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韩国
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监管机构对博通罚款191亿韩元
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韩国
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垄
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监管机构周四宣布,已决定对美国芯片制造商博通处以191亿韩元(约合1430万美元)罚款,原因是该公司对三星电子采取了不公平的商业行为。 韩国公平交易委员会(FTC)称,博通利用其市场主导地位,并使用包括切断供应和技术支持在内的非法手段,迫使三星在2020年签署了一项长期协议。 根据该协议,从2021年到2023年,博通迫使三星电子每年采购价值7.6亿美元的智能手机零部件,如果采购金额低于该金额,则要求三星电子赔偿任何不足。 韩国公平交易委员会表示:“博通是在智能手机和平板电脑中使用的尖端和高性能移动设备零部件市场上占据压倒性市场份额的企业。该公司使用了不公平的策略,包括暂停订单审批、发货和技术支持,以迫使三星电子签署长期协议。” 今年6月,韩国公平交易委员会驳回了博通提出的以200亿韩元自愿纠正不公平商业行为的建议,做出了有利于三星电子的判决。
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金融界
2023-09-21
为达成收入目标 谷歌暗中调整广告拍卖方式
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提高多达5%。这是该公司一名高管在联邦
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审判中作证词时提供的信息。 谷歌广告产品副总裁杰里·迪施勒(Jerry Dischler)表示,该公司经常对其用于销售搜索广告的拍卖方式进行更改。搜索广告指的是根据用户查询内容而出现在搜索结果页面顶部的促销信息。 他说,作出的变化可能涉及提高广告成本或广告底价。迪施勒作证说,即使这些“调整”影响了广告价格,谷歌通常也不会告诉广告商,某些变化“有可能”导致价格上涨高达10%。 在2019年5月的一封电子邮件中,迪施勒和他的团队讨论了如何通过调整广告拍卖方式,以确保谷歌实现首席财务官露丝·波拉特(Ruth Porat)向华尔街传达的季度收入目标。迪施勒说, “我的目标是发挥创造力,以便我们能够完成配额”。 迪施勒表示,一项名为RGSP的改变增加了谷歌的收入。它改变了拍卖方式,亚军可获得最佳广告位置,也就是说,真正的获胜者是第二名得主。迪施勒称,亚马逊或Booking等主要广告商只要出手,都能给出最高价并获得最佳位置,而通过RGSP,谷歌改变了这种局面,“否则,亚马逊总是会出现在最前面。” 迪施勒表示,他不知道这一变化是否会导致广告商提高出价,但它增加了谷歌的收入。 司法部指控谷歌向网络浏览器和智能手机制造商支付数十亿美元以确保其成为用户访问网络的预选选项,从而非法维持对在线搜索的垄断。作为协议的一部分,谷歌向苹果、三星等公司支付其搜索广告收入的一部分。 迪施勒表示,谷歌总收入的约三分之二(超过60%)来自搜索广告,2020年广告收入超过1000亿美元。根据司法部周一公布的文件,自2012年以来,该公司的搜索广告收入每年增长都处于“高位”。 迪施勒还表示,如果谷歌试图明面上将价格提高15%,大多数广告商可能都会转向Meta等竞争对手。他说,“这将是一件危险的事情”。但他也认为,即使涨价15%,谷歌也还能留住足够的广告商使公司收入继续增长。
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金融界
2023-09-19
国科恒泰:大成基金投资者于9月13日调研我司
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品牌、品种的市场份额的? 答:由于国家
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法的要求,目前医院的SPD业务都会选择2家以上企业中标,分配份额逻辑没有统一规则,我们观察到的市场上有根据品类分配的、有根据医院耗材目录及历史采购记录按照体量进行打包分配的、有按照科室打包分配的。 问:后续SPD业态怎么发展,是依靠龙头流通商还是第三方来搭建平台? 答:SPD服务包含软硬件建设、服务以及产品供应,单纯的软件服务不能满足医院对耗材的供应和管理需求,SPD要有覆盖全品类的采购和仓储物流配送,只有规模化的大型流通服务商能够满足医院的服务需求,预测未来将以大型流通服务商提供SPD为主。 问:公司已整体覆盖4,000+医院的等级分布,直销业务所覆盖1,400家医院的等级分布情况?公司新开立医院的主要方法有哪些? 答:①主要以三级以上医院为主。②目前新开医院户头,主要是依托带量采购下,厂家勾选新开医院。过去新开医院需要与经销商合资入院,但随着国家带量采购的推进,国家要求中标厂家勾选配送商,因此国科恒泰依托自身的全国一体化的配送能力,以及积累的110+原厂合作资源,获得厂家勾选,成为新开医院的主要方式。 国科恒泰(301370)主营业务:医疗器械的分销和直销业务。 国科恒泰2023中报显示,公司主营收入38.76亿元,同比上升28.41%;归母净利润6592.82万元,同比上升22.59%;扣非净利润6576.0万元,同比上升26.43%;其中2023年第二季度,公司单季度主营收入21.08亿元,同比上升42.36%;单季度归母净利润3959.1万元,同比上升39.13%;单季度扣非净利润3917.3万元,同比上升44.6%;负债率77.84%,财务费用5578.91万元,毛利率12.24%。 该股最近90天内无机构评级。融资融券数据显示该股近3个月融资净流入1983.78万,融资余额增加;融券净流入0.0,融券余额增加。 以上内容由证券之星根据公开信息整理,由算法生成,与本站立场无关。证券之星力求但不保证该信息(包括但不限于文字、视频、音频、数据及图表)全部或者部分内容的的准确性、完整性、有效性、及时性等,如存在问题请联系我们。本文为数据整理,不对您构成任何投资建议,投资有风险,请谨慎决策。
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证券之星
2023-09-13
美股收盘:纳指跌近150点科技股多走低 苹果新品无惊喜收盘跌2%
