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SEC为何放松对SAB 121的限制？

，11 名民主党人和 1 名独立人士与参议院共和党人一起通过了该法案。拜登总统于 5 月 31 日否决了该法案，认为推翻 SAB 121“将不恰当地限制 SEC 制定适当护栏和未来问题的能力”并“有可能削弱 SEC 在会计实践方面的更广泛权力”。拜登继续表示，他的“政府不会支持危害消费者和投资者福祉的措施。” 发生了什么在周一的讲话中，Munter 坚称“员工对 SAB 121 的看法保持不变”，但他还是概述了两个不同的事实模式，如果适用于一家公司，那么该公司就不必应用 SAB 121。首先，如果银行控股公司满足以下条件，则他们有途径获得 SAB 121 的救济：1）获得“州一级审慎监管机构的书面批准”；2）客户加密资产将以破产隔离的方式持有，并且该隔离由法律意见证实；3）银行在与机构存款人的合同中协商了明确的谨慎标准；4）监管、法律和技术风险得到持续缓解和评估。其次，如果介绍经纪人满足以下条件，他们也有途径获得 SAB 121 的救济：1）他们不拥有客户资产的加密密钥；2）第三方是客户的代理人，而不是介绍经纪人；3）介绍经纪人获得支持其与加密资产活动有关的地位的法律意见。分析简而言之，这似乎是个好消息。希望托管加密资产并明确符合所述事实模式的银行有一条明确的途径来避免 SAB 121 会计。有无数类型的机构投资者希望获得最高形式的合格托管 - 银行托管。如果世界上最受信任的托管银行可以托管加密资产 - 更不用说代币化资产 - 这可能会缓解多年来一直存在的采用的巨大障碍。但这次演讲有一些奇怪的地方。私人指导和随后概述实现救济的事实模式的演讲有效地划分了很大一部分潜在的 SAB 121 报告公司。事实上，如果银行不需要这样做，那就只剩下 Coinbase 和一些上市金融科技公司了。不过，也许有一些细微差别 - 事实模式特别提到银行“获得了州一级审慎监管机构的书面批准”。因此，根据这次演讲，国家特许银行（即 OCC 监管的银行）可能不符合事实模式，因此需要进入 SEC 并陈述自己的理由。鉴于国家银行监管机构目前对加密货币的态度，鉴于该机构目前对数字资产的敌视态度，可能很难获得 OCC 的书面批准。如果国家银行想要参与其中，他们可能需要花费更多的时间和金钱来说服 SEC 他们也应该得到救济。（这个过程让我们想起了 SEC 委员 Hester Peirce 关于“秘密花园”的雄辩演讲。）但是，仍然有一些非常大的州特许托管银行。世界上最大的两家托管银行都是州信托（纽约的纽约梅隆银行和马萨诸塞州的 State Street）。演讲还反复具体提到，银行控股公司将以破产隔离的方式持有客户资产，这对于 SEC 工作人员的分析非常重要，这使得银行可以避免 SAB 121 会计。但会计准则对那些确实适用的人的影响实际上可能会产生相反的效果。Coinbase 自己在 2022 年 5 月 SAB 121 发布后披露，“客户可以被视为我们的一般无担保债权人。”因此，一方面，为了避免 SAB 121 会计，这家不知名的银行向 SEC 保证，它将为客户托管的加密资产将与破产隔离，但另一方面，像 Coinbase 这样的上市公司明确警告说，SAB 121 可能意味着他们客户的加密资产与破产隔离。这真是令人费解。为什么 SEC 不能简单地修改或撤销 SAB 121？为什么 SEC 不能通过正常程序就美国国会参众两院都认为违反《行政程序法》的规则这一问题采取正式措施？在某种程度上，SEC 在这个问题上把自己逼入了绝境——委员会否认 SAB 121 实际上是一项正式规则（尽管国会参众两院不同意），但如果不是正式规则，他们就无法提供正式的救济（例如，通过不采取行动信函）。他们无法通过正式的规则制定程序提供澄清，因为他们在过去两年里一直固执己见，以至于在被国会两党排斥后，他们需要总统用否决权来拯救他们。鉴于这一难题，SEC 似乎能提供的最好的东西就是将实体从适用性中剔除出去的指导。加密行业一直在大声呼吁 SEC 制定正式的规则和指导，但显然每个人都只能与工作人员进行幕后对话，从而允许规则被秘密淡化。 SEC 首席会计师表示，“员工对 SAB 121 的看法没有改变”，但他刚刚宣布了一个漏洞，允许大量适用该法案的公司忽视它。这种逻辑的复杂性质让人很难相信政治不是这个问题的核心。说实话，SEC 似乎从未想过银行会想涉足加密货币领域，原本打算将这条规则仅适用于加密货币原生公司（也许是惩罚性的），现在他们想出了一种让传统银行摆脱困境的方法，既能挽回面子，又不会改变过去两年的态度。来源：金色财经

