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为什么所有人都想监管Crypto？

能解决行业目前存在的监管真空。而除了加密资产分类权的争夺外，当前 SEC 的监管执行模式也遭到了猛烈的炮轰。众议院农业委员会主席 Glenn Thompson 站台 CFTC 一边，明确地表示：「通过执法进行监管不是管理市场、充分保护消费者或促进创新的适当方式」。为了 Crypto，CFTC 和 SEC 撕破了脸实际上，CFTC 与 SEC 就加密货币监管一事的交锋已不止一次了。2021 年 8 月，在 SEC 呼吁扩大对加密货币行业的监管范围之际，时任 CFTC 主席的 Brian Quintenz 在 Twitter 发文表示，加密货币属于大宗商品，因此应该接受 CFTC 而非 SEC 的监管。他在推文中写道：「SEC 对纯粹大宗商品或其交易场所没有管辖权，无论这些大宗商品是小麦、黄金、石油，还是加密资产」。随后，还是美国众议院农业委员会，立刻声援 CFTC，表示加密货币超出 SEC 的管辖范围。而在更早些时候，前 CFTC 主席 Christopher Giancarlo 也发表推文，表示 CFTC 在比特币和加密市场的监管上比 SEC 更有经验。Giancarlo 写道：「如果拜登政府真的想合理监管加密货币行业，就需要提名一位 CFTC 主席」。一定程度上说，Giancarlo 的言论并没有问题。在针对加密货币的管辖权上，CFTC 的法律依据的确比 SEC 明确很多。CFTC 一直认为加密货币是《商品交易法》（CEA）第 1(a)(9) 条下的商品，在其监管范围之。这一解释也得到了联邦法院的认可，因此 CFTC 对加密衍生品行使监管权，对现货加密交易行使反欺诈和反操纵执法权。而自 2016 年以来，包括 Bitfinex、Tether、BitMEX 和币安在内的许多加密巨头都收到过由 CFTC 开出的罚单。从这个角度说，CFTC 在加密平台的监管上确实有更多的经验。（BlockBeats 注，更多关于 CFTC 罚款记录的内容请阅读《这些年，CFTC 对加密公司开过的罚单》）反观 SEC，其对加密货币的监管一致性就要低许多。在 Gary Gensler 上任前，SEC 似乎对加密货币并不感兴趣。唯一明确采取行动的只有那些从事代币发行融资（ICO）的项目，因为这种行为显然属于未注册证券发行。但在对加密货币更广泛的监管尝试上，此前 SEC 一直持回避态度。因此尽管 SEC 在加密行业的罚单总额超过 1 亿美元，但罚款对象都是进行过代币融资的 Tezos、Block one（EOS）和 Ripple 等项目，在加密机构眼中似乎毫无威胁力。 Gensler 入主 SEC 后，情况发生了明显的变化，SEC 对加密货币的监管愈发激进。2021 年 8 月，Gensler 以 SEC 主席的身份在阿斯彭安全论坛（Aspen Security Forum）上发言，称加密货币的众多领域均涉及了证券法，需要接受 SEC 的监管。这一言论立刻激起了 CFTC 的强烈反应，也就有了上文中针锋相对的一幕。而 Gensler 则毫不示弱，随后多次在公开场合表示绝大部分代币都是证券，需要划归到 SEC 的监管职能下。在这个基础上，Gensler 的「执法小队」开始对不同代币展开一系列调查，并根据豪威测试（Howey Test）对「投资合同」进行繁复的解释，试图将「加密货币是证券」的叙事推向主流。2022 年 11 月 8 日，美国新罕布什尔州地方法院判决 SEC 在指控 LBRY 发行未注册为证券一案中胜诉，认定 LBRY 发行的加密货币 LBC 是一种证券。SEC 在「加密货币证券化」的争夺战中迎来重要胜利，也为其与 Ripple（XRP）之间旷日持久的拉锯战增添了新的筹码。而后，LBRY 案胜诉的第二天，FTX 爆雷了。一家百亿美元级的超级独角兽在短短 48 小时里化为乌有，这直接导致 CFTC 和 SEC 之间的监管争夺战再次爆发。两家均对 SBF 提起执法行动，分别指控他违反了证券法和商品交易法。在指控 FTX 高管 Caroline Ellison 和 Gary Wang 时，SEC 认为二者操纵 FTT 代币，并明确将 FTT 描述为「加密资产证券」。CFTC 则没有具体说明 FTT 的法律地位，但却用比特币、以太坊和 Tether 是「数字商品资产」的例子，暗示 FTT 的资产属性。对代币属性解释权的争夺异常焦灼，最后 CFTC 委员 Caroline D. Pham 甚至直接发表声明，谴责 SEC 的行动是「执法监管的典例」，并鼓励 CFTC 使用一切可行手段在加密领域执行商品交易法。监管的「现金奶牛」监管机构为什么要为加密货币大动干戈？在 FTX 崩溃之前，权威界似乎达成了一个「新共识」，即国会应该为加密行业建立一套全面的监管框架。比如，金融稳定监督委员会 (FSOC) 在 2022 年 10 月向国会建议，通过立法为监管机构提供对「非证券加密资产」的规则制定权。但具体是 CFTC 还是 SEC，委员会并没有给出明确导向。而参议员 Debbie Stabenow 和 John Boozman 于同年 8 月提出的《数字商品消费者保护法》，将比特币等加密货币定义为商品，却没有提供应该将哪些加密资产归类为「证券」的详细指导。显然，这给予了 CFTC 更多的加密管辖权。而随后 Cynthia Lummis 等参议员发起的《金融创新法案》，更是指明大多数数字资产与商品的相似性远高于证券，进一步支持 CFTC 作为主要的加密货币监管机构。上述两项法案有一个十分重要的共同点，那就是两者都将允许 CFTC 通过向加密公司收取用户费用来自筹资金。而「收费筹资」的路子，正是 SEC 在证券市场长期拥有的权力。要知道，SEC 对证券交易和其他市场活动收取的费用，是其预算的主要来源。自 2009 年国会大幅扩大 CFTC 职责，将互换交易纳入其管辖范围后，CFTC 的预算便始终没有跟上自己扩大的职权范围，预算仍然依靠来自国会的拨款。因此与 SEC 约 20 亿美元的预算相比，CFTC 3 亿美元的预算整整少了一个数量级。对于一个预算短缺的机构来说，能够获得「收取保护费」的权利，是绝对的 Game Changer。拿 SEC 来说，其每年预算很大一部分都来自证券市场所收取的费用。这些费用包括注册费（公司在公开发行股票或债券时支付）、交易费（证券交易所和其他市场参与者在进行交易时支付）等其他许多细小的费用。当然，还有各式各样的罚款单。因此尽管其预算必须得到国会的批准，但 SEC 似乎从不依赖于国会的拨款。毫无疑问，征收用户费用的能力将极大程度确保 CFTC 有效地履行其使命。CFTC 早前对 Bitfinex 和 Tether 的罚单分别达到了了 150 万和 4100 万美元。2021 年，CFTC 与 BitMEX 达成和解，BitMEX 更是直接向 CFTC 支付了 1 亿美元的罚款，占据 CFTC 该年预算的三分之一。正如 CFTC 主席 Rostin Behnam 说的那样，加密资产的监管处于真空状态。那么获得先手的监管机构不仅可以掌握主动权，获得更多的权力，能拿到手的利益也是显而易见的。对监管机构来说，在美国财政赤字严重，举国上下都在谈论债务上限的大环境下，找到自己的「现金奶牛」显得愈发重要。来源：金色财经

