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加拿大起诉谷歌垄断行为,要求出售广告技术服务,或对市场竞争格局产生深远影响
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加拿大起诉谷歌,指控其在线广告业务中的
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竞争
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案件背景 指控内容 谷歌回应 美国反垄断调查 编辑观点 名词解释 今年相关大事件 案件背景 加拿大的反垄断监管机构——竞争局,于2024年11月28日宣布起诉谷歌,指控其在在线广告业务中实施
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。竞争局认为,谷歌通过将其广告技术工具捆绑在一起,维持了其在市场中的主导地位,因此要求谷歌出售其中两项广告技术服务,并支付罚款。 指控内容 根据TodayUSstock.com报道,竞争局的调查结果表明,谷歌的行为违反了《竞争法》,导致其在广告技术市场上的主导地位,压制了竞争,抑制了创新,提高了广告成本,并减少了出版商的收入。竞争局请求竞争法庭命令谷歌出售其广告服务器DoubleClick for Publishers和广告交易平台AdX。竞争局估计,谷歌在出版商广告服务器市场的份额为90%,在广告网络市场的份额为70%,在需求方平台市场的份额为60%,在广告交易平台市场的份额为50%。 谷歌回应 谷歌对此指控作出回应,表示在线广告市场是一个高度竞争的行业,广告买家和卖家有足够的选择。谷歌的全球广告副总裁Dan Taylor表示,竞争局的投诉“忽视了广告市场的激烈竞争”,并表明谷歌将为自己辩护。 美国反垄断调查 与此同时,美国的监管机构也在采取行动。美国司法部已提出要求联邦法官拆分谷歌,以防止该公司通过其主导的搜索引擎继续压制竞争。法院认为,谷歌在过去十年里一直通过垄断行为维持不正当的市场优势。司法部的提案要求谷歌出售其领先的Chrome浏览器,并对Android系统施加限制,防止其偏向自家搜索引擎。 编辑观点 谷歌面临的两国反垄断调查体现了全球范围内对技术巨头市场垄断行为的日益关注。无论是加拿大要求出售广告技术服务,还是美国的拆分提案,都反映了政府对科技行业集中度过高、竞争受限的严重担忧。谷歌坚称其业务运营符合竞争规则,但无论结果如何,这一系列行动可能会对谷歌未来的商业模式和市场表现产生深远影响。 名词解释 反垄断调查:指政府部门对市场上是否存在不正当竞争行为进行的调查,目的是保护消费者利益,促进市场公平竞争。 DoubleClick for Publishers:谷歌的一款广告服务工具,主要为出版商提供广告管理服务。 AdX:谷歌的广告交易平台,允许广告买家和卖家进行广告资源交换。 竞争法:旨在防止和打击市场上的垄断行为、
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及不正当竞争行为的一类法律。 今年相关大事件 2024年11月29日:加拿大反垄断监管机构起诉谷歌,指控其在线广告业务中存在
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。 2024年11月27日:美国司法部提议拆分谷歌,拆除其主导的搜索引擎垄断地位。 2024年11月25日:加拿大竞争局确认对谷歌发起反垄断诉讼,要求出售广告技术服务。 来源:今日美股网
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今日美股网
2024-11-30
11月29日财经早餐:贝莱德建议超配美股!OPEC+官宣会议延期,油价涨势继续?
