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国办印发《行动方案》：合理缩减外商投资准入负面清单提高外商投资自由化水平

场有关程序，进一步便利外资金融机构参与中国债券市场。支持符合条件的外资金融机构按规定参与境内债券承销。研究稳妥推动更多符合条件的外资银行参与国债期货交易试点。（五）深入实施合格境外有限合伙人境内投资试点。扩大合格境外有限合伙人试点范围，规范合格境外有限合伙人管理企业及基金在注册资本、股东等方面的要求，拓宽基金可以投资的范围。完善私募投资基金服务业务管理办法，鼓励外商投资设立私募基金并依法开展各类投资活动。二、加大政策力度，提升对外商投资吸引力（六）扩大鼓励外商投资产业目录和外资项目清单。全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度，中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、生物医药、高端装备等领域外资项目纳入重大和重点外资项目清单，允许享受相应支持政策。（七）落实税收支持政策。外商投资企业在中国境内再投资企业所投资的项目，符合鼓励外商投资产业目录等条件的，可按规定享受进口自用设备免征关税政策。落实境外投资者投资中国债券市场等金融市场相关税收优惠政策。（八）加大金融支持力度。鼓励金融机构按照市场化原则为符合条件的外资项目提供优质金融服务和融资支持。支持符合条件的外商投资企业在境内发行人民币债券融资并用于境内投资项目。推进实施跨境贸易投资外汇管理便利化政策，持续提升外商投资企业外汇业务便利度。（九）强化用能保障。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，落实原料用能和非化石能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制等政策，一视同仁保障外资项目合理用能需求。加快推动绿证交易和跨省区绿电交易，更好满足外商投资企业绿电需求。（十）支持中西部和东北地区承接产业转移。鼓励中西部和东北地区发挥地方比较优势，因地制宜制定降低制造业企业用地、用能、用工、物流等成本的政策措施。在中西部和东北地区规划整合重点开发区，与东部地区结对开展外商投资产业转移合作，建立健全项目推介、干部交流、收益共享的机制和实施细则。三、优化公平竞争环境，做好外商投资企业服务（十一）清理违反公平竞争的行为和政策措施。及时处理经营主体反映的政府采购、招标投标、资质许可、标准制定、享受补贴等方面对外商投资企业的歧视行为，对责任主体予以通报并限期整改。加快制定出台政府采购本国产品标准，在政府采购活动中对内外资企业生产的符合标准的产品一视同仁、平等对待。全面清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。（十二）完善招标投标制度。加快推进修改招标投标法。组织开展招标投标领域突出问题专项治理，集中纠治一批经营主体反映比较强烈的问题，破除制约各类所有制企业平等参与招标投标的不合理限制。制定招标投标领域公平竞争审查规则，强化公平竞争审查刚性约束，避免出台排斥限制公平竞争的政策文件。（十三）公平参与标准制修订。支持外商投资企业以相同条件参加先进制造、工程材料、信息通信等标准化技术委员会或相关标准化组织机构，依法平等参与标准制定修订工作。及时公开国家标准信息，提高标准化工作的透明度、开放性。（十四）提高行政执法科学化水平。严格落实行政执法公示制度，严格执行行政检查事项清单，坚决避免重复检查，及时纠正不规范的行政执法行为，逐步推行以远程监管、预警防控为主要特征的非现场监管。（十五）持续打造“投资中国”品牌。依托重要展会平台，开展“投资中国”重点投资促进活动，向境外投资者全方位展现我国优质营商环境和投资机遇。建立健全工作机制，发挥驻外使领馆经商机构作用，支持地方“走出去”、“请进来”相结合，常态化开展招商引资工作。组织国际产业投资合作对接活动，促进更多项目洽谈签约。（十六）加强外商投资企业服务。用好外资企业圆桌会议等平台，深化与外商投资企业、外国商会协会、国际组织的常态化交流，及时回应各方关切，针对性做好服务保障。完善各级外商投资企业投诉跨部门协调工作机制，健全外商投资企业直接联系制度，畅通沟通渠道，及时了解并推动解决外商投资企业反映的问题和合理诉求。落实外商投资信息报告制度，持续推进部门数据共享，通过部门信息共享能够获得的信息，不得要求外商投资企业重复报送。四、畅通创新要素流动，促进内外资企业创新合作（十七）支持外商投资企业与总部数据流动。规范数据跨境安全管理，组织开展数据出境安全评估、规范个人信息出境标准合同备案等相关工作，促进外商投资企业研发、生产、销售等数据跨境安全有序流动。制定粤港澳大湾区跨境数据转移标准，依托横琴粤澳深度合作区、前海深港现代服务业合作区等重大合作平台，建立港澳企业数据跨境流动机制，探索建立跨境数据流动“白名单”制度，稳步推动实现粤港澳大湾区内数据便捷流动。（十八）便利国际商务人员往来。为外商办理来华签证提供便利，对于外商投资企业管理人员、技术人员及其随行配偶和未成年子女，签证入境有效期放宽至2年。推动北京、上海、广州等重点航空枢纽的国际航班数量加快恢复。（十九）优化外国人在华工作和居留许可管理。优化外国人来华工作许可和工作类居留许可办理流程，采取“一口受理、并联审批”的方式，形成更加快捷高效的审批机制。加强部门协同，为引进的外籍人才在华工作、停居留、永久居留提供便利。（二十）支持国内外机构合作创新。深入实施新形势下国际科技合作计划，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构、跨国公司平等参与国家重点研发计划、国家科技重大专项等国家科技计划项目。五、完善国内规制，更好对接国际高标准经贸规则（二十一）加强知识产权保护。对接国际高标准知识产权规则，完善知识产权保护规定，加快建设国家知识产权保护信息平台，加强商业秘密保护制度建设，深入实施知识产权行政保护工作方案。聚焦重点领域、关键环节，加大涉外商投资企业知识产权保护力度。加大对侵犯知识产权案件的查处力度，坚决打击、惩治侵犯外商投资企业知识产权行为。（二十二）健全数据跨境流动规则。科学界定重要数据的范围。全面深入参与世界贸易组织电子商务谈判，推动加快构建全球数字贸易规则。探索与《数字经济伙伴关系协定》成员方开展数据跨境流动试点，加快与主要经贸伙伴国家和地区建立数据跨境流动合作机制，推动构建多层次全球数字合作伙伴关系网络。（二十三）积极推进高标准经贸协议谈判及实施。积极推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，主动对照相关规则、规制、管理、标准推进国内相关领域改革，推动部分高标准经贸规则纳入内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排。推动与更多国家和地区商签自由贸易协定，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络。（二十四）加大对接国际高标准经贸规则试点力度。发挥国家服务业扩大开放综合示范区开放引领作用，精准对接产业发展需求，率先建设与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放体系，并适时在服务业扩大开放综合试点地区梯次对接。支持有条件的自由贸易试验区、海南自由贸易港立足国情，对接国际高标准经贸规则，率先探索实施世界贸易组织服务贸易国内规制、投资便利化、数字贸易等领域谈判成果。各地区各部门要深入贯彻党中央、国务院关于扩大高水平对外开放的部署要求，主动作为、狠抓落实，切实增强外商投资企业获得感。各地区要在营造环境、改善服务方面下更大功夫，把外商投资企业关心的实际问题作为突破口，善于用创新性思维解决矛盾问题，巩固外资在华发展信心。各部门要抓紧细化实化各项任务，制定时间表、路线图，推动政策举措落地见效。国家发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，跟踪评估各项政策实施效果，适时总结经验、复制推广。重大事项及时向党中央、国务院请示报告。