金色财经2023-06-11

跌惨了！这国货币暴跌80% 民众纷纷涌向稳定币USDT避险

史低点。在这种环境下，像稳定币这样的加密资产被认为越来越有吸引力，因为这些代币旨在与美元保持一致的挂钩。根据Kaiko的数据，里拉交易量占6月初日均1.1万亿美元加密货币市场总交易量的10%，此前在5月份曾达到18%的峰值。该数据提供商表示，相比之下，2023年初这一比例为4%。伊斯坦堡大学讲师、前银行家Ebru Guven说，监管规定使得用里拉购买美元或黄金变得困难。“投资稳定币可以让人们保持财富的价值，这是在通货膨胀率如此之高的情况下保持一定价值的方法之一，”Guven说。“这是目前人们购买稳定币的唯一动机。” CoinMarketCap的数据显示，Tether在土耳其最大的加密货币交易所之一BTCTurk的交易量中所占的份额为20%，而在币安(Binance)的这一比例仅为1%，这表明土耳其市场对稳定币的需求强劲。 28岁的平面设计师Batuhan Basoglu在币安上进行加密交易，并将所有积蓄投入稳定币和其他加密货币。 “就在选举之前，鉴于货币未来的不确定性，我感到急于将我的土耳其里拉兑换成美元。为了保护自己免受这种风险，我购买了Tether，”Basoglu说。随着里拉进一步下滑，Basoglu没有将这些Tether代币兑换回里拉，而是将全部资金投入到稳定币上。 “值得注意的是，尽管交易量处于历史低位，但土耳其市场对稳定币的需求依然强劲，”Kaiko分析师Dessislava Aubert在一封电子邮件中表示。Aubert表示，今年5月，Tether在当地市场的交易量份额达到了2020年以来的最高水平。

市场焦点2023-06-11

全线崩跌！加密货币突遭“血洗”，24小时爆仓3.5亿美元究竟发生了什么？

被视为对其原始创造者币安情绪的仲裁者的加密资产，周六下跌超过6%，达到自去年7月以来的最低水平。虽然美国监管机构将比特币视为一种商品，但美国证券交易委员会主席加里·詹斯勒(Gary Gensler)长期以来一直表示，大多数其他代币都受该机构投资者保护法的约束，交易平台应该在监管机构注册。但给特定的代币贴上标签代表着一种更强硬的做法，这是继2022年的溃败和包括FTX交易所破产在内的一系列崩盘之后，今年对数字资产进行打击的一部分。赵长鹏: 没人能知道涨跌真正原因对于市场上针对周末全线崩盘原因的猜测，币安创始人赵长鹏提出了一些微词，认为没有人能真正知道市场上升或下跌的原因。市场为什么会上升或下跌？没有人真正知道。很多人声称知道，并且通常只归因于单一(通常是错误的)原因。实际上，市场上有很多卖家和买家，每个人可能都有自己的理由。以下是一些例子：虚假叙述：“Binance将其持有的资产换成法币。” 事实：Binance的法币/稳定币储备(用于支付短期薪资或开支)减少了。在过去几个月/周/天，我们的加密货币储备有所增加。第二个叙述：“Robinhood上的 13亿美元竞争币可能会是……” 我：不知道。你可能比我知道得更多。其他叙述：“美国禁止…中国/香港解禁……” 贪婪和恐惧是你需要在任何市场中管理的两种情绪。管理好你的风险。保持#SAFU(安全)。我们的工作是确保平台运作顺利。

财经风云2023-06-11

元宇宙与Web3之路,就在脚下：安网Safe 4.0 构建顶级公链与基础设施

wap的交易深度和基于ETH/BSC的加密资产发行通过SafeSwap，用户可以利用ETH/BSC上其他swap的交易对深度，以最低的价格买入或以最高的价格卖出加密资产，实现最小的交易损失。此外，SafeWallet还提供了一键发行基于ETH/BSC/安网4的加密资产的功能，用户无需任何技术人员和编程知识，即可快速发行自己的加密资产。八、流动性提供者和主节点用户的额外收益 SafeSwap的交易手续费收入，部分分配给流动性提供者，剩余部分给主节点用户。这一机制旨在激励用户为SafeSwap提供流动性，同时给予主节点用户更多的额外收益，进一步增强Safe公链的去中心化程度和安全性。九、钱包的兼容性和导入功能 SafeWallet具有良好的兼容性，可以导入各种主流PC、手机和硬件钱包的助记词和私钥。这使得用户可以方便地迁移和管理自己的数字资产，无需担心兼容性问题。十、跨链原子兑的支持 Safe公链采用了DPoS共识机制，并优化了SAFE-DPoS，实现了安全、隐私和匿名的特点。此外，Safe公链通过SafeWallet和SafeSwap解决了以太链、币安链等跨链问题，为用户提供了更便捷的跨链资产兑换和交易。十一、安网Safe公链的生态系统建设除了以上特点和亮点，安网Safe公链还积极推动区块链大生态系统的建设。它提供了一键发行代币的功能，这些代币适用于安网浏览器查询，并带有隐私保护功能。此外，通过安网3.0公链钱包和去中心化交易所，用户可以快速转账和交易，赚取相应的手续费。主节点用户可以通过投票系统获得SAFE本币的奖励，从而扩大用户拥有量，稳定币价。总结：在数字时代的发展历程中，安网Safe 4.0扮演着极为重要的角色，其地位不言而喻。它以其创新的金融模式、庞大的用户群体以及与头号玩家NO.1、SafeWallet等符合元宇宙和Web3精神的生态应用，为数字时代的进步做出了巨大贡献。正是这种发展势头，引领着人人参与的理念成为时代的主旋律。随着更多人的积极参与和深度融入，数字时代将迎来千亿级市场经济规模的蓬勃发展。安网Safe的创新性金融模式为用户提供了全新的数字化交易和金融体验，激发了他们的参与热情。同时，安网Safe对资产安全的强调，赋予了用户绝对的控制权，有效减少了潜在的风险，增加了用户对数字资产的信心。未来，随着安网Safe的不断完善，我们有理由相信它将在数字时代的发展进程中推动千亿级市场经济规模。来源：金色财经

