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HAG宣布在INX平台进行STO发行

意大利、日本、韩国、卢森堡、马来西亚、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、菲律宾、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、沙特阿拉伯、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、南非、西班牙、瑞典、瑞士、台湾（中国省份）、阿拉伯联合酋长国、英国、美国风险警告/免责声明本公告仅供参考，不构成出售要约、购买要约或任何证券的推荐，也不构成提供投资咨询或其他服务的要约。以上信息不构成对任何财务或投资建议。 HAG强烈建议所有潜在参与者在参与STO之前咨询他们的法律、财务和税务顾问以及DYOR。证券投资有亏损的风险，过去的业绩并不保证未来的回报。来源：金色财经

金色财经2023-06-26

美国以涉芬太尼问题逮捕和起诉中国公民和企业中方回应：美方钓鱼执法已提出严正交涉

诉的中国实体主要将芬太尼前体化学品销往墨西哥的锡那罗亚贩毒集团(Sinaloa Cartel)，导致芬太尼充斥美国。此前，美国国务卿布林肯(Antony Blinken)对中国进行访问，并声称他已明确表示，华盛顿需要中国加强合作，以遏制芬太尼的流动。在布林肯的访问期间，双方同意稳定两国的激烈竞争，以免陷入冲突，但未能取得任何突破。据美国司法部介绍，芬太尼是一种高度成瘾的合成阿片类药物，其成瘾效力比海洛因强50倍，比吗啡强100倍。芬太尼及其类似物给美国各地社区造成了严重破坏，并助长了持续存在的药物滥用危机。美国疾病控制与预防中心(CDC)最近估计，芬太尼在2022年导致约11万名美国人死亡，现在是美国人18至49岁年龄段的主要死亡原因。

tqttier 1评论2023-06-26

可怕！各大超市零售商遭恐怖炸弹威胁！沃尔玛、Whole Foods全中招

店内引爆管道内的炸弹！而另一个打给新墨西哥州（New Mexico） Kroger超市的电话要求员工汇钱，并威胁说如果他们报警，炸弹就会爆炸；打给威斯康星州（Wisconsin）一家Meijer超市的电话则要求提供5,000美元的苹果礼品卡（Apple Gift Card），否则就引爆炸弹。联邦调查局（FBI）正在与州和地方执法部门合作以确定这些电话威胁。到目前为止，这些威胁都是没有根据的。据警方称，由于来电者使用了保密号码来掩盖他们的身份，目前还不清楚这些电话威胁是否为同一个组织发出的，也很难追踪其位置。 "联邦调查局将依然保持警惕，并继续与我们在各地区的执法伙伴密切合作，"该机构的一位发言人在一份声明中向《独立报》（The Independent）表示。声明补充说："联邦调查局要求公众也保持对其周围环境的警惕，并向执法部门报告任何可疑的活动。" 执法部门敦促各大超市零售商在他们认为存在威胁时拨打911，在可能的情况下获取电话录音，以及通话记录和使用的号码，并与当地的联邦调查局办公室取得联系。在所有这些事件中，没有发现可疑的包裹或爆炸装置。 Grafton警察局的一名公共信息官表示，试图通过电话获取金钱或礼品卡的行为通常是骗局--但尽管如此也不能忽视。根据一份备忘录，Whole Foods超市最近告诉经理们要和员工一起演习炸弹威胁，以防万一。另一大零售商Target也成为了威胁对象之一：本月早些时候，在向当地新闻机构报告炸弹威胁后，一大批Target商店的顾客以及员工被疏散。 Kroger公司的首席执行官罗德尼-麦克马伦(Rodney McMullen)告诉记者，该公司正在认真对待此次威胁，并正在与警方和联邦调查局合作。沃尔玛（Walmart）说它将与执法部门合作来预防炸弹威胁事件；而Whole Foods超市表示已经得到了执法官员的指导。目前还没有迹象表明加拿大的各大超市也会受到此次影响，但大家出门在外保持警惕准是没错的。哎，真是不太平。不知道大家还记不记得之前在超市被小偷用购物车砸到脑袋，险些丧命的勇敢女保安呢？（回顾：只为偷肉吃！加拿大Walmart女保安被小偷用购物车砸伤，险些丧命！）不管是在哪个行业，这样的危险事件对员工们来说都是特别糟心且令人恐慌的。银行员工有遇到暴力抢劫的风险，各大品牌、超市零售商的员工会遇到抢劫、偷盗事件，而现在又多了一个炸弹威胁。希望大家出门在外都能保护好自己，随时关注周围的情况。 Ref: https://www.wsj.com/articles/scammers-target-stores-with-bomb-threats-seeking-bitcoin-and-gift-cards-49a2e87c?mod=hp_lead_pos7 https://www.independent.co.uk/news/world/americas/crime/bomb-threat-hoax-gift-cards-b2363896.html https://www.businessinsider.com/bomb-threats-ransom-demands-hitting-retailers-including-kroger-report-2023-6 作者：珩宝

超级生活2023-06-26

中美重磅！美国首次对中国芬太尼制造商提起刑事诉讼中国驻美使馆：美方精心策划的诱捕行动

诉的中国实体主要将芬太尼前体化学品销往墨西哥的锡那罗亚贩毒集团(Sinaloa Cartel)，导致芬太尼充斥美国。中国驻美使馆发言人刘鹏宇谴责此举是“美方精心策划的诱捕行动，严重侵犯了有关企业和个人的合法权利”。刘鹏宇并称，这种“长臂管辖”将给中美反毒品合作带来更多障碍。此前，美国国务卿布林肯(Antony Blinken)对中国进行访问，并声称他已明确表示，华盛顿需要中国加强合作，以遏制芬太尼的流动。在布林肯的访问期间，双方同意稳定两国的激烈竞争，以免陷入冲突，但未能取得任何突破。曼哈顿的联邦检察官起诉中国湖北精奥生物科技有限公司(Hubei Amarvel Biotech Co., Ltd)以及该公司首席执行官Qingzhou Wang、营销经理Yiyi Chen及销售代表Er Yang。在纽约东区，检察官宣布又对另外三家被控合谋制造和分销芬太尼的中国公司和个人提起了两起起诉书。检察官说，这些公司——包括一家名为Hebei Sinaloa Trading Co的公司——在墨西哥和美国的社交媒体上宣传易制毒化学品，并使用虚假的海关表格和贴错标签的包装，通过海运和空运运送这些化学品。两个月前，美国司法部指控锡那罗亚贩毒集团的领导人在中国化工公司的支持下进行芬太尼走私活动，其中包括前贩毒集团领导人Joaquin“El Chapo”Guzman的三个儿子。Guzman目前被关押在美国。美国司法部副部长莫纳科(Lisa Monaco)表示，这些案件“从源头上打击芬太尼供应链，开创了新的局面”。莫纳科称：“芬太尼构成了一种独特的威胁，不仅因为最小剂量的芬太尼可能是致命的，还因为芬太尼不存在于自然界。它完全是人造的。” 同样在周五，布林肯宣布他将在7月7日召集数十个国家和国际组织召开一次虚拟部长级会议，以发起一个全球联盟来应对合成毒品的威胁。布林肯在一份声明中说，其目的是联合各国“共同努力防止非法制造和贩运合成药物，确定新出现的毒品趋势，并有效应对其对公共卫生的影响”。据美国司法部介绍，芬太尼是一种高度成瘾的合成阿片类药物，其成瘾效力比海洛因强50倍，比吗啡强100倍。芬太尼及其类似物给美国各地社区造成了严重破坏，并助长了持续存在的药物滥用危机。美国疾病控制与预防中心(CDC)最近估计，芬太尼在2022年导致约11万名美国人死亡，现在是美国人18至49岁年龄段的主要死亡原因。