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司法部周二在一起关系重大于华盛顿开庭的
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诉讼中称Alphabet Inc.旗下的谷歌每年支付逾100亿美元,以维持其作为网络浏览器和移动设备上默认搜索引擎的地位,扼杀竞争。 “此案有关互联网的未来,以及谷歌的搜索引擎是否会面临实质性的竞争,”政府律师Kenneth Dintzer在开场陈述中表示。“证据将显示谷歌要求默认的排他性来阻止竞争对手。” Dintzer表示谷歌至少到2010年就成为了垄断者,如今控制着89%以上的网络搜索市场。“该公司为默认选项支付上百亿美元,因为这种选项具有独一无二的强大力量,”他说。“过去12年来,谷歌滥用了其在一般搜索领域的垄断地位。” 摩根士丹利固收研究主管:美联储已做得足够多 美国经济将放缓 美国经济第三季度增幅的急剧上升是投资者需要忽略的事件,因为产出将放缓,通胀将下降,美联储将因而结束加息。 这是摩根士丹利固定收益研究主管Vishwanath Tirupattur的观点,他告诉投资者要转向久期,即期限较长的债券。在其他条件不变的情况下,每当收益率下降一个档次,久期较长的债券价格涨幅要高于短期债券。为确保通胀率稳步向2%的目标迈进,“美联储已做得足够多,”Tirupattur周二表示,“他们将对这一轨迹感到高兴。这是我们对久期持乐观态度的原因之一。” 富兰克林邓普顿提交发行比特币ETF的申请 富兰克林邓普顿加入了Fidelity和贝莱德等资产管理公司的行列,希望获准发行美国第一支直接投资比特币的交易所交易基金(ETF)。这家总部位于加利福尼亚州圣马特奥、管理超过1.4万亿美元资产的公司周二向美国证券交易委员会(SEC)提交了申请。如果获得批准,富兰克林邓普顿计划聘请Coinbase Global Inc.作为该基金比特币资产的托管人,并以纽约梅隆银行作为现金托管人。 英国贷款人跟不上加息步伐 房贷拖欠激增28% 随着利率飙升,越来越多英国家庭难以偿还住房贷款,在截至6月底的一年中,贷款拖欠增加了超过四分之一。 英国央行周二公布的数据显示,第二季度贷款拖欠增加13%,现在比一年前高出28.8%。目前拖欠还款的住房贷款占所有未偿还抵押贷款的比例达到1.02%,合计169亿英镑(211亿美元)。 利率上升正在慢慢渗透到英国的住房市场。大多数贷款人都有固定利率协议,但是当该协议到期时,借款人将面临还款金额激增的窘境。在通胀飙升之际,这令贷款人雪上加霜,家庭财务状况遭受更严重挤压,也意味着更多人难以跟上还款速度。 “加密女王”助手因40亿美元的庞氏骗局被判20年监禁 40亿美元维卡币金字塔骗局的联合创始人和主要发起人因参与涉及加密货币的第一起也是最大的刑事诈骗案之一而被判处20年监禁。46岁的卡尔·塞巴斯蒂安·格林伍德周二在纽约被判刑,他于去年12月承认创建和推广一种虚假加密货币。格林伍德是鲁亚·伊格纳托娃的同伙,她是所谓的“加密女王”,也是最受关注的加密通缉犯。 苹果推出Phone 15 Pro系列起售价999美元 本周五开启预订 苹果宣布推出使用钛合金设计的iPhone 15 Pro系列,iPhone 15 Pro屏幕尺寸为6.1英寸,而iPhone 15 Pro Max屏幕尺寸为6.7英寸;iPhone 15 Pro系列配备可定制操作的Action按键;配备“STANDBY”息屏显示功能以及采用3纳米工艺技术A17 Pro芯片,同时A17 Pro芯片配备了新的GPU。而新GPU是迄今为止对GPU最大的重新设计,可提高性能、效率和渲染效果。归功于GPU的重大改进苹果A17 Pro芯片支持光线追踪,而且对游戏体验也是一次重大升级,以前只能在Mac、主机或PC上玩的游戏,现在也可以在智能手机上玩,为下一代游戏奠定了基础。 同时,iPhone 15 Pro系列也配备了USB-C接口,且允许更快的数据传输速度(USB3和每秒10GB)。iPhone 15 Pro系列配备了更先进的4800万像素主摄像头,可以在24、28和35毫米焦距下拍摄。iPhone 15 Pro具有5倍光学变焦,夜间拍摄性能提高了两倍,也支持将Pro Res视频直接录制到外部存储驱动器。另外将引入日志编码(LOG ENCODING); iPhone 15 Pro和iPhone 15 Pro Max起售价为999美元和1199。(iPhone 15 Pro Max价格提高了100美元),所有新型号iPhone本周五都开启预订。 英特尔推出新一代Thunderbolt 5连接标准 英特尔9月12日宣布推出新一代Thunderbolt连接标准——Thunderbolt 5。据介绍,Thunderbolt 5能够提供80Gbps的双向带宽,并可通过带宽增强功能(Bandwidth Boost)实现高达120Gbps的带宽。基于英特尔Thunderbolt 5控制器(代号Barlow Ridge)的计算机和配件预计将于2024年开始上市。
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金融界
2023-09-13
美政府指控谷歌每年支付100亿美元以维持其垄断地位
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司法部周二在一起关系重大于华盛顿开庭的
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诉讼中称Alphabet Inc.旗下的谷歌每年支付逾100亿美元,以维持其作为网络浏览器和移动设备上默认搜索引擎的地位,扼杀竞争。 “此案有关互联网的未来,以及谷歌的搜索引擎是否会面临实质性的竞争,”政府律师Kenneth Dintzer在开场陈述中表示。“证据将显示谷歌要求默认的排他性来阻止竞争对手。” Dintzer表示谷歌至少到2010年就成为了垄断者,如今控制着89%以上的网络搜索市场。“该公司为默认选项支付上百亿美元,因为这种选项具有独一无二的强大力量,”他说。“过去12年来,谷歌滥用了其在一般搜索领域的垄断地位。” 这起垄断案是20多年来联邦政府首次起诉一家美国科技公司。美国司法部和来自各州、美国领土的52名总检察长指控谷歌非法维持其垄断地位,向科技竞争对手、智能手机制造商和无线服务提供商支付上百亿美元,以换取被设置为手机和网络浏览器的预选或默认选项。 谷歌的律师否认了政府的说法,将在周二晚些时候提交开场陈述。
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金融界
2023-09-13
阿里巴巴云计算部门首席执行官突然辞职,股价大跌
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段,这些机构在过去三年里一直通过一系列
