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盛松成：我国连续小幅降准反映了货币政策“试错”的过程

降准反映了货币政策“试错”的过程　　中国人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5％存款准备金率的金融机构）。这是我国央行在最近一年内第三次小幅下调存款准备金率。此前存款准备金率的调整往往在0.5个百分点，有时甚至一次性调整1.0个百分点（如2018年4月）。央行连续小幅降准反映了货币政策“试错”的过程。　　一是货币政策根据经济变化保持灵活适度。我国最近一次经济下行压力是从2021年下半年开始的，央行当年两次降准各0.5个百分点。2022年初经济开始企稳，而3月份后又受到疫情冲击。在疫情冲击的影响难以准确预测的情况下，央行两次小幅降准0.25个百分点。今年3月继续降准0.25个百分点。　　二是金融市场利率上行，应保持流动性合理充裕。存款类金融机构7天质押式回购利率从今年1月初的1.4％左右上行至2.0％以上。同时，国际金融风险凸显的情况下，也需要增强我国银行体系流动性，促进金融稳定。央行宣布降准的当天（3月17日），人民币对美元小幅升值，美元对人民币在岸汇率报收6.8765，我国汇率总体平稳。从市场的反应来看，此次央行小幅降准是适宜的。　　三是配合今年整体经济目标。5％左右的GDP增速和3％的居民消费价格同比增长的预期目标，意味着货币政策既要支持经济稳定发展，又不搞“大水漫灌”、透支未来，还应该考虑货币政策时滞。在经济恢复的过程中，应始终高度重视物价上涨问题，因为我国仍有大量中低收入群体，而他们对物价变化是很敏感的。同时，也应高度关注资产价格的变化。今年2月份，百城住宅价格指数环比止跌；从70大中城市新建商品住宅价格看，一、二线城市房价环比增速已由负转正。因此，降准的幅度也体现了货币政策对实现多个目标的综合考虑。　　总而言之，货币政策“小步走”，既保持流动性合理充裕，又避免“大水漫灌”，还有利于防范风险。在经济企稳回升的过程中，我国货币政策仍会面临机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的现实。稳健的货币政策“精准有力”也意味着需要根据经济运行的实际情况，适时预调微调，并充分发挥结构性货币政策的总量和结构双重调节的功能。　　（作者盛松成系中欧国际工商学院教授、中国人民银行调查统计司原司长，龙玉系中欧陆家嘴国际金融研究院研究员）（本文仅反映作者观点，不代表所供职机构意见）

金融界2023-04-06

债市早报：月初资金面渐回宽松，货币市场利率普遍下行

金融界2023-04-06

中国债务规模已达23万亿美元！财政危机隐现专家呼吁祭出4大招应对

常化后尽快进行试点。” 重组政府机构中国人民银行前顾问、国家金融与发展实验室理事长李扬建议，精简政府机构是“机构改革”的一部分。 “这样的改革将涉及削减冗员，调整政府职能，肯定会面临挑战”，李扬在3月份的中国发展高层论坛的间隙说。中国目前有五个等级的公共行政，最高的是中央政府，最低的是31个省、数百个市、数千个县和数万个乡。长期以来，中国的官僚体系一直因效率低下和人员过多而受到批评。精简政府并不罕见。在20世纪90年代发起的一场运动中，中国通过合并减少了近1万个乡镇，裁员8.6万多人。 2006年，中国最高经济规划机构国家发展和改革委员会提出，将县在预算控制中的地位提高到市的地位，并将乡镇预算纳入县的管理，这一改革基本上将财政治理的5级削减为3级。人力资源和社会保障部当时报告称，截至2016年底，中国共有719万名公务员，仅当年就增加了约20万名。此后，该部门一直没有更新这一数字。再加上那些受雇于学校、医院和研究机构等非营利组织的员工，政府工资单上的员工人数可能是这个数字的几倍。资产出售李扬称，政府也可以出售资产来偿还借款。他在一次讲话中表示:“政府资产在经济中的比重正在上升。”“如果我们能在资产转换债务方面做一些工作，我们就能解决债务问题。” 东方证券分析师赵旭祥(音译)在今年1月的一份报告中估计，自2001年以来，中国未偿还的基础设施投资(可以大致计算为资产价值)总计人民币184万亿元(合27万亿美元)。去年，中国政府加大力度，要求官员们在清洁能源、交通、租赁住房等领域加快所谓的“资产盘活”。鼓励基础设施支持的房地产投资信托产品上市，以此帮助遏制地方债务风险，并在未来扩大公共设施的资金来源。转移支付虽然收入往往集中在上级政府，但支出责任往往由下级政府承担，尤其是县级政府。因此，县乡严重依赖来自高层的转移支付。到2023年，北京对地方各级的教育、医疗和其他一般性支出的转移支付预计将达到10万亿元。这相当于地方政府今年预计税费收入的86%，高于2015年的66%。在通过房产税和改变中央-地方税收共享制度等措施来增加地方政府收入的长期改革完成之前，财政援助必须继续并不断增加。渣打银行大中华及北亚区首席经济学家丁爽表示:“从中央到地方的更多转移支付——不仅是收入，还包括通过借贷筹集的资金——是短期内唯一的出路。”