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你。 加拿大竞争局起诉谷歌在线广告存在
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加拿大竞争局声明称,该局正就在谷歌-A(GOOGL.US)在加拿大在线广告技术服务中存在的
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采取法律行动。谷歌滥用其市场主导地位,通过实施
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,阻止对手竞争,抑制创新,抬高广告成本并减少发行机构的收入。 78.6亿美元补贴代价:会限制英特尔出售芯片制造业务 英特尔与美国政府达成的78.6亿美元补贴协议,限制了该公司在成为独立实体后出售其芯片制造部门股权的能力,英特尔控制权的任何变动都可能需要英特尔寻求美国商务部的许可。 今日要闻前瞻 日本11月东京CPI 欧元区11月CPI 感恩节翌日,美国股市、债市提前半天收市 (投资慧眼 编辑:Penny Pan) 原文链接
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投资慧眼
2024-11-29
加拿大反垄断监管机构起诉谷歌,要求拆分广告技术业务
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定非法所得);三是禁止谷歌继续实施任何
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。 此次诉讼进一步增加了谷歌面临的全球监管压力。一周前,美国司法部与多个州提议对谷歌实施重大改革,包括剥离部分广告业务,以打破其垄断地位。同时,英国也在对谷歌广告业务展开类似调查。 作为全球市值约2万亿美元的科技巨头,Alphabet的广告业务是其核心收入来源之一。分析人士认为,加拿大的诉讼可能引发连锁效应,为其他国家监管机构提供借鉴,对谷歌全球业务模式产生深远影响。 谷歌全球广告副总裁丹·泰勒(Dan Taylor)在回应中表示,加拿大的指控忽视了广告市场激烈的竞争环境。他强调,广告买家和卖家有多样化选择,谷歌将通过法庭辩护来捍卫自身行为的正当性。 这一诉讼凸显了全球范围内对科技巨头广告业务的严格审查。若诉讼成功,谷歌可能被迫拆分部分业务,这将对全球广告技术行业格局产生重大影响。同时,各国监管机构正在加强对科技企业的约束,试图在保障市场公平竞争和促进创新之间寻找平衡点。
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Anna Sui
2024-11-29
苹果和谷歌可能因其在英国庞大的移动生态系统而面临竞争调查
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法案将于明年生效,旨在防止数字市场中的
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。 DMCC类似于欧盟的《数字市场法案》。它赋予CMA指定具有“战略市场地位”的公司的能力,这意味着他们在某个数字业务中具有相当大的市场力量。 根据规定,CMA可以对拥有短信服务的公司施加重大的行为改变,包括结束他们自己服务的“自我偏好”,要求互操作性——本质上是允许一个软件与另一个软件顺畅地工作——以及禁止
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。 对于苹果来说,CMA调查小组表示,他们担心这家科技巨头的应用商店规则“限制了其他竞争对手能够提供新的、创新的功能,这些功能可能会使消费者受益”——例如,iPhone应用程序的网页加载速度更快。 它补充说,许多较小的英国开发商表示,他们愿意使用“渐进式”网络应用程序——允许公司在应用商店之外提供应用程序——但这项技术“无法在iOS设备上完全普及”。 该组织还表示,他们发现谷歌和苹果之间的一项收入分成协议,将谷歌作为iPhone的默认搜索引擎,“大大降低了他们在iOS移动浏览器领域竞争的财务动机。” CMA独立调查小组主席玛戈特•戴利(Margot Daly)在一份声明中表示:“当竞争对手能够开发并为消费者带来创新选择时,市场才能发挥最佳作用。”她还补充说,“不同移动浏览器之间的竞争并不顺利,这阻碍了英国的创新。” 苹果在一份声明中表示,它不同意该报告的调查结果,并担心根据DMCC实施的市场干预“会损害用户隐私,阻碍我们开发使苹果与众不同的那种技术的能力”。 CMA还研究了在苹果移动应用程序分销平台上分销游戏服务的限制。然而,在美国科技巨头决定允许云游戏服务进入App Store后,该公司现在决定放弃这一调查内容。 监管机构说,有关各方必须在12月13日之前就其临时调查结果发表意见。预计将在2025年3月做出最终决定。
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金融界
2024-11-25