tqttier2023-06-24

认罪！加拿大面包业巨头公司，因价格垄断被罚5000万加元

的人。” Canada Bread现为墨西哥Grupo Bimbo的子公司，承认了竞争法案中的4项价格垄断指控。竞争局表示，这家面包制造商承认，它与竞争对手Weston Foods（加拿大）公司安排提高各种袋装和切片面包产品的价格，例如三明治面包、面包卷和热狗面包。据称，价格垄断计划导致了两次价格上涨，一次是在2007年，另一次是在2011年。在安排定价时，Canada Bread公司还处于Maple Leaf Foods公司的所有权下。 Bimbo集团表示，正在考虑“针对责任人的所有法律选择”。 Maple Leaf Foods没有立即回应置评请求。 Canada Bread副总裁Alice Lee在一份声明中表示：“在新的所有权下，Canada Bread致力于成为我们尊贵客户的负责任的合作伙伴，并使面包成为加拿大人可获得且可靠的食物来源。我们很高兴解决了这个问题，并期待着在加拿大的投资基础上再接再厉。” 达尔豪斯大学食品分配和政策教授Sylvain Charlebois指出，为什么居然只有一家国际公司站出来承认加拿大食品行业的不当行为。 Charlebois说：“所有这一切的矛盾之处在于，我们需要一家墨西哥公司来清理加拿大食品行业。加拿大没有人愿意承担责任。” 他补充说：“调查尚未结束。人们将会提出更多问题，加拿大人也会想要更多答案。” 竞争局于2016年1月开始调查竞争对手之间涉嫌垄断新鲜商业面包价格的反竞争协议。调查于2017年公开，当时执行了第一批搜查令。当时George Weston Ltd. 的子公司 Weston Foods和Loblaw Cos. Ltd.此前都承认参与了一项“全行业价格垄断安排”，涉及协调零售和批发面包价格。作为合作的交换，这些公司获得了免受起诉的豁免权。竞争局在2018年的法庭文件中声称，在涉及加拿大最大的面包店批发商和杂货零售商的16年面包价格垄断中，每个面包的价格至少多1.50加元。专家表示，这一丑闻让加拿大人有充分的理由对近几个月食品价格高涨的原因表示怀疑，尤其是在杂货商利润丰厚的情况下。

Dan19772023-06-23

中国快时尚巨头Shein大举进攻欧洲及南美地区，欲加入更多当地制造产品

国快时尚巨头Shein将加强其在欧洲和墨西哥的业务，包括销售更多当地制造的产品，使Shein以中国为中心的供应链更加多样化。 Shein公司将于本月在墨西哥推出一个在线市场，可以购买第三方卖家的产品及Shein自主品牌的10美元连衣裙和12美元牛仔裤，随后第三季度Shein将在德国、西班牙、法国和意大利推出。 Shein公司全球公共事务主管林志明(Leonard Lin)在新加坡公司总部接受采访时表示，此举建立在巴西和美国现有产品的基础上，“加强了全球范围内的整个本地化战略”。“我们将准备扩大多元化，并与其他国家的制造供应商合作。” Shein公司已经转向销售自己以外的产品，包括斯凯奇(Skechers)鞋和兰西诺(Lansinoh)母亲护理用品，使Shein更接近竞争对手Temu的产品。这款由中国电商巨头拼多多控股有限公司支持的低价购物应用在美国人气飙升，5月份销量超过了Shein，Temu商品的种类更加繁多。林志明说，Shein的扩张并不反映竞争对手的情况，公司将继续专注于为年轻女性购物者提供商品，她们是公司的核心客户，顾客对更多产品种类的需求大幅增加。尽管在推动多元化，但Shein公司仍然严重依赖中国庞大的代工网络，这些代工网络在10天左右就能生产出新的设计，从而满足西方消费者快速变化的需求。虽然这一制度支撑了Shein的迅速崛起，在美国快时尚市场上远远超过了Zara和H&M，但也让Shein公司陷入了波及众多行业的中美紧张关系之中。长期以来，Shein公司一直面临着各种批评，从窃取设计的指控到与强迫劳动的联系，以及对环境造成损害的过度消费。 Shein公司已经花费了数百万美元来解决这些问题，包括升级工厂，推出一个展示独立设计师作品的项目，并向艺术家提供利润分成。林志明表示，Shein严肃对待侵犯版权的行为，在出售之前使用自动和人工检查来审查供应商和第三方卖家的产品。他说，Shein公司还关注地缘政治的发展，致力于遵守当地的法律法规。“我们认真对待整个供应链的版权问题，我们致力于尊重人权，遵守我们经营的每个市场的当地法律，对强迫劳动零容忍。” 远离中国也可能消除Shein最大的缺点之一：交货时间长。Shein公司已经在美国中西部和加利福尼亚设立了配送中心，从而更快地将商品送到客户手中，Shein已经在多伦多开设了一个仓库，在波兰也有一个工厂。 Shein印度市场正在考虑与Mukesh Ambani的Reliance Industries Ltd.合作在当地生产，土耳其和巴西约有1000家生产Shein品牌产品的制造商。林志明表示，Shein公司希望到2026年，巴西市场85%的销售额来自当地生产商和商人。 Shein将为潜在的顶级供应商提供培训和激励措施，比如在一定时期内免除佣金。据林志明透露，Shein希望所有市场上的10万名卖家年销售额达到10万美元，另外1万名卖家在三年内达到100万美元。目前Shein的一些卖家在加入该平台后的三个月内，月销售额就突破了100万美元。

Sue2023-06-22

美国多地发布高温警报美国局地体感温度将达50℃

金融界6月22日消息，美国新墨西哥州、得克萨斯州、俄克拉何马州和路易斯安那州等多地当地时间21日发布高温警报，预计在一些地区体感温度将高达50摄氏度。部分地区气温刷新了有记录以来的最高值。

金融界2023-06-22

中美突传重磅消息！中国不满美方多次制裁中企禁毒办发声：借芬太尼课题“抹黑、打压”