金色财经09-14 09:46

Pantera：美国比特币政策的巨大改变

邦储备：「这是比特币储备法案。我正在参议院中阅读文本，旨在建立比特币战略储备、安全存储保险库网络、购买计划和其他计划，以确保联邦政府比特币持有的透明度管理… 2009 年 1 月，中本聪挖掘第一枚比特币时，他创造了一个改变世界的资产。我们将创建的这个比特币储备将以特朗普总统刚提到的 21 万比特币为起点，并将其整合到存储在地理多样化保险库中的储备中，这只是个开始。在五年内，美国将集结 100 万比特币，占全球供应的 5%。这将至少保留 20 年，只能用于一个目的：减少我们的债务。这些比特币将对我们国家产生变革性影响。正如特朗普总统刚刚说的：‘我们印刷了太多货币，我们花费了太多钱。在 COVID 期间的 22 个月内，我们印刷的货币数量相当于美国历史上所有印刷货币的总和，这种情况需要被杜绝。通过建立战略比特币储备，我们将拥有一项资产，在 2045 年之前的这段时间内，可以将我们的债务减半。」 3）哈里斯的动作 2024 年 7 月 27 日，据《金融时报》消息：「卡玛拉·哈里斯竞选团队寻求与加密公司『重置』关系」：「卡玛拉·哈里斯的顾问已接触顶尖的加密公司，她的团队试图重新建立与加密行业的关系，这个行业在支持她的总统竞选对手特朗普方面发挥了重要作用。据了解此事的四名知情人士称，副总统的团队已与接近加密公司的人士近日联系，其中包括领先的交易所 Coinbase、稳定币公司 Circle 和区块链支付集团 Ripple Labs。」 4）众议员、参议员的观点众议员卡纳和尼科尔也都在比特币大会现场现场强调说：「我真的看不出为什么会成为党派问题。反对比特币就好比反对手机。阿门，中本聪把这项技术赠予了世界。」众议员尼克尔在 8 月 2 日接受比特币杂志采访时表示：「在纳什维尔，我主要关注的是让这个问题保持在两党共同关注的范围内，这也是我在国会中一直致力于的事情。」参议员斯科特和卢米斯一同在 2024 年 7 月 26 日的比特币大会演讲中表示：「比特币的意义在于把资源、机会和市场接入带给最需要的人。这就是我们要做的事——让普通美国人在家中有机会自主决策。无论你身处何地，不论是在高山之巅还是低谷，能够让我们的金融系统实现民主化是实现美国梦的关键。我们会尽一切努力去实现这一目标…… 作为银行委员会（参议院）的主席，我保证我们将推动这项立法在银行委员会投票通过，并努力让它成为美国的法律，让比特币在国内获得自由！终于自由了！感谢上天，它终于自由了……」 02 比特币 2024 小组讨论总结：「比特币 – 极具潜力的机会」小组嘉宾有： Pantera 创始人兼管理合伙人：Dan Morehead； SkyBridge Capital 创始人兼管理合伙人：Anthony Scaramucci Cardone Digital Ventures 管理合伙人：Gary Cardone 主持人：Aaron Amold A、极具潜力且不可错过的机会 Dan: 「Anthony，我们在高盛时看到商品投资被视为一个资产类别，那时我在做新兴市场投资，现在新兴市场也成为了一个主要的资产类别。接下来，我预测再过五年，几乎每个机构投资者都会设立区块链团队并分配资金。这个分配可能达到 800 个基点。而我之所以仍然看好，是因为目前没有任何机构真正配置这样的资金。这是‘聪明的钱’第一次错过的机会。现在几乎所有机构投资者的区块链投资要么没有，要么不到 1%。这不仅是我见过的最具潜力的投资机会，也可能是最不可错过的投资机会。虽然可能会比我们预期的慢些，并且会经历一些波动，但未来十年内，几乎每个人都会使用区块链。这一点非常明确。因此，我仍然认为这是一个极具潜力且不可错过的机会的投资机会，因为机构还没有真正介入。」 B、他还在抱怨？！ Aaron: 「你说要超越黄金的市值，可能需要十年时间，或许更久。我们不知道确切的时间。这很难预测，但为什么需要这么久？为什么这还没发生？」 Dan: 「Aaron 问的正是我喜欢这个投资的原因。我们已经做了十一年，在这十一年里，比特币的价值平均每年翻一倍……而他还在抱怨进展慢。这其实已经是个绝佳的投资机会！」 C、政府对区块链的政治转变是加密领域的重大新闻 Aaron: 「如果特朗普赢得选举，这对比特币来说是否会有巨大的好处？作为比特币持有者，你怎么看待这个问题？」 Dan: 「我认为这是加密领域最大的新闻……我认为前总统在五月份改变了他的观点，这是加密领域的重大事件。无论他是否当选，或者另一位候选人当选，大家的态度都发生了变化。SEC 已经会推出以太坊的 ETF，一切都改变了。我真的觉得这是一场海啸般的变化，因为现在政治家们看到加密资产变得受欢迎。想想看，大多数美国人年龄在 40 岁以下，他们都喜欢加密资产，而且他们有投票权。所以，政治家们可以把这些因素联系起来。」 D、比特币的杀手级应用就是比特币本身 Aaron: 「比特币的 Token 经济正在发展，比特币需要进一步发展吗？也就是说，比特币是否需要建立一个强大的 Token 经济才能成为那个极具潜力的投资？如果 Token 经济无法发展，比特币的增长是否会受限？你怎么看？」 Dan: 「我觉得有一些非常酷的项目在比特币上建立是很棒的，比如 Stacks 之类的，但有时候人们会问‘比特币的杀手级应用是什么？’其实，比特币本身就是它的杀手级应用。比特币已经储存了大量财富，进行着大量的储蓄和跨境资金流动。所以，即使在比特币上没有其他东西被构建出来，它仍然是对世界的一个惊人发展。」来源：金色财经

