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英皇金汇即发：美元走强黄金承压回吐

行收紧政策引发全球经济放缓或衰退，同时中国制造业活动数据令人失望。西德州中质原油 (WTI) 期货价格下跌 1.12 美元或 1.5%，收於每桶 75.66 美元，盘中低点达 74.53 美元。本月初因 OPEC+ 意外宣布减产，激发原油反弹後，日线价格图表上留下缺口，但经过近日走跌，原油期货价格上周已填补该缺口。 ※ 参考资料：英皇金汇即网站新闻 www.nm23.com 22:00 美国3月JOLTs职位空缺 22:00 美国3月工厂订单月率次日04:30 美国至4月28日当周API原油库存入市策略：全球最大黄金上市交易基金(ETF)截至05月02日持仓量为924.83吨，较上日减持1.45吨，上月止净减持1.74吨。周一美国供应管理协会(ISM)的制造业调查显示，该指数从上月的46.3攀升至47.1。低於50的资料表明，经济的工业领域出现了收缩，美国制造业连续第六个月收缩；4月份有5个行业报告增长，11个行业报告收缩。欧洲大部分地区都在庆祝五一假期，美国的贵金属交易员在密切关注金融行业的发展，有消息称，摩根大通在拍卖中赢得了陷入困境的第一共和银行(First Republic Bank)的业务和存款。尽管摩根大通收购第一共和银行的消息传出後，贵金属价格走高，但市场同时关注美国财报季的进展；美联储本周加息预期发酵，美债收益率全线飙升，美元走强给以美元计价的黄金价格带来压力，以及期待美国劳工部周五公布的重要报告，使得黄金价格回吐了周一稍早的升幅，日内金价最高触及2005.8美元/盎司，最低触及1976.9美元/盎司，尾盘现货黄金收报1982.24美元/盎司。今日建议伦敦金於 1972 – 1993间上落 (波幅巨大, 请留意帐户内资金情况) 港金於 18130 - 18580 支持位 1945/1965阻力位 2005/2015 入市策略一 : 下方触及1975水平可做多，目标位于1985水准，止损设在1968水平。入市策略二 : 上方在1990元水平做空，止赚设在1982美元，止损设在1995。白银贵金属具有储值的传统角色，担忧货币贬值及通货膨胀，对其属利多。今日建议 : 白银於23.80 - 25.90 支持位22.30/23.30 阻力位27.30 /28.50 (投资涉及风险，宜量力而为，不要过份进取，价格可升可跌) 英皇金融NM23 卓越理财中心 www.NM23.com 全国免费热线: 4001 201 228 香港24小时热线: (852) 2838 3959 2023-05-02

英皇金汇即发2023-05-02

下一颗雷即将引爆？华尔街大佬密集警告 “SPAC之王”：“ex-中国世界秩序”恐令通胀雪上加霜

内和地缘政治风险，西方公司——甚至一些中国制造商——已经开始将供应链转移出中国大陆。这标志着与过去几十年相比的巨大转变。过去几十年，中国越来越依赖中国工厂，从而压低了价格。这位亿万富翁投资者在All-In播客上说:“你必须记住，我们处于新的世界秩序中，这是前中国的世界秩序，在这种秩序中，没有一个单一的经济体可以在全球范围内更便宜、更快、更好地做事。” 公司正在分散到许多低成本市场，其中一些在近岸经济体设立了商店。帕里哈皮提亚说，对于美国市场来说，这意味着更多的生产将流向加拿大、墨西哥或中美洲。 “所有这些的问题是，这将使成本更高，更低效。这自然需要更多的钱，这自然会导致这些东西的价格上涨，我认为，这意味着最终的通货膨胀大致会更高。” 帕里哈皮提亚还指出，这一举措可能会赋予劳动者更多的权力，因为从中国制造业转移将导致对国内工人的更大依赖。为了吸引劳动力，工资必须提高。与此同时，人工智能可能会降低知识型行业的价格，在这些行业，人工智能正在成为一个既定的颠覆者。例如，帕里哈皮提亚提到了一项名为“Harvey.ai”的新技术，其可以帮助律师提供更具成本效益的服务，并减少耗时的任务，比如研究以前的案例。他说:“我只是认为，一方面，体力劳动将继续变得更加昂贵，他们将要求越来越多的钱来完成他们被要求做的工作，知识工作将变得越来越紧缩，因为大部分工作将由人工智能自动化，这些人的收费将越来越低。”