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罚款和调查对该公司进行施压。 但中国的监管环境现在似乎有所改善,特别是在该国利用其最大的互联网公司来刺激经济复苏的情况下。 蔡崇信于9月10日向全员发布了一封信,完整内容如下。 各位阿里人, 按照六月二十号阿里巴巴集团的宣布,我们于今天正式完成了集团管理职务的交接,由我接任集团董事长,吴泳铭出任集团CEO。四年前的今天,马老师把董事长的接力棒交给CEO逍遥子,开启了一家期望百年的企业传承体系的第一步。时隔四年,逍遥子把棒交到我和吴泳铭手里,继续延续阿里的传承体系。正如四年前马老师所说,这不仅是管理职务的交接,更是一个制度的传承,是我们走向102年的基础。我和吴泳铭,会和所有阿里人一起坚守我们的使命与愿景,一起迎接下一阶段的发展。 我特别感谢逍遥子过去为阿里的付出与贡献,他加入阿里16年来,成绩斐然。他创造了双十一这个家喻户晓的全球消费者狂欢节、带领天猫快速发展推动了品牌企业全面互联网化的大潮、带领团队让阿里顺利跨越到无线时代、带领集团在多个领域和全球进行布局。过去四年逍遥子接任集团董事长后,面临了抗击疫情、外部商业环境剧烈变化等众多挑战,他带领阿里稳住大盘,渡过一个又一个难关。 今年三月,为了更好的面向未来,公司启动了24年来最大的1+6+N组织变革。在逍遥子和团队的共同努力下,整个变革在各业务持续发展的同时稳步推进,到目前为止这一次变革已经基本成型,初见成效,为下一阶段的公司发展打下了重要的基础。随着改革的平稳过渡,逍遥子向集团提出他将卸任阿里云董事长与CEO的职务。经过慎重的考虑,集团董事会尊重逍遥子的决定,并任命集团CEO 吴泳铭兼任阿里云董事长与CEO,即日起生效。 逍遥子将换一种方式,继续在阿里和我们一起奋斗,迎接未来的发展。集团决定投资10亿美金支持逍遥子设立面向未来的科技基金,协助阿里对未来的科技布局打造更好的生态环境。 为了感谢逍遥子对公司发展所做出的巨大付出和卓越贡献,经阿里合伙人讨论,决定授予逍遥子阿里史上第一个“功勋阿里人”荣誉称号! 在此也祝福阿里巴巴24周岁生日快乐!阿里人,加油! 阿里巴巴集团主席 蔡崇信 2023.9.10 那么在新一届掌门班底的带领之下,阿里巴巴又将得到怎样的发展,我们拭目以待。 Tips: 蔡崇信和吴泳铭,何许人也? 蔡崇信于1999年加入阿里巴巴,是公司创始人之一;在此之前,曾担任过律师、法律顾问、高级投资经理等职务。蔡崇信也被称为“马云最感谢的男人”。 新任CEO吴泳铭,则是“十八罗汉”之一,也是阿里巴巴第一代程序员,他从浙江工业大学计算机系毕业之后没多久,就开始跟着马云打拼。2003年,淘宝项目启动,他更是马云亲点的七名大将之一。再之后,吴泳铭分别担任过支付宝技术总监、中国雅虎的P4P产品及技术总监、一淘网总裁、阿里健康董事会主席、阿里健康非执行董事等。在此期间,吴泳铭也积攒了高达20亿元的个人财富,一度被称为“史上最有钱的程序员”之一。
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Heidi
2023-09-12
FTC将起诉亚马逊
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员会(FTC)将很快对亚马逊提起大规模
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诉讼,这项诉讼会对亚马逊造成什么影响?来看看外国分析师这么说。 作者:Bradley Guichard 亚马逊和FTC发生了什么事? 上周,知名新闻机构报道称,美国联邦贸易委员会(FTC)将很快对亚马逊提起大规模
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诉讼,补救措施之一是分拆这家企业集团。 据报道,此案将挑战亚马逊与第三方卖家有关的履行计划和做法。 这并不是FTC在现任主席莉娜·可汗任内首次对亚马逊采取行动,但这可能是影响范围最广的一次。此前的一起诉讼是在2023年6月提起的,指控亚马逊在客户结账时注册Prime会员,并使取消过程变得困难。该诉讼仍处于早期阶段。 对于关注FTC的人来说,这一举动并不令人震惊。问问微软和动视就知道了,这家公司咄咄逼人,而亚马逊正处于瞄准镜上的十字准星中。 2017年,莉娜·可汗在《耶鲁法律杂志》上发表了一篇文章,指出亚马逊的“结构和行为引发了反竞争担忧——但它逃脱了
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审查。” 据报道,FTC和亚马逊最近举行了一次被描述为最后一搏的会议,亚马逊没有提出让步。这很可能是因为亚马逊知道,在这个阶段提出的任何东西都不会被接受,除非拆分公司。FTC决心进行争斗。 对投资者来说可能的结果是什么? 无论是在特朗普还是在拜登政府时期,大型科技公司都是FTC的目标,尽管莉娜·可汗比她的上一任约瑟夫·西蒙斯更为激进。 有趣的是,两年前分析师就已经讨论过这种情景。美国国会试图更新
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法律,使其更适用于大型科技公司,但他们未能制定有意义的立法。两党都希望惩罚大型科技公司,但出于不同的原因,所以除了典型的大肆表态之外什么都没发生。
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法成于1890年,并在1914年进行了更新,但此后没有太多变化。最初的法律针对标准石油公司,但近年来对科技公司的效力有限。Meta的诉讼在2021年被驳回。FTC迅速重新提起了诉讼,战斗仍在继续。但这说明了这些案件需要多长时间以及FTC站在摇摆不定的法律基础上。 情景一:亚马逊胜出 亚马逊无疑已经为这一天做了很长时间的准备,不会默默无闻地离开。最近对微软、Meta、谷歌和苹果提起的诉讼并没有带来根本性的变化。 潜在的诉讼和上诉可能需要数年时间,并将测试FTC的政治意愿。亚马逊也可能只需支付罚款或和解就能“胜利”。这就是2014年苹果的情况。FTC对某些应用商店的做法提出了质疑,苹果支付了3,250万美元的退款。 如果亚马逊赢得这场官司,它将继续从AWS、Prime会员、第三方卖家服务、广告和自营销售中获得收入。 情景二:和解 随着案件的拖延,甚至进入上诉程序,双方可能会达成一项改变做法的和解。这种情况发生在上世纪90年代末和2000年代初对微软的重大案件中。 这会是什么样子很难说。它可能会阻止亚马逊展示自己的产品,并改变其他有利于第三方卖家的做法,影响公司扩大第三方物流的能力,改变如何吸引Prime会员注册,并使顾客更容易取消服务。 