金色财经09-13 22:49

又一投行抨击特朗普“全关税”计划：对美股不利

影响，这主要是因为他预计共和党人将获得参议院的控制权，并削弱她的许多主要提议，尤其是在税收方面。

金融界09-13 12:01

全球风险情绪引发拉美货币下跌：美元强劲与国内问题加剧，哥伦比亚比索和墨西哥比索受压

动，因为一项有争议的司法改革法案只需在参议院再获得一票即可通过。墨西哥反对党的一名参议员被临时替换，以及另一名参议员被逮捕的指控，引发了对执政党Morena党为确保通过总统洛佩斯·奥夫拉多尔的司法改革而可能采取的行动的怀疑。在法案推进的过程中，投资者已抛售比索及其他墨西哥资产，使该货币贬值至每美元超过20比索。周二，比索下跌了1%。今晚副总统卡马拉·哈里斯与前总统唐纳德·特朗普的美国总统辩论也可能引发更多波动，鉴于墨西哥与美国的接近性及其贸易关系。中国市场反应与此同时，中国的出口数据超出预期，但由于对全球第二大经济体的悲观情绪以及房地产部门的损失，投资者对此几乎没有反应。中国市场的基准指数接近2019年1月以来的最低水平。CSI 300指数今年已下跌近7%，正面临第四次年度跌幅，而MSCI Inc.的中国股票指数正经历自本世纪初以来最长的相对全球股票表现不佳的时期。来源：今日美股网