夏洛特2023-05-02

【原油收市】中国经济数据引发担忧，国际油价结束涨势小幅下跌

的交易中加速下跌，周日公布的数据显示，中国制造业活动意外收缩，此后本周期货开盘走低。与此同时，周一摩根大通(JPMorgan Chase & Co.)在美国政府主导的紧急干预中成功收购了美国银行，再次引发了人们对银行稳定性和美国整体经济健康状况的担忧。 "紧张的交易仍在继续，"韩国银行金融证券(BOK Financial Securities)交易高级副总裁Dennis Kissler谈到原油在标普500指数上涨之际减少损失时表示：“虽然整体经济形势看起来有点疲软，但原油的真正基本面仍然是积极的。” 4月份油价大幅波动后，对冲基金和基金经理已变得非常看空原油。欧佩克及其盟友宣布减产后，油价飙升至15个月高点，但由于前景恶化，油价回吐了涨幅。中国的五一假期将持续到周三，市场的焦点将转向包括美联储(Federal Reserve)在内的主要央行是否会继续收紧利率。

Sue2023-05-02

美元温和走强加元受原油市场影响，美元兑加元结束连续两天跌势

济增长，进而影响了燃料需求。除此之外，中国制造业数据走弱加剧了围绕原油期货的看跌压力，反过来又会削弱与大宗商品挂钩的加元，并对美元兑加元起到推动作用。除此之外，美元的温和走强进一步影响了围绕主要货币的买盘基调。美联储进一步加息的前景以及迫在眉睫的经济衰退风险，推动美元在周一连续第三天走高。事实上，市场已经完全消化了在周三备受期待的为期两天的FOMC政策会议结束时再加息25个基点的预期。此外，市场对借贷成本上升引发的经济逆风的担忧加剧，有利于美元的相对避险地位，并在关键的央行事件风险之前为美元兑加元货币对提供额外提振。与此同时，交易商周一将从美国供应管理学会(ISM)制造业PMI数据中获取线索，该数据将在北美早盘晚些时候公布。除此之外，更广泛的风险情绪将推动美元需求，并为美元兑加元货币对提供一些推动力。再加上油价的动态变化，应该会进一步促进围绕主要石油的短期交易机会。