像这样的协议是最可能发生的情况。 即使有了这些变化,亚马逊仍然是一个出色的投资,根据历史来看,这种类型的和解还需要几年的时间。 情景三:大规模拆分 如果FTC取得里程碑式的胜利,这可能是自41年前美国电话电报公司贝尔系统被拆分为8个“小贝尔”以来,企业集团最大的一次拆分。 这会是什么样子,任何人都无法预测。由于FTC的报道重点,亚马逊Prime、广告和第三方服务可能会以某种方式被切割。这种情况将对股东产生负面影响,因为公司将放弃严重的竞争优势。强制性的分拆不太可能,但有可能。 这是最应该让投资者担心的情景。它将引发不确定性并损害股价。 在这个过程中,AWS也可能被拆分出去,尽管AWS似乎不是FTC的目标。AWS在微软Azure和谷歌云方面有很大的竞争。它是一个主导的平台,但不是垄断。这对于希望拥有独立业务的股东来说可能是一点好消息。AWS非常有利可图,并从大规模的长期增长中受益。 分拆将在大型科技公司中引发巨大的冲击波,并产生深远的影响。 亚马逊股票值得购买吗? 关键在于,以上所有情况都需要几年的时间来实现。已经存在与FTC和几家科技公司相关的诉讼,但股票仍然根据业绩交易。 亚马逊最近的财报说明了它为什么会成为FTC的目标。 尽管经济放缓,加之AWS的不利因素,亚马逊第二季度的销售额仍同比增长11%,达到1340亿美元。营业收入、净收入和现金流均较上年同期有所改善。 2021年和2022年是变革的年份。AWS令人难以置信的增长导致亚马逊投入数十亿美元用于资本支出,以满足需求,如下图所示。 来源:YCharts 在2020年至2022年期间,亚马逊的资本支出为1640亿美元。当这与因劳动力增加和通货膨胀导致的数十亿美元的额外成本相结合时,自由现金流大幅下降。 随后,资本支出和成本正在恢复正常,过去12个月(TTM)自由现金流在第二季度转为正值,继续稳步改善,如下图所示。 数据来源:亚马逊 目前最大的担忧是AWS。在经历了多年30%以上的增长后,上季度增长放缓至12%。该公司告诉我们即将到来,但它仍然让一些人感到震惊。AWS的大部分定价就像一个公用事业——你为你使用的东西付费。 由于担心2023年经济衰退,许多公司的预算被削减,所以,亚马逊今年正积极与客户合作,降低他们的数据使用费用。这在短期内会拖累亚马逊的业绩,但从长远来看会巩固与这些客户的关系。 分析师预计AWS的增长将在2024年加速,原因有两个。首先,人工智能浪潮才刚刚开始。在这个阶段,它是炒作还是变革?这是两个。AI意味着数据;数据意味着对AWS的需求,而亚马逊的资本投资意味着它已经准备好了。 就像互联网泡沫时期一样,公司负担不起像Borders那样的“亚马逊”,也负担不起像Blockbuster那样的“Netflix”。所以你可以打赌,明年各行业的预算将包括大量用于人工智能的资金。数据使用量几乎肯定会增加。 其次,经济衰退尚未成为现实。分析师仍然对经济,尤其是消费者的经济健康状况保持警惕,美国还没有摆脱困境。但随着经济显示出弹性,包括数据预算在内的许多企业预算将迅速恢复。 FTC对亚马逊提起诉讼的结果还需要数年时间,目前任何人都在猜测。与此同时,在经历了2021年和2022年的挑战后,该公司正在蓬勃发展,该股票仍然是一项出色的投资。 $亚马逊(AMZN)$
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老虎证券
2023-09-12
科技股的疯狂一周:苹果、谷歌、人工智能、Arm的大规模IPO将如何确定未来科技行业路线图
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一个信号,表明正在采取行动,”她说。“
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案件是如此主观。进入壁垒是什么?司法部增加了一定程度的严肃性。”
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金融界
2023-09-12
投资人认购火爆 ARM据称考虑上调IPO发行价区间
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买,软银集团愿意卖,但是这一交易在各国
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部门遭遇了阻力,去年,双方放弃了交易计划。 在此次上市过程中,ARM已经将一些重要的半导体合作伙伴(处理器设计方案的授权对象)列为基石投资人(即IPO中的顶级投资人,一般是知名大公司),其中包括苹果、英伟达、谷歌、AMD、英特尔以及三星电子。 上周,ARM启动了上市路演进程。在智能手机芯片市场,ARM处理器(由授权伙伴制造,ARM并不生产)已经占据了 99%的市场份额,ARM对投资机构表示,在手机处理器之外,公司依然有广阔发展空间。 需要指出的是,目前全球经济大环境不佳,这也影响到了ARM的收入。在上一财年(3月底之前的12个月),公司实现营业收入26.8亿美元,略低于之前年度的27亿美元。 上周四,ARM在纽约对投资机构表示,目前在云计算处理器市场,公司已经获得了一成的份额,未来还有很大的增长空间。该公司预计,受到人工智能技术等利好推动,云计算处理器市场到2025年之前的年增长率可达17%。 在另外一个汽车处理器市场,ARM目前已经掌控了41%的份额。预计这一市场未来的年增速可高达16%,远远超过智能手机处理器6%的预期增速。 ARM公司主要的收入来自于处理器设计方案的授权费。该公司对投资机构介绍称,授权费最早从1990年代开始收取,成为一个规模越来越大的“滚雪球”业务,比如上一财年的授权费实现16.8亿美元,高于上一年的15.6亿美元。
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金融界
2023-09-11
经营者集中
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合规指引发布,首次引入案例说明
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市场监管总局11日正式发布《经营者集中
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合规指引》。这是2008年《
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法》实施以来,国务院
