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中国央行：持续优化金融支持体系倾力做好“五篇大文章”

中国人民银行今日发布专栏文章称，将深入贯彻落实中央金融工作会议精神和政府工作报告部署，加强顶层设计和系统筹划，健全金融政策框架体系；优化使用结构性货币政策工具，更好发挥总量和结构双重功能；明确金融机构工作目标任务，健全“敢贷愿贷能贷会贷”长效机制；强化统计监测和考核评估，提升政策执行的精准度和有效性，多措并举做好“五篇大文章”，推动我国金融高质量发展，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

金融界03-07 19:50

肯定发生了什么？！黄金击穿2160再破纪录中国也助“一臂之力”

周四(3月7日)进入欧市盘中，现货黄金延续前几日的升势，日内再刷纪录高位至2161美元，此前美联储主席鲍威尔暗示2024年将降息助黄金多头“一臂之力”，技术面来看，金价下一目标直指2300大关，不过升势能否持续仍需更多数据的支持，周五的非农报告尤为关键。另外，全球央行加速买入，也对黄金构成支撑。

厉害啦03-07 19:31

鏖战117轮！1.44亿元价格成交，昔日上海滩大佬豪宅被拍卖， 600亿非法集资大案迎来兑付希望？

人民大学国际金融专业，1987年毕业于中国人民银行研究生部（后并入清华大学，即现在的清华大学五道口金融学院）。 1987年，戴志康进入中信银行总行，担任行长办公室秘书；1988年担任德国德累斯顿银行北京代表处中方代表；1990担任海南证券公司部门经理。1992年，随着江南创业潮起，戴志康组建了中国第一家公募基金公司——富岛基金公司，出任总经理。随后1994年，他又创立证大集团，并担任董事长。到了1995年，年满30岁的戴志康，在“327国债事件”中凭借敏锐的嗅觉，赚了几百万，挖到了人生第一桶金。 1999年之后，戴志康的证大系开始进军长三角地区房地产业，先后在上海、杭州等多地开发了证大大拇指广场、证大五道口广场、证大喜玛拉雅中心等项目其中，较为知名的除了阿里巴巴“诞生地”湖畔花园，还有作为“富豪”聚居地的九间堂。 2004年，戴志康凭借17亿的身价，在胡润百富榜中排名57,2007年戴志康排在第65位，身家100亿。不过随后，戴志康在商业地产项目上遭到滑铁卢。其打造的喜玛拉雅中心未能带来直接的经济回报。为对冲这一失误所带来的财务损失，他豪掷近百亿拿下外滩“地王”，但却再度折戟，元气大伤，到2015年将证大地产转手，退出地产业务，重回金融领域。 600亿非法集资大案当时，戴志康非常看好P2P：“金融体系里所有发展方向，我最看好P2P，未来金融行业发展的趋势就是金融脱媒，去中介化，互联网金融的本质就是如此，未来整个金融行业都会发生变革，想象空间非常大。” 2015年有媒体报道称证大系的微金融公司贷款规模150亿，在全国建立了300多个分支机构和网点，客户百万级，员工人数或在5000人以上。但是，戴志康还是折在了自己的“老本行”金融里面。 2019年8月初，多家P2P公司倒闭，“证大系”的危机也开始爆发。2019年8月12日，终止公司总部及全部分公司人员劳动合同。同日，“捞财宝”停止新增业务，停止充值服务与债权转让服务。8月26日，戴志康向所有用户明确表示，不甩锅、不跑路、不失联，接下来的工作重心会放在债权资产的还款管理、催收上。然而，就在其发声3天后，戴志康向警方投案自首。 2019年9月1日，上海市公安局浦东分局通报，以涉嫌非法吸收公众存款罪对“证大公司”立案侦查，对戴志康、戴卫新等41名犯罪嫌疑人依法采取刑事强制措施，查封相关涉案资产。 2021年3月31日，上海市第一中级人民法院对上海证大文化创意发展有限公司、被告人戴志康、戴卫新等集资诈骗一案一审公开开庭审理。公诉机关指控，“证大系”企业累计向35.01万余人，非法集资596.66亿余元，2.65万余名被害人的75.21亿元本金尚未兑付。 2022年12月30日，上海市第一中级人民法院依法公开宣判被告单上海证大文化创意发展有限公司、被告人戴志康等7人非法吸收公众存款、集资诈骗一案，对证大文创公司犯非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪，决定执行罚金人民币1亿元。此外，对戴志康犯非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪，决定执行有期徒刑十九年，并处罚金2550万元；对戴卫新、郁耀、张艳华、陆卫丰、顾文俊、徐生宽犯非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪，分别判处有期徒刑十三年至七年六个月不等刑罚，并处1000万元至150万元不等罚金。而此次1.44亿元拍卖款，对于证大系的尚未兑付的投资者来说，仍旧杯水车薪。