金色财经2023-06-10

Layer3将成为下半年引爆市场的“烈性炸药”-MXC

而言，更加注重虚拟世界所有权的保护，从加密资产到隐私数据，再到去中心化和Web3的治理过程，都展示了目前区块链为虚拟世界带来的公平性。通过MXC极域，现实世界数据通过区块链来实现其真正价值，同时AI的爆发也将会使得人类对数据的采集需求进一步提升，数据的重要性不言而喻，MXC极域也将在这场变革中实现更多潜在价值。来源：金色财经

金色财经2023-06-10

Arbitrum上搭建物联网Layer3 MXC极域实现区块链大规模应用

而言，更加注重虚拟世界所有权的保护，从加密资产到隐私数据，再到去中心化和Web3的治理过程，都展示了目前区块链为虚拟世界带来的公平性。通过MXC极域，现实世界数据通过区块链来实现其真正价值，同时AI的爆发也将会使得人类对数据的采集需求进一步提升，数据的重要性不言而喻，MXC极域也将在这场变革中实现更多潜在价值。来源：金色财经

金色财经2023-06-10

山寨瀑布谨慎操作

但不限于 BNB、BUSD以及以下各种加密资产: SOL、ADA、MATIC、FIL、ATOM、SAND、 MANA、ALGO、AXS和COTI据官方公告，Robinhood将于北京时间6月28日6:59终止对Cardano(ADA)、Polygon(MATIC)和Solana(SOL)的支持。在截止日期之前，用户可以继续买卖和持有ADA、MATIC和 SOL。截止日期后，用户在RobinhoodCrypto账户中持有的任何ADA、MATIC和SOL都将按市场价值出售。受到利空消息的影响，ADA,MATIC,SOL跌幅巨大，还是不要去接刀子。大饼没怎么跌，近期山寨币已经跌出屎了，这行情山寨币是不能玩了，进去就要被埋，一定要谨慎操作山寨币。 BTC：最近山寨币已经开始独立下跌，市场上恐慌的气息开始蔓延，加速了资金的逃离，不利于后市的上涨。比特币局部已经走出下降趋势，并且120日均线支撑再次被跌破，近期空头的势头更加猛一些，花哥建议继续保持轻仓，谨慎操作，观望为上。 eth: 以太坊受大盘的影响比较大，虽然相对强势但也走不出独立行情，预计联动大盘走弱，手里的仓位在跌破120日均线一定要减仓，防止跌破后加速下跌。 XRP： xrp也开始频繁的冲高回落，顶部区间的抛压非常大，大盘弱势的情况下，xrp向上突破的概率也比较小，只建议留一部分的小仓位。 ARB： arb均线开始对币价形成压制，短线还是空头更强势一些，短线规避风险观望吧。 BNB: bnb的走势符合预期，有利空压制，很难走出好行情，预计短线继续走弱。平台币： bgb走势非常强，是不是最近又要搞ieo了，建议止损上移到0.47。财富密码：近期大盘不稳，暂时不做币种推荐，先观望一段时间！以上分析仅做参考，不构成投资建议！来源：金色财经