隔夜美股全复盘(11.16)| 降息担忧冲击,三大股指集体收跌
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员会(FTC)正准备对微软云计算业务的
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展开调查。亚马逊跌 4.19%,谷歌收跌 1.95%,Meta跌 4%,特斯拉涨 3.07%,马斯克旗下SpaceX和xAI的估值将因新融资而大幅攀升。礼来跌 4. 93%,JNJ涨1.4%,礼来与强生接连起诉美国机构阻挠药品折扣计划。沃尔玛跌 0.26%。SMCI涨3.16%,超微电脑必须在11月18日星期一之前提交延期的10-K年度报告或提交向纳斯达克提交表格的计划,以符合交易所的规定。 03 每日焦点 1、美联储古尔斯比:将继续参照9月点阵图 接近中性利率时应放缓脚步 11.16 美联储古尔斯比表示,我们将会参照美联储9月点阵图来考虑降息事宜,就个人而言,我倾向于不要径直朝着中性利率迈进,在接近中性利率时应放慢脚步,中性利率显著低于美联储政策利率目前所在的水平。在美联储的政策考量中,任何事项都始终处于讨论范围之内。他还表示,通胀数据必须持续改善,如果开始看到通胀进程出现逆转,就必须弄清楚这是否只是一次短暂的波动。在过去几周里,这方面并没有太大变化。不过近期通胀略高于目标水平,如果这种情况持续,(长期)通胀水平就会过高。 2、SpaceX和xAI估值飙升,马斯克商业帝国将再创新高 11.15 据英国金融时报报道,马斯克旗下的两家私人公司将通过新交易实现数十亿美元的估值跃升,投资者竞相支持这位世界首富庞大的商业利益。知情人士透露,美国最大的私营公司SpaceX正准备在12月发起收购要约,将以每股约135美元的价格出售该公司现有股份。这将使这家火箭制造商的估值超过2500亿美元,高于今年早些时候一笔类似交易中的约2100亿美元。与此同时,知情人士透露,马斯克的人工智能初创公司xAI已融资50亿美元,估值为450亿美元,几乎是几个月前估值的两倍。马斯克和他的投资者上个月刚刚开始讨论,因此这次融资以极快的速度进行。 马斯克旗下xAI融资60亿美元 拟购买10万块英伟达芯片提升超算中心 11.15 据CNBC报道,埃隆·马斯克旗下的人工智能公司xAI以500亿美元的估值融资了至多60亿美元。消息人士称,此次融资预计将于下周初完成,其中50亿美元来自中东的主权基金,10亿美元来自其他投资者,其中一些投资者可能希望追加投资。据知情人士透露,这笔资金将用于购买10万块英伟达(NVDA.O)芯片以提升孟菲斯云集群。特斯拉的全自动驾驶(FSD)预计将依赖于新的孟菲斯超级计算机。 3、美股异动丨疫苗股集体下挫,Moderna跌超6%,特朗普任命反疫苗人士担任美国卫生部长 11.15 美股市场疫苗股集体下挫,其中,Moderna(MRNA.US)跌超6%;辉瑞(PFE.US)跌超5%,创2013年1月份以来盘中新低;诺瓦瓦克斯医药(NVAX.US)跌超4%。 消息面上,当选总统唐纳德·特朗普表示,他将任命小罗伯特·肯尼迪 (Robert F. Kennedy Jr.) 担任美国卫生与公共服务部(HHS)部长,特朗普的此举可能会将一位著名的“疫苗怀疑论者”以及更广泛的行业批评者提升到美国医疗卫生以及健康政策方面的最高职位。 俄政府颁令:临时限制对美出口浓缩铀 11.15 据俄罗斯卫星通讯社,俄罗斯政府新闻局发布消息说:“俄罗斯对浓缩铀出口实行临时限制。相关政府令已经签署。政府令涉及向美国或按照与美国管辖范围内人员签订的外贸协定出口浓缩铀。但依照联邦技术和出口管制局颁发的一次性许可的出口不在此列”。 美股铀类股票集体上涨 11.15 铀能源(UEC.US)涨超10%,Ur-能源(URG.US)涨超8%。消息面上,俄罗斯对美国实施报复性铀禁令。 特朗普盟友提议:出售美联储的部分黄金,买比特币 11.15 美国候任总统特朗普在美国参议院的一位盟友制定了一项计划,旨在在不增加政府赤字的情况下填补特朗普提议的战略比特币库存,即抛售美联储的部分黄金。怀俄明州共和党参议员辛西娅·卢米斯(Cynthia Lummis)计划在明年新一届国会就职时推动一项法案。该法案要求美国购买100万枚比特币,占未偿付代币的近5%。按当前市场价格计算,此次收购将耗资约900亿美元,不过如果该法案获得通过,且投资者抢在政府购买之前行动,收购所需金额可能会增加。 4、美股异动|应用材料跌超9%,第一财季营收指引低于预期 11.15 应用材料(AMAT.US)公布第四财季业绩,营收同比增长5%至70.5亿美元,超过分析师预期的69.5亿美元;调整后每股收益2.32美元,超过分析师预期的2.19美元。然而,应用材料第一财季营收指引低于华尔街的预期,表明市场对芯片制造设备的需求疲弱。该公司预计第一财季营收将介于67.5亿至75.5亿美元之间,区间中值低于分析师预期的72.2亿美元;预计调整后每股盈利将介于2.11至2.47美元之间,区间中值略高于预期的2.27美元。 5、美股异动|达美乐披萨盘前涨超7.8% 三季度获巴菲特建仓持有128万股 11.15 达美乐披萨(DPZ.US)美股盘前涨超7.8%,报470美元。消息面上,“股神”巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦三季度新建仓达美乐披萨。截至9月30日,伯克希尔持有128万股达美乐披萨股票,价值约5.49亿美元。