今日美股网09-12 00:10

肉价飞涨要怪拜登吗？

三分之二的席位（313 – 117），参议院也是绝对多数（60 – 36）。这就给了 FDR 一个强有力的授权。四年后，选民充分体会到了 FDR 新政的好处，当时全国的平均收入增长了 50%。在那个还没有真正走出大萧条的时期，收入的贫富差距并不那么大，所以，这个收入增长是被选民普遍感觉到的。结果，1936 年的大选，FDR 以 523:8 的选举人票当选，他只输了两个州：缅因和佛蒙特。那一年选举中，民主党在国会也获得了更大的优势：众议院 331 – 80，参议院 76 – 16。这又反过来给总统继续推行新政创造了更好的条件。所以，如果当选，要继续拜登政府的反垄断实践，贺锦丽也需要能够推行又一个新政的政治环境。现在就看贺锦丽团队能否成功向选民销售这个卖点，也看选民是否有信心和智慧给贺锦丽一个机会。参考资料 https://www.statista.com/statistics/1351276/wage-growth-vs-inflation-us/#:~:text=The%20rate%20of%20inflation%20exceeded,wages%20grew%20by%204.7%20percent. https://www.whitehouse.gov/cea/written-materials/2024/06/12/both-sides-of-the-ledger-wage-growth-beating-price-growth-now-for-15-months-in-a-row/ https://groundworkcollaborative.org/wp-content/uploads/2024/01/24.01.17-GWC-Corporate-Profits-Report.pdf https://www.vpm.org/news/2022-06-29/politifact-va-spanberger-goes-after-meat-packer-profits https://www.nytimes.com/2024/08/15/business/economy/kamala-harris-inflation-price-gouging.html https://www.booker.senate.gov/news/videos/watch/senators-cory-booker-and-jon-tester-want-to-tackle-big-ag https://www.ftc.gov/advice-guidance/competition-guidance/guide-antitrust-laws/antitrust-laws https://www.ushistory.org/us/43b.asp https://www.youtube.com/watch?v=2Y-Qu0a0MZA https://www.cnbc.com/2024/09/04/harris-biden-capital-gains-tax-hike-trump-election.html https://www.politifact.com/factchecks/2022/jun/30/abigail-spanberger/big-four-meat-packers-are-seeing-record-profits-sp/ 来源：加美财经

加美财经09-12 00:00

降息风暴已经来了？美国金融股集体下挫，小摩“最受伤”

临约3%-4%的资本要求增加。对此，参议院民主党人Elizabeth Warren批评称，这些措施给了银行太多让步。 “修订后的银行资本标准增加了未来金融危机的风险，并让纳税人承担救助责任。经过多年不必要的拖延，美联储非但没有加强金融体系的安全，反而屈服于大银行高管的游说。”

格隆汇09-11 10:04

美联储利率政策预期推动股市反弹，亚洲市场跟随上涨，美元走强

公司列入黑名单的立法。该法案现在将提交参议院审议。股市和债市动态在股市方面，全球股票连续第八周出现净卖出，北美市场表现最为突出。这一趋势自5月开始，基金开始大幅减持，以为可能的市场波动做准备。标准普尔500指数上涨了1.2%，其中英伟达和特斯拉领涨。原油价格维持了一日的涨幅，黄金价格小幅上涨，比特币跌破57,000美元。企业新闻折扣零售商Big Lots Inc.申请破产保护，并计划在法院监督下出售公司的资产和业务。PayPal Holdings Inc.与Shopify Inc.达成协议，将处理部分支付公司的借记卡和信用卡交易。B. Riley Financial Inc.概述了初步计划，计划出售资产并筹集资金以应对债务负担。Starboard Value LP推动News Corp.取消双重股权结构，并准备对媒体公司采取进一步行动。关键事件本周的关键事件包括： - 中国贸易数据（周二） - 德国消费者物价指数（周二） - 美国总统辩论（特朗普与哈里斯，周二） - 美国消费者物价指数（周三） - 日本生产者物价指数（周四） - 欧洲央行利率决策（周四） - 美国初请失业救济人数、生产者物价指数（周四） - 欧元区工业生产（周五） - 日本工业生产（周五） - 密歇根大学消费者信心指数（周五）编辑总结本周市场的反弹主要受到对美国通胀数据的期待和美联储利率政策的影响。亚洲股市和美元的走势与美国经济数据密切相关，尤其是美国即将公布的消费者价格指数。中国的经济数据也在全球市场中占据了重要位置，特别是关于通缩压力的报道。整体来看，市场对美联储政策的预期和全球经济数据的变化将继续主导金融市场的走势。名词解释 - **美元指数（Bloomberg Dollar Index）**：衡量美元相对于一篮子主要货币的价值的指标。 - **标准普尔500指数（S&P 500）**：涵盖美国500家大公司股票的股票市场指数，是衡量美国股市整体表现的一个重要指标。 - **美联储（Federal Reserve）**：美国的中央银行，负责制定货币政策、调节经济运行。今年相关大事件 - **2024年9月5日**：美国众议院通过了一项立法，提议将中国生物技术公司及其美国子公司列入黑名单，该法案将提交参议院审议。 - **2024年8月**：中国经济数据显示通缩压力加剧，引发市场对中国经济增长的担忧。 - **2024年6月**：美国总统乔·拜登在辩论中的表现导致前总统特朗普的支持率上升，对美元产生了支撑作用。来源：今日美股网