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执法机构出台的首部经营者集中监管领域合规指导性文件,对提升经营者集中常态化监管水平具有重要意义。作为推进常态化监管的重要举措,《指引》体现以下特点: 一是突出以服务为宗旨,《指引》提出市场监管部门要定期了解企业合规情况并给予必要支持,同时积极开展宣传和培训。 二是突出以实效为基础,《指引》重在实现合规效果,不强制要求企业单独建立经营者集中合规制度,避免增加额外合规成本。 三是突出以企业为中心,《指引》充分考虑不同类型企业管理模式的差异性以及从事投资并购的频繁程度,在合规建设方面给予企业足够灵活度。四是突出以问题为导向,《指引》首次引入案例说明,帮助企业更好理解投资并购各环节可能面临的合规风险。 市场监管总局关于印发 《经营者集中
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合规指引》的通知 各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局(厅、委): 现将《经营者集中
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合规指引》印发给你们,请结合本辖区经营者合规情况,做好有关合规宣传和培训工作。 市场监管总局 2023年9月5日 (此件公开发布) 经营者集中
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合规指引 第一章总则 第一条目的和依据 为了引导经营者落实经营者集中
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合规主体责任,提高经营者集中
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合规意识和管理水平,促进社会主义市场经济健康发展,根据《中华人民共和国
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法》(以下简称
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法)、《国务院关于经营者集中申报标准的规定》(以下简称申报标准)、《经营者集中审查规定》等规定,制定本指引。 本指引是国务院
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委员会发布的《经营者
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合规指南》在经营者集中领域的专项指引。经营者可以根据经营规模、管理模式、集中频次、合规体系等自身情况,参照本指引建立经营者集中
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合规管理制度,或者将本指引有关经营者集中合规要素纳入经营者现有
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合规管理制度。 第二条合规必要性 经营者集中审查是一项事前
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监管制度,旨在防止经营者通过经营者集中排除、限制相关市场竞争。 经营者加强经营者集中
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合规管理,可以帮助经营者识别、评估和管控经营者集中
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法律风险,避免具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中,防范因违法实施集中承担法律责任。 第三条适用范围 本指引适用于经营者在中国境内以及境外实施经营者集中时的
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合规活动。 第二章 经营者集中审查主要规定 第四条经营者集中 经营者集中是指下列情形:经营者合并、经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权、经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。 对于新设合营企业,如果至少有两个经营者共同控制该合营企业,则构成经营者集中;如果仅有一个经营者单独控制该合营企业,其他经营者没有控制权,则不构成经营者集中。 第五条 经营者集中申报 经营者集中达到申报标准的,经营者应当事先向国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)申报,未申报或者申报后获得批准前不得实施集中。未达到申报标准,但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,市场监管总局可以要求经营者申报并书面通知经营者,经营者应当依法申报。 经营者集中有下列情形之一的,可以不向市场监管总局申报: (一)参与集中的一个经营者拥有其他每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产的; (二)参与集中的每个经营者50%以上有表决权的股份或者资产被同一个未参与集中的经营者拥有的。 第六条 申报义务人 通过合并方式实施的经营者集中,合并各方均为申报义务人;其他情形的经营者集中,取得控制权或者能够施加决定性影响的经营者为申报义务人,其他经营者予以配合。 同一项经营者集中有多个申报义务人的,可以委托一个申报义务人申报。被委托的申报义务人未申报的,其他申报义务人不能免除申报义务。申报义务人未申报的,其他参与集中的经营者可以提出申报。 申报义务人没有依法履行申报义务,导致违法实施集中的,申报义务人承担相应法律责任。 第七条 经营者集中审查 收到经营者集中申报后,市场监管总局依法对经营者集中可能产生的竞争影响进行评估。经审查,市场监管总局对不具有排除、限制竞争效果的经营者集中依法无条件批准,对具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中依法附加限制性条件批准或者予以禁止。 第八条违法实施经营者集中调查 经营者集中达到申报标准,经营者未申报实施集中、申报后未经批准实施集中或者违反审查决定的,市场监管总局依法进行调查。 经营者集中未达到申报标准,但有证据证明该经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果,经营者未按照相关规定进行申报的,市场监管总局依法进行调查。 是否实施集中的判断因素主要包括是否完成经营主体登记或者权利变更登记、委派高级管理人员、实际参与经营决策和管理、与其他经营者交换敏感信息、实质性整合业务等。 第九条 法律风险和责任 经营者违反