Sue2023-05-02

财信研究评4月PMI数据：高基数和需求不足，PMI重回临界值下方

张放缓。　　事件：2023年4月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.2％，比上月下降2.7个百分点；中国非制造业商务活动指数为56.4％，低于上月1.8个百分点；综合PMI产出指数为54.4％，较上月下降2.6个百分点。　　正文　　一、环比高基数和需求不足，共致制造业PMI降至临界值下方　　　　受一季度快速恢复形成较高基数、市场需求不足等因素影响，4月份制造业PMI回落2.7个百分点至49.3％（见图1），再次降至临界值下方，显示出随着经济企稳回升，国内经济恢复斜率边际放缓。　　大中小型企业PMI均降至临界值下方，需求和信心不足是关键。4月份大型、中型、小型企业PMI分别录得49.3％、49.2％和49％、低于上月4.3、1.1、1.4个百分点，均降至收缩区间。大型企业边际回落最多，主要原因在于环比基数偏高和前期稳增长政策效用边际减弱；中型、小型企业PMI回落，低于上月1.7和0.8个百分点，连续两个月回落，显示出受需求不足和预期不稳影响，中小企业景气度有所回落。拉长周期看，仅两个月高于临界值后，中小型企业PMI再次降至50％以下，市场需求和企业信心不足是关键所在，政策仍需加力提振经营主体信心。　　预计未来几个月制造业PMI将在50％附近波动。一是随着国内疫情平稳转段，国内经济将迎来确定性恢复，需求端将对制造业生产形成持续性支撑，但支撑力度随着修复斜率放缓而有所减弱；二是预计未来工业企业仍将继续去库存，加之PPI低位运行对利润形成压力，工业企业生产仍面临一定下行压力；三是在欧美金融风险暴露加剧衰退风险的背景下，外需下降或将对制造业生产形成一定拖累；四是受益于国家战略规划，绿色改造和技术升级等需求的释放，将对制造业PMI形成长期支撑；五是房地产销售向投资传导仍需一定时间，地产投资低迷对制造业的拖累短期难消。　　　　　　二、供需两端指标双双回落，需求不足仍是经济恢复的突出矛盾　　从供给指标看，高基数和需求支撑减弱，共致制造业生产扩张放缓较多。4月生产指数为50.2％，低于上月4.4个百分点，但仍高于50％临界值，连续2个月位于扩张区间（见图3），主要原因有三：一是由于PMI是环比指标，前两个月基数偏高对生产指数读数形成一定拖累；二是随着前期稳增长政策效果逐渐显现，政策对需求和生产的边际效应趋缓；三是海外需求放缓和风险事件暴露导致出口预期转弱，对工业生产扩张形成一定制约。预计随着国内经济持续回升向好，工业生产整体有望保持扩张态势，但出口、地产对工业生产的拖累不容忽视，生产恢复斜率或较为平缓。　　　　　　从需求指标看，内外需支撑均减弱，内需恢复放缓为主要拖累。4月新订单指数为48.8％，低于上月4.8个百分点，连续一个季度高于临界值后再次降至收缩区间，显示出经济恢复初期，需求持续恢复仍面临一定的不确定性。从驱动因素看，内外需支撑均减弱，内需恢复放缓是主因。具体看，新出口订单回落2.8个百分点至47.6％，对国内总需求的作用由支撑转为拖累，预计在海外主要发达经济体加息累积效应显现、金融风险蔓延以及地缘政治关系紧张的背景下，未来出口订单对制造业需求将继续呈拖累态势。同时新出口订单回落幅度低于整体，显示出内需恢复放缓是新订单指数回落的主因。从具体行业看，高耗能行业受稳增长政策效用减弱和前期高基数影响，景气度回落最多；高技术制造业和装备制造业PMI受出口需求放缓、基数偏高影响出现明显下降，但技改需求支撑下后者仍高于临界值；消费品制造业受居民收入恢复偏慢影响恢复明显放缓。　　　　　　从供需指标看，供需正缺口小幅扩大，未来或继续低位运行。4月份供需两端指数同时回落，但需求回落幅度更多，导致制造业“生产和新订单指数差”由上月的1.0％小幅扩大至1.4％，显示出需求不足仍是经济恢复的主要制约（见图5）。预计提振经营主体信心、恢复和扩大国内需求修复将成为经济运行的主逻辑，未来供需缺口或延续低位运行。　　三、预计4月PPI约增长-3.5％，工业企业仍处于去库存阶段　　从价格指标看，预计4月PPI增长-3.5％左右。4月份PMI原材料购进价格和出厂价格指数分别为46.4％和44.9％，分别较上月回落4.5和3.7个百分点。原材料购进价格指数回落幅度略高于出厂价格，显示受海外经济衰退风险加大冲击大宗商品价格影响，国内中下游企业面临的成本压力有所减弱。原材料购进价格指数回落，预示4月工业生产者价格指数PPI环比增速或转负（见图6），预计4月PPI同比增长-3.5％左右。　　从库存指标看，工业企业仍处于去库存周期。4月份原材料库存和产成品库存指数分别为47.9％和49.4％，分别较上月回落0.4和0.1个百分点（见图7）。两库存指标均有所回落：一是面对市场需求不足和企业信心不稳现状，加之国际大宗商品价格趋于回落，企业采购原材料备产的意愿降低；二是虽然国内需求恢复放缓，但整体仍在恢复途中，需求恢复对产成品库存形成一定消耗。展望未来几个月，国内需求有望渐次恢复，但回升速度和幅度仍面临波动和反复，加上外需放缓压力加大，国内总需求整体依然疲弱，短期工业企业大概率仍处于去库存周期。　　　　　　四、服务业延续较快恢复态势，建筑业PMI高位小幅放缓　　4月非制造业商务活动指数为56.4％，低于上月1.8个百分点（见图8）。分行业看：　　服务业延续较快恢复态势。4月服务业PMI指数录得55.1％，较上月回落1.8个百分点，高于2015-2019年同期均值2.2个百分点，服务业继续呈现修复态势（见图8）。从行业看，与居民出行和消费密切相关的交通运输、住宿、文化体育娱乐等行业商务活动指数高于60.0％，继续呈现强劲恢复态势。从市场需求和预期看，服务业新订单指数回落2.1个百分点至56.4％，连续四个月高于临界值，同时业务活动预期指数录得62.3％，虽然较上月回落0.9个百分点，但持续位于高景气区间。预计随着居民消费环境改善和收入恢复，线下活动修复将继续对服务业形成一定支撑，未来服务业PMI有望继续高于历史同期水平运行。　　建筑业PMI高位小幅放缓。4月建筑业PMI指数较上月回落1.7个百分点至63.9％（见图8），主要原因在于前期基数偏高，但重大项目施工稳步推进，建筑业景气度仍处于60％以上的高景气区间。往后看，预计短期基建高增和地产弱修复将支撑建筑业PMI继续运行在扩张区间，但基建需求边际走弱和地产恢复仍需时日或致其扩张放缓。