金融界03-19 17:42

国办：研究稳妥推动更多符合条件的外资银行参与国债期货交易试点

场有关程序，进一步便利外资金融机构参与中国债券市场。支持符合条件的外资金融机构按规定参与境内债券承销。研究稳妥推动更多符合条件的外资银行参与国债期货交易试点。

金融界03-19 17:31

中国人民银行召开柜台债券业务座谈会

会议并讲话。会议指出，柜台债券业务作为中国债券市场的重要组成部分，有利于做好普惠金融大文章，提升直接融资比重，优化金融体系结构，推动多层次债券市场建设。柜台债券业务发展空间大，是一项长期的系统性工作，希望各家机构密切配合，完善柜台债券业务规则，做好柜台债券交易、托管、结算、做市等系统建设和内部协同，加快形成市场效应。柜台债券业务开办机构要切实防范风险，做好内控管理和投资者适当性管理，为个人、企业和中小金融机构提供与其风险承受能力相匹配的投资交易券种和交易方式，促进柜台债券业务平稳健康发展。

金融界03-13 17:14

贵州拟再发逾215亿元特殊再融资债券累计规模逾2803亿元

贵州省3月11日在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于3月18日发行特殊再融资债券215.614亿元。这是贵州自2023年10月以来第6次披露拟发行特殊再融资债券，已发行及拟发行规模合计2803.9974亿元。截至目前，全国披露的特殊再融资债券总额已达14627.1274亿元。