金融界03-07 15:31

市场逐步修复，财富管理ETF(159503)震荡调整，华西证券涨超2%

十四届全国人大二次会议经济主题会召开，中国人民银行行长表示，人民银行将把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量，统筹兼顾银行业资产负债表健康性，继续推动社会综合融资成本稳中有降。央行首次提出“统筹兼顾银行业资产负债表健康性”，浙商证券认为可以理解为要注意商业银行资产负债的量价匹配。站在当下，价的匹配即净息差稳定更为关键，密切关注4月存款利率会否迎来新一轮调降。①价的匹配。商业银行资产负债的大头分别是贷款和存款，在降低社会综合融资成本的导向下，预计资产端收益率仍有下行压力。因此未来存款利率将跟随资产端贷款利率调降，支撑银行负债成本改善，维持银行合理息差。考虑2月份5YLPR调降，我们认为下一步需密切关注4月存款自律机制是否会指导银行进一步调降存款利率。②量的匹配，我们认为商业银行要保持合理的存贷比以及流动性比例。财富管理ETF(159503)，场外联接(A类：020563；C类：020564)。风险提示：指数表现并不代表基金业绩，指数历史表现也不预示基金未来收益。基金有风险，投资需谨慎。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云03-07 13:13

央行货币政策司：下阶段货币政策将在四个方面发力

济总体回升向好，但也面临新的困难挑战。中国人民银行以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，精准有力实施稳健的货币政策，在经济恢复的关键时点，主动担当、连续出招、组合发力，政策支持有力、有度、有效，为经济运行持续好转创造了良好的货币金融环境。一、货币政策逆周期调节力度明显加大一是三次降准等加大流动性供给。面对内外部形势变化的不确定性，综合运用降准、中期借贷便利（MLF）、再贷款再贴现、公开市场操作等工具，始终保持流动性合理充裕。2023年以来三次降准共1个百分点，释放长期资金超2万亿元，中期借贷便利（MLF）累计净投放超2.7万亿元，灵活开展公开市场操作熨平税期、政府债券集中发行等短期因素影响。多次召开金融支持实体经济和信贷形势分析座谈会，引导金融机构信贷增长总量适度、节奏平稳，保持对实体经济支持力度稳固。二是两次下调政策利率推动降低融资成本。在发达经济体快速加息背景下，坚持以我为主，2023年6月、8月两次引导公开市场操作利率和中期借贷便利（MLF）利率分别累计下降0.2个和0.25个百分点，有效激发国内需求。落实好首套房贷利率政策动态调整机制，因城施策放宽房贷利率政策下限；引导有序降低存量首套房贷利率，为5000多万户家庭每年节省利息支出约1700亿元。进一步推动存款利率市场化，2023年主要商业银行三次主动下调存款利率，稳定银行负债成本。2024年2月，5年期以上LPR再次下行0.25个百分点，有利于促进消费和投资。三是优化资金供给支持重点领域。在经济转型升级的关键期，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能。2023年增加支农支小再贷款再贴现额度2500亿元，延长普惠小微贷款支持计划、碳减排支持工具等实施期限。出台金融支持民营企业的指导性文件，落实支持科技型企业融资行动方案，进一步提升金融服务能力。增加抵押补充贷款（PSL）额度5000亿元，加大对保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造的资金支持。2023年末，结构性货币政策工具余额达7.5万亿元。四是兼顾内外均衡保持汇率基本稳定。坚持市场在汇率形成中起决定作用，发挥汇率调节宏观经济、国际收支的自动稳定器功能。面对2023年复杂严峻的外部形势，综合施策，加强预期管理，适时上调跨境融资宏观审慎调节参数、下调外汇存款准备金率，发挥外汇自律机制作用，平衡外汇市场供求，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。总的看，一年多来的货币政策实践有着以下特点：一是统筹衔接持续发力。