象医疗待遇。　　（四）全面推进健康中国建设，医疗保障能力不断增强。　　促进卫生健康服务水平明显提升。基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高5元，达到每人每年84元。下达基本公共卫生服务补助资金684.5亿元，支持开展0-6岁儿童、孕产妇、老年人等重点人群健康管理、预防接种服务、农村妇女“两癌”检查等项目。推动公立医院综合改革、卫生健康人才培养、医疗卫生机构能力建设，提升医疗服务能力。推动中医药特色人才队伍建设、基层中医馆建设等，提升中医药诊疗服务能力。下达重大传染病防控经费203.79亿元，开展艾滋病防治、扩大国家免疫规划、结核病防治等。推动基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度。　　推动医疗保障事业稳步发展。合理提高城乡居民医保筹资标准，达到每人每年不低于610元。夯实医疗救助托底保障作用，下达医疗救助补助资金316.3亿元，支持资助符合条件的困难群众参保，对其难以负担的基本医疗自付费用给予补助，开展疾病应急救助等。支持医保信息化、基金监管、医保支付方式改革、药品耗材集中带量采购、医疗服务价格改革等工作。　　（五）积极发展公共文化事业，人民群众精神文化生活日益丰富。　　健全现代公共文化服务体系，创新实施文化惠民工程。支持地方落实国家基本公共文化服务标准，推动实施公共数字文化建设、戏曲公益性演出、老少边及欠发达地区县级应急广播体系建设等项目，统筹支持全国5万余个公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆、纪念馆，按规定免费开放和提供公益性讲座、展览等基本公共文化服务。支持开展广场舞展演、村晚等民俗节庆活动，加强基层公共文化服务人才队伍建设。继续通过国家艺术基金、国家出版基金、国家电影事业发展专项资金、中国文学艺术发展专项基金等，加强文艺创作引导，推出更多精品力作。推动体育强国建设，支持各地开展全民健身活动等。落实简约、安全、精彩的办赛要求，支持成功举办北京冬奥会。　　九、加大生态环保领域投入力度，促进生产生活方式绿色低碳转型　　深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持以打赢打好污染防治攻坚战为主线，环境污染防治取得显著成效，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断加强。　　（一）蓝天、碧水、净土保卫战保障有力。　　一是持续推动蓝天保卫战。下达大气污染防治资金330亿元，比上年增长20％，政策稳定衔接、工作推进有力。进一步扩大北方地区冬季清洁取暖支持范围，通过竞争性评审遴选确定青岛、哈尔滨等25个新增支持城市，做好冬季取暖保暖保供工作，推动能源消费转型升级。继续开展大气环境治理和管理能力建设、细颗粒物（PM2.5）与臭氧（O3）污染协同控制等工作，助力实现碳达峰碳中和目标。2022年，全国339个地级及以上城市PM2.5浓度同比下降3.3％，优良天数比例为86.5％。　　二是不断强化碧水保卫战。下达水污染防治资金237亿元，比上年增长9％，强化对长江、黄河等跨区域水污染防治共同事权的投入，统筹水资源、水环境、水生态治理，重点支持地方开展流域水污染治理、流域水生态保护修复、集中式饮用水水源地保护、地下水生态环境保护、水污染防治监管能力建设等工作，推动流域生态环境质量持续改善。2022年，全国地表水优良水质断面比例为87.9％，同比上升3个百分点；劣Ⅴ类比例为0.7％，同比下降0.5个百分点。　　三是继续深化净土保卫战。下达土壤污染防治资金44亿元，资金安排保持稳定，聚焦土壤污染源头防控和风险管控，加大对污染传输风险隐患高的涉重金属历史遗留矿渣治理的支持力度，优化重点资金的分配下达程序，“一竿子插到底”直接对应项目下达，不断提升资金分配的针对性和使用效率，推动重点建设用地安全利用得到有效保障，农用地土壤环境状况总体稳定。　　（二）生态保护和修复重大工程持续推动。　　一是山水林田湖草沙一体化保护和修复工程取得实质成效。新增9个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，将秦岭、洱海、洞庭湖、荆江、漓江、三峡库区、南水北调东线（大运河）等重点生态地区纳入支持范围。我国山水林田湖草沙一体化保护和修复工程成功入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”，获评“全世界最有希望、最具雄心、最鼓舞人心的大尺度生态修复范例之一”。　　二是国家公园建设财政保障制度体系开创性构建。