组，以阻止可用于制造该药物的化学品流向墨西哥。2019年之前，中国被认为是进入美国的非法芬太尼的主要来源。随后，中国应美国的要求实施更严格的出口管制。此后，尽管最终产能大部分转移到墨西哥等国家，但美国表示，中国仍然是关键原料的主要来源，并针对那些被指控参与供应的国家。中国一直坚决否认参与，并表示这是美国“国内”的问题。此前据加密链上分析公司Elliptic调查报告显示，中国逾80家企业接受比特币和USDT美元稳定币支付，出口制造芬太尼的必要成份到墨西哥，进而助长非法药品出口美国。延伸阅读：中美消息！中国逾80家企业“接受比特币、稳定币支付” 助长非法药品出口美国中国国家禁毒办周三也发声，今年以来美国连续两次以中国的化学品和压片机等设备流入墨西哥用于制造芬太尼为由，对多家中国企业和个人实施制裁。中方对美方多次以芬太尼问题为由，制裁中国企业和中国公民，借以抹黑、打压表示强烈不满。该部门强调：“美方所提化学品以及压片机、胶囊填充机、压片机模具等产品根据国际禁毒公约和中国法律均不受管制，是普通商品。” 中国国家禁毒办副主任、公安部禁毒局二级巡视员于海斌表示，出口国主管部门和企业难以实地了解进口国企业进口化学品后的情况，按照国际惯例和通行做法，保证国际货物不用于非法目的是进口企业的基本责任，防止易制毒化学品流失的主要监管责任在进口国主管部门。中美禁毒合作应在本国法律框架下进行，双边执法合作应在法治轨道上开展。他补充称：“美方声称墨西哥加工芬太尼的前体来自中国，但涉及化学品和相关设备根据国际禁毒公约及中国、墨西哥法律都不列管。中国政府厉行禁毒的态度是一贯的、坚决的。中国在未出现滥用危害的情况下已率先整类列管芬太尼类物质，而深受芬太尼滥用危害的美国至今未正式整类列管芬太尼，并不断炒作所谓的中国化学品流入墨西哥问题。” “我们认为，减少国内需求和国内供给才是治理美国内芬太尼滥用的治本之策，转嫁矛盾指责他国不能从根源上解决实质问题，我们希望看到美国采取更多有意义的具体行动。中方愿与世界各国一道，推动建立平等互信、合作共赢的合作关系，”他最后说道。

圈内人2023-06-22

52处野火仍在烧！安省刚接收100名境外消防员！官员提醒：这周山火可能更多

省内的野火可能还会更多。据了解，来自墨西哥的100名消防员已经被派往安大略省，帮助扑灭肆虐该省的野火。救援人员已于本周一（6月19日）下午抵达安省的Thunder Bay。官员们在社交媒体上的一篇帖子中说：“这些消防员在收到省级简报后，将被分配到安省西北和东北地区的山火现场。” 除了100名消防员外，另有两名墨西哥的管理人员也被派往安大略省。截至本周二上午，安大略省仍有52处正在活跃的野火。官员们指出，本周可能还会有更多的火灾发生。该部门在推特上写道：“尽管在过去几天，部分火灾可能看起来很平静，但预计今天全省大部分地区的气温将达到30度，许多荒地仍然存在正在活跃的野火。” 截至周二，安大略省北部大部分地区仍处于森林火灾的“极端”危险等级。因此，该省的大部分地区都被划为限火区(Restricted Fire Zone，RFZ)，实施禁火令，这意味着明火和燃烧草地或碎片的行为暂时被禁止。省级数据显示，自今年火灾季节开始以来，2023年消防人员至少扑灭了276起火灾，是2022年同期的三倍多。这一时期安大略省森林火灾的10年平均值约为203起。整个加拿大境内，包括卑诗省和魁北克省在内的许多省份都在处理野火。魁北克也刚刚接受了来自美国的79名国际消防员的部署。作者：阿靖