去年下半年持续推出多项政策，年末注重做好信贷投放等政策衔接；今年初及时打出量价“组合拳”，靠前发力稳好开局。二是关键时点力度加大。今年2月降准0.5个百分点，较过去两年每次降准幅度翻倍，5年期以上LPR下行幅度也是2019年LPR改革以来最大，超预期的政策举措有力提振市场信心。三是政策合力有效发挥。加强部门沟通配合，高效推动首套房贷认定标准、存量房贷利率调整等落地实施；为政府债券顺利发行提供流动性保障，支持积极财政政策有效实施。二、金融支持实体经济质效不断提升一是货币信贷平稳增长。2024年1月末，广义货币供应量（M2）、社会融资规模增速保持在9%左右的较高水平，人民币贷款余额突破240万亿元；2023年新增贷款22.7万亿元，同比多增1.3万亿元，为经济回升向好提供了有力金融支持。二是贷款利率处于低位。2023年，企业贷款利率同比下降0.29个百分点，有统计以来首次降至4%以下；新发放和存量房贷利率均下行超过0.7个百分点，企业融资和居民信贷成本下降，助力促消费和扩投资。三是信贷结构持续优化。2023年末，普惠小微贷款同比继续保持20%以上的较快增长，余额突破29万亿元，已占到全部贷款的12%。制造业中长期贷款、绿色贷款同比增速高于30%，科技型中小企业、“专精特新”企业贷款增速也明显高于全部贷款增速，信贷资源配置进一步优化。四是汇率保持基本稳定。从与我经贸往来较多经济体的货币看，2023年下半年，人民币对美元、欧元、英镑分别升值2.0%、0.2%、1.1%，对日元汇率持稳。三、下阶段货币政策要灵活适度、精准有效中国人民银行将坚决贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神，认真落实《政府工作报告》要求，稳健的货币政策灵活适度、精准有效，保持流动性合理充裕，加强总量和结构双重调节，促进社会综合融资成本稳中有降，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。坚持金融服务实体经济的根本宗旨，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。总量方面，保持融资和货币信贷合理增长。合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，准确把握货币信贷供需规律和新特点，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强信贷均衡投放，增强贷款增长的稳定性和可持续性。支持采取债务重组等方式盘活信贷存量，提高资金使用效率。价格方面，促进社会综合融资成本稳中有降。发挥央行政策利率引导作用，进一步完善贷款市场报价利率形成机制，落实存款利率市场化调整机制，理顺贷款利率与债券收益率等市场利率的关系，促进融资成本稳中有降。把握好内外均衡，引导企业和金融机构树立“风险中性”理念，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。结构方面，做好金融“五篇大文章”。坚持“聚焦重点、合理适度、有进有退”，实施好存续的各类专项再贷款工具，整合支持科技创新和数字金融领域的工具方案，引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。用好新增的PSL额度，加大对保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造的支持。协同方面，加强政策配合，发挥政策合力。坚持系统思维，加强与财政、产业等政策的协调配合，加快培育增长新动能，畅通宏观经济大循环，巩固和增强经济回升向好态势。

金融界03-07 13:00

中国经济刚刚传来好消息！中国出口跳涨、远强于预期彭博:需求方面的积极信号

策支持，才可能实现这一经济增长目标。中国人民银行行长潘功胜周三暗示可能会增加流动性，称仍有下调银行存款准备金率的空间。 2023年，中国央行两次降息，并且降低存量按揭贷款利率，引导主要银行下调存款利率，今年2月份又引导5年期以上贷款市场报价利率降低0.25个百分点。潘功胜表示，5年期以上的贷款报价利率是个人按揭和中长期投资的贷款定价基准，这些将有力促进降低社会融资成本，支持投资和消费。