积极健全以国家公园为主体的自然保护地体系财政保障制度，报请国办转发《财政部、国家林草局（国家公园局）关于推进国家公园建设若干财政政策的意见》，修订资金管理办法，研究起草绩效管理办法和财务管理制度，初步构建起国家公园建设“1+N”财政保障制度体系。　　三是历史遗留废弃矿山生态修复示范工程启动实施。中央财政启动实施历史遗留废弃矿山生态修复示范工程，择优选拔首批11个项目纳入支持范围，安排资金20亿元，支持地方实施受损山体和地表植被恢复，着力提升生态系统质量和碳汇能力。　　四是海洋生态保护修复大力开展。中央财政下达海洋生态保护修复资金40.46亿元，支持16个沿海城市从系统工程和全局角度，全方位、全海域、全过程开展海洋生态保护修复工程，改善海洋生态环境质量，提高海洋生态系统碳汇能力。　　五是林业草原生态保护修复工作扎实规范。推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。科学开展大规模国土绿化行动，支持20个地市实施国土绿化试点示范项目。加强天然林资源保护和草原生态修复治理，支持油茶林营造，巩固退耕还林还草成果，实施森林生态效益补偿和生态护林员政策，加强湿地保护修复和国家重点野生动植物保护，强化林业草原防火和林业有害生物防治，对推行林长制工作成效明显的地区予以奖励，为林草生态保护修复提供有力保障。　　（三）碳达峰碳中和工作积极推进。　　印发《财政支持碳达峰碳中和工作的意见》，明确财政支持碳达峰碳中和的工作目标、重点方向和领域，发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用，加快建立健全促进资源高效利用和绿色低碳发展的财税政策体系，指导地方各级财政积极制定实施符合自身实际的支持举措。　　十、协同推进财税体制改革和财政管理监督，财政治理水平稳步提高　　积极发挥财政改革突破和先导作用，持续深化财税体制改革，切实履行财会监督主责，健全财会监督体系，财政治理水平不断提升。　　（一）纵深推进财税体制改革，现代财政制度框架基本建立。　　一是预算管理制度逐步健全。推动落实《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》，预算管理水平再上新台阶。深入推进预算公开，预算透明度进一步提高。完善绩效管理制度体系，全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系加快构建，财政资源配置效率和使用效益进一步提高。印发《财政总会计制度》，健全财政收支、资产负债、净资产核算体系，推进我国政府会计标准体系统一。政府财务报告编制扎实开展。深化预算管理一体化建设，加快推动预算管理一体化系统全面运行，健全完善全国统一的预算管理一体化规范和标准体系。　　二是税收制度改革不断深化。落实更大规模组合式税费支持政策，完善增值税留抵退税制度，扩大全额退还增值税留抵退税政策行业范围。进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度，设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除。出台支持居民换购住房有关个人所得税政策，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。做好印花税法实施后有关优惠政策衔接工作，进一步明确印花税若干事项政策执行口径。完善消费税制度，将电子烟纳入消费税征收范围。落实税收法定原则，积极推进增值税、消费税、关税等税种立法工作。健全地方税体系。　　三是财政体制日臻完善。深入落实已出台的医疗卫生、交通运输、自然资源等领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案，进一步明确中央与地方职责范围。完善中央对地方均衡性转移支付办法，规范中央对地方资源枯竭城市转移支付、重点生态功能区转移支付等转移支付管理，合理安排转移支付资金。报请国务院办公厅印发《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》，进一步理顺省以下政府间财政关系。　　四是国资国企等领域改革取得积极进展。全面完成国企改革三年行动收官阶段工作任务，推动监管企业加快完善中国特色现代企业制度。加强行政事业性国有资产管理，出台关于盘活行政事业单位国有资产的指导意见。健全国有资产管理情况报告制度体系。认真履行好出资人职责，深化国有金融资本管理改革。　　五是政府采购制度改革切实推进。完善政府采购法律制度体系。