加国君2023-06-21

一文读懂：深度解析全球稳定币2023现状与监管

离岸人民币(CNH)、黄金（XAU）和墨西哥比索（MXN）；总负债（Total Liabilities）代表公司发行 USDT 后，投资人用多少钱购买这种稳定币，分别约为 828亿美元、3638 万欧元(EUR)、2050万离岸人民币(CNH)、2 万XAU和 1956 万墨西哥比索（MXN）。从项目资产负债表看，股东权益（Shareholder Equity）均为正值，这意味着公司做到了每发行一个 USDT 就增加一美元价值的法币储备。 USDT 资产负债表 2023.5.14（Tether 官网） EUR 资产负债表 2023.5.14（Tether 官网） CNH 资产负债表 2023.5.14（Tether 官网） XAU 资产负债表 2023.5.14（Tether 官网） MXN 资产负债表 2023.5.14（Tether 官网） Tether 公布了会计师事务所的审计结果：（截至 2023 年 3 月 31 日） 3.1.2 USD Coin（USDC） 2018 年 7 月，USDC 是由 Circle 公司和 Coinbase 交易所⼀起发⾏的美元稳定币。从背景上看 USDC 似乎应该是更加稳定和透明的稳定币，市场⼀直以来也是对 USDC 信任有加。⽬前 USDC 的市值⼤约为 301 亿美元，在稳定币的市场中排名第⼆，规模约为 USDT 的⼀半。USDC 在 2022 年 7 ⽉ 1 ⽇巅峰时期的市值超过 560亿美元，彼时已经快要接近 USDT 的 660亿美元⽔平。 USDC 运行机制：通过稳定币入口（例如由获得许可的 CENTER 代币发行成员创建和维护的 Web 应用程序）加入的客户可以将法定资金转入该 CENTER 发行人的账户。发行人使用CENTER 网络执行一系列命令，以验证、铸造和验证与这些存入资金的价值挂钩的法定代币。然后，客户可以将这些代币转移到其他地方以使用它们。赎回遵循相反的顺序：当客户访问出口时，法定代币将被销毁，例如由获得许可的 CENTER 发行成员维护的 Web 应用程序。在成功验证和验证后，来自基础法定储备的资金将转移到客户的外部银行。 USDC 运营情况： USDC价格走势图（2021-2023） USDC市值和交易量情况（CoinGecko） Coinbase 以及 DeFi 协议对 USDC ⼀直都⽐对 USDT 友好很多，这也是 USDC 在 2021 年之后扩张很快的原因之⼀。 2022 年第三季度 USDC 市值减少了 88 亿美元，占其市值的 16%。这是因为监管动荡，美国 OFAC 对 Tornado Cash 的制裁给整个⾏业带来了冲击，并重新引发了对政府审查制度的重⼤关切和讨论，OFAC 的制裁对 USDC 的地位也造成⼀定破坏。 2023年第一季度 USDC 市场占有率下降最大(-2.7%)，这可能是由于在银行危机期间稳定币脱钩，持有者感到不安，且USDC损失了 26.9%，这是因为美国证券交易委员会(SEC)调查USDC 脱钩之后，稳定币市场出现了恐慌。USDC 的价格在 2023 年 3 ⽉ 11 ⽇最低跌到$0.8 左右，这是由于硅⾕银⾏破产倒闭，USDC 的储备⾦受到质疑。 USDC 储备资产情况： Circle 需要为所有已发行的 USDC 维持完整的法定储备。第三方每月根据美国注册会计师协会(AICPA)制定的标准报告这些持股情况。 Circle 公布了会计师事务所的审计结果(截至2023年3月6日)： 3.1.3Binance USD（BUSD） 2019 年 9 月，Paxos （发行方）与币安合作推出 BUSD，与 BUSD 是与美元挂钩的法币支持的稳定币，可按 1 BUSD 兑 1 美元的汇率购买和赎回，目前是市值第七大加密货币和第三大稳定币。 BUSD 是⼀个中⼼化程度⾼于任何稳定币的中⼼化稳定币，想要完全了解为什么。我们需要先明确，市场上存在两种 BUSD： 1. Paxos 发⾏在以太坊上的 BUSD，受到纽约⾦融服务部 NYDFS 的监管； 2. Binance 在其他链（BNB 链）⾃⼰发⾏的 Binance-Peg BUSD。这个类别的 BUSD 不受到任何监管，Binance 通过持有以太坊上的 BUSD 然后发⾏⾃⼰Binance-Peg BUSD。 BUSD 运行机制：为了维持其 1 美元的价值，Paxos 持有的美元数量等于 BUSD 的总供应量。BUSD 和 USD 可以随时通过 Paxos 进行兑换。 1、用户将美元发送到 Paxos 的银行储备账户。 2、发行人（Paxos）在以太坊上创建等量的 BUSD。 3、新铸造的 BUSD 交付给用户，而美元则存放在银行准备金账户中。 4、该机制也总是反向工作。用户可以使用 Paxos 销毁 BUSD，并获得 1 美元的回报。通过使用智能合约销毁/铸造 BUSD，该机制可以将供应和储备的比例保持在恒定的 1:1。 BUSD 运营情况：关于BUSD的发展⼀切都⾮常顺利，特别是从2021年⽜市以及BNB链的狂热开始 2022 年 9 ⽉，Binance 宣布将⽤户余额以及新冲值的 USDC，USDP 以及 TUSD ⾃动转化为 BUSD。Circle CEO 表示这是好事。 2023 年 Circle 向纽约⾦融服务部举报 BUSD 的储备存在问题： 1 ⽉ Binance 承认 BUSD 曾存在储备管理缺陷。 2 ⽉，BUSD 发⾏商 Paxos 被纽约⾦融服务部调查，BUSD 开始出现资⾦流出，随后 SEC 计划起诉 Paxos，称 BUSD 是未注册的证券。13 ⽇ BUSD 被宣布将停⽌发⾏。 2⽉13⽇，BinanceCEO赵⻓鹏表示BUSD将不再作为Binance上的主要交易货币 2 ⽉ 28 ⽇，Coinbase 宣布将从 3 ⽉ 13 ⽇开始停⽌ BUSD 交易。 3 ⽉，AAVE DAO 投票决定将 BUSD 从其借贷平台移除。 BUSD价格走势图（2021-2023） BUSD市值和交易量情况（CoinGecko）尽管起点较低，但 BUSD 的流通量在2021年第一季度分别增长了约 250%。这大概率是 BSC 和 Terra 公链的崛起导致。 2023 年第一季度 BUSD 的情况每况愈下，尤其是 2 月中旬 SEC 就 BUSD 的发行向 Paxos 发送 Wells Notice 之后，Paxos 最终决定停止发行 BUSD。美国监管机构的积极执法行动使 Crypto 行业在不透明监管环境下的发展更具挑战性，同时也引起了对监管透明的更大呼声。BUSD 在 Paxos 决定停止发行该稳定币后，市值排名从第 7 位大幅下降至第 12 位。美国证券交易委员会(SEC)调查 BUSD和 USDC 脱钩之后，稳定币市场出现了恐慌， BUSD 损失 54.5%。自 2022 年 2 月公告停止运营以来，随着用户不断兑出，市值迅速下跌。BUSD 在2023 年第一季度市值减少了 47.3%或 68 亿美元，较 2022 年 11 月的峰值下跌了 67.6%。截至 2023 年 5 月中旬，市场上仍有价值 57 亿美元的 BUSD 正在流通。 