天马行空03-07 12:20

买卖虚拟货币有纠纷打官司的法院选哪里？

在管辖与审理上呈现纷繁复杂的局面。根据中国人民银行等十部委联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称“十部委通知”），虚拟货币不具有法偿性，不应且不能作为货币在市场上流通。虚拟币相关业务活动，特别是法币与虚拟币之间的兑换业务，被定性为非法金融活动，被坚决予以取缔。因此，涉币类纠纷的第一个拦路虎就是，去打官司法院经常不予受理或者驳回起诉，理由是虚拟货币交易是非法的、法院不管。即使案件被受理了，涉及虚拟货币的买卖合同，也经常会被法院认定为无效。至于交易无效后相关财产的返还，法院的处理标准也并不统一，以涉币投资款的返还为例，就有全额退还、对半分担以及不予退还三种裁判倾向。虚拟币买卖合同的效力，在包括广东、江苏、浙江等地在内的大部分法院，大概率会被认定为无效。但是也存在部分地方法院认为涉币交易有效。如上海一中院认为，虚拟货币虽然不是法定货币，但作为虚拟财产依然受到法律保护，具有可交换性，因此对虚拟币交易持有更为肯定的态度（上海一中院（2019）沪01民终13689号、(2020)沪01民终12524号判决书，上海地区类似判例还有浦东新区法院(2022)沪0115民初16440号）。北京市高院也有判例认为，虚拟货币可以作为一种商品，具有商品交易属性，当事人之间买卖虚拟货币的行为并非代币发行融资行为，故不违反我国法律法规和相关政策的效力性、强制性规定（北京高院（2020）京民终747号判决书）。但是，即使是同一地区的不同法院，对涉币交易的认定态度也不一致。如北京房山法院对虚拟币交易合同的效力，持肯定态度，与北京市高院同频（北京房山区（（2019）京0111民初21131号判决书），而北京三中院、朝阳法院则认为虚拟币投资相关的委托合同无效（(2021)京03民终10254号、（2021）京0105民初97473号），可能是由于案涉合同签订在“94公告”发布之后的，因代理事项违法，所以法院认定委托合同无效。因此，对于虚拟币玩家而言，能否通过合同约定的形式事先框定双方的权利义务，关键就在于合同纠纷在哪里受理：如果按照事先约定或者法律规定，涉币纠纷归上海或者北京有关法院管，那么法院大概率会在认定虚拟币交易有效的基础上，按照当事人事先约定分配彼此的义务与责任；否则，涉币纠纷更可能会被认定为无效。而合同无效的法律后果为何？就看各地法院五花八门甚至互相掐架的裁判倾向了。因此，相比于虚拟币买卖合同获得司法认可后，交易双方能够更安心地进行高卖低买、追涨杀跌，涉币交易被认定为无效以及无效后法律后果则不确定，会使得交易双方有种“与阎王爷打牌、跟上帝玩骰子”的不安感。 03 一般规则：根据约定或者法定确定管辖地如何确定涉币纠纷的争议解决地呢？根据《民事诉讼法》及司法解释的相关规定，涉币纠纷的管辖，也遵循“有约定的依约定，无约定的依法定”的规定。具体言之，因合同纠纷提起的诉讼，有约定的按协议管辖，无约定的按法定管辖，即由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。协议管辖，一是要书面；二是约定的管辖地点必须与争议有实际联系，如被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等，不能随便约定一个与双方交易八竿子打不着的地方作为管辖地；三是不能违反专属管辖与级别管辖的规定。当合同双方对合同履行地点没有约定或者约定不明确，则适用法定管辖的规定。此时，双方争议的焦点（即争议标的）为给付货币的，收钱一方所在地为合同履行地，即为管辖所在地；双方争议标的是出U相关的，由承担出U义务的卖方所在地管辖。涉币交易即时结清的，由交易地人民法院管辖。需要注意的是，“争议标的”是指当事人诉讼请求所指向的具体合同义务（（2021）最高法知民辖终73号裁定书）。简单而言，不是一涉及到要钱，就通通认为是由收钱一方，即卖家所在地的法院管辖，而是要考虑要钱的具体依据：如果是根据合同约定的义务要钱，此时由收钱一方所在地管辖，如果因合同无效或者违约引起的金钱返还赔付，则不能据此武断地认定由收钱一方所在地管辖。 04 具体分析：涉币纠纷争议解决地的选择根据上述两部分分析可知，涉币交易争议地的选择，可谓得地利者得天下。关于涉币纠纷争议地如何选择，答案也就呼之欲出了。如果交易时约定了管辖地在上海，或者虽无管辖协议但可以在上海起诉，则从立案到确认涉币交易有效相关的诉请，一路生花、畅通无阻；相反，如果根据约定或者法定，管辖不在上海或者北京等地，那么从立案到诉请，就像是开了法律盲盒一样，一路荆棘、脑袋开花。如前所述，鉴于目前涉币纠纷实务现状，如果约定管辖所在地在上海或者北京（具体法院所在地一定要明确！如浦东新区、闵行区，北京房山区等），则不仅能顺利立案，而且主张虚拟币交易有效的相关诉请会获得法院支持。