积极推进政府采购法修订以及政府采购法、招标投标法协调统一，对政府采购法修订草案第二次公开征求意见。颁布《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》并印发配套通知，完善政府采购方式体系，规范多频次、小额度采购活动。加强政府采购监管管理，将政府采购全面融入预算管理一体化，提升政府采购管理绩效。　　（二）认真履行财会监督职责，财经纪律执行严格有效。　　一是财会监督体制机制建设有效推动。积极推动中办、国办联合印发《关于进一步加强财会监督工作的意见》，推进建立财政部门主责监督、有关部门依责监督、各单位内部监督、相关中介机构执业监督、行业协会自律监督的财会监督体系，各类监督主体横向协同、中央与地方纵向联动、财会监督与其他各类监督贯通协调的工作机制，不断推进财会监督法治建设、队伍建设和信息化建设，推动新时代财会监督工作高质量发展。　　二是财税政策监督力度进一步加强。聚焦减税降费、党政机关过紧日子等重点开展监督检查，严肃查处违法违规行为，通报违法违规问题，强化财经纪律刚性约束。坚决查处地方政府违法违规举债行为，有力推动追责问责。两次公开通报各8起地方政府和部门、融资平台隐性债务问责典型案例，多措并举将通报要求落到实处，切实发挥“问责一个、警醒一片、促进一方”的震慑警示作用。　　三是会计监督管理工作权威有效树立。加快推进会计法、注册会计师法修订。推进行业治理，对挂名执业、超出胜任能力执业、“无证经营”、网络售卖审计报告等注册会计师行业突出违法违规行为，以及代理记账行业“无证经营”、“虚假承诺”两类违法违规行为开展专项整治。建立健全企业会计准则闭环工作机制，持续推动制订完善、指导实施、强化监管三大环节间的有机衔接和相互促进，推动准则执行效果和会计信息质量提升。加强中介机构执业质量监督，严厉打击企业财务造假和中介机构出具虚假报告等违法违规行为。组织对35家会计师事务所、10家资产评估机构开展执业质量检查，检查数量、范围和力度均为历年之最。组织各地财政部门检查会计师事务所1854家，对156家会计师事务所、370名注册会计师作出行政处罚。　　四是预算绩效评价不断提质增效。聚焦科技、农业农村、生态保护、普惠金融、文化、创业创新等领域，对72个项目开展财政重点绩效评价，进一步拓展评价项目类型，扩大部门和单位整体支出绩效评价范围。持续推进转移支付绩效自评“全覆盖”，加大绩效自评抽查复核力度，不断提升绩效自评质量。持续深化绩效评价结果应用，完善绩效评价发现问题整改机制，推动将绩效评价结果作为预算安排、改进管理和完善政策的重要依据，切实提高财政资金使用效益。　　五是财政内控内审工作持续深化。推进内控制度建设，制订经济责任审计实施办法、工作指南，印发审计查出问题内部责任追究工作规程，在中央部门中首次建立起审计查出问题内部责任追究工作机制。强化内控执行，有效开展内控检查、内控考评等工作，不断提升财政内部管理水平。推进内控联系点工作，指导地方财政内控工作有效开展。　　（三）防范化解重大风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。　　一是防范化解地方政府债务风险。坚持开好“前门”、严堵“后门”的原则，积极防范和化解地方政府债务风险。合理测算分地区债务限额，控制高风险地区新增地方政府债务限额规模。坚决遏制隐性债务增量，稳妥有序化解隐性债务存量，对新增隐性债务及隐性债务化解不实行为，发现一起、查处一起、问责一起。加强部门间信息共享和协同监管，形成监管合力。推进地方政府债务信息公开，提高地方政府债务透明度。　　二是保障维护国债市场安全平稳运行。明确政府债券托管管理要求，重申政府债券实行集中统一、一级托管、底层穿透的托管制度。建立国债市场境外投资者持债监测机制，科学设置监测指标，为国债市场有序对外开放保驾护航。充分发挥国债期货跨部委协调机制的牵头作用，研究推动外资银行入市，丰富国债期货投资者结构，强化市场风险对冲功能。　　三是妥善应对金融风险隐患。围绕国有金融企业收支管理、资产安全、主体责任等重点领域和薄弱环节，完善国有金融企业财务监管制度，规范国有金融企业财务行为，维护国有金融资本权益。稳妥推进专项债券高质量补充中小银行资本。健全金融稳定保障体系，协同推动金融稳定法，配合设立金融稳定保障基金，支持做好高风险金融机构风险处置相关工作。　　十一、财政政策展望　　2023年，财政部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，增强财政宏观调控效能，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支持。　　（一）完善税费支持政策，着力纾解企业困难。　　