金色财经2023-06-10

币安和Coinbase：专家解读接下来将发生什么

的严厉打击。如果法院能够认真审视其处理加密资产的方法，我不会感到惊讶，特别是对于那些试图遵守但被该机构拒绝的企业。律师 Mike Selig：诉讼对加密行业不完全是坏事。在这些诉讼的背景下，外国司法管辖区正在采用加密法律法规，美国立法者正在国会辩论加密市场结构立法。每当SEC起诉另一家加密业务时，要求美国立法者通过明智的加密立法的政治压力就会变得更大——特别是如果该企业一直公开表示已经在努力遵守适用的法律和法规。这些诉讼鼓励寻求遵守明确适用规则的企业离开美国，因为外国司法管辖区张开双臂欢迎他们并制定了一套新的法律法规。然而，有理由对SEC提起的诉讼感到乐观，因为这些诉讼可以促使国会认识到SEC的执法监管方式行不通，需要全面的立法——否则，行业将逃往更宽松的司法管辖区。区块链协会（Blockchain Association）首席执行官 Kristin Smith：SEC本周的行动明确了前进的道路——而且紧迫：国会必须采取行动。上周众议院金融服务委员会主席Patrick McHenry和众议院农业委员会主席Glenn Thompson介绍了数字资产市场结构讨论草案，这是朝着有效监管迈出的一步。在世界各国采取行动对加密进行负责任的监管之际，美国保持竞争力至关重要。短期内，币安或 Coinbase 会改变他们的经营方式吗？ Kristin Smith：美国证券交易委员会不制定法律——它只提出指控。执法行动只是监管机构的意见——法院将决定其对法律的解释是否正确。除非美国证券交易委员会获胜，否则一切照常。 SEC 对 Binance 和 Coinbase 的诉讼是否意味着该机构将对加密进行新的定义？律师 Brian Frye：是也不是。我认为这些诉讼说明了我长期以来一直在说的话，但人们就是不想听。 “它是证券吗？”这不是一个本体论问题。如果 SEC 想要对其进行监管，它就是一种证券。所以真正的问题是，SEC 想要监管什么，为什么要监管这些东西，公司如何才能遵守 SEC 的监管目标，以及其中的任何一个是否有意义。律师 Mike Selig：引用 Battlestar Galactica 的话，“一切均已发生过，还将再次发生”。多年来，美国证券交易委员会一直在逐步建立有关加密资产证券和各种加密资产中介机构适当注册类别的法律理论。 Coinbase 和 Binance 的诉讼是之前所有事件的高潮。这两个案例都没有提供大量关于 SEC 如何看待加密货币的新信息，但是，如果你想了解该机构对加密货币的看法，那么这些投诉就值得一读。也就是说，这些投诉有一些新颖的方面。对于 Coinbase，SEC 首次断言提供非托管数字钱包软件是经纪交易商的活动，因为钱包可用于通过第三方去中心化应用程序买卖所谓的证券，软件开发商会收取费用。在 Binance 案中，SEC 断言 BUSD 是一种由纽约州金融服务部监管的纽约有限目的信托公司发行的美元稳定币，是一种新理论下的证券——即 Binance 使用 BUSD 的销售利润来提供 BUSD 持有者的各种收益计划。在这两起投诉中，美国证券交易委员会辩称，许多加密资产是证券，而它之前在针对发行人或其他二级参与者的诉讼中并未将其视为证券。从长远考虑：如果 SEC 获胜而 Coinbase/Binance 在最高法院败诉，加密会是什么样子？ Frye：好问题，这取决于 SEC 想要达到的目标。如果它想销毁加密货币，如果国会允许的话，它可能会这样做。或者至少，它可以将加密货币监管回到 2000 年代后期的阶段。但我认为这不会发生。 SEC 是保守的，不喜欢新奇事物，但它也认识到它的职责是监管市场。我认为它最终会意识到它必须更加认真地对待其监管角色。但同样，我对 SEC 及其对加密监管的回应感到失望。我认为监管可以是好的和有效的，但SEC甚至没有试图颁布针对加密资产的连贯法规，它只是重复车轱辘话，这很尴尬，监管者应该去自我反省，公众应该得到更好的。监管机构应该真正做点实际的工作，充分了解他们打算监管的市场并解释监管理由。SEC在这方面完全失败，这是不可接受的。 Selig：美国加密货币的未来很可能由国会而不是法院决定。如果 SEC 在对 Coinbase、Binance、Ripple 和其他公司的诉讼中胜诉（甚至一直打到最高法院），我们仍然有可能看到为加密资产建立合理监管市场结构的立法在国会获得通过。 Coinbase、Binance 和其他加密生态系统参与者最终将有一条合规之路。每个主要的外国司法管辖区都在朝这个方向发展，美国不太可能仍然是唯一的反对者。如果你曾经或现在是任一诉讼中被指定为证券的主要代币的代表律师，你会如何提供咨询？ Frye：我会建议他们注销资产并预料要支付罚款，这也许是一笔不小的数字。 Selig：与诉讼中提到的任何加密资产相关的开发公司和基金会可能倾向于干预以捍卫加密资产的非证券属性。这些实体应与法律顾问一起仔细考虑这样做的潜在风险和好处。这些网络上的开发者和用户同样应该就业务活动咨询法律顾问，但SEC关于某些加密资产是证券的结论是武断的，他们尚未得到关于证券定义的司法裁决的支持。这些案件会改变国会处理加密货币监管的方式吗？ Frye：我认为这绝对是一个分水岭时刻。最终，国会决定机构可以做什么。国会可以通过新的立法，至少在理论上是这样。它可以鼓励拜登政府任命新的行政人员，它可以反对 SEC 的决策方式。 Selig：SEC 的管辖权掠夺可能使其自食其果。国会议员一直热衷于扩大商品期货交易委员会 (CFTC) 而不是 SEC 对加密资产的管辖权，甚至在 SEC 拥有与去中心化或功能性网络相关的任何加密资产的范围内合同权力。 SEC 没有发布适用于加密资产行业的明智规则，从而减少对涉及 CFTC 的全面立法解决方案的需求，而是通过执法来监管并激怒了行业。因此，行业参与者可能会青睐其他市场监管机构。目前的情况是否有可能导致大多数（如果不是全部）加密货币被禁止，或者使它们受到禁止注册和其他要求的约束？ Frye：是的，但我对此表示怀疑。我认为 SEC 更有可能加大引入新加密货币的难度。 Selig：目前的情况不太可能导致在美国境内有效禁止加密资产的法律或法规。全球的立法者和监管机构认识到加密技术的巨大潜力，并正在为资产类别制定合理的法律框架。美国迟到了，但 FOMO 也会加入。从可再生能源信贷到信用违约互换的每一种新型投资产品在成为受到适当监管和验证的资产类别之前都会经历一段时间的监管阴霾。加密也不例外。关于加密法的公开讨论中遗漏了什么？反垄断活动家 Matt Stoller：虽然法院或国会可以随意做事，但加密货币的炒作机器已经转移到人工智能上，人工智能——虽然它有很多与之相关的炒作——是一项有用的技术。因此，加密宣传者的唯一问题是，它们能否提供洗钱和投机之外的实际用例？诉讼案件向其他加密货币交易所发送了什么信息？如果你是美国加密货币交易所，你会担心吗？ Frye：是的。 SEC 明确表示它正在采取行动，但这不是 SEC 想要实现的目标，这是一个问题。 Selig：SEC 执法部门的信息很明确：“我们普遍同意 SEC 主席 Gensler 的观点，即大多数加密资产都是证券。” 该机构现在断言市值排名前十的加密资产中的大部分是证券，特别是不包括比特币和以太坊，这一事实证明了这一点。然而，法律尚未解决，包括 Coinbase 和 Binance 案件在内还会提起其他诉讼。如果我们在短期内看到 SEC 提起更多与加密资产交易相关的案件，我会感到惊讶。加密资产交易所必须根据与每种加密资产相关的独特事实和情况，继续评估每种加密资产是否是一种证券。有几项针对 Binance 的指控，如果属实，那几乎是致命的，包括对虚假交易的指控和会使客户面临风险的做法（有些让人联想到 FTX）。是否有理由担心中心化交易所的未来？ Frye：我不知道，但也许是？有没有比 Gary Gensler 更糟糕的 SEC 主席？（潜台词：还有什么比这两大诉讼对行业更具破坏性？） Frye：加密领域的每个人都在抱怨 Gary Gensler。我也批评他的监管方式。但是，如果 SEC 的负责人是 Lina Khan–联邦贸易委员会（FTC）的负责人–会怎样？或者更现实地说，如果 Lina Khan 决定 FTC 应该监管加密产品会怎样？我只能祝你好运了。 Smith：不，不幸的是，很明显 Gensler 主席公然无视他的机构保护投资者的使命。仅在本周，SEC 就间接将价值约 1200 亿美元的加密资产划为证券，请问试图消除这些代币是保护投资者吗？诉讼是否有可能导致币安或/和 Coinbase 在美国关闭？ Frye：是的。根据投诉，我认为这对 Binance 来说是一个非常真实的可能性，但对 Coinbase 来说可能性很小，Coinbase 已经尽其所能遵守 SEC 的规则和期望。如何看待 Gary Gensler 关于世界不需要数字货币因为美元、欧元和日元都是数字货币的说法？为什么 Gensler 要做这种声明，而不是专注于他的实际职责？ Smith：Gensler 现在似乎亮出了他所有的底牌：他认为美国不应该存在数字货币。他清楚地了解这项技术，并且在过去一直乐于探索其潜力。他还了解像 Coinbase 这样的上市公司的业务，了解 SEC 已经批准的产品和服务，以及它们的财务披露义务。因此，在没有更多信息的情况下，我们无从猜测 Gensler 的动机到底是什么。来源：金色财经