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格隆汇
2024-11-16
24小时环球政经要闻全览 | 11月15日
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易委员会(FTC)将对微软云计算业务的
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竞争
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展开调查,调查重点是关于微软在生产力软件市场滥用其市场势力的指控。正在调查的具体手段包括对离开的客户提高订阅费用、收取高额退出费用,以及使Office 365产品与竞争对手的云平台不兼容。此举表明FTC在主席丽娜·可汗的领导下,正在持续努力对大科技公司进行挑战,她优先关注打击垄断行为。 福特因召回要求失效支付1.65亿美元罚款 当地时间11月14日,美国国家公路交通安全管理局当日表示,福特汽车已同意接受1.65亿美元的民事罚款。此前,美国政府调查发现该汽车制造商未能及时召回存在后视摄像头缺陷的车辆。据了解,福特公司需支付6500万美元现金,投入4500万美元用于先进数据分析、新测试设施及其他项目,另有5500万美元将在福特遵守协议的情况下暂缓支付。
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格隆汇
2024-11-15
隔夜美股全复盘(11.15)| 特斯拉大跌近6%,特朗普过渡团队计划取消针对电动汽车的7500美元消费者税收抵免
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易委员会(FTC)将对微软云计算业务的
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竞争
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展开调查,调查重点是关于微软在生产力软件市场滥用其市场势力的指控。正在调查的具体手段包括对离开的客户提高订阅费用、收取高额退出费用,以及使Office 365产品与竞争对手的云平台不兼容。此举表明FTC在主席丽娜·可汗的领导下,正在持续努力对大科技公司进行挑战,她优先关注打击垄断行为。 4、 巴菲特最新持仓:建仓披萨股 减持变现是主基调 11.15 13F文件显示,巴菲特旗下伯克希尔哈撒韦三季度新进达美乐披萨127万股、泳池用品股Pool Corp40万股。如早前公布的,减持了1亿股苹果(AAPL.O),持仓占比降至26.24%。还减持了第一资本信贷、Nu Holdings和特许通讯。清仓Floor&Decor和Liberty Sirius XM,几近清仓ulta美容。除小幅增持海科航空外,未有增持操作。截至三季度末,伯克希尔哈撒韦持仓总市值从2800亿美元降至2660亿美元。 贝莱德Q3狂买苹果 继续增持“七巨头” 11.15 13F文件显示,资管巨头贝莱德在三季度继续增持美股科技七巨头,其中对苹果(AAPL.O)增持4340万股、微软(MSFT.O)750万股、英伟达(NVDA.O)1235万股、亚马逊(AMZN.O)1855万股、Meta Platforms(META.O)98万股、特斯拉(TSLA.O)466万股和谷歌A+C的621万股;减持礼来(LLY.N)151万股。此外贝莱德增持伯克希尔哈撒韦(BRK.B.N)259万股。截至三季度末,贝莱德报告持仓市值为4.76万亿美元,上次为4.42万亿美元。 “大空头”Michael Burry增持阿里等中概股但配置看跌期权 11.15 因电影《大空头》而出名的基金经理人Michael Burry第三季继续增持阿里巴巴和百度,对曾经大砍的京东也增加了仓位,不过他配置了相应的看跌期权。对Burry的对冲基金Scion Asset Management LLC的13F申报分析发现,该公司当季增持京东ADR25万份至50万份,同时持有对应50万份ADR的看跌期权;增持阿里巴巴4.5万份至20万份,同时持有对应16.89万份ADR的看跌期权;增持百度5万份至12.5万份,同时持有对应8.33万份ADR的看跌期权。 11.15 索罗斯旗下资产管理机构披露的13F报告显示,其在三季度增持了145万股京东(JD.O),增幅达114.12%。 高瓴HHLR三季度持仓:加仓中概趋势明显 11.15 高瓴旗下基金管理平台HHLR Advisors公布了截至三季度末的美股持仓。数据显示,其三季度持仓数量从二季度的78只下降到48只,清仓和减持了多只美国科技股,持仓总市值从二季度的40.54亿美元增加到45.55亿美元。二季度持有的中概股市值占比为85%,三季度升至93%。