综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，促进企业转型升级和提升创新能力，为企业增活力、添动力。　　（二）加强财政资源统筹，保持必要支出强度。　　统筹宏观调控需要和防范财政风险，加大财政资金统筹力度，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，为落实国家重大战略任务提供财力保障。紧紧围绕贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，更直接更有效地发挥积极财政政策作用，并加强与货币、就业、产业、科技、社会政策协调配合，形成共促高质量发展合力。　　（三）大力优化支出结构，不断提高支出效率。　　坚持有保有压，党政机关过紧日子，从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。围绕推动高质量发展，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，强化预算约束和绩效管理，促进财政资金规范高效使用。更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费。　　（四）均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。　　持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制，确保基层“三保”不出问题。推进基本公共服务保障标准体系建设，完善地区间支出成本差异体系，促进转移支付资金分配与公共服务成本相衔接，增强资金分配科学性合理性。　　（五）深化财税体制改革，提升财政管理现代化水平。　　健全现代预算制度，加强预算绩效管理，推进预算管理一体化系统全面应用，加强财政运行监测预警。深化财政体制改革，进一步理顺省以下政府间财政关系，建立健全权责配置更为合理、收入划分更加规范、财力分布相对均衡、基层保障更加有力的省以下财政体制。完善财政转移支付体系，健全定期评估和退出机制。完善税收制度。强化国有资产和资本管理，加强会计管理工作，全面提升财政管理现代化水平。　　（六）严肃财经纪律，切实防范财政风险。　　坚持依法行政依法理财，硬化预算约束，严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，进一步加强财会监督工作，坚决查处违法违规行为。遏制地方政府隐性债务增量，稳妥化解存量，坚决制止违法违规举债行为，加强对融资平台公司的综合治理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

金融界2023-03-20

大家财险守护"三农"助力乡村振兴保障覆盖21省、114地市

保险和种植收入保险实施范围"、"实施好大豆完全成本保险和种植收入保险试点"、"优化‘保险+期货'"和"鼓励发展渔业保险"等4个方面要求。如今，农业保险对维护农民利益、推动农业农村发展的作用显得越发重要。2022年，我国农业保险首次突破千亿元大关，实现保费收入1219.4亿元，同比增长25%，为1.7亿户次农户提供风险保障4.6万亿元。未来，农业保险将如何助力农业发展？金融业推动乡村振兴的发力方向在哪？作为大家保险集团旗下子公司，大家财险将农业保险作为支持农业发展的重要手段，从最北端黑龙江到最南端海南，从东南沿海到西部边陲，其保障覆盖21省、114地市、4030个行政村，参保农户达到741万户/次，共为1.8亿亩农作物及森林、778万头/只牲畜，提供风险保障超过261亿元，为助推乡村振兴贡献重要保险力量。出险有速度，理赔高效率 2022年11月，受天气影响，黑龙江黑河市北安地区多个村镇的种植作物遭受病虫害，大豆菌核病、根腐病、地下害虫等问题会在大豆生长的中后期使其茎秆变得纤薄脆弱、腐烂枯萎、根系被破坏，从而使大豆植株出现倾斜甚至折断，形成大面积倒伏，导致严重减产。接到报案时适逢北安地区疫情，这无疑加大了农险理赔的难度。一想到石华村的何淑香和建华村的赵体刚还在期待着这笔赔款的到账，大家财险的工作人员立刻与政府协调，突破重重困难派人到现场进行勘查及核定损失，最终为何淑香减产55%的227亩大豆和赵体刚减产40%的602亩分别送去24970元和48160元赔款。黑龙江省是国家粮食基地，也是大家财险积极拓展农险业务的主阵地。通过积极履行政策性农业保险惠农强农政策，大家财险充分发挥出了农险保险保为国家粮食安全贡献一份力。事实上，由于各地的农户保险意识不够，对农业保险政策的理解不深，存在侥幸心理，大家财险在拓展业务时也经常碰壁。