金色财经2023-06-10

SEC诉状扒光“底裤”：巨头近年都栽在币圈

的分布式存储网络Filecoin的原生加密资产FIL属于未经注册的证券。 2021年4月30日，开发Flow区块链的Dapper Labs宣布，获得2.5亿美元新融资，由对冲基金Coatue领投，并介绍，除了Coatue，Dapper Labs的知名投资者包括硅谷顶级风投Andreessen Horowitz（a16z）、Union Square Ventures、Venrock、BOND、主权财富基金新加坡政府投资公司（GIC）、谷歌旗下风投Google Ventures（GV）、三星、Dreamworks的创始人、Reddit、Coinbase、Zynga、AngelList等。 SEC称，FLOW区块链的原生代币FLOW属于未经注册的证券。 2021年5月18日，Sygnum Bank宣布，成为Internet Computer区块链功能代币提供托管和银行服务的首家银行。 SEC指出，Internet Computer协议区块链的原生代币ICP属于未经注册的证券。 2021年6月9日，Solana区块链的开发机构Solana Labs完成了募资3.1415亿美元的私募代币发售，由Andreessen Horowitz（a16z）和加密货币领域的风投Polychain Capital领投。而SEC在指控交易所时指出，Solana区块链的代币SOL属于未在SEC注册的证券。 2021年10月26日，三星投资了区块链游戏独角兽Axie Infinity。SEC称，Axie Infinity这种游戏的原生代币AXZ属于未注册的证券。时间相对较久远的一次币圈合作发生在2020年2月20日，西甲豪门巴塞罗那足球俱乐部（巴萨）当时宣布，和基于区块链的体育和娱乐业粉丝互动平台Chiliz达成全球合作协议，通过Chiliz的粉丝投票和奖励平台Socios.com让球迷和巴萨以创新的方式互动，球迷可以用名为Barça Fan Tokens的数字资产参与巴萨俱乐部日常活动相关的多种调查和投票。 SEC称，Chiliz区块链的原生代币CHZ属于未注册的证券。此外，SEC起诉书指出，Polygon区块链的原生代币MATIC属于未注册的证券。而Polygon区块链过去几年发布了多起合作。其中，2021年10月18日，Polygon宣布与体育博彩公司DraftKings达成战略性区块链协议，称在线支付处理公司Stripe将率先支持用挂钩美元的稳定币USDC进行付款，支付将通过Polygon网络进行。选择该网络是因为其费用低、速度快、和以太坊区块链结合，以及可兼容多种钱包。去年1月20日，阿迪达斯和Prada同Polygon Studios合作，在Polygon网络开发一个NFT项目，以用户生成和创造自有艺术为特色。去年9月12日，星巴克宣布推出Web3技术支持的新体验星巴克Odyssey，将为美国地区的星巴克Reward会员和星巴克的合作伙伴及员工提供赚取和购买数字收藏资产的机会。星巴克称，将运用Polygon开发的权益证明（PoS）区块链技术，它比第一代PoS区块链消耗的能源少。去年11月10日，Polygon宣布和迪士尼合作，为一种专属的数字藏品开发一种概念验证，以便在特殊场合确认迪士尼员工的身份。来源：金色财经