前十大重仓股中,中概占据九席,分别为百济神州(BGNE.O)、阿里巴巴、拼多多、传奇生物、唯品会、网易、贝壳、携程、富途控股。 5、迪士尼涨超11% 第四财季业绩超预期+30亿美元股票回购计划 11.14 迪士尼公布截至9月30日的第四财季业绩,营收225.74亿美元,同比增长6%,高于市场预期的224.7亿美元;经调整每股收益1.14美元,略高于预期的1.1美元。其中,娱乐业务收入增长14%,达到108亿美元,得益于包括电视网络、流媒体业务以及内容销售和授权的强劲表现。展望未来,迪士尼预计2025财年的调整后每股收益将实现高个位数增长,并计划回购价值30亿美元的股票。 思科盘前跌超3% 第一财季网络业务营收同比下降23%逊于预期 11.14 思科(CSCO.US)公布2025财年第一财季业绩,营收138.4亿美元,同比下降约6%,分析师预期137.7亿美元;调整后每股收益0.91美元,同比下降18%,分析师预期0.87美元。期内网络业务营收同比下降23%至67.5亿美元,低于分析师预期的68亿美元,降幅较上季度的28%有所缓和。 此外,思科小幅上调2025财年业绩指引,目前预计营收将介于553亿至563亿美元之间,此前预计为550亿至562亿美元,分析师预期559亿美元;调整后每股收益将介于3.6至3.66美元,此前预计为3.52至3.58美元。 哔哩哔哩Q3营收73.1亿元 同比增加26% 11.14 哔哩哔哩(BILI.US)Q3营收73.1亿元,同比增加26%;NON-GAAP净亏损2.4亿元。移动游戏营业额为人民币18.23亿元(2.60亿美元),同比增加84%。广告营业额为人民币20.94亿元(2.98亿美元),同比增加28%。毛利润为人民币25.47亿元(3.63亿美元),同比增加76%。毛利率达34.9%,较去年同期的25.0%有所增加。日均活跃用户(日活用户)达1.073亿,而去年同期为1.028亿。 网易:第三季度净收入262亿元 净利润75亿元 11.14 网易发布2024年第三季度财报显示,网易Q3净收入262亿元,非公认会计准则下归属于公司股东的净利润75亿元。游戏及相关增值服务净收入209亿元,环比增长4%,其中游戏净收入202亿元,环比增长5%,端游收入同比增长29%、环比增长30%。 04 今日前瞻 今日重点关注的财经数据 (1)21:30 美国10月零售销售月率 (2)次日02:15 美联储威廉姆斯在一场活动中致开幕词
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格隆汇
2024-11-15
欧盟警告苹果停止地理封锁,数字市场法案罚款加剧公司监管挑战
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A)下的首个罚款。此外,苹果还因类似的
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在欧盟传统竞争法框架下被罚款18亿欧元(约19亿美元)。 编辑观点与名词解释 苹果公司在全球范围内的地理封锁行为再次引发监管关注,尤其是在欧洲市场。根据TodayUSstock.com报道,欧盟委员会对此类行为的审查强调了消费者权益保护的重要性,并且随着欧盟加大对数字市场的监管力度,苹果可能面临更严格的监管环境。苹果需要迅速响应并提出解决方案,以避免进一步的罚款和声誉损害。 名词解释 地理封锁(Geo-blocking):指企业通过技术手段,基于用户的地理位置限制其访问特定内容或服务。 欧盟数字市场法案(DMA):是欧盟出台的针对大型科技公司的反垄断法规,旨在限制这些公司在数字市场中的
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竞争
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。
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竞争
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:指企业通过不正当手段限制市场竞争,通常会损害消费者利益。 消费者保护法:旨在保障消费者权益,避免企业的不正当商业行为。 今年相关大事件 2024年11月12日:欧盟向苹果发出警告,要求停止其在App Store和iTunes Store中的地理封锁行为。 2024年9月:苹果因违反《数字市场法案》面临首个罚款,并被要求调整其在欧洲市场的政策。 来源:今日美股网
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今日美股网
2024-11-13
美国司法部反垄断行动加剧,或导致谷歌被拆分,重塑全球科技竞争格局
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接入点的竞争优势。”司法部认为,谷歌的
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竞争