金融界2023-05-01

国家统计局：4月份制造业PMI为49.2％，比上月下降2.7个百分点

金融界2023-04-30

TUV莱茵质胜之道家电产业新赛道专题论坛

高级经理周学东表示：“目前，家用电器是中国制造业中技术研发、产品创新最硬核，数字化、智能化最先进的行业之一。我们看到，中国家电企业在本土市场发展势头良好，在国际市场开拓、品牌成长以及技术创新上也取得了长足发展。然而近年来，产品技术快速迭代、国际市场准入要求升级等因素给众多中国家电企业‘走出去’提出了新挑战。TUV莱茵将持续通过专业全面的服务，为中国家电企业提升产品竞争力、企业综合实力以及拓展全球市场提供有力支撑。” 研讨会上，多位TUV莱茵大中华区电子电气产品服务技术专家分别就产品安规要求、重点国家区域和北美市场准入要求、电磁兼容要求、化学召回解决方案等家电企业普遍关注的细分领域进行了深度剖析，并结合具体案例对出口认证中常见的问题进行了阐述，力求帮助中国家电企业优化产品设计、提高产品品质，符合相关国际市场准入要求。在交流互动环节，技术专家们更针对参会家电企业在认证过程中遇到的各类技术和测试问题，进行了专业答疑。近年来，智能家电、物联网家电等新兴热门家电产品涌现，给消费者带来了更便捷和舒适的消费体验。为满足消费者对美好生活的追求，智能化有望将进一步推动家电行业整体升级。为此，TUV莱茵将持续发挥自身在技术、人才、品牌和资源四大方面的全球化优势，一如既往地为中国家电企业提供全面、专业的服务，助力中国家电企业在数智化升级浪潮中，顺利完成从创新追随者到创新引领者的角色转变，有序实现与全球产品标准、法规顺利接轨的同时，以优质的“中国智造”领跑全球市场。