金融界03-12 09:59

央行：将持续完善金融市场结构和产品体系提升金融市场稳健性和货币政策传导效率

”。推动金融市场高水平对外开放，提升中国债券市场的国际影响力和竞争力促进与全球市场有序联通。推动“债券通”、“互换通”落地并保持平稳高效运行，境外投资者可“一点接入”中国债券市场和金融衍生品市场。截至2024年1月末，已有1129家境外投资者进入我国债券市场，涵盖70多个国家和地区的主权类和商业类投资者，持有我国境内债券3.9万亿元人民币。推动上海黄金交易所国际板稳健运行。优化境外机构投资环境。推动债券市场发行交易、登记结算、评级、税收等各项规则制度与国际接轨，不断提升境外投资者入市投资便利性。中国债券先后被纳入彭博巴克莱、摩根大通、富时罗素三大国际债券指数，国际影响力不断提升。截至2024年1月末，境外投资者已连续12个月净买入我国债券，累计净买入超过1.8万亿元。稳步扩大制度型开放。完善熊猫债券发行管理制度，截至2024年1月末，境外机构在我国债券市场累计发行熊猫债约7960亿元。统筹推进债券市场对外开放，落地便利投资一揽子措施。将“北向通”的债券纳入香港金管局人民币流动资金安排合格抵押品。防范化解金融风险，维护金融市场稳健运行健全市场化、法治化违约处置机制。丰富展期、置换、回购等市场化违约处置手段，畅通司法救济渠道，提高市场违约处置效率。探索建立金融市场机构投资者纠纷调解中心，加强市场投资者保护，引导市场风险有序出清。丰富市场投资者风险管理手段。推出标准利率互换业务，不断完善衍生品市场交易清算安排，丰富利率衍生品供给。2023年，人民利率互换、债券远期等衍生品交易31.9万亿元，同比增长50%。持续优化票据业务功能。强化金融市场监测预警和处置机制。健全货币、债券、黄金、外汇、票据等各子市场风险监测和预警机制。强化国有企业债券风险监测预警各项工作，做好国有企业债券风险联防联控。稳定房地产债券融资，稳妥化解城投企业债券风险。债券市场总体保持稳健，债券违约率保持较低水平。下一步，中国人民银行将继续深化金融市场改革开放发展，持续完善金融市场结构和产品体系，强化金融市场功能，加强金融市场宏观审慎管理和金融基础设施统筹监管，提升金融市场稳健性和货币政策传导效率，推进金融市场更高水平双向开放，加快建设具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融市场体系，为实体经济发展提供更高质量、更有效率的金融服务。

金融界03-10 11:22

中国突传重磅消息！中国审查小型银行购买活动彭博社：债券市场闪现“过热”迹象

人们对央行将进一步放松货币政策的押注，中国债券今年一直在上涨。尽管周四的涨势稍有喘息，但对全国人民代表大会缺乏刺激措施的失望可能会使需求保持强劲。令人担忧的泡沫迹象已经开始出现。中国10年期国债收益率低于基准一年期政策利率，这表明交易者可能在对潜在降息的定价上有些超前。周四(3月7日)，收益率上涨两个基点至2.29%，结束连续三天的下跌。 (来源:Bloomberg) “这一举措应该是当局稳定信贷努力的一部分，但考虑到这些村镇银行规模较小，对信贷供应的影响将非常有限，”瑞穗证券高级经济学家Serena Zhou表示。目前尚不清楚地区银行持有多少债券，但如果市场方向逆转，他们的押注可能会适得其反。美国#硅谷银行爆雷#银行(SVB)提供了一个警示，由于预期利率将保持稳定，这家美国银行向长期国债注入了数十亿美元，但随着美联储开始数十年来最大幅度的加息周期，其巨额押注却土崩瓦解。中国拥有约3800家农村贷款机构组成的庞大网络，其中包括商业银行和合作社。根据官方数据，截至2023年底，他们的资产总额为54.6万亿元人民币，约合7.6万亿美元，占整个银行体系的13%。尽管农村体系在欠发达地区发挥着至关重要的作用，但许多地区长期以来一直面临着利润微薄、资产不良和治理松懈的困境。自2019年以来，他们一直在更加困难的环境中运营，当时中国推动向小企业提供更多贷款，引发了与大型企业的价格战。华侨银行(Oversea-Chinese Banking Corp.)策略师Frances Cheung表示：“在目前的水平上，风险回报并不能证明追低收益率是合理的。” “中国可能会看到较小投资者在债券上涨的后期进入市场的风险，因此进行审慎检查，”他最后提到。#中国经济#