今日美股网09-11 00:10

药明系全线巨震！美众议院通过《生物安全法案》，CRO概念股应声大跌

家中国公司。不过目前，该法案仍需经过参议院表决通过，并将参、众院两院通过的版本协调一致，才会递交给美国总统签署成为法律。今日早间，包括华大智造、药明康德等在内的多家上市公司对此进行了紧急回应。华大智造表示，该法案对于公司的指控存在多处事实错误，后续依旧可能被修改或终止。药明康德也强调称，公司在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，而且公司也未曾受到美国政府机构的任何制裁，同时再次重申，公司既没有人类基因组学业务，而且公司的现有各类业务也不涉及在美国、中国或任何其他地区收集人类基因组数据。药明生物也表示强烈反对未经正当程序的任何未经证实的预设性指定。公司将继续密切关注立法程序并与相关方持续沟通。公司坚定致力于服务全球客户且按照所有开展业务地区适用的法律法规运营。影响几何？自今年1月美国《生物安全法案》被提出，便引发了医药行业“巨震”。在历经数次发酵后，以药明系为代表的生物医药、CRO等概念也几度坐上了极限行情“过山车”。年初至今，港股CRO板块几度受该法案推进影响，经历了数次大跌，目前累计跌幅已经超过50%。浦银国际认为，美地缘政治紧张局势大概率在下半年会继续存在，美国生物安全法案草案的负面影响已初步在龙头CXO一季度业绩中显现，后续对获取海外新签订单的影响有待中期业绩进一步观测。尽管生物安全法案相关事件进展可能短期内略有波动，但目前地缘政治局势下板块估值仍欠缺结构性回弹的动力。