BUSD 储备资产情况：每个 Paxos Standard 银行账户都由美国审计公司 Withum 监督，Paxos 发布其 BUSD 月度储备报告。 3.1.4TrueUSD（TUSD） 2018 年 3 月，Archblock（发行方）推出 TrueUSD，并在 Bittrex 交易所上线。TrueUSD (TUSD)是一种完全抵押、受法律保护和透明验证的 ERC-20代币。它与美元挂钩并保持 1：1 的比例。此外，它是第一个建立在 TrustToken 平台上的加密资产。它旨在成为简单、透明和可靠的稳定币。因此，它不使用隐藏的银行账户或任何特殊算法。 TUSD 运行机制： TrueUSD 的美元持有量分布在属于不同信托公司的各个银行账户中。有关各方已签署协议，每天公布抵押资产并进行每月审计。该代币使用多个托管账户来降低交易对手风险并为持有人提供法律保护以防盗窃。 TrustToken 使用经过公开审计的智能合约来限制自己发行代币。这笔钱甚至从未接触过 TrustToken 团队的手。当托管账户收到美元时，新的 TUSD 将自动生成。每当用户赎回美元时，立即销毁等量的 TUSD。这样，TrustToken 可确保托管账户中的资金与流通中的 TUSD 之间的 1:1 美元与 TUSD 的比率。 TrueUSD有以下特点： 1、法律保护：公司定期发布证明，这些证明受到托管账户提供的强有力的法律保护。 2、可兑换美元：任何在 TrustToken 平台上通过 AML/KYC 检查的个人或组织都可以将 TUSD 兑换成美元。但是，最低提款金额为 10,000美元。 3、值得信赖的基金管理：TrueUSD 系统的设置方式允许您通过设计直接与托管账户兑换美元，而不是通过 TUSD 网络汇款。 4、全额抵押品：单个 TUSD 代币始终由托管账户公司持有的美元作为抵押。新代币由经过公开审计的智能合约铸造和销毁。 5、定期证明：托管账户的所有持有都受到公开发布的定期证明。每个 TrustToken 代币化资产正常运行的关键是第三方托管账户。每个通过 KYC 和 AML 要求的人都可以使用他们的应用程序购买/赎回 TrueUSD。 TUSD 运营情况：自2022年10月7日起，TUSD在多米尼克联邦被授予法定地位，作为授权数字货币和交换媒介。 TUSD价格走势图（2021-2023） 2023年第一季度 TUSD(+169.3%) 的增幅（超过了FRAX +2.6%）。TUSD的增长很大程度上是由 Binance(约1.3亿美元) 和 Tron(约7.5亿美元) 的大规模新铸造引起的。 TUSD市值和交易量情况（CoinGecko） TUSD 储备资产情况：通过与美国领先的会计师事务所 Armanino 的合作，TrueUSD 持有者可以查看 TrueUSD 账户的实时仪表板，这是高度透明的一个很好的例子。 3.2去中心化稳定币去中心化稳定币由指定的社区管理并由计算协议稳定。去中心化稳定币有四种类型，分别是超额抵押稳定币、算法稳定币、分数稳定币和非挂钩稳定币。去中心化稳定币的一个共同点是它们由多个控制点引导，而不是像中心化稳定币中所见的单一主体。中心化稳定币的发行和分配由中央机构控制，硬币的挂钩由实际法定货币或黄金、石油和房地产等其他商品维持。去中心化稳定币在两个方面都不同：治理和挂钩系统。不同类型的去中心化稳定币的治理系统是相似的，因此，去中心化稳定币根据其铸造和挂钩维护方案进行分组。以下是目前流行的两种去中心化稳定币： 3.2.1MakerDAO(DAI) 2017 年 12 月，MakerDAO 推出 DAI。与 USTD 不同的是，DAI 完全存在于区块链上，避免了第三方信任中介可能产生的信用风险。 DAI 运行机制： DAI 的生成、访问和使用门槛都很低。用户通过使用 Maker 协议来创建叫做“Maker Vault （Maker 金库）"的智能合约并存入资产（经过批准的担保品）来生成 DAI。这个过程既是 DAI 进入流通领域的过程，也是用户获得流动性的过程。此外，用户也可以从中介或交易所处购买 DAI。可以把 MakerDao 想象成一个当铺，你可以将你的数字资产（目前仅支持 MKR ）抵押在 MakerDao 系统上面，获得一定数量的 DAI。可以想象这个抵押合同，就是这个系统合同的功能。这个重要的功能叫做：Vault（多抵押系统迁移前称为 CDP）智能合约。这份合同可以让你在 MakerDao 系统当中借到贷款 DAI，贷款可以再投资（杠杆），国际汇款等等。需要注意的是：在你抵押的数字货币迅速贬值，同时你无法偿还DAI贷款，你的数字货币会被强制的拍卖出去，变成DAI来偿还这份贷款，这就是我们俗称的爆仓。 DAI 稳定机制： DAI 的初始目标设定的是与美元保持 1:1 锚定，但由于市场行为会造成一定的价差，因此需要相关机制来稳定 DAI 的价格。价格稳定机制主要依靠的利率调整和清算，其中利率调整使用过治理投票来进行，包括稳定利率调整和 DAI 存款利率（DAI Saving Rate—DSR）调整；清算主要是紧急关停手段来把控风险。 1、稳定利率调整：指的是用户在抵押资产生成 DAI 时所需要支付的年化利率，本质上是贷款利息。当 DAI 的价格高于 1 美元时，通过降低稳定利率（即降低贷款利息）来鼓励用户创建 Vault 生成 DAI；当 DAI 的市场价格低于 1 美元时，则通过增加稳定利率（即增加贷款利息）从而刺激用户关闭 Vault，销毁 DAI，减少 DAI 的市场供给。 2、DAI 存款利率（DSR）调整：用户可以将 DAI 锁进 Maker 协议的 DSR 合约能够自动获得储蓄收益，DSR 决定了 DAI 持有者可以基于其存款能够获得的收益大小。DAI 存款利息由借款利息支付，意味着存款利息由稳定费担保。对 Maker 协议来说，如果稳定费的收入无法弥补 DAI 存款利息的总支出，那么差额就是系统坏账，将通过增发 MKR 进行弥补，也就意味着 MKR 持有者是该部分的风险承担者。 3、紧急关停：发生在紧急情况时用来保证 DAI 持有者目标价格可兑付的最后手段，一旦出发紧急关停，用户就再也无法创建新的 Vault 或操作已创建的 Vault，喂价机制也会被冻结。 DAI 运营情况： DAI市值和交易量情况（CoinGecko） 2022 第一季度 DAI 也因为同类竞争的原因，增速放缓许多；2022 年第二季度 DAI 的市值下跌了 32%，可能是它们与算法稳定币的负相关所导致的；2023 第一季度 DAI 基本上保持平稳。 3.2.2 FRAX 2020年12月，FraxFinance 推出FRAX，FRAX是第一个也是唯一的一个部分供应由抵押品和部分供应由算法支持的稳定币项目。FRAX 是双重类型的铸币税模型，其稳定币 FRAX 由两种抵押品支持，分别是抵押支持的稳定币(USDC) 和 FRAX Share(FXS)。 FRAX 运行稳定机制：在初始状态，FRAX 处于 100% 抵押品阶段，这意味着只需要在铸币合约中置入担保物就可以铸造 FRAX，投入到系统中创造 FRAX 的 100% 价值都是抵押品。随着协议进入混合阶段，在铸币过程中进入系统的部分值成为 FXS (然后在流通过程中烧毁)。例如，在 98% 的抵押品比率下，每铸造一枚 FRAX 都需要 0.98 美元抵押品并燃烧 0.02 美元价值的 FXS。