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已经造成了“交错且有害的影响”,并强调开放这些市场对所有美国人都至关重要。 谷歌回应和股市影响 谷歌全球事务副总裁Lee-Anne Mulholland在博客文章中表示,这只是一个漫长过程的开始,谷歌将在明年法庭上详细回应司法部的最终提议。她指出,司法部的建议远超案件本身的法律问题,可能会对多个行业和产品产生意想不到的后果,影响消费者、企业和美国的竞争力。 由于该消息的影响,Alphabet的股价下跌近2%,但年初至今依然上涨了15.3%。 法庭裁决和市场分析 8月,美国地区法官Amit Mehta裁定,Alphabet确实通过其搜索业务违反了美国反垄断法。法庭认为,谷歌是一个垄断者,并采取行动维持这一垄断地位。虽然目前的司法部拆分建议还没有明确具体的方案,但市场分析人士认为,拆分或结构调整的可能性依然存在。 摩根大通的分析师指出,虽然目前司法部的框架还比较宽泛,但并未出现重大意外,短期内对Alphabet股价的影响可能有限,市场焦点将转向未来的财报和11月20日公布的最终拆分建议。 编辑观点 谷歌面临的反垄断压力,特别是来自美国司法部的拆分建议,标志着科技巨头面临的新一轮挑战。尽管谷歌对拆分表示反对,但历史表明,反垄断案件往往会持续多年,并且最终可能会对公司业务结构产生重大影响。短期内,虽然股价有波动,但对谷歌运营层面的影响有限。市场的关注点将转向谷歌如何应对未来的财报以及司法部的最终决定。 名词解释 反垄断法:一部旨在防止公司通过不公平竞争行为建立市场垄断地位的法律。 司法部(DoJ):美国联邦政府的主要法律机构,负责执法和维护法律秩序。 拆分建议:司法部或法院提出的将公司拆分为多个独立实体的建议,以恢复市场竞争。 相关大事件 2024年10月7日,美国地区法官James Donato命令Alphabet对其移动应用业务进行改革,允许Android用户下载第三方应用平台并使用其他支付方式。这一裁决源于2022年Epic Games提起的反垄断诉讼,进一步增加了谷歌在全球范围内面临的监管压力。 来源:今日美股网
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今日美股网
2024-10-11
拜登铁腕治垄断【“美国回来了”系列】
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律,赋予 FTC 更大更多的权力来监管
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竞争
行为
。比如,1938 年,国会通过了一项针对“不公平和欺骗性行为或做法”的广泛禁令,随后又授权 FTC 执行其他各种消费者保护法,包括《电话营销销售规则》、《按次付费规则》和《平等信贷机会法》等。1975 年,国会授权 FTC 制定全行业的贸易监管规则。 FTC 与司法部反托拉斯司共享联邦民事反托拉斯法的执法管辖权,所以,FTC 不是一个没牙齿的老虎。事实上,因为国会赋予了 FTC 广泛的法定权力,FTC 所利用的监视和监测权力远小于其实际拥有的权力。 拜登的当选,在很大程度上改变了这种状况。这是拜登政府“美国回来了”的努力之一,其对减小贫富差距的作用也不容低估。 初生牛犊不怕虎,FTC 维护消费者利益不墨守成规 拜登上任后任命了年仅 32 岁的莉娜·可汗(Lina Khan)为 FTC 主席。可汗在耶鲁法学院三年级时发表在《耶鲁法学杂志》的论文《亚马逊的反垄断悖论》(Amazon’s Antitrust Paradox),在美国法律界和商界产生了重大影响,《纽约时报》称其“重构了数十年的垄断法”。 大致从 20 世纪 70 年代开始,反垄断界学者似乎达成了只需要关注消费者价格的共识。但可汗认为,垄断监管者这样考虑问题过于短期。像亚马逊这样的公司,自身就是卖家,又拥有卖家平台,它具有破坏公平竞争的天然优势。可汗在论文中写道:“消费者的长远利益包括产品质量、品种和创新——这些因素最好通过强有力的竞争过程和开放的市场来促进。” 以这样的视角,很多长期没有被关注到的垄断行为,都成了 FTC 监管的目标。比如,哮喘病人用的吸入器(Inhalers),这是上世纪 50 年代的技术了,价格却依然是好几百元美金一个,虽然在其他国家其价格可能低至 20 美金一个。FTC 仔细研究后发现,市场上不少吸入器的一些专利是不正当的,是假的。FTC 针对这些专利发出警告。可汗在今年 4 月的一个《每日秀》(The Daily Show)节目中说,获得警告后,4 个最大的吸入器生产公司中的 3 个已经宣布,几个月内美国人买吸入器的付费将封顶,最高 35 美金。 科技在发展,FTC 的监视和监测也要与时俱进 科技的进步,也为垄断行为创造了新的可能性。比如,不同家预定酒店的平台采用同一家的算法软件。这种情况就有产生抬价的可能,虽然这些平台并没有签订非法控价合同。当然,有意利用这种科技优势从中非法获利就更不能接受了。8月初,FTC 对药房福利管理公司(pharmacy benefit managers)垄断行为的一份报告就揭露了这样的一个例子。 