金色财经2023-06-10

万字分析SEC发起加密战争的导火索和5种终局

了洗牌交易，人为地夸大了币安美国平台上加密资产证券的交易量。此外，SEC 还声称赵长鹏和币安行使对平台客户资产的控制权，允许他们混合客户资产或将客户资产随意转移，包括转移至赵长鹏拥有和控制的 Sigma Chain 公司。然而，SEC 并没有过多强调这些指控，大部分币安的指控与 Coinbase 的指控相同：币安被指控在未注册为美国证券交易所的情况下，运营对美国客户开放并上市了一些被认定为证券的加密代币的加密货币交易所。我倾向于将昨天的诉讼看作是 SEC 对币安的一种认可。SEC，以及此前的 CFTC，对币安进行了仔细调查，并写了一个长达 136 页的控诉书（Odaily星球日报对起诉文件的深度解读），但他们所能找到的唯一问题就是币安只是在运营着一个加密货币交易所。尽管两份控诉书中的论点大部分相同，但 Coinbase 和币安的态度却截然不同。关键的法律问题（我们将在下文讨论）是 Binance 和 Coinbase 上市的加密代币是否属于证券。如果它们被认定为证券，那么很可能 Coinbase 和币安（以及 Bittrex 和其他所有交易所）都在运营非法的证券交易所；如果它们不是证券，那么一切都没问题。Coinbase 意识到这是一个潜在的风险，并建立了委员会和相关程序来思考和减轻这种风险。来自 SEC 对 Coinbase 的指控中的一段描述：鉴于至少某些加密资产是由一群可辨认的人员或推广者提供、销售和分发的，Coinbase 在 2018 年 9 月左右公开发布了“Coinbase 加密资产框架”，其中包括了一个供加密资产发行者和推广者申请将其加密资产上市于 Coinbase 平台的申请表格。 Coinbase 的上市申请要求发行者和推广者提供关于他们的加密资产和区块链项目的信息。它明确要求提供与对加密资产进行 Howey 分析相关的信息。此外，在 2019 年 9 月左右，Coinbase 和其他加密资产业务创办了“加密资产评级委员会”（CRC）。CRC 随后发布了一个用于分析加密资产的框架，该框架“提炼了一组简明的是或否问题，旨在明确回答 Howey 测试的四个要素”，并为加密资产分配了从 1 到 5 的分数，其中 1 表示“该资产几乎没有或没有特征符合投资证券”，而 5 表示“该资产具有与证券强烈一致的多个特征”。在宣布 CRC 的成立时，Coinbase 表示：“尽管 SEC 已经发布了有益的指导意见，但确定任何给定的加密资产是否属于证券最终需要进行一个以事实为基础的分析。”（意为，最终取决于证监会和法院的意见。）很负责，对吧？尽管如此，SEC 与 Coinbase 的结论不一致，并对其过程提出了一些异议：在 2019 年末至 2020 年底期间，Coinbase 在 Coinbase 平台上交易的加密资产数量增加了一倍以上，并在 2021 年再次增加了一倍以上。在此期间，Coinbase 在 Coinbase 平台上提供了在 CRC 框架下得分较高的加密资产。换句话说，为了实现 Coinbase 平台的指数级增长并提高自身的交易利润，Coinbase 做出了战略性的业务决策，即使在认识到这些加密资产具有证券特征的情况下，也将其添加到 Coinbase 平台上。与此同时，下面是币安“出色的”合规主管对于币安是否在美国上市证券代币的以事实为基础的分析的描述：正如币安的合规主管在 2018 年 12 月坦率地对另一名币安合规人员承认的那样，“我们就是在美国运营一个 TMD 未经许可的证券交易所，兄弟。” 这角度多清晰啊！Coinbase 聘请了很多律师，进行了大量的分析，并撰写了很多检查清单，以说服自己在美国合法经营加密交易所。而币安的态度则是“可能在美国这是非法的，嗯，爷无所谓。”SEC 完全同意币安的观点。（即同时觉得两者都是非法的）这对 Coinbase 来说可能是一个好消息：它可能能够在法庭上表现得像一个努力遵守法律的善意行为者，而币安则看起来像是一个试图无视法律的恶意行为者；Coinbase 可能会在与 SEC 的诉讼中获胜，而币安可能会失败。但是我必须说，到目前为止，币安的做法似乎更加明智。币安注意到在美国运营加密交易所很可能是非法的，但仍然这样做，但它最大程度地减少和分隔了其在美国的风险：它在美国的客户相对较少，似乎将大部分业务放在美国之外。Coinbase 则全力以赴地希望在美国运营合法且符合监管要求的加密交易所，而现在 SEC 却表示这是不可能的。如果 SEC 是正确的，那么对于 Coinbase 的业务来说来说还剩下什么呢？到底什么是证券？好的，让我们讨论一下 SEC 在这里提出的基本理论，之前当 SEC 起诉 Bittrex 时我们已经讨论过： 1. 如果你经营一个在美国提供证券交易的交易所，你需要向 SEC 注册为证券交易所。 2. 币安和 Coinbase 提供的加密代币属于证券。 3. 他们没有将其在美国的交易所注册为证券交易所。 4. 违规！第一点比想象中复杂一些；例如，有一些股票交易场所没有注册为证券交易所，它们根据其他规则注册为其他形式的组织。但从 SEC 的角度来看，重要的是证券交易所的规则能够保护投资者。特别是，它们往往要求对三个关键功能进行分离，这些功能通常在加密货币中合并在一起，包括匹配买家和卖家的交易所、代表客户在交易所上交易的经纪人/经纪商以及实际移动资金和证券的清算所。在股票市场中，您可以在 Robinhood 的网站上下订单，以在纽约证券交易所购买股票，并且存管机构 Depository Trust Co.保管股票并结算交易。而在加密货币市场中，您可以在 Coinbase 的网站上下订单，以在 Coinbase 上购买加密货币，并且 Coinbase 保管加密货币并结算交易。但这里的重点是第三点：加密代币是否被视为证券？SEC 的基本观点是，大多数加密代币——并非全部，不包括比特币在内，但大多数——在美国法律下属于证券。Coinbase 显然认为其中很多不是证券。在这里争议的特定问题是，一系列受欢迎的加密代币，包括 Solana 的 SOL、Cardano 的 ADA、Polygon 的 MATIC、Filecoin 的 FIL、Decentraland 的 MANA、Algorand 的 ALGO、Axie Infinity 的 AXS 和 Voyager Digital 的 VGX，它们是否被列为证券，SEC 提及它们在 Binance 和/或 Coinbase 上进行了上市。美国证券法将“证券”定义为包括但不限于“股票”、“利润分成协议的权益或份额证书”、“预设立证书或认购证书”、“可转让股份、投资合同、[或]投票信托证书”。