在 97% 的抵押品比率下，每铸造一枚 FRAX 都需要 0.97 美元抵押品并燃烧 0.03 美元价值的 FXS，以此类推。虽然FRAX协议旨在接受任何类型的加密货币作为抵押品，但FRAX协议的实现将主要接受链上稳定币作为抵押品，以消除抵押品的波动性，从而使FRAX能够顺利过渡到更多算法比率。 FRAX的赎回过程是无缝的，易于理解，经济可靠的。在 100% 抵押阶段，它非常简单。在混合算法阶段，当FRAX被创建时，FXS 被烧毁。当FRAX被赎回时，FXS 就被铸造。只要存在对FRAX的需求，将其赎回为抵押品加 FXS 就会在另一端开始铸造类似数量的FRAX进入流通(燃烧同样数量的 FXS )。在最开始，FRAX协议每小时调整一次抵押率，每一次调整 0.25%。当FRAX价格在 1 美元或 1 美元以上时，函数每小时降低一次抵押品比率，当FRAX价格在 1 美元以下时，函数每小时提高一次抵押品比率。这意味着，如果FRAX价格在某段时间内大部分时间都在 1 美元或超过 1 美元，那么抵押品比率的净变动将会减少。如果FRAX价格在大多数时候都低于 1 美元，那么抵押品比率平均会朝 100% 方向增长。 FRAX与 UST（2022.2.9 脱锚，Terra 崩盘）对比有以下特点： 1、灵活的抵押率，FRAX通过比例积分微分(PID) 控制器自动实现抵押率，FRAX将抵押品重新部署到其他地方以赚取收益，这有助于带来外部收入并通过其算法市场操作控制器使协议保持浮动。 2、将对于 FRAX 投机转移到 FXS，由于 FRAX 的销毁/回购机制，其价格波动性已转移至 FXS。 3、可靠的抵押品，FRAX的部分抵押品是 USDC (以美元现金储备为储备)，其注入了增长率的变化。 4、FXS 提供超出治理的价值，例如铸币要求和协议费，从而激励用户购买 FXS。 FRAX运营情况： FRAX市值和交易量情况（CoinGecko） FRAX 在 2021 年发展迅速，市值超于 1 亿美元。这也侧⾯体现出了市场对算法稳定币的接受程度越来越⾼。2022 年第二季度 FRAX 市值下跌 48%，可能是它们与算法稳定币的负相关所导致的；2023 第一季度 FRAX 基本上保持平稳。 3.3新型稳定币根据 Sam Kazemian 的 “DeFi Trinity” 理论，为了实现 DeFi 的主导地位，一个项目需要自己的稳定币、分散式交易所（DEX）和贷款协议。一些最大的协议已经开始朝着这个方向构建，与稳定币一起开发自己的 DEX 和贷款协议。不出所料，FRAX已经迈出了第一步，引入了 Fraxswap 和 Fraxlend 来补充自己的稳定币，其他协议正在迅速赶上。围绕集中式稳定币的持续问题，如监管审查的风险——特别是最近 BUSD 的收盘——只是加快了构建真正分散稳定币模型的努力。市场热切期待两个最大的 DeFi 协议推出协议原生稳定币，即 Curve 的 crvUSD，以及AAVE 在 2023 年推出 GHO。两者都有自己基于各自基础协议的新颖设计，更重要的是，它们将具有加强各自飞轮的功能。除了协议原生马厩外，其他稳定币模型仍在实验中。USDD（USDD）继续代表内生抵押稳定币，由包括 BTC、USDT 和 USDC 在内的多个代币支持。Rai 和 Olympus 等项目正试图创建一个稳定币，这种稳定币实际上并没有与法定货币挂钩。Ampleforth 可能是最有趣的——一种没有抵押品的纯变基稳定币。 PART04稳定币的增长潜力和用例 4.1稳定币的增长潜力 1、解决数字货币价格波动问题稳定币是以资产作为抵押物进行发行的一种数字货币，其价格相对于其他数字货币更加稳定。因此，稳定币可以用来解决数字货币价格波动的问题。举个例子，你在用比特币购买商品时，由于比特币价格波动大，导致你购买时需要支付的价格可能会因价格波动而增加或减少，这就增加了交易的不确定性。但是如果使用稳定币进行交易，由于其价格相对稳定，就可以避免这种情况。 2、可以承担金融功能稳定币具有一般数字货币的所有功能，例如支付、储存等，并且还可以承担一些金融功能，例如支付手续费、作为汇率转换媒介等。 3、更加透明的市场交易稳定币通常都是由机构发行的，并且抵押物的准备过程也需要经过审计，这增加了市场交易的透明度，提供了更多的保障。 4.2稳定币的用例法币兑换渠道从 USDT 发行和流通过程就可以看出，投资者可以从 Tether购买 USDT，也可以从其他投资者手中购买，当投资者想要兑换法币时，可以向 Tether 公司进行赎回。充当交易媒介很多数字货币在和比特币等主流数字货币兑换的过程中也存在障碍，因此，用户可以先将其他数字货币兑换成USDT，然后再兑换成比特币进行交易。充当避险资产 USDT 承诺用户可以随时将 USDT 兑换成法币，因此，当数字货币市场价格波动剧烈时，投资者就可以先将所持数字货币兑换成 USDT，进行资产保值，等到市场价格稳定后，再换回其他数字货币。用于资金支付 USDT 可以作为资金支付的手段，尤其可以用在跨境支付场景中。目前，全球跨境支付使用 SWIFT系统，国际转账需要 3-7天时间，而且费用较高。 PART05稳定币的法规及全球监管 5.1稳定币法规在 Terra/UST 崩溃和 FTX 崩溃等重大挫折后，许多投资者遭受重大损失，政府和监管机构被迫采取行动。虽然立法和监管工作之前已经在进行中，但普遍的传染增加了这些努力的紧迫性和速度。具体来说，稳定币一直是特别关注的领域。金融稳定委员会（FSB）和巴塞尔银行监管委员会（BSBC）等国际标准制定机构已经制定了数字资产的初始监管标准，试图在全球范围内推动一致的监管。另一方面，国际清算银行（BIS）一直在进行监督和监督，部署一个项目，使中央银行能够有效监测稳定币的资产负债表。美国国会提出了一项稳定币法案，个别国家也在与美国等国一起解决这个问题。如何新加坡金融管理局（MAS）让行业参与者制定稳定币的整体监管框架，香港金融管理局（HKMA）发布的监管框架框架，要求稳定币发行人获得运营许可，甚至可能禁止算法稳定币的监管将更加普遍。 5.2稳定币是否受到监管稳定币由于法定货币和加密货币的独特组合，引起了全球监管机构的兴趣。由于它们旨在维持稳定的价格，因此它们可用于投机以外的原因，可以促进低成本的国际高速交易。一些国家甚至正在尝试创建自己的稳定币。发行具有法定储备的稳定币可能还需要监管部门的批准，可能会受到与当地司法管辖区的加密货币相同的监管。 5.3全球主要国家对稳定币监管的最新发展目前，全球各主要国家及地区对于加密资产（包括稳定币）的监管立场不尽相同，相应的监管框架及立法也正处于不同阶段。下文拟简要介绍中国香港、中国内地、美国、新加坡及欧盟的相关最新发展，希望给读者就以下几个国家及地区的监管提供一些概括性的参考和指引。 5.3.1中国香港 2022 年 1 月 12 日，香港金管局发布了一份关于将香港监管框架扩展至稳定币的讨论文件，邀请业界和公众就加密资产和稳定币的监管模式提供意见。该讨论文件阐述了香港金管局就加密资产（特别是用作支付用途的稳定币）的监管模式的构思。香港金管局预计将在 2023 年 7 月前制定计划，以期在 2023/2024 年度之前颁行新的监管制度。香港金管局认为，稳定币越来越被视为广泛接受的支付方式，且事实上其使用量的增长，增加了稳定币融入主流金融体系的潜力。