财经风云2023-04-06

黄金缘何突然疯狂大爆发？这两大原因或是关键全球央行也来添把火

在此期间中国央行增加了102吨黄金。中国人民银行的数据显示，今年2月末，中国官方储备资产中共持有6592万盎司黄金，折约2050吨，环增1.23%，约购买25吨黄金，实现连续4个月增持。今年2月，土耳其央行连续第15个月购买黄金，为其储备增加了22吨。土耳其是去年最大的黄金买家。此外，乌兹别克斯坦央行增加了8吨，新加坡购买了7吨，印度央行增加了3吨。哈萨克斯坦国家银行是唯一的净卖家，卖出了13吨黄金。（来源：推特）世界黄金协会补充说，2月份的数据不包括最新公布的俄罗斯数据。俄罗斯披露，在2022年2月至2023年3月期间购买了100万盎司(31吨)黄金。 Gopaul说:“根据新的信息，黄金储备现在占俄罗斯国际储备的24%。”

忆芳2023-04-05

会员

就业仍是个大问题！中国央行：41.2%居民认为“形势严峻，就业难”或“看不准”

FX168财经报社(北美)讯中国人民银行的一项季度调查显示，今年1月中国政府结束动态清零防疫政策后，国内严峻的就业市场只出现了小幅缓解。周一(4月3日)公布的调查结果显示，在1月至3月接受调查的约2万名城镇储户中，共有41.2%的人表示就业困难或感到“看不准”，较上年同期上升4.6个百分点。这一数字与2022年最后一个季度(当时创下了49.1%的历史新高)相比大幅下降，但以历史标准衡量仍然较高。央行官网发布2023年第一季度城镇储户问卷调查报告，数据显示，本季就业感受指数为39.9%，比上季上升6.8个百分点。其中，13.2%的居民认为“形势较好，就业容易”，45.6%的居民认为“一般”，41.2%的居民认为“形势严峻，就业难”或“看不准”。就业预期指数为52.3%，比上季上升9.4个百分点。最近的政府数据也支持了这种看法。2023年前两个月，城镇失业率同比上升0.2个点，至5.6%。尽管由于服务业相对强劲，北京和上海等大城市的就业市场一直在改善，但更依赖制造业和建筑业的小城市则更加困难。年轻工人的工作条件要艰难得多，他们的失业率在2月份上升了2.8个百分点，达到18.1%。就业前景的不确定性给期待已久的疫情后消费支出复苏前景蒙上了阴影。表示打算增加储蓄的受访者比例下降3.8个百分点，至58%。但其中只有3.3个百分点流向了投资，而支出只增加了0.5个百分点。当被问及未来三个月计划在哪些方面增加支出时，24%的受访者选择了旅游业，这一比例较上一季度跃升逾10个百分点，反映出旅游限制取消所带来的影响。住房和汽车等高价商品的增幅都要小得多。官方数据显示，1月和2月的汽车支出同比下降9%，智能手机支出下降8%，家电支出下降2%，而服务业增长强劲。尽管利率有所下降，但面向家庭的房贷和其他长期贷款依然低迷。中国领导人正急于加快慢于预期的经济复苏。中国央行今年3月下调存款准备金率，让银行释放更多资金在经济中流通，这一举措比预期来的要早，且没有像往常那样提前通知。