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法有关经营者集中规定,可能面临以下法律风险或者承担以下法律责任: (一)违法实施集中,且具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,由市场监管总局依法责令停止实施集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采取其他必要措施恢复到集中前的状态,处上一年度销售额10%以下的罚款;不具有排除、限制竞争效果的,处500万元以下的罚款; (二)对市场监管总局依法实施的审查和调查,经营者拒绝提供有关材料、信息,或者提供虚假材料、信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他拒绝、阻碍调查行为的,由市场监管总局依法责令改正,对单位处上一年度销售额1%以下的罚款,上一年度没有销售额或者销售额难以计算的,处500万元以下的罚款;对个人处50万元以下的罚款; (三)违法行为情节特别严重、影响特别恶劣、造成特别严重后果的,市场监管总局可以在第(一)(二)项规定罚款数额的二倍以上五倍以下确定具体罚款数额; (四)因违法行为受到行政处罚的,按照国家有关规定记入信用记录,并向社会公示; (五)实施垄断行为,给他人造成损失的,依法承担民事责任,损害社会公共利益的,可能面临民事公益诉讼; (六)违法行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。 第三章重点合规风险 第十条重点关注的经营者集中 建议经营者重点关注下列经营者集中,充分评估
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法律风险: (一)与上一会计年度中国境内营业额超过4亿元的经营者合并; (二)收购上一会计年度中国境内营业额超过4亿元的经营者的股权或者资产; (三)与上一会计年度中国境内营业额超过4亿元的经营者共同收购其他经营者的股权或者资产; (四)通过合同等方式取得上一会计年度中国境内营业额超过4亿元经营者的控制权或者能够对其施加决定性影响; (五)与上一会计年度中国境内营业额超过4亿元的经营者新设合营企业; (六)交易金额巨大或者可能对市场产生重大影响,受到业内广泛关注的经营者集中。 前款以及本指引第二十条第一款所称营业额4亿元标准是根据本指引发布时的申报标准所设立,后续如申报标准修改,4亿元标准相应调整。 第十一条 判断是否应当申报时的关注重点 判断一项交易是否应当申报经营者集中时,首先判断交易是否构成经营者集中,其次判断经营者集中是否达到申报标准,建议参考《经营者集中审查规定》有关控制权判断和营业额计算的规定。在判断是否应当申报时,需要重点关注以下风险: (一)控制权认定不准确,误判交易不构成经营者集中导致未依法申报违法实施集中。 【案例】判断一项交易是否构成经营者集中,取决于经营者通过该交易是否取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。收购少数股权也可能取得控制权,从而构成经营者集中。A企业收购B企业20%股权,尽管A企业不是最大股东,但A企业可以单独否决B企业的年度商业计划、财务预算、高级管理人员任免等经营管理事项,则A企业很可能取得对B企业的(共同)控制权,构成经营者集中。如果该经营者集中达到申报标准,A企业未申报,则构成未依法申报违法实施集中。 (二)营业额计算不准确,误判经营者集中未达到申报标准导致未依法申报违法实施集中。 【案例】参与集中的经营者的营业额包括该经营者以及申报时与该经营者存在直接或者间接控制关系的所有经营者的营业额总和,但是不包括上述经营者之间的营业额。作为收购方的A企业上一会计年度中国境内营业额仅为2亿元,但A企业所属的B集团上一会计年度中国境内营业额达到申报标准,在判断是否达到申报标准时应当按照B集团营业额计算。如果A企业按照营业额2亿元计算认为没有达到申报标准而未申报,可能构成未依法申报违法实施集中。 第十二条判断何时申报时的关注重点 达到申报标准的经营者集中,经营者在签署集中协议后,实施集中前应当向市场监管总局申报,没有及时申报的,可能构成未依法申报违法实施集中。 【案例】为同一经济目的,经营者之间确定发生的分步骤实施的收购交易,如果各步交易之间相互关联、互为条件,可能构成一项经营者集中,在实施第一步前需要申报。A企业与B企业签署一份交易协议,根据该协议,A企业确定将分三步收购B企业持有的目标公司全部股权,第一次收购16%股权、第二次收购34%股权、第三次收购剩余股权,最终完成全部100%股权收购,该多步交易很可能构成一项经营者集中,如果达到申报标准,需要在实施第一步前申报,否则构成未依法申报违法实施集中。 第十三条 申报后“抢跑” 申报经营者集中后,在获得市场监管总局批准前,经营者不得实施集中,否则构成“抢跑”并承担违法实施集中法律责任。 【案例】A企业与B企业计划新设合营企业,依法进行了经营者集中申报,但在市场监管总局尚未作出经营者集中审查决定的情况下,完成了合营企业登记注册手续,构成违法实施集中。A企业与B企业承担违法实施集中的法律责任。 第十四条对申报代理人的要求 申报人可以自行申报,也可以依法委托他人代理申报。申报人选择代理人应当严格审慎,对代理行为加强管理,并依法承担相应责任。申报代理人应当诚实守信、合规经营,不得故意隐瞒有关情况、提供虚假材料或者采取其他行为阻碍经营者集中案件审查、调查工作。 第十五条对申报材料的要求 申报人应当对申报文件、资料的真实性、准确性、完整性负责。申报代理人负责协助申报人对申报文件、资料的真实性、准确性、完整性进行审核。 第十六条 排除、限制竞争风险 依法申报的经营者集中,如果市场监管总局审查认为该项经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果,将附加限制性条件批准或者禁止该项经营者集中。 评估经营者集中的竞争影响,可以考察相关经营者单独或者共同排除、限制竞争的能力、动机及可能性。集中涉及上下游市场或者关联市场的,可以考察相关经营者利用在一个或者多个市场的控制力,排除、限制其他市场竞争的能力、动机及可能性。 【案例】经营者可以参考市场监管总局网站发布的附条件批准/禁止经营者集中案件