在香港金管局看来，这会引发更广泛的货币和金融稳定性的影响，从而使得稳定币成为金管局的监管重点。香港金管局在 2023 年 1 月颁布了《加密资产和稳定币讨论文件的咨询结论》，总结了业界对香港金管局在一年前向各界征求对稳定币咨询案意见的反馈意见及金管局的相应立场。该咨询结论的主要内容如下： 1、重点监管范围香港金管局表示将优先监管那些声称是锚定法定货币的稳定币。无论是通过算法或套利机制锚定法定货币，也无论该稳定币是否主要用于零售、批发或加密资产交易，只要是声称锚定法定货币的稳定币均会被纳入监管重点。 2、稳定币管辖权在香港金管局结论中，香港金管局指出稳定币活动强制性发牌制度可能与现时由香港证监会负责管理的虚拟资产服务提供商牌照制度存在一定重合，并表示会进一步咨询其他监管机构的意见，考量如何避免未来发生监管套利的情况。 3、牌照申请香港金管局结论中明确了从事各类型稳定币相关活动的强制性牌照要求，且表示牌照基于不同类型的稳定币活动而颁发，包括（1）治理：建立及维护受规管稳定币的规则，例如稳定币的拥有权架构及营运安排；（2）发行：发行、创建或销毁受规管稳定币；（3）稳定性：就受规管稳定币的稳定性和储备资产作出安排（不论该等安排是否由发行人自行提供），包括以有效的方式维持稳定币的价值；（4）钱包：提供存储用户私钥的服务，使用户能使用并管理其所持有的受规管稳定币。值得注意的是，同一实体需要就不同类型的稳定币活动取得不同牌照。就稳定币发行活动而言，香港金管局认可银行及非银行机构皆可作为稳定币发行人。 4、算法稳定币香港金管局表示无论是通过算法或套利机制锚定法定货币的稳定币，也无论该稳定币是否主要用于零售、批发或加密资产交易，只要是声称锚定法定货币的稳定币就会被纳入监管重点。而香港金管局结论中列出的颁布稳定币牌照应符合的条件之一是相关稳定币的储备金价值应始终与已发行存量稳定币的数量相匹配，且储备金资产应具有高质量及高流动性。算法稳定币并不满足上述要求，因此，从事算法稳定币相关活动的主体并不符合香港金管局的发牌条件。在稳定币牌照制度正式出台后，已经提供算法稳定币相关服务的实体应如何应对，例如是否需要逐步关闭或调整对香港的服务，存量香港用户能否继续使用算法稳定币等问题值得进一步关注。 5、牌照申请人的本地化要求，及是否允许挂勾非本国/地区法币的稳定币在香港金管局结论中，香港金管局认为要求发牌实体“在香港成立公司”有利于对获发牌实体的监督及监管要求的强制执行。这项要求能使与受规管业务有关的资产与持牌实体集团内其他实体的资产负债分隔，且便于在有需要时征缴其资产。尽管如此，香港金管局也在其结论中表示会参考其它国家或地区的监管发展及业界的意见，进一步衡量是否能在确保监管措施的稳健性及有效性的同时采纳其他的措施替代“在香港成立公司”的要求。在香港之外成立的实体是否能在香港获得稳定币业务相关牌照有待香港金管局进一步明确。 6、监管规定的关键要点（1）全面的监管框架：监管要求应涵盖范围广泛的问题，包括但不限于所有权、治理和管理、财务要求、风险管理、AML/CFT、用户保护以及定期审计和披露要求。（2）全额支持和按面值赎回：稳定币安排的储备资产价值应始终与流通在外的稳定币价值相匹配。储备资产应具有高质量和高流动性。基于套利或算法获得价值的稳定币将不被接受。稳定币持有者应该能够在合理期限内将稳定币按面值兑换成参考法定货币。（3）主营业务限制：受监管实体不得从事与其相关牌照允许的主营业务不同的活动。例如，钱包运营商不应从事借贷活动。另外，根据香港《证券及期货条例》，除非有特定的豁免，进行与“证券”相关的受规管活动（例如证券交易、为证券交易提供服务、就证券提供意见等），需要事先领取香港证监会发放的牌照。因此，在开展稳定币相关业务前，应就涉及的稳定币是否落入该条例项下“证券”的范围作出具体分析和判断。如果所涉稳定币构成《证券及期货条例》项下的“证券”范围，则开展与该稳定币相关的业务将被认定为进行受规管活动，需要事先领取香港证监会发放的相应牌照。 4.3.2中国内地中国内地对加密资产的监管政策始于 2013 年 12 月 5 日中国人民银行等五部委发布的《关于防范比特币风险的通知》。2017 年 9 月 4 日，中国人民银行等七部委发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，即 94 禁令。该公告明确规定任何组织和个人不得非法从事法定货币与代币、“虚拟货币”相互之间的兑换业务，不得买卖或作为中央对手方买卖代币或“虚拟货币”，不得为代币或“虚拟货币”提供定价、信息中介等服务。 2021 年 9 月 24 日，中国人民银行等十部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，即 924 通知。相比 94 禁令，924 通知明确提出以下五类虚拟货币的“相关业务活动”为“非法金融活动”：（1）开展法定货币与虚拟货币兑换业务、虚拟货币之间的兑换业务；（2）作为中央对手方买卖虚拟货币；（3）为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务；（4）代币发行融资；以及（5）虚拟货币衍生品交易等。鉴于本文所讨论的一些商业机构发行的稳定币属于 924 通知所界定的虚拟货币的一种，目前若开展与稳定币有关的“相关业务活动”属于“非法金融活动”的范围，而被924 通知所禁止。 4.3.3美国 2021年 11 月，美国总统金融市场工作组、美国联邦存款保险公司和美国货币总核查办公室联合发布了一份关于稳定币的报告。为解决支付型稳定币的风险，报告建议美国国会迅速立法，以确保支付型稳定币及其相关安排受到统一且全面的联邦框架下的监管，以填补目前稳定币在市场诚信、投资者保护和非法融资等方面的立法空白，并将致力于解决以下重要担忧：（1）为防范稳定币挤兑问题，应立法规定所有稳定币发行人需为受保的存款机构，并在存款机构和控股公司层面受到适当的监管；（2）为缓解支付系统风险，应立法使托管钱包提供商受到联邦的适当监管；（3）为应对系统性风险及经济权力集中的风险，应立法要求稳定币遵守限制与商业实体从属关系的活动限制。监管者应有权施行各项标准，以促进不同稳定币之间的相互可操作性。此外，美国国会还考虑到针对托管钱包提供商的其他标准，例如限制其与商业实体的从属关系或用户的交易数据。 2022年3月31日，参议员 Bill Hagerty在参议院提交《稳定币透明度法案》（The Stablecoin Transparency Act）；该法案旨在改善稳定币市场的透明度，并为储备资产设定储备标准。该法案对稳定币发行人的要求：（1）持有期限少于 12 个月的政府证券；（2）具有充分抵押的证券回购协议；（3）拥有美元或其他非数字货币支持的储备，且需要每月在其网站上发布一份关于稳定币发行人持有的经第三方审计的储备资产报告。 2022年4月6日，美国参议院银行委员会成员 Pat Toomey 公布《稳定币储备透明度和统一安全交易法案》（The Stablecoin TRUST Act）讨论草案。该法案讨论稿拟将支付型稳定币的发行方限定为以下三类机构：（1）国家注册的货币传送商；（2）持有专门为稳定币发行人设计的新的联邦许可证；（3）受保的存款机构，并要求支付稳定币发行人需要披露其储备资产、制定赎回政策和接受注册会计师事务所的定期认证。 