美通社2023-04-28

鼎捷软件：“四驾马车”并驾齐驱，助推未来业绩高增

全栈式需求的业务布局，高度匹配协同，在中国制造业升级的大时代下“繁荣共生”。引领制造业数智转型业务“四驾马车”齐发力世界银行数据显示，中国2020年制造业增加值占全球比重为28.61%，但同期工业软件规模全球比重仅6%。同时，《“十四五”数字经济发展规划》明确我国数字经济核心产业增加值占国内生成总值比重要从2020年的7.8%上升至2025年的10%。根据e-works面向600家制造企业CIO数字化转型调查数据显示，99%制造业高层支持数字化转型。顶层规划和行业需求之下，广阔天地大有可为。分类来看，中国制造业工业软件包含从财务对账系统到覆盖全流程的ERP系统，再到包括研发、生产、管理、物联网在内的四大类工业软件，这也基本完整地反映在鼎捷软件的业务布局上，研发设计、数字化管理、生产控制及AIoT“四驾马车”并驾齐驱，满足企业全栈式和全流程需求，持续深化践行“智能+”战略。公开资料显示，这四大板块中，鼎捷软件起步于数字化管理业务，帮助企业管理者改善业务流程、提高业务效率以提升企业核心竞争力。2022年实现业务收入12.60亿元，较上年同期增长12.39%，是公司传统优势板块。根据亿欧智库报告，鼎捷软件在制造业国产软件ERP市占率保持排名第一，在台湾地区产品方案覆盖率超过七成，处于绝对龙头地位。从ERP往上追溯到研发设计领域，鼎捷软件聚焦在装备制造、电子等行业，通过价值交付从深层次解决企业的研发生产协同管理问题，2022年实现营收0.91亿元，同比增长12.27%，区域头部客户及上市公司的占比持续扩大，体现了较高的成长性；往下延伸到生产控制领域，公司持续加大资源投入抢占智能制造市场，落实价值交付，2022年启动的新项目交付周期平均缩短30%，据IDC数据，公司位列中国MES市场离散制造国产厂商第一位。 AIoT业务同样发展势头强劲，2022年收入达3.64亿元，基于鼎捷雅典娜工业互联网平台、设备云工业APP以及OT设备产品，鼎捷为有车间自动化与工艺智能化需求的制造企业，提供更深入的AIoT解决方案和服务，强化了服务超大型客户的能力。与此同时，企业IT软件需求的层次也在提升，四十年积累与创新，鼎捷软件已发展成为覆盖中国大陆与台湾地区、越南、马来西亚、泰国等地的国际化运营集团企业，逐渐形成“咨询服务+产品交付”的一体化解决方案，使得公司的商业模式从传统的单一软件收入转变为“管理议题+软硬件延伸”收入，已成为数字化信息综合服务商，这极大增强了公司的市场竞争力及为客户提供持续数字化转型的服务能力。研发创新狠堆“燃料” 助燃未来业绩高增 2022年充满挑战，下行周期下各行各业普遍缩减成本。2022年同样充满机遇，尤其是迎来企业数智化与信创国产化持续加速的历史性变革节点。鼎捷软件的选择是坚持高比例的研发“燃料”投入，虽然可能短期内影响盈利释放，但长远必将助推业绩持续性成长。拆解来看，一是继续加大科技研发投入。2022年，公司研发投入超3.13亿元，同比大幅增长36.51%, 研发投入占营收比重从12%提升到16%。横向对比显示，鼎捷软件研发投入占比近六年均维持在10%以上，研发投入规模稳定增长。二是加快人才储备扩张，截至2022年末，公司员工总数达4746人，较前年同期人员数量增长11%，其中，研发人员数量1479人，占比超三成，达到31.16%。值得注意的是，公司同步促进人效提升，人效水平在过去10年间总体保持上行势头，2010-2022年间，公司人均创收从26.84万元增至42.04万元，特别是从2015年确立“智能+”战略后，2015-2022年间公司人均创收增长近50%，体现了良好的管理水平和人员利用效率。通过长期高研发投入和技术创新迭代，鼎捷在2022年推出创新型产品，即以数智驱动和知识封装为核心思维的数智原生型PaaS平台－鼎捷雅典娜，AI技术应用协助构建企业知识图谱和塑造员工数字分身，为后续服务超大型客户的能力及业务突破进一步储备力量。自正式面世以来，已实现与多家知名企业完成签约，协助企业实现智慧运营，推动数字经济不断前进和创新。数字经济东风已来，长坡厚雪万亿赛道徐徐铺展。无论是业务服务层面、技术研发层面，还是人才储备层面，鼎捷软件均提前进行了战略性、前瞻性布局，坚定押注中国制造业数字化升级大时代，后续业绩或将进一步释放，迈入高质量成长新周期。风险提示：界面有连云呈现的所有信息仅作为参考，不构成投资建议，一切投资操作信息不能作为投资依据。投资有风险，入市需谨慎!