夏洛特2023-04-05

中国楼市的低迷将出现转机？央行最新调查：购房者开始回归

FX168财经报社(香港)讯中国人民银行周一发布的第一季度调查显示，越来越多的中国人想要再次买房。今年第一季度，计划在未来三个月买房的受访者比例上升至17.5%。调查数据显示，这一比例高于第四季度调查的16%，也是自2022年第一季度以来的最高水平。市场预期也有所改善。调查发现，18.5%的受访者预计房价将上涨，远高于第四季度的14%，为2021年第三季度以来的最高水平。这一增长是在中国结束对疫情的限制措施之后。中央和地方政府去年也加大了对房地产购买和开发商的支持。 2022年夏天，新冠肺炎疫情和财务困难使开发商无法按时交付住宅后，许多购房者决定不支付抵押贷款。在中国，房屋通常是在完工前购买的。过去两年，在中央政府打击开发商高度依赖债务实现增长之后，中国规模庞大的房地产行业大幅下滑。最近，有关部门强调有必要帮助开发商完成住宅建设。其他报告显示，中国房地产市场的低迷即将出现转机。今年3月，中国房价出现了七个多月来的首次上涨。这是根据咨询公司中国房地产指数系统(CREIS)上周末发布的一项针对100个城市的研究得出的结论。该研究发现，新住宅每平方米均价环比上涨0.02%，至人民币16,178元(合每平方英尺219美元)。全国各地的市场趋势各不相同。CREIS的研究发现，在建筑面积方面，杭州和天津第一季度的成交量同比增长了一倍，而中国大城市的成交量仅增长了0.2%。此外，房地产管理公司仲量联行(JLL)说，北京高端住宅市场第一季度的交易量较前一季度增长了20%。中国人民银行的调查发现，尽管中国在去年12月结束了严格的新冠疫情控制，但大多数人仍倾向于储蓄。今年前三个月，表示愿意存钱的受访者比例较前一季度下降3.8个百分点，仍为58%，这一比例相对较高。央行调查显示，疫情期间，人们的储蓄偏好飙升至历史新高。第一季度调查发现，表示愿意花钱的受访者比例上升0.5个百分点，至23.2%。到目前为止，教育和医疗保健仍是最受欢迎的支出类别，而旅游支出较去年第四季度大幅增长。中国央行的季度调查覆盖了中国50个城市的约2万名储户。

厉害啦2023-04-04

重磅！中国央行承诺维护币值和金融稳定，不让老百姓手中的钱变“毛”！

FX168财经报社(北美)讯中国人民银行行长易纲周二（4月4日）在2023中国金融学术年会暨中国金融论坛年会上发表讲话时表示，对央行职责进行了最凝练的概括，就是“制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定”。同时规定，“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”。因此，维护币值稳定和金融稳定是人民银行的两项中心任务。易纲在该年会上表示，维护币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是汇率基本稳定。币值稳定有两重含义，一是物价稳定，二是汇率基本稳定。物价稳定和汇率基本稳定，最终都是为了守护好老百姓的“钱袋子”，不让老百姓手中的钱变“毛”，从根本上说，这是以人民为中心，维护最广大人民群众的利益。总量方面，主要通过降低存款准备金率，把过去冻结的流动性释放出来。利率方面，保持相对审慎和留有余地，政策利率波动比较小。汇率方面，坚持让市场在汇率形成中起决定性作用，总体上人民币汇率是由市场决定的。易纲指出，币值稳定和金融稳定多数情况下是一致的，但币值稳定不一定能保证金融稳定。如果出现了金融风险，就会损害广大人民群众的利益，甚至会引发社会问题，近年有采取了一系列措施，推动金融风险整体收敛，守住了不发生系统性金融风险的底线。易纲表示，实现币值稳定和金融稳定，有助于促进充分就业和经济增长。总体来看，中国式现代化对建设现代中央银行制度提出了新的要求，任务包括方方面面，概括起来，最重要的任务就是实现币值稳定和金融稳定。