圈内人03-08 14:13

人民币短期下行压力加大、当局决心守住底线！盯紧两会GDP目标

履维艰、美国利率将在较长时间内走高以及中国债券收益率下降的情况下，人民币短期内将面临下行压力。在岸现货人民币午盘在7.2附近交投，比前一交易日收盘时略弱，尽管中国央行设定了更高的中间价。加拿大皇家银行资本市场亚洲外汇策略主管Alvin Tan表示，中国央行的每日中间价最近一直高于市场预期——过去一个月的平均偏差约为880点——反映出当局守住底线的决心。在周二召开的全国人民代表大会(NPC)上，外界普遍预计中国将把今年的增长目标定为5%，与去年持平。分析师表示，由于房地产危机持续、消费低迷、全球经济增长放缓以及地缘政治紧张局势拖累了经济活动，实现这一目标将是一项挑战。#2024中国两会# 法国外贸银行亚太区首席经济学家Alicia Garcia Herrero在一份报告中表示：“房地产问题仍未解决，中国对外部需求的依赖也将因持续的地缘政治紧张局势而遇到不确定性。” 瑞银首席中国经济学家Tao Wang表示：“我们维持对2024年GDP增长的基准预测为4.6%，因为新冠疫情后复苏的基本效应逐渐消退，房地产低迷继续成为拖累。” 周一，中国30年期国债收益率跌至2.479%的历史低点，突显出投资者对经济前景的不安。这甚至低于中国央行2.5%的一年期政策利率。分析师说，市场预期美联储至少将在6月份之前保持利率不变，而此前市场预期美联储将在3月份开始降息，这一转变可能会给人民币带来更大压力，因中美利差扩大。

云涌03-04 20:06

不祥之兆！中国债券收益率创历史新低预示长期经济停滞风险增大

据日经亚洲报道，受通货紧缩压力影响，中国债券的基准收益率跌至历史新低，这表明长期经济停滞风险增大。日本曾饱受这一情形困扰。（截图自日经亚洲）伦敦证券交易所集团数据显示，中国10年期国债收益率周四曾短暂触及2.341％，为该组织现有数据中的最低水平，低于2002年6月5日的2.352％。#中国经济# 周五该收益率略有上升，收于约2.38％。与2002年相同的是，目前也面临通货紧缩压力。2002年，中国国有银行为解决不良贷款问题而努力，导致内需低迷，居民消费价格指数连续下滑。而这次，房地产市场不景气拖累了通货膨胀。截至1月份，消费者价格指数(CPI)已连续四个月低于去年同期水平。1月份，剔除波动较大的食品和能源价格的核心CPI仅上涨了0.4％。零售商纷纷加入降价竞争以吸引顾客，盒马鲜生连锁超市紧急开设折扣店，西班牙红酒售价低至9.9元人民币。在农历新年假期开始之前，中国政府采取了一系列措施以支撑股市，包括打击“恶意”做空。在监管推动下，上证综指在2月份上涨了8.1％，创下15个月以来的最佳表现。但在固定收益市场上，收益率随着期限延长而下降。30年期收益率首次创下历史新低，周四触及2.451％。30年期和10年期收益率之间的利差已从2020年4月的0.8个百分点以上缩小到0.1个百分点。通货紧缩压力和人口下降抑制了对超长期高增长和高通胀的期望。通过解读收益率曲线，市场可以了解对经济和通胀的预期。传统上，陡峭的曲线代表经济繁荣，而平坦的曲线则预示经济下滑。尽管中国尚未出现短期收益率超过长期收益率的收益率曲线倒挂现象，但收益率曲线一直在变平。华泰证券分析师表示：“城市和农村商业银行是30年期债券的主要买家。” 银行通常对长期债券投资持谨慎态度。但随着长期通胀前景逐渐暗淡，银行似乎已加大了购买30年期国债的力度，以谋求更高的收益率。现在的焦点转向金融当局是否会进一步放宽货币政策。2月20日，中国人民银行将五年期以上贷款最优惠利率下调25个基点至3.95％。最优惠利率被银行用作设定抵押贷款利率的基准。此前，中国人民银行于2月5日已下调商业银行存款准备金率。信达证券分析师表示，尽管实际利率在低通胀情况下有所上升，但仍有更多的政策放松空间。一年一度的全国人民代表大会将于下周二开幕。许多分析师认为，领导层可能会在会议期间释放即将采取金融刺激措施的信号。

忆芳03-03 15:18

中国央行：截至2024年1月末，境外机构在中国债券市场的托管余额为3.92万亿元

央行：截至2024年1月末，境外机构在中国债券市场的托管余额为3.92万亿元，占中国债券市场托管余额的比重为2.5%。其中，境外机构在银行间债券市场的托管余额为3.87万亿元；分券种看，境外机构持有国债2.33万亿元、占比60.2%，政策性金融债0.84万亿元、占比21.7%。

金融界02-29 18:43

天津拟再发201.8亿元特殊再融资债券累计规模逾1488亿元

天津市在中国债券信息网披露的文件显示，其拟于3月5日发行特殊再融资债券201.8亿元。这是天津自2023年10月来第五次披露拟发行特殊再融资债券，已发行及拟发行规模合计1488.13亿元。截至目前，全国披露的特殊再融资债券总额已达14411.5134亿元。上述文件显示，201.8亿元特殊再融资债券中，再融资一般债券87.4亿元，再融资专项债券114.4亿元，品种为记账式固定利率付息债，将用于偿还存量债券。

金融界02-28 17:16

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