相反，如果约定管辖地在京沪之外，则要么在立案环节就磕磕绊绊，即使千辛万苦地立进去了，法院也会大概率会认定虚拟币相关的交易无效。虚拟币交易无效，并不意味着没有法律后果。但交易无效后，涉币交易相关的财产返还，存在很大的不确定性。当然不能说，京沪之外对虚拟币投资交易活动都是“一刀切”地“以禁代管”，如河北省沧州市中院有判例认为：“……上述文件虽然禁止发行机构及个人从事代币发行融资活动，否定了‘比特币’等虚拟货币作为货币的法律地位，但并未对其作为商品的财产属性予以否认，普通民众在自行承担投资风险的前提下具有持有和交易的自由”（河北沧州市中院(2020)冀09民终4997号，广西也有判例持有类似观点(2021)桂06民终1365号）。而在上海部分法院，认为购买虚拟货币（波场币）涉及非法公开融资，相关的委托理财行为无效（上海宝山区法院(2020)沪0113民初2912号）。但是不可否认，根据目前京沪之外大多数法院的裁判倾向，如采取诉讼方式处理涉币纠纷，在立案、效力确认以及法律后果上，存在更大的诉讼风险。“京沪外交易需谨慎”呐！不得不感慨，只有北京上海这样的全国比较大的城市还是那么地拉轰，勇立潮头，在虚拟财产交易相关的认定上领风气之先，堪称币圈灯塔、炒家乐园，涉币纠纷诉讼的管辖首选。如果无约定，那就依据法律确定管辖法院了，即根据原告所在地或者合同履行地确定管辖。法定管辖下，如果管辖法院有上海或者北京，那就恭喜了，赶紧立案别控制，要百分之一百锁定！因为一旦管辖地有多个时，如他人抢先一步在京沪之外的法院起诉且被受理了，那么一般就不能在京沪重复受理了。涉币纠纷在上海、北京之外的法院受理的，从立案到买卖效力到法律后果，都存在法律风险，此时可谓步步维艰：立案不予受理或者驳回起诉时，要上诉；案件受理后被认定为无效，法院判定投资者自担风险、完全担责，还得上诉…… 当然，在对涉币交易持消极态度的法院起诉或者应诉，也不能完全逆来顺受，而是要发挥主观能动性：不仅要考虑法院法对涉币交易的裁判倾向，同时还要据理力争说服法官，让法官认识到个人之间买卖虚拟币应该是有效的。即使涉币交易被认定为无效，也要争取投资交易款全额退还的最好结果。关于合同无效后应全额返还的主张，详见过往文章《投资虚拟货币有纠纷，投资款能否退还？》。多谈一句，有条件的炒币玩家，也可以将交易纠纷的管辖地约定在香港，在香港获得胜诉结果后，再通过内地与香港相互司法协助的安排，在内地法院寻求强制执行。这种策略主要基于两点现状：一方面，香港在立志成为加工港、贸易港、金融港、数码港后，如今又致力于打造世界Web3.0中心，因此在涉币投资相关的纠纷上，港府司法机构将会更加开放包容。另一方面，内地与香港法院相互认可和执行民商事案件判决的安排，已于2024年1月29日起正式施行，因此在涉币纠纷中这种“香港诉讼，内地执行”的安排，可以非常巧妙地保障炒币玩家的合同权益。至于具体的法律适用与管辖选择，可参见律所其祂大神的文章《内地与香港司法协助落实，对Web3.0行业有何影响？》。 05 曼昆律师建议 1.虚拟货币交易的管辖最好约定在上海或者北京，如无约定则尽量安排在京沪实际交易。力争无论是根据何种管辖，都能够将纠纷解决地锚定在这两地，使得涉币交易相关的诉请能够获得司法支持。此外，还可以将涉币交易的管辖约定在香港，通过“香港裁决，内地执行”的安排规避涉币纠纷的诉讼风险，最大限度的保障自身权益。 2.如无法控制管辖地的选择，则涉币纠纷存在法院不受理或者认定交易无效的诉讼风险。此时可以尝试将涉币纠纷，转化为民商事上典型的债权债务纠纷；如交易中存在打着虚拟货币的幌子，行盗骗抢夺之实的犯罪行为，也可以尝试采取刑事报案的途径获取退赔。 3.鉴于涉币纠纷难以立案、立案后极可能会被认定为无效、交易无效的财产返还不确定等诉讼风险，需要当事人不仅要在虚拟币买卖前事先确定管辖地，更要在纠纷发生后及时寻求专业帮助，只有结合法院裁判倾向并据理力争，双管齐下，才能切实维护自身合法权益。马德林律师上海曼昆律师事务所资深律师马德林律师研究生毕业于清华大学法学院，拥有工科与法律复合专业背景，擅长处理民商事纠纷与民刑交叉类疑难诉讼案件。善于从证据可采性、实体法论证角度解决问题，致力于为当事人谋求权益最大化。业务领域: 刑事辩护、Web3.0领域民商事争议解决，新经济企业刑事风险防控核心优势：马律师成功办理过多起合同纠纷等民事案件，为客户挽回了巨额的经济损失。凭借其扎实的法学背景和丰富的实务经验，为不同复杂性的案件提供高效、专业的法律咨询服务。为多个政府部门、新经济企业提供法律咨询服务，涉及合同审查、合规风控等马德林律师致力于Web3.0法律领域研究，以确保在这一新兴领域为客户提供高效、专业、优质的法律服务。他的专业背景和对新技术的深刻理解使他能够为客户提供有效的风险管理策略，帮助客户预防和解决潜在的法律纠纷。来源：金色财经