Linlin2023-04-04

晚间必读 | 比特币与职务侵占

关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》与中国人民银行牵头联合十部委共同发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》的出台，标志着我国虚拟货币市场已经彻底进入“强监管”时代，人们对虚拟货币的合法性、合规性、虚拟货币市场监管措施以及“币圈涉刑”问题的关注度越来越高。点击阅读 5.Arbitrum 治理事件启示：加密项目需要公平的游戏规则这篇推文是关于 Arbitrum 空投和去中心化的博弈探讨，Arbitrum 最近因为公共治理事件而陷入尴尬境地。点击阅读来源：金色财经

金色财经2023-04-04

原银监会农金部主任姜丽明被开除党籍曾任恒大集团副总裁

1985年5月至2003年9月，先后任中国人民银行计划资金司、信贷管理司、银行监管一司干部、副处长、处长；　　2003年9月至2004年12月，任中国银行业监督管理委员会银行监管一部中国建设银行监管处处长；　　2004年12月至2006年2月，任中国银行业监督管理委员会湖北监管局党委委员、副局长；　　2006年2月至2011年1月，任中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部副主任；　　2011年1月至2015年3月，任中国银行业监督管理委员会合作金融机构监管部主任；　　2015年3月至2016年11月，任中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构监管部主任。

金融界2023-04-04

保险快报：两家保司增资；多家外资公司首席代表任职获批；银保监会将全面开展非银机构数据治理

8年4月，1990年7月参加工作，历任中国人民银行泸州市分行科员；中信（实业）银行成都分行高升路支行综合部经理、行长助理；成都农村信用合作社联合社办公室主任、信贷审查处处长、市信用联社监事长、副主任、党委委员；成都农商银行党委委员、副行长；四川发展（控股）有限责任公司副总经理；四川产业振兴发展投资基金有限公司党委副书记、副董事长、总经理等职务。2019年11月，周兴云出任国宝人寿党委书记，拟任董事长，2020年1月，董事长任职资格获批。2022年7月，四川金控入列国宝人寿股东，持股12％。今年3月下旬，国宝人寿增资4.8亿，四川金控参与认购，持股比例由12％增至18.18％，升至第二大股东。3月24日，周兴云以四川金控党委书记的身份拜访了四川银保监局。　　陆卫东获批任光大永明人寿副总经理、财务负责人　　3月31日，银保监会天津局发布的行政许可信息显示，核准陆卫东光大永明人寿保险有限公司副总经理、财务负责人的任职资格。公开资料显示，陆卫东现任光大金控资产管理党委委员、副总裁，曾任光大银行总行营业部计划财务部总经理，光大金控资产管理助理总裁等职务。　　赵智飞获批任日本第一生命北京代表处首席代表　　3月31日，银保监会发布的行政许可信息显示，核准赵智飞日本第一生命控股股份有限公司北京代表处首席代表的任职资格。　　村上祐一获批任日本住友生命保险北京代表处首席代表　　3月31日，银保监会发布的行政许可信息显示，核准MURAKAMI YUICHI（村上祐一）日本住友生命保险公司北京代表处首席代表的任职资格。　　权世铉获批任韩国贸易保险公社成都代表处首席代表　　3月31日，银保监会发布的行政许可信息显示，核准KWON SAE HYUN（权世铉）韩国贸易保险公社成都代表处首席代表的任职资格。　　邢存宇获批任光大永明人寿独立董事　　3月31日，银保监会天津局发布的行政许可信息显示，核准邢存宇光大永明人寿保险有限公司独立董事的任职资格。　　02 　　机构动态　　君龙人寿拟增资6亿，原股东各出资3亿　　3月31日，君龙人寿公告称，董事会近日通过了《关于公司增资的议案》，本次增资人民币6亿元，股东双方各出资人民币3亿元。增资后总资本金由原人民币15亿元变更为人民币21亿元，台湾人寿和厦门建发集团各持股50％，无新增股东。上述变更注册资本事项待银保监会厦门局批准生效。　　瑞再企商获批增资1.01亿　　3月31日，瑞再企商公告称，经中国银保监会上海局批准，瑞再企商注册资本由6.69亿元人民币增加至7.7亿元人民币。