格隆汇09-10 13:19

中美突发重磅！美众议院通过法案将部分中国生物科技公司列入黑名单

对81票通过《生物安全法案》，现已提交参议院。彭博社报道称，这项众议院监督委员会5月以40票对1票的表决结果通过的《生物安全法》提案，将矛头对准五家公司华大基因、华大智造、华大智造的美国子公司Complete Genomics、药明康德和药明生物。该法案将禁止与目标公司以及与它们有业务往来的公司签订联邦合同。提案的支持者认为，这项努力关乎中国会否在又一个美国开创的领域占据主导地位。他们担心北京可能开发生物武器，或者以别的方式加以利用从海外获得的生物数据。法案必须在参议院获得通过，然后才能送交给美国总统拜登签署成为法律。这项被称为《生物安全法案》的措施是立法者们最新的权力展示，他们今年已经成功通过迫使字节跳动剥离TikTok、否则就要被美国封杀的法案。彭博情报(Bloomberg Intelligence)认为，由于参众两院的大力支持，《生物安全法案》有70%的机会成为法律。本周还有许多其他针对中国的法案将进行投票，其中包括针对中国电动汽车和其他行业供应链的立法。药明康德、药明生物、华大智造回应美国《生物安全法案》针对美国众议院投票通过拟议《生物安全法案》，药明康德、药明生物、华大智造强调“未在全球任何业务中收集人类基因组数据”。深圳华大智造科技股份有限公司（688114，下称“华大智造”）9月10日发布声明，强调华大智造和Complete Genomics作为基因测序行业上游设备提供商，不收集任何基因数据，客户基于公司测序平台所产生的数据均由客户自行收集、存储、处理及管控。华大智造补充说明道，美国本土领先的第三方评估公司FTI Consulting曾在2023年10月对华大智造基因测序仪（DNBSEQ-T7）进行审计。结果显示，“没有测序信息相关的与外部IP的通信和数据传输，也未发现直接相关的源代码或网络方面的漏洞。” 9月10日，无锡药明康德新药开发股份有限公司（药明康德，603259.SH）就关于美国众议院的最新投票结果发布一则公开声明，“美国众议院投票通过拟议《生物安全法案》，我们对此感到非常失望。该法案目前在未经正当程序的情况下，对本公司作出了预设性且不合理的指定。作为全球医药及生命科学行业的一员，药明康德始终遵守各运营地的法律法规，并接受来自美国和其他国家的客户及监管机构的监督和检查。” 药明康德表示：“我们和许多业内人士都密切关注该拟议法案的发展，并担忧其对美国在生物技术创新、药物研发和患者护理方面的领导地位，以及对研发成本的影响。众议院的主要议员代表已意识到这些担忧，认同参议员们所持有的保留意见。我们注意到，众议院的投票只是立法进程中的一步，我们亦希望该法案在没有进行适当修订的情况下，不再继续其立法议程。” 药明生物技术有限公司（药明生物，02269.HK）9月10日也发布公告称，作为全球生物药CRDMO平台，公司既没有人类基因组学业务，亦未在其全球任何业务中收集人类基因组数据。公司坚信其在过去没有、现在和未来都不会对美国或任何其他国家构成国家安全风险，并强烈反对未经正当程序的任何未经证实的预设性指定。该公司将继续密切关注立法程序并与相关方持续沟通。公司坚定致力于服务全球客户且按照所有开展业务地区适用的法律法规运营。

tqttier09-10 11:16

港股医药ETF(159718)开盘涨超1%，美国《生物安全法案》迎最新进展

表决符合之前预期，目前还是需要重点关注参议院NDAA的修订情况，后续继续关注。招银国际指出，由于老龄化的趋势，医保基金支出以及诊疗需求长期仍将稳健增长。受益于政策支持，预计国内创新药销售将保持强劲增长。海外降息预期或将推动高弹性的创新药板块估值反弹。港股医药ETF紧密跟踪中证港股通医药卫生综合指数，中证港股通医药卫生综合指数从港股通范围内选取50只流动性较好、市值较大的医疗卫生行业上市公司证券作为指数样本，以反映港股通范围内医药卫生上市公司证券的整体表现。数据显示，截至2024年8月30日，中证港股通医药卫生综合指数(930965)前十大权重股分别为百济神州(06160)、信达生物(01801)、药明生物(02269)、石药集团(01093)、中国生物制药(01177)、康方生物(09926)、京东健康(06618)、国药控股(01099)、翰森制药(03692)、阿里健康(00241)，前十大权重股合计占比60.35%。港股医药ETF(159718)，场外联接(A类：019598；C类：019599)。港股医药ETF紧密跟踪中证港股通医药卫生综合指数，中证港股通医药卫生综合指数从港股通范围内选取50只流动性较好、市值较大的医疗卫生行业上市公司证券作为指数样本，以反映港股通范围内医药卫生上市公司证券的整体表现。数据显示，截至2024年8月30日，中证港股通医药卫生综合指数(930965)前十大权重股分别为百济神州(06160)、信达生物(01801)、药明生物(02269)、石药集团(01093)、中国生物制药(01177)、康方生物(09926)、京东健康(06618)、国药控股(01099)、翰森制药(03692)、阿里健康(00241)，前十大权重股合计占比60.35%。港股医药ETF(159718)，场外联接(A类：019598；C类：019599)。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

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