《纽约时报》2024 年 7 月 9 日报道:一改放手不管的做法,联邦贸易委员会抨击中间商抬高药价。图中是在过后作证的联邦贸易委员会主席莉娜·可汗 美国三家最大的药房福利管理公司——CVS Health 的 Caremark、Cigna 的 Express Scripts 和 UnitedHealth Group 的 Optum Rx——总共处理了美国约 80% 的处方药。福利管理机构受雇于雇主和政府医疗保险计划(如医疗保险),负责与药品制造商谈判价格、向药房支付费用,并帮助决定哪些药品可以买到,以及患者需要支付多少费用。 按理,药房福利管理公司的工作是降低药物成本。相反,他们却经常反其道而行之。根据《纽约时报》的一项调查,这些福利管理公司引导患者使用价格更高的药物,对原本价格低廉的药品收取高额加价,并从中榨取数十亿美元的隐性费用。 FTC 在一份长达 71 页的报告中严厉批评了药房福利管理公司,称“这些强大的中间商可能通过抬高药品成本和挤压街道小药店而获利”。9 月 24 日,联邦贸易委员会对上诉三家药房福利管理公司及其附属的集团采购组织(GPOs)提起诉讼,指控其从事反竞争和不公平的返利行为,人为抬高了胰岛素药品的标价,损害了患者获得低价药品的机会,并将胰岛素高价成本转嫁给了弱势患者。该调查结果及随后对的起诉,还可能助长国会和各州对该行业施加限制的立法努力。 《纽约时报》称,FTC 在莉娜·可汗的领导下,一改长期以来对这些公司不闻不问的态度,大大加强了福利管理公司的审查力度。 把违法者送进监狱是威慑、遏制垄断的有效手段 FTC 的另一个惊人举动是配合司法部门,将马丁·史克瑞利(Martin Shkreli)送进了监狱。(发生于可汗成为 FTC 主席之前。) 长话短说,马丁·史克瑞利是投资家和商人,也是包括 Turing 在内的多家制药公司的联合创始人并曾任 CEO。2015 年 9 月,Turing 获得抗寄生虫药物达拉匹林(Daraprim)的生产许可后,将其对保险公司的售价从每粒 13.50 美元提高到 750 美元,史克瑞利因此受到广泛批评。 2017 年,史克瑞利在联邦法院被判犯有两项证券欺诈罪和一项共谋罪。他被判处七年监禁和最高 740 万美元的罚款。在反垄断民事案件中,史克瑞利又被罚款 6460 万美元,用于偿还受害者。史克瑞利还被永久禁止担任任何上市公司的高管。 纽约州总检察长办公室声明:纽约州总检察长詹姆斯宣布对马丁·史克瑞利(Martin Shkreli)垄断救命药物的非法计划的最新胜诉结果:联邦上诉法院维持詹姆斯总检察长获得的法院命令,终身禁止史克雷利进入制药行业,并命令他支付6460万美元的赔偿金。(纽约州总检察长办公室网站截屏) 可汗在《每日秀》节目中说,FTC 惩罚企业或个人的重要目的之一是威慑、遏制垄断行为,不能让不良企业或商家把罚款作为做生意的正常开支。把违法者送进监狱并永久禁止其重新入行,就是一种很好的遏制手段。 可汗还指出,商品生产过分集中也是垄断的一种表现。这不仅是价格问题,还存在物品短缺的潜在危险。前些时候发生的婴儿奶粉脱销就是一个例子。她说,当老百姓在毫无戒心地享受亚马逊和沃尔玛地低价时,企业垄断的权力必须受到限制,这就是政府的责任。 反垄断的目的是为了权力的平衡 FTC 对亚马逊这样的庞然大物提起诉讼意义非常大。用莉娜·可汗的话来说,就好像我们以三权分立来平衡政府权力一样,资本的权力也需要有制约和平衡。这就需要法律和政策,需要 FTC 这样的机构。 可汗说:“这是一个引发运动的时刻。这比反垄断更重要,比大科技公司更重要。这关系到法律是否服务于民主目的。”这就是时报说的,可汗提出的理论是在“重构数十年的垄断法”。 拜登提名当时年仅 32 岁的莉娜·可汗担任 FTC 主席,说明他看到了可汗重构垄断法理论的重要意义。 拜登支持工会,因为他知道这是在收入分配方面对资本权力的制约和平衡。拜登任命可汗为 FTC 主席,因为他相信资本必然会寻求垄断,而这样的权力也需要制约和平衡。 可汗关于垄断法的理论在学术界和商业届可以说是引起了轩然大波,批评的声音铺天盖地而来,因为这从根子上动了大资本的奶酪。就以亚马逊为例,对其运营方式的变革,比给工人涨点工资影响大多了。 但是,面对这样的反对声音,拜登还是给了可汗大显身手的机会,表现的是拜登的决心。我们从一件事上就可以想象出拜登是顶了多大的压力:拜登退选后,民主党不少金主立即给新的候选人贺锦丽大笔捐款。但是,有些金主提出的首要条件是解雇莉娜·可汗! CNBC 7 月 26 日的一个报道:贺锦丽的两位亿万富翁捐款人希望她解雇联邦贸易委员会主席莉娜·可汗。图中两位亿万富翁分别为 Greylock 合伙人、LinkedIn 联合创始人、Infection AI 联合创始人里德·霍夫曼(Reid Hoffman)和 IAC/ActiveCorp 和 Expedia 公司董事长巴里·迪勒(Barry Diller) 亿万富翁、民主党捐助者巴里·迪勒(Barry Diller)和里德·霍夫曼(Reid Hoffman)多次在接受媒体采访时表示,如果贺锦丽成为美国总统,他们希望她撤换 FTC 主席莉娜·可汗,公开拒绝接受拜登总统反垄断政策的支柱。 