然而，即使村民购买意愿不强也不能放弃，大家财险通过集中宣传动员，挨户走访等方式发动宣传，最终顺利完成多地的农险承保工作。新疆伊犁哈萨克自治州霍城县的肉牛养殖户阿曼太就被大家财险的这份坚持所打动，意外在2022年3月份降临，阿曼太和邻居家各死了一头牛。阿曼太立刻向保险公司报案了，工作人员也很快来到现场，经过查勘后，大家财险告诉阿曼太可以赔付10000元钱。农户享安心，"莓粉"吃开心辽宁东港地处北纬40度附近，是国际公认优质水果区域带。该地不仅阳光充足，土壤肥沃，水量充沛，恰到好处的昼夜温差更有利于糖分积累，因此产出的草莓香甜可口，深受国内外消费者喜爱，品牌价值突破77.5亿元，成为全国最大的草莓生产和出口基地。草莓产业作为东港市实施乡村振兴的主导产业，是群众发家致富的支柱产业。然而草莓种植仍面临各种自然灾害、病虫害的威胁，严重制约了草莓产业的健康发展。为了让草莓种植户安心生产，2021年，大家财险联合东港市农业农村局，在小甸子镇、椅圈镇和十字街镇3个乡镇开展大棚草莓作物保险，实现地方特色政策性草莓种植保险项目试点1.0版本，保险期为每年8-10月栽苗开始至次年5月采摘期为止，每亩最高保额为1.2万元。 2022年，东港市草莓种植占地面积达20.1万亩，年产量31.6万吨，鲜果产值达63亿元，带动近10万人就业。随着草莓的种植面积和销售辐射范围的日益扩大，农产品质量安全，成为产业可持续发展的生命线。"东港草莓"的安全性成为广大"莓粉"最关心的问题。为了提供更全面的风险保障，2022年，大家财险探索开发东港草莓质量安全保险，担保被保险人因在合同列明的经营场所内生产、销售或现场贩卖的食品引起消费者食物中毒或其他人身损害、财产损失而应承担的经济赔偿责任。这也意味着当地的草莓保险升级至2.0版本，种植农户享有"草莓种植风险+草莓质量安全"双重保障。然而大家财险并未止步于此，公司在2022年底与东港市政府签署东港九九草莓质量安全责任战略合作框架协议，通过进一步建立完善草莓质量安全长效监管机制，提高草莓质量安全水平，保障草莓消费安全，增强东港草莓竞争力，打造全产业链的现代农业产业示范区。为给当地草莓"百年产业、百亿产值"的目标保驾护航，大家财险将继续探索推进"草莓种植保险+草莓大棚保险+草莓育苗保险+草莓价格保险+草莓质量责任保险"等草莓全产业链3.0版本，实现以保险促经济，以保险助民生，助力乡村振兴。卫星遥感监测，全面排查风险风险减量正在成为财产保险探索的热点，其在农险领域更是大有可为。所谓"风险减量"，就是利用更加专业和先进的科技手段，提升"防"的能力，通过主动介入被保险标的的风险管理而降低事故发生概率，实现社会风险总量的减少，进而为投保人和社会创造价值。监管部门也出台了系列文件支持保险机构提升风险减量服务能力。2023年1月30日，银保监会发布《关于财产保险业积极开展风险减量服务的意见》，要拓宽服务范围，在责任险、车险、农险等各类财产险业务中积极提供风险减量服务。风险的消除离不开科技的支持。目前，大家财险已通过运用科技手段提升风险管控水平，从而实现风险减量。以农业保险领域为例，通过综合运用卫星遥感监测等科技手段，大家财险能够实现种植业承保地块数据采集、作物识别和面积校验、承保过程作物长势检测、灾情监测以及灾害损失评估，全面排查风险。 2022年春季，大家财险黑龙江分公司采用卫星遥感RS、地理信息系统GIS和全球定位系统GPS综合应用分析后，甄别出本年度易发生灾害地区，并针对该类地区开展实地走访勘测工作。走访中发现，甘南县兴隆乡由于河道淤泥严重，堤坝高矮不齐，护坡坡度不足，导致泄洪能力极度缺乏，如遇短时强降雨堤坝被冲毁，则将对河道区域百姓耕地产生严重威胁。因此大家财险黑龙江分公司主动请缨，对该防洪河道进行清淤整治工作，保证了下游5个村屯，近2000农户13.52万亩农田的农业生产安全，将该保护区域内防汛排涝标准提高到20年一遇，有效促进了当地经济发展、提高人民生活质量。无人机的应用也在风险减量及助力作物丰产的过程中发挥了重要作用。2022年8月，辽宁省朝阳市多地出现以玉米大斑病为主的多种叶部病害混发现象，且发生程度重、发展速度快，严重程度历史罕见。大家财险及时开展无人机飞防、集中喷洒农药防治等工作，投入13万元用于喷洒农药缓解大斑病蔓延，也有效防止了玉米的减产。事实上，在农业保险频频成为政府工作报告关键词的同时，其也一直是大家保险集团关注的重点。农业保险业务作为大家财险"三大战略"项目之一，致力于为保障国家粮食安全，改善农业产业结构、提高农民财产性收入和生活幸福指数保驾护航。

美通社2023-03-20

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