有连云2023-04-28

关于高校毕业生就业、职业技能提升、困难人员就业帮扶……这场发布会有最新消息！

　四是坚持需求导向。适应数字中国、健康中国、制造强国建设需要，深入实施制造业技能根基工程和高技能领军人才培育计划，加大先进制造业和托育、护理、家政等领域高素质技能人才培养。紧跟数字经济等新业态发展，加快新职业标准开发，推进新职业培训，促进更多劳动者在新职业领域自主创业、灵活就业。　　五是融通培训就业链条。坚持就业导向，通过公共就业服务机构、人力资源服务机构和职业技能培训机构等，加强劳动者培训前就业意向和培训需求摸底、培训中培训工种和就业岗位对接匹配、培训后岗位推荐和就业跟踪帮扶，构建“培训+就业”全链服务体系，实现劳动者参加培训好就业、就好业的目标。　　六是强化技能引导。运用多种方式做好优秀高技能人才评选表彰、技能成才先进事迹报告会、媒体见面会等系列宣传活动，线上线下同向发力，讲好技能故事、展示技能魅力，引导劳动者特别是青年一代坚定技能就业，走好技能成才、技能报国之路。　　Q4 　　Q：对困难人员有哪些就业帮扶举措？　　A：　　一是注重精准识别。困难人员主要指因大龄、身有残疾、享受低保、连续失业一年以上以及失去土地难以实现就业的人员。我们将合理确定并动态调整就业困难人员认定标准，及时将零就业家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围，坚持“大数据+铁脚板”，加强部门信息比对，组织联系对接和情况摸底，建立实名制帮扶台账，实施动态更新，实现人员底数清、就业状态清、技能水平清、服务需求清。　　二是注重精准服务。坚持日常援助与集中援助相结合。日常援助方面，落实“一人一档一策”帮扶措施，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位，实施个性化帮扶和跟踪帮扶。集中援助方面，在元旦、春节以及国家助残日等重要时间节点，集中组织专场招聘、定向推送就业岗位，全力帮扶困难人员实现就业。　　三是注重政策扶持。对困难人员就业创业给予全方位支持。运用税收优惠、吸纳就业补贴和社保补贴等政策，鼓励广大用人单位吸纳困难人员就业；运用创业担保贷款及贴息、一次性创业补贴政策，支持困难人员自主创业；运用社保补贴政策，加大困难人员灵活就业的保障水平。同时，对通过市场渠道确实难以实现就业的，合理统筹公益性岗位给予安置，确保零就业家庭至少一人就业。　　四是注重生活保障。对符合条件的困难人员，及时做好失业保险金、代缴医疗保险费等待遇发放；将符合条件的生活困难失业人员及家庭，纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围，切实保障困难人员基本生活。