大金主如此公开对总统候选人提要求,绝对有违民主原则。在招来很多批评声音后,他们又为自己辩护说,他们只是希望撤换莉娜·可汗,但从来没有把这个作为捐款的条件。霍夫曼后来还表示,不管贺锦丽是否解雇可汗,他都支持贺锦丽。也有一些华尔街内部人士则担忧,如此公开地表达赶走可汗的愿望,反而会使贺锦丽难以体面地做到这一点,得到适得其反的效果。 哈佛大学教授、《民主的不满》(Democracy’s Discontent)一书作者迈克尔·桑德尔(Michael Sandel)在谈到围绕可汗的公开游说时说:“我们在最近的选举中没有看到这种情况,因为民主党在反垄断和贸易等问题上对华尔街是友好的。拜登政府打破了这些政策,这就是捐赠者抱怨的原因。” 那些金主们最强烈的抱怨理由居然是,以前 FTC 只把最有把握的案子送上法庭,现在却是不管官司能不能赢都敢告。 有没有觉得,这样的抱怨,说明自己都知道自己不占理?只要 FTC 认为有正当理由起诉,哪怕最后官司输了,以后任何企业计划有类似行为时,就会三思而行,对不对?那么,这些输掉的官司就不是无用功。 如何看待那些金主要求替换 FTC 主席,可汗在接受 The Lever 的采访时这样回复:“我们早就知道,垄断企业不仅拥有经济实力,还利用这种实力购买政治权力。” 莉娜·可汗一针见血。 知道那些大资本多么害怕反垄断吗?可汗在《每日秀》节目上时,主持人乔恩·斯图尔特(Jon Stewart)告诉她,苹果公司非常反对《每日秀》邀请她来做这个节目! 贺锦丽在竞选演讲中表示,她反对垄断行为,保护工人成立和加入工会的自由,并强调“建立中产阶级将是我担任总统期间的一个决定性目标。中产阶级强大,美国才会强大。” 打造一个强有力的中产阶层,仅仅依靠工会是不够的,还需要整体经济和政策环境的支持,反垄断是其中不可或缺的一个关键内容。而从“资本”的首要要求是解雇可汗可以看出,反垄断的内容在其作用和影响上,一点也不比支持工会逊色,而其对资本的牵制作用有改变环境的效果。 这也许是贺锦丽面临的最早的挑战之一。其实,这也是此次竞选的重要博弈之一。被视为川普竞选纲领的“2025 计划”,就建议川普第二任政府废除联邦贸易委员会,至少要大幅缩减该委员会的作用。 这一切都从反面证明了,FTC 正在起作用。FTC 的角色和作用只应该加强,绝不能削弱。FTC 在“美国回来了”这个承诺中的作用太太太重要了。 最后提供一个信息:任何个人或组织发现垄断行为都可以通过 FTC 网站报告、建议 FTC 开展调查。不少 FTC 的调查,就是因为各种非营利组织举报才立项的。 参考资料 https://www.youtube.com/watch?app=desktop&v=oaDTiWaYfcM https://www.nytimes.com/2024/07/09/health/ftc-pharmacy-benefit-managers-drug-prices.html https://www.nytimes.com/2024/06/21/business/prescription-drug-costs-pbm.html https://ag.ny.gov/press-release/2024/attorney-general-james-announces-latest-win-against-martin-shkreli-illegal https://www.cnbc.com/2024/07/26/two-billionaire-harris-donors-hope-she-will-fire-ftc-chair-lina-khan.html https://www.levernews.com/ftc-chair-lina-khan-responds-to-pushback/ https://www.nytimes.com/2024/03/25/opinion/biden-trump-economy-election.html https://www.nytimes.com/2024/08/05/technology/google-antitrust-ruling.html https://www.nytimes.com/2024/07/26/business/dealbook/behind-the-democrats-fight-over-lina-khans-future.html https://www.nytimes.com/2024/08/03/business/dealbook/saying-the-quiet-part-out-loud.html https://www.ftc.gov/news-events/news/press-releases/2024/09/ftc-sues-prescription-drug-middlemen-artificially-inflating-insulin-drug-prices 来源:加美财经
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加美财经
2024-10-11
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