本次增资由公司唯一股东瑞再国际财产保险有限公司（Swiss Re International SE）全额出资，用于支持公司的业务发展。增资后，公司原有股东及出资比例保持不变。公开资料显示，瑞再企商是瑞士再保险集团旗下的独资直保公司，2022年全球净已赚保费收入为55亿美元，净收益为4.86亿美元。　　泰加保险同意撤销复核申请，继续停牌　　泰加保险近日公告称，公司早前曾就保监局接管事宜向保险事务上诉审裁处提出上诉复核申请，保险业监管局有就复核申请的开庭聆讯事宜及其他事宜与公司进行积极沟通及协商。鉴于双方的友好协商，公司同意撤销该复核申请。公司股份继续停牌。　　03 　　最新政策　　银保监会将全面开展非银机构数据治理　　据中国银行保险报报道，4月3日，中国银保监会组织召开了政策通气会，解读近期发布的金融资产管理公司、保险集团（控股）公司和保险资产管理公司等三个监管数据标准化规范，要求非银机构开展数据治理工作，做到认好数、管好数、用好数、报好数。截至目前，银保监会已先后制定了人身险公司、财产保险公司、再保险公司、信托公司、保险资管公司、财务公司、金融租赁公司、消费金融公司、汽车金融公司、金融资产管理公司、保险集团公司十一类监管数据标准化规范，非银机构监管数据标准化规范体系基本成型。监管数据标准化规范以监管需求为导向，通过明确监管数据的业务属性和技术属性，将非银机构业务经营、财务管理、公司治理等数据映射成统一的标准化数据格式，形成相互关联、综合运用的监管大数据，便于监管部门还原公司原始业务场景，前瞻发现违法违规线索。　　上海保险业多措并举助力营商环境优化　　日前，在上海银保监局的指导下，上海市保险同业公会、保险学会举办新闻通气会，组织人保财险上海分公司、太保产险上海分公司、中国信保上海分公司、交银人寿、建信人寿上海分公司等机构分享上海保险业助力营商环境持续优化、支持经济高质量发展的一系列有效举措。以太保产险上海分公司为例，该公司联合进博局，在第五届进博会期间开展“零碳进博·零塑办博”碳普惠行动计划，打造会展促进绿色低碳全民行动的典范。在“绿色低碳”部署方面，主动对接临港新片区“六绿三脱一高地”低碳发展新模式和国际低碳发展标杆都市基本框架的各类保险需求。聚焦崇明世界级生态岛碳中和示范区建设，积极为全岛减排、控源、固碳、增汇活动提供保险服务方案。2022年，太保产险上海分公司创新推出“碳中和保险”“大型公共建筑合同能源管理项目碳基准保险”，成功入选上海市“2022节能和综合利用十件大事”。布局新能源车全产业链保障，在传统财产、责任保险保障基础上，加快承接新能源汽车产业绿色化与城市相配套的能源基础设施快速发展所带来的大量风险保障需求，为绿色生活保驾护航。　　河南省内流动人员不再需要转移失业保险关系　　媒体报道称，近日，河南省印发了规范失业保险关系转移接续有关问题的通知，参保职工或参保失业人员在省内流动，不用再转移失业保险关系，直接在新就业地参保即可。　　江苏省农业保险综合管理信息平台上线　　3月30日，江苏省农业保险综合管理信息平台上线，该平台建立技术校验、业务校验、合规校验三级校验机制，确保数据汇入质量，为费率拟订、精算优化、风险地图、绩效评价等提供数据支撑和信息支持。　　04 　　公司产品　　人保财险与致保科技签署健康保险服务框架合作协议　　近日，人保财险与致保科技签署了健康保险服务框架合作协议，双方将通过资源共享，持续推出符合客户需求的创新型保险产品和服务，让人民群众通过保险产品感受到更多实实在在的安全感、获得感和幸福感。致保科技是中国保险行业承保总代理业务（MGU）和保险经纪业数字化转型的先行者，是中国保险市场中高端医疗保险服务的主要供应商之一，为国内超千家G端、B端合作伙伴提供从运营、系统、保险产品到客户服务的数字化保险经纪解决方案，共同为C端用户提供保险经纪服务。　　平安产险近5年海外项目承保保额超万亿　　近日，平安产险总经理史良洵在有关会议上介绍称，近5年，平安产险在海外中方项目的企财险、工程险、货运险、特险、人员意外险等保险的总承保保额已超万亿元。已为“一带一路”沿线及全球共132个国家和地区的设施和人员提供风险保障，服务中资企业客户近5000家。

金融界2023-04-04

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