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审查决定公告。 第十七条 违反审查决定 经营者集中被附加限制性条件批准的,经营者应当严格遵守限制性条件。经营者集中被禁止的,经营者不得实施集中。 【案例】A企业收购B企业股权经营者集中获得附加限制性条件批准。条件之一是要求A企业不得降低相关产品给予经销商的折扣,并委托监督受托人监督执行。监督受托人核查发现A企业给予经销商的折扣违反了附条件审查决定的相关要求,市场监管总局调查核实后对A企业依法作出行政处罚。 第十八条阻碍经营者集中审查调查 配合经营者集中审查调查工作是经营者应当遵守的法律义务。经营者拒绝提供有关材料信息,或者提供虚假材料信息,或者隐匿、销毁、转移证据,或者有其他拒绝、阻碍调查行为的,将承担较为严重的法律后果。 第十九条境外经营者集中
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风险 不同司法辖区有关经营者集中申报标准、程序等规定存在差异。经营者开展经营者集中业务时,建议同时关注可能涉及到的境外司法辖区的经营者集中或者并购控制
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监管法律规定。 有关境外经营者集中
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合规,经营者可以参考市场监管总局《企业境外
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合规指引》有关经营者集中合规内容。 第四章合规风险管理 第二十条 合规管理制度 鼓励具有经营者集中需求的经营者建立经营者集中
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合规管理制度,特别是在中国境内年度营业额超过4亿元的经营者;建议中国境内年度营业额超过100亿元的经营者建立经营者集中
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合规管理制度。 鼓励具备条件的集团企业在母公司、子公司各层级建立经营者集中
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合规管理制度,或者采取有效措施将经营者集中
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合规管理覆盖集团各层级成员企业。 第二十一条 合规管理职责 经营者可以设立或者指定相关部门承担经营者集中
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合规管理职责(以下简称合规管理部门),主要履行以下职责: (一)制定、评估、更新经营者集中
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合规管理制度和措施,监督制度和措施的实施; (二)识别、评估经营者集中
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合规风险,及时制止、纠正不合规的经营者集中行为; (三)向决策层或者高级管理层报告经营者集中
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合规情况,及时提示重大合规风险并采取应对措施; (四)为内部相关部门及人员提供经营者集中
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合规建议、咨询和指导; (五)组织开展经营者集中
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合规培训,提升相关人员合规意识和能力; (六)配合人事等相关责任部门落实相关合规奖惩措施; (七)研究跟进国内外经营者集中最新法律法规以及执法实践; (八)指导集团内所属企业经营者集中
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合规管理制度建设; (九)协调组织内部相关部门及人员配合市场监管总局经营者集中审查和调查工作; (十)其他合规相关工作。 合规管理部门可以委托专业机构协助开展相关工作。 第二十二条 经营者集中
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合规负责人 鼓励达到一定规模且集中行为较为频繁的经营者设置经营者集中
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合规负责人(以下简称合规负责人),负责经营者集中
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合规事项,履行相关合规管理职责。合规负责人应当具备下列合规管理能力: (一)掌握经营者集中
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相关法律法规; (二)具备识别和防控经营者集中
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法律风险的专业知识; (三)熟悉经营者内部投资并购全链条业务流程; (四)了解经营者主营业务所在市场竞争状况; (五)其他应当具备的合规管理能力。 经营者可以将管理层中负责合规、法务事务的高级管理人员明确为合规负责人,赋予相应职责权限,提供必要的工作条件、岗位待遇和教育培训,保障其履行经营者集中
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合规管理职责。 第二十三条关键岗位人员 经营者内部与投资并购业务密切相关的投资、法务、财务等部门岗位是经营者集中
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合规管理的关键岗位。建议关键岗位人员做好以下工作: (一)知悉经营者集中相关法律法规; (二)遵守经营者集中
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合规管理要求; (三)参加经营者集中
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合规培训; (四)配合提供合规所需相关材料; (五)其他合规相关工作。 第二十四条 风险识别和评估 建议经营者在投资并购决策和执行流程中嵌入经营者集中
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合规审核程序,识别、评估经营者集中
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法律风险,提早做好申报准备以及相应风险防范措施。鼓励经营者在制定投资并购计划、开展投资并购洽谈等更早阶段识别、评估可能面临的经营者集中