金融界2023-04-28

国办重磅发布！支持国企扩大招聘规模，稳定机关事业单位岗位规模，实施2023年百万就业见习岗位募集计划

大技能培训支持力度。适应数字中国、健康中国、制造强国等建设和本地区产业发展需求，积极推动各类职业院校（含技工院校）、职业培训机构和符合条件的企业大规模开展重点行业、急需紧缺职业（工种）技能培训。充分用好就业补助资金、失业保险基金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教育经费等资金开展培训，按规定给予职业培训补贴等支持。参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可申请技能提升补贴，每人每年享受补贴次数最多不超过三次，政策实施期限截至2023年12月31日。　　（五）继续实施失业保险稳岗返还政策。参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20％的，可申请失业保险稳岗返还。中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60％返还，大型企业按不超过30％返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。实施此项政策的统筹地区上年度失业保险基金滚存结余备付期限应在1年以上，政策实施期限截至2023年12月31日。　　二、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业　　（六）鼓励企业吸纳就业。对企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生、登记失业的16—24岁青年，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。　　（七）鼓励引导基层就业。稳定“三支一扶”计划、大学生志愿服务西部计划等基层服务项目2023年招募规模。实施“大学生乡村医生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册政策。继续做好2023年高校毕业生到城乡社区就业创业工作。对到中西部地区、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业的高校毕业生，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿、高定工资等支持，对招聘为事业单位工作人员的，可按规定提前转正定级。　　（八）支持国有企业扩大招聘规模。对按照工资效益联动机制确定的工资总额难以满足扩大高校毕业生招聘需求的国有企业，经履行出资人职责机构或其他企业主管部门同意，统筹考虑企业招聘高校毕业生人数、自然减员情况和现有职工工资水平等因素，2023年可给予一次性增人增资，核增部分据实计入工资总额并作为下一年度工资总额预算基数。　　（九）稳定机关事业单位岗位规模。挖掘党政机关、事业单位编制存量，统筹自然减员，加大补员力度，稳定招录、招聘高校毕业生规模，合理确定招录、招聘时间。　　（十）实施2023年百万就业见习岗位募集计划。广泛动员各类企事业单位、社会组织等，募集不少于100万个青年见习岗位，对吸纳就业见习人员的给予见习补贴，用于支付见习人员基本生活费、办理人身意外伤害保险，以及对见习人员的指导管理费用。对见习期未满与见习人员签订劳动合同的，各地可给予剩余期限见习补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。　　三、强化帮扶兜牢民生底线　　（十一）加强困难人员就业帮扶。合理确定并动态调整就业困难人员认定标准，及时将零就业家庭、低保家庭、脱贫户、大龄、残疾、长期失业等人员纳入援助范围。制定个性化援助方案，优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位，提供“一对一”就业援助，对符合条件的困难毕业生发放一次性求职创业补贴。对企业招用登记失业半年以上人员，签订1年以上劳动合同的，可发放一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日。对通过市场渠道难以实现就业的，合理统筹公益性岗位安置，确保零就业家庭至少一人就业。　　（十二）保障困难群众基本生活。对符合条件的失业人员，做好失业保险金、代缴基本医疗保险费（含生育保险费）和失业农民工一次性生活补助等常规性保生活待遇发放工作。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定向困难群众足额发放物价补贴。　　四、加强组织实施　　（十三）细化实化政策。各地要结合实际，细化实化本通知明确的各项政策措施，加速释放政策红利。同步梳理前期本地出台的阶段性稳就业政策，明确优化调整意见，落实好各项常态化就业政策，推动各项政策落地见效、惠企利民，为就业大局总体稳定提供有力保障。政策实施中的重要问题和经验做法，及时报有关主管部门。　　（十四）优化经办服务。各地要持续优化经办流程，减环节、减材料、减时限，编制好各项政策资金审核发放流程和办事指南。加快推进网上办理，加强大数据比对识别，推动更多政策直达快享，提升就业政策获得感和满意度。提高政策覆盖面和可及性，对符合条件的以单位形式参保的个体工商户，可参照企业同等享受就业补贴政策。规范资金管理使用，严格履行程序规定，健全风险防控机制，严肃查处骗取套取、虚报冒领等违法违规行为，保障资金安全运行。　　（十五）强化宣传解读。各地要加强就业政策宣传，及时更新发布本地区就业创业政策清单，分类梳理面向高校毕业生、困难人员等不同群体和经营主体的政策举措，广泛推动稳就业政策进企业、进园区、进校园、进社区（村）。创新政策宣传方式，及时提供通俗易懂的政策解读，提高政策知晓度，稳定各方预期，营造良好社会氛围。　　国务院办公厅　　2023年4月19日

金融界2023-04-27

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