2022 年 5 月，美国证券交易委员会（SEC）主席 Gary Gensler 对众议院拨款金融服务小组委员会表示，根据 SEC 的定义，许多加密货币交易平台都在交易证券，而不是大宗商品，据此要求立法者增加 SEC 的执行预算，以要求加密货币交易平台在 SEC 进行注册。因此，加密货币交易平台也要注意审查稳定币是否会被认定为是“证券”。 2023 年 4 月，美国国会接连出台两版稳定币立法草案（分别称“美国草案 2023 年初稿”与“美国草案 2023 年二稿”，合称“美国草案”），并就此先后举行两次听证。美国国会表示两个月内会再颁布第三版立法草案，并认为该草案极可能获两党支持并正式通过。美国草案 2023 年初稿主要内容如下： 1、对“用于支付的稳定币”作出了详细的定义，即“（受限于个别除外情况）（1）被用于或被指定用于支付或结算的虚拟资产，且（2）（其发行人）有义务以固定货币价值转换、赎回或回购（稳定币）；或（其发行人）声称将维持或创造对以下的合理期待：（稳定币）价值相对某固定法币金额的价值将维持恒定比例。” 2、牌照的颁发对象是稳定币发行人。银行发行人仅需获批，而非银行发行人则需持牌，否则有相应的罚金及刑罚。并未对牌照申请主体是成立于美国境内或境外作出区分。 3、对不同类型的算法稳定币作出了区别对待。其采纳了“内源性抵押稳定币（endogenously collateralized stablecoins）”的概念，可以大致理解为无抵押（uncollateralized）稳定币，或稳定币背后作为价值支撑的是同一发行人发行的数字资产。内源性抵押稳定币很可能在法案实施后两年内受禁令限制，期间不能发行新币，而已发行的存量算法稳定币则不受该禁令限制。 4、资产隔离要求更侧重于保护客户权益不受债权人诉求影响。美国草案明确禁止客户资金的再质押及混同。 5、规定了发行人须每月在其网站上公开储备资产的构成。鉴证不仅须每月向联邦监管机构作出，且鉴证人须为发行人 CEO。 4.3.4新加坡新加坡于 2019 年颁布并于 2020 年 1 月 28 日起实施的《支付服务法案》将数字支付代币（Digital Payment Token，简称为 DPT）及电子货币（e-money）纳入监管；根据该法案，DPT 服务及电子货币发行服务属于《支付服务法案》项下受规管活动，需要申请支付服务提供商牌照。新加坡金管局认为，稳定币因其与法定货币之间的汇率固定不变、稳定币持有者无需与稳定币发行人发生契约关系或在发行人处开立账户，不符合电子货币的特征，所以不属于《支付服务法案》下的电子货币。新加坡金管局进一步表示，将以技术中立的立场个案审视具体稳定币的特征，以决定适当的监管手段。在新加坡金管局看来，基于目前所展现的特征，USDC 和 USDT 应被认定为 DPT，所以提供与这两类稳定币相关的 DPT 服务应受到《支付服务法案》的规限并应申请相应牌照。新加坡金管局于 2022 年 10 月出台了针对稳定币相关活动的建议监管方式咨询案，其中包含对比其他国家或地区更为具体的监管措施，并拟于 2023 年中发布咨询案总结回复。该咨询案主要内容如下： 1、新加坡金管局表示挂勾单一法币稳定币(Single-currency pegged stablecoins)更具支付及清算功能，将作为该草案的主要监管对象。 2、新加坡咨询案的牌照制度以稳定币发行人为颁发对象。此外，对银行与非银行发行人适用不同规管。 3、新加坡金管局表示当下的立法优先关注对象为于本地发行的稳定币。此外，在考虑了在同质化（fungible）的前提下，同一稳定币于不同国家或地区由不同发行人发行的情况，并计划从两个方面解决：一是要求新加坡发行人向金管局提交年度鉴证，以证明其它重大发行人（发行大于 5%/10% 流通稳定币）遵循了同等储备资产要求及审慎标准；二是建立挂钩单一货币稳定币的相关监管机构之间的监管合作，以交换该稳定币的运营信息。 4、根据新加坡金管局咨询案，发行人需将稳定币储备资产与发行人自己的其它资产隔离在不同账户里，且客户的金管局规管挂钩单一货币稳定币、客户的其它资产与发行人自身的资产也需隔离在不同托管账户里，以减少资金混同的风险。 5、对于储备资产及其高质及流动性，新加坡咨询案中规定了具体的标准，如以市定价，储备资产只能是现金或等价物，或离到期不超过三个月的债券，且由稳定挂勾货币的央行或信用评级不低于 AA- 的政府性国际化机构发行，并以其挂勾货币计价。对于披露、鉴证及审计要求的频率、独立性及公开渠道也作出了具体阐述。值得注意的是，如果发售或发行的稳定币构成《证券及期货法案》项下的资本市场产品（capital markets product）（例如证券或集合投资计划的份额），此类发售或发行的行为将受到《证券及期货法案》的规管；协助此类发售或发行的中介机构（包括为该稳定币的发售、发行和/或交易提供平台的平台运营者和提供与该稳定币相关的财务意见的中介机构）将相应受到《证券及期货法案》和/或《财务顾问法案》项下持牌要求和其他合规要求的规管。 4.3.5欧盟 2023 年 5 月，由 27 个欧盟成员国政府部长组成的欧盟理事会批准了《加密资产市场法规》（MiCA），该草案由欧盟委员会于 2020 年提出，将于 2024 年实施。MiCA 将加密资产定义为“能够使用分布式账本技术或类似技术以电子方式传输和存储的价值或权利的数字表示” MiCA可分为三个主要框架： 1、加密资产发行规则：对各类加密资产的发行人提出多项要求，即起草一份白皮书（功能上类似于招股说明书），并事先获得主管当局对实用代币和加密资产的许可。一套更复杂的发行、授权、治理和审慎要求规则，适用于资产参考代币和电子货币代币。在欧盟取消了禁止算法稳定币外，MiCA要求法币支持的稳定币由1:1比例的流动储备支持。对稳定币发布行人的要求申请包含: （1）ARTs比EMTs受到更严格的监管要求(被认为是更有可能威胁到欧洲联盟的货币稳定度)，发行前必须向当地监管机构的申请，获得批准后要定期向监管机构反馈交易客户、交易金贷、储备金等信息。（2）保护支持持有资产和储备资产，要求发行者以一定比率或存款，建立足够的流动性储备保障消费者，避免挤兑。（3）建立投资诉讼程序和防范停止市场使用和内幕交易的程序。（4）建立和维护与其他资产隔离的资产储备，由第三方管理。 2、加密资产服务提供商（CASP）：需要获得主管当局的授权，并适用于《金融工具市场法规II》（MiFID II）下的金融公司； 3、防止加密资产市场滥用的规则：这些规则与适用于证券的《市场滥用条例》中预见的规则大体相似，但更为简洁。最后一条规则旨在避免类似埃隆·马斯克（Elon Musk）的行为，其中知名人物的一次声明可能会突然改变加密资产的价值。纵观全球，稳定币引起了各国监管机构的密切关注，各国针对稳定币的监管情况不一，立法亦处于不同阶段，针对稳定币的监管也在不断加强。对于从事相关业务的机构，应随时评估风险和适用的法律法规，快速调整业务模式，以遵守稳定币相关规定，避免潜在的合规风险。来源：金色财经

金色财经2023-06-21

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