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法律风险。 第二十五条风险应对 鼓励经营者建立经营者集中
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合规风险应对机制,针对不同法律风险制定对应处置措施,主要包括以下方面: (一)发现经营者集中达到申报标准的,及时依法履行申报义务,为申报审查工作预留必要时间,确保申报前以及获得批准前不实施集中; (二)发现拟议交易可能具有排除、限制竞争效果的,及时调整交易计划、交易结构或者采取其他必要措施减少交易可能对市场竞争产生的不利影响; (三)申报后市场监管总局认为经营者集中具有或者可能具有排除、限制竞争效果的,经营者应当尽早提出附加限制性条件方案; (四)发现可能构成违法实施经营者集中行为的,及时停止相关行为并与市场监管总局沟通,积极配合开展相关工作。 第五章合规管理保障 第二十六条 合规承诺 鼓励经营者建立经营者集中
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合规承诺机制。合规承诺可以提高经营者决策人员、高级管理人员等对经营者集中
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法律风险的认识和重视程度,确保合规管理能够有效执行。 经营者决策人员、高级管理人员以及投资部门等关键岗位人员可以作出经营者集中
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合规承诺,或者在整体合规承诺中纳入经营者集中
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合规内容。经营者可以在内部人事管理制度中明确相关人员违反合规承诺的不利后果。 第二十七条 合规报告 经营者可以建立经营者集中
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合规报告机制,或者在整体合规报告中纳入经营者集中
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合规事项。合规负责人可以定期向经营者决策层或者高级管理层报告经营者集中
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合规情况。当出现重大合规风险时,合规负责人及时向经营者决策层或者高级管理层汇报,并提出风险应对建议。 鼓励经营者向市场监管总局、省级市场监管部门报告经营者集中
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合规情况及进展,包括合规管理制度建设、合规人员配备、合规审核记录、合规宣传培训、第三方评价以及近年申报和被处罚情况等。省级市场监管部门可以定期了解辖区内经营者合规管理情况,给予经营者必要支持和指导。 第二十八条 合规评价 鼓励经营者采取适当方式定期对经营者集中
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合规管理制度的执行效果进行评价,持续完善合规管理制度、改进合规管理体系。 经营者集中
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合规管理制度有效性评价可以包括以下方面: (一)建立明确、可执行的合规管理体系和流程; (二)配备合规负责人且职责清晰; (三)设置明确的合规奖惩机制和举措; (四)合规审核得到全面、充分、有效执行; (五)有关合规有效运行的其他情况。 第二十九条 合规咨询 经营者可以建立经营者集中
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合规咨询机制。鼓励经营者相关人员尽早向合规管理部门或者合规负责人咨询经营者集中过程中遇到的合规问题。经营者可以向外部法律专家、专业机构等进行合规咨询,也可以就申报经营者集中等事项向市场监管总局、相关省级市场监管部门提出商谈咨询。 市场监管总局、省级市场监管部门指导经营者做好相关合规、申报等工作。 第三十条 合规培训 鼓励经营者以专家授课、印发手册等多种形式开展经营者集中合规宣传与培训,引导和督促经营者相关人员提高合规意识与能力,提升合规管理效能。 鼓励经营者对决策人员、高级管理人员进行经营者集中基础知识培训,对合规负责人、关键岗位人员进行经营者集中专业培训和考核。 市场监管总局、省级市场监管部门加强经营者集中
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合规宣传和培训,指导经营者做好合规管理。 第三十一条 合规奖惩 鼓励经营者建立内部经营者集中
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合规奖惩机制,对合规工作成效显著的合规负责人、关键岗位人员给予表彰和奖励,当经营者出现重大违法实施经营者集中行为时,对未审慎履行合规职责的合规负责人或者关键岗位人员给予必要惩戒。 第三十二条 合规激励 为鼓励经营者积极开展经营者集中
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合规,市场监管总局在查处违法实施集中行为时可以考虑经营者集中
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合规管理制度建设及实施情况。 第三十三条发挥行业协会作用 鼓励行业协会充分发挥桥梁纽带作用,组织经营者与市场监管部门开展经营者集中审查工作交流和培训,服务经营者建立健全经营者集中
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合规管理制度。 第六章附则 第三十四条 指引的效力 本指引仅对经营者集中
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合规作出一般性指导,供经营者参考,不具有强制性。经营者可以结合自身特点,细化完善内部合规管理制度,建立合规管理体系。 本指引关于经营者集中审查制度的阐释多为原则性、概括性说明,案例列举并不涵盖全部法律风险,建议经营者在参考本指引时依据经营者集中相关法律法规结合具体问题进行具体分析评估。 第三十五条 指引的解释 本指引由市场监管总局负责解释。
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金融界
2023-09-11
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