其中最常用的术语是“投资合同”，美国最高法院在一起著名的 1946 年案件 SEC v. W.J. Howey Co.中对其进行了解释。根据《证券法》，投资合同是指一种合同、交易或方案，其中个人将资金投资于共同企业，并预期纯粹通过发起人或第三方的努力获得利润，无论企业股份是由正式证书还是由实物资产中的名义权益证明。这样的定义……使得依据法律目的来要求“对在我们的商业世界中属于证券常规概念的众多工具的充分和公正披露”成为可能……它体现了一种灵活而非静态的原则，能够适应那些寻求以他人的承诺获得利润来使用他人资金的人所设计的无数和多变的方案。投资者提供资本并分享收益和利润，发起人管理、控制和经营企业。因此，不论这些投资者利益的具体安排采用何种法律术语，都涉及投资合同。关键在于该方案是否涉及投资资金在共同企业中，并且利润完全来自他人的努力。如果该测试得到满足，那么企业是投机性的还是非投机性的、是否存在带有或不带有内在价值的财产销售都是无关紧要的。这就形成了“Howey 测试”，法院会询问是否存在以下情况：（1 ）投资资金；（2 ）共同企业；（3 ）预期盈利；（4 ）盈利是否完全来自他人的努力。SEC 自 2017 年以来一直主张，大多数加密企业符合这一描述。以 Solana 为例。Solana 是一个运行加密应用的区块链，其原生代币称为 SOL。以下是 SEC 对 Solana 的解释： “SOL”是 Solana 区块链的原生代币。Solana 区块链由 Solana Labs, Inc.（以下简称 Solana Labs）创建，Solana Labs 是一家总部位于旧金山的特拉华州公司，由 Anatoly Yakovenko（以下简称 Yakovenko）和 Raj Gokal（Solana Labs 的现任 CEO 和 COO）于 2018 年创立。根据 Solana 的网站 www.solana.com，Solana 区块链是一个可以构建去中心化应用程序（dApps）的网络，它由一个旨在提高区块链可扩展性并实现高交易速度的平台组成，采用一种共识机制的组合。根据 Solana 的网站，SOL 可以在 Solana 区块链上“质押”以赚取奖励，并且在 Solana 区块链上提出交易时，必须“销毁”一定微小数量的 SOL。这是区块链上原生代币的常见功能，用于通过密码学分布式账本来避免潜在的不良行为者通过无限数量的提议交易来“挤满”某个区块链。 Solana Labs 出售 SOL 代币以筹集资金用于建设 Solana 生态系统： Solana Labs 公开表示将把私人和公开 SOL 销售的收益汇集到其控制的综合加密资产钱包中，并将利用这些资金用于 Solana 区块链的开发、运营和营销工作，以吸引更多用户使用该区块链（由于希望与 Solana 区块链互动的人需要提供 SOL，这可能增加 SOL 本身的需求和价值）。例如，在 2021 年私人销售 SOL 时，Solana Labs 公开表示将使用投资者的资金来：（i）聘请工程师和支持人员，帮助发展 Solana 的开发者生态系统；（ii）“加速推出面向将十亿用户引入加密领域的市场就绪应用程序”；（iii）“推出一个孵化工作室，加速在 Solana 上构建去中心化应用程序和平台的开发”；以及（iv）建立一个“致力于 Solana 生态系统的风险投资部门”和“交易部门”。 Howey 测试： 1. 投资者是否投入了资金？是的，SOL 代币是以货币形式出售的，用于筹集建设 Solana 的资金。 2. 是否存在共同企业？是的，Solana 是一个企业；它是一个与以太坊、Cardano 等竞争的区块链生态系统，旨在吸引用户。 3. 是否存在盈利预期？是的，人们购买 SOL 是希望其价格上涨，并且实际上确实上涨了。 4. 盈利是否来自他人的努力？是的，SOL 的价格上涨是因为其推广者和开发者将 Solana 打造成了一个受欢迎的区块链，增加了对 SOL 的需求。这些通常是难以判断的问题。大多数大型加密区块链在某种程度上都是分散的；Solana 的增长不仅依赖于 Solana Labs 的努力，还依赖于喜欢使用它的第三方用户和开发者的努力。对于一些加密代币来说，可以合理地争论人们购买代币不是出于盈利预期的投资，而是为了在区块链上进行交易支付；SOL 代币是人们在 Solana 区块链上运行程序和交易时使用的“燃料”，如果将 SOL 作为纯粹的“实用型代币”购买，那么可以说它不是证券。大多数加密代币既具有实用价值，又具有投机投资的特点，这使得分析变得复杂。此外，即使您将 SOL 作为投机投资购买，也不清楚您购买它是否是为了分享底层企业的利润。您的思考过程可能是“如果我购买 SOL，很多其他人可能会购买 SOL，它的价格将上涨，我就能赚钱。”这并不是从“他人的努力”中获得利润的预期；这是从投机狂热和在线表情包中获得利润的预期。我们昨天谈到了 Dogecoin，它是一个玩笑性质的加密代币，人们公然承诺不会采取任何行动来建设生态系统；人们购买 Dogecoin 是因为他们认为其他人会购买 Dogecoin。我个人认为这意味着 Dogecoin 不是证券；一个纯粹毫无意义的代币涉及的“他人的努力”不足以使其符合条件。（毫无疑问，比如 Beanie Babies 玩具熊不是证券。）而且即使在加密项目确实承诺努力、生态系统和勤奋聪明的开发人员的情况下，很多人购买代币的纯粹理由可能与他们购买 Dogecoin 的原因相同，即为了数字上的上涨。但我喜欢将加密和证券的关系理解为，大多数加密代币在某种程度上明显类似于某种基础技术业务的股票。在 Solana（以及 Cardano、Polygon 等）中，底层业务是一个平台型业务，用于构建应用程序的区块链生态系统，主要是金融服务应用程序，主要用于交易加密货币。购买这些代币的每个人在某种宽松的意义上都是该业务的准股东。他们以与传统股东相同的方式获得回报：股票回购。而加密术语中的股票回购称为“销毁”。此外，Solana Labs 推广其作为“通缩模型”的一部分“销毁”SOL 代币。正如 Yakovenko 在 2021 年 4 月 14 日发布在 gemini.com 上的一篇名为“Solana（SOL）：将加密货币扩展到大众”的文章中解释的那样：“Solana 的交易费用以 SOL 支付，并通过销毁（或永久销毁）作为通缩机制，以减少总供应量并从而保持健康的 SOL 价格。”正如 Solana 官网上解释的那样，自从 Solana 网络推出以来，SOL 的“当前总供应量”已经通过交易费用的销毁和计划中的代币减少活动而减少。这种将 SOL 的销毁作为 Solana 网络“通缩机制”的一部分进行市场推广，使投资者有理由认为他们购买 SOL 具有盈利潜力，因为内置机制可以减少供应量，从而增加 SOL 的价格。在对币安的起诉书中，美国证监会引用了赵长鹏对币安自身的 BNB 代币销毁机制的描述：事实上，在 2019 年 7 月 9 日，赵长鹏在 YouTube 上发布的一次采访中描述了币安计划中的 BNB 销毁，他表示“我们在白皮书中承诺的好处是每个季度我们将使用 20 ％的利润按市场价值回购[BNB]……我们将回购并销毁这些代币。我们将销毁多达 1 亿枚 BNB。基本上是所有可用代币的一半……从财务上来说，这与经济上的股息是相同的方式。” 我的意思是，我会说它的工作方式与股票回购相同，但当然，股息和股票回购本质上是等效的。关键是，在加密项目中，股东（抱歉，是代币持有人）在项目使用一部分收入回购并销毁代币时分享该项目的利润，从而增加剩余代币的价值，正如股票回购的方式一样。理解加密经济学的一种方式是，加密货币构建了一种新的方式，以承诺前景良好的技术和金融企业的股票进行销售，而无需称之为股票。例如，如果您要启动一个加密货币交易所并希望筹集资金，您可以向投资者提供您企业的股票。如果业务运营良好，将会有大量利润（来自向客户收取的交易费用），您将与投资者分享这些利润。但是这存在一些问题： 1. 如果向公众出售股票，您将需要向 SEC 进行注册。 2. 如果向大型风险投资家出售股票，他们将需要在 SEC 进行转售登记，或以其他方式寻找 SEC 注册的豁免。 3. 无论哪种方式，您可能需要向投资者提供有关业务的某种财务信息以获取资金。 4. 股东可能会希望获得表决权、持续的财务披露等，这是惯例，并且通常是法律规定的。或者，如果您正在启动一个加密货币交易所，您可以去找投资者，并向他们提供您业务中的代币。如果业务运作良好，将会有大量的利润（来自向客户收取交易费用），并且您将与投资者共享这些利润（通过购买和销毁代币）。这非常不错： 1. 如果您向公众出售代币，可以声明它们不属于证券，并且无需向 SEC 注册。 2. 如果您将代币出售给大型风险投资公司，它们可以声明这些代币不属于证券，并自由转售。 3. 您将撰写一份白皮书来销售代币，该白皮书不一定需要包含大量财务或运营细节。 4. 您可以赋予代币任何您想要的权利。我可能有点不公平。我在描述一种纯粹的监管套利；Binance 的 BNB 代币或 FTX 的 FTT 代币是股票的纯粹替代品，由一家公司发行以筹集经营中心化业务所需的资金。加密货币的很多项目并非完全如此；在一些项目中，人们对建立不归任何一家公司所有的分散化生态系统充满理想主义，销售代币可以成为创建和资助无所有者项目的方式，这种经济模式与股东拥有的公司真的非常不同。但在很多情况下，加密货币生态系统似乎是由相当集中化的团队构建的，代币被视为一家有前景的新技术公司的股票，由一个有前途的团队启动的有希望的创意。您可以看出为什么加密货币的人们喜欢这一点！它将监管套利与令人兴奋的哲学新颖性结合在一起。您也可以理解为什么 SEC 不喜欢这种情况！SEC 对“为了承诺获利而寻求使用他人资金的无数和多样的计划”非常了解。SEC 是在套利中被绕过的监管机构。而且它显然不喜欢这一点。证监会起诉后，还会发生什么？原则上，这里有几种可能的结果： 1. SEC 获胜，加密货币在美国被或多或少地禁止。在美国仍然可以购买比特币、以太坊，以及可能的狗狗币，因为它们不属于证券，但其他任何加密项目可能会被视为证券，不得在美国交易。加密货币逐渐衰落并消亡，人们转向人工智能。SEC 以一种缓慢的复仇方式扼杀了加密货币，因为加密货币试图绕过 SEC 的监管。 2. 情况相同，只是加密货币在其他地方发展壮大，美国却错过了。加密货币被证明具有极大的世界变革和价值，而美国则被落在了竞争队伍后面。或者加密货币被证明是一种奇怪的小众金融产品，可以在欧洲交易，但在美国无法交易，就像二元期权或差价合约一样。无论哪种方式，加密货币在国外得以延续，但在美国无法发展。 3. SEC 获胜，然后一些现有的加密公司、新的加密参与者和传统金融服务公司共同找到一条遵守美国证券法的加密货币交易道路。每个人都全力以赴，表示“好吧，Solana 将开始提交年度报告和经审计的财务报表”，人们将建立与证券交易委员会注册的加密货币交易所，与清算机构和经纪公司分开等等。这似乎非常困难，因为 SEC 显然对任何加密项目都不感兴趣。我不会坐在这里告诉你“加密公司如何将其代币注册为证券”。毫无疑问，Coinbase 一直在努力摸索如何做到这一点，他们不断“骚扰”SEC 寻求允许的规定，但到目前为止，运气并不怎么样。但我想这也是有可能的。 4. SEC 失败，法院说“什么，不，这些东西都不是证券”，加密货币在美国继续交易，而没有太多的证券监管。 5. 国会（或未来的 SEC）介入改变规则，表示“当然，根据现有法律，所有这些都在技术上是非法的，但扼杀这样的创新是疯狂的，因此我们将制定新规定，允许在美国进行加密货币的受监管交易。” 我不知道哪种结果会发生。最后一种结果是加密货币行业所期望的，国会似乎对制定加密货币规则有一些兴趣。但我想说的是，SEC 显然押注在第一种结果上。这就是为什么在 FTX 和许多其他大型加密货币公司崩溃之后，加密货币价格下跌之后，风险投资家都转向人工智能之后，现在才提起这些案件。对于 SEC 来说，这些对币安和 Coinbase 的案件是高风险案件：Coinbase 和比特币是具有充足资金、拥有优秀律师和游说团队的大型公司，他们有资源和动力来一直抗争到底，并且确实有相当不错的法律观点。SEC 可能会输！但它正在战略性地最大限度地增加自己的胜算。我在二月份写道：当加密货币受欢迎、看起来激动人心并不断上涨时，如果你是一个说“不，我们必须停止这个”的监管机构，你看起来像一个扫兴的人。投资者想把他们的钱投入到上涨的东西中，而你却阻止了他们，他们对此感到愤怒。政治家喜欢上涨的东西，并就你如何扼杀创新举行听证会。加密货币创始人富有且受欢迎，在 Twitter 上批评你并获得大量的点赞和转发。你自己的监管员工也在关注他们下一份在私营部门的工作，他们希望成为加密创新的领导者，而不仅仅是禁止一切。当加密货币下跌，许多项目以欺诈和破产的形式消失时，你可以说“我早就告诉过你们了（这是个骗局）”。那时候，人们更希望进行监管，或者说干脆禁止一切。一个被起诉的破产加密公司的创始人可以说“你扼杀了创新”，但没有人在乎。这就是 SEC 现在所做的赌注。我们将会看到这个赌注是否正确。来源：金色财经

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