金色财经03-07 08:46

央行：人民币已经初步具备国际使用的网络效应

四届全国人大二次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜表示，人民币国际化方面，当前国际货币体系多元化步伐加快，经济主体对人民币使用的内生需求增加。近年来，人民银行在顺应市场需求的基础上，不断完善人民币跨境使用制度安排和金融基础设施建设，人民币支付结算、投融资、国际储备等国际货币功能持续增强，人民币已经初步具备国际使用的网络效应。目前，人民币是全球第四位支付货币、第三位贸易融资货币和第五位外汇交易货币。下一步，人民银行将坚持以市场驱动和自主选择为基础，持续完善跨境人民币政策，健全人民币跨境支付系统，优化人民币清算行全球布局，加强与境外货币当局的货币合作，稳步推动离岸人民币市场健康发展。

金融界03-06 18:06

罕见联合新闻发布会！中国发改委：2024年5%的增长目标可以实现

示“有丰富的货币政策工具可供使用”。中国人民银行(PBOC)行长潘功胜补充说，在1月份下调存款准备金率50个基点之后，仍有下调银行存款准备金率的空间，这是两年来最大的一次。新冠疫情后，中国令人失望的复苏令人对其经济模式的基础产生了怀疑，这加大了政府在为期一周的高层政策制定者会议上采取行动的风险。过去一年，由于房地产危机严重，谨慎的消费者推迟支出，外国公司撤资，制造商努力寻找买家，地方政府也在努力应对巨额债务负担，中国经济一直在努力应对低于平均水平的增长。上周五公布的一项官方调查显示，中国2月份制造业活动连续第五个月萎缩，不过服务业显示出温和的改善迹象。

风起03-06 17:52

该出手时要果断出手！证监会主席吴清记者会重磅发声，重视资本市场内在稳定机制建设，坚决防止发生系统性风险（附发言要点）

、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。在发布会上，针对A股当下的焦点话题，证监会主席吴清回答了记者提问。证监会主席吴清表示，到证监会主席岗位没有满月，还差一天，还是“菜鸟”，目前边学边干以学为主，一方面是进一步学习领会党中央国务院关于市场工作的决策部署；一方面是通过调研向市场学习。对于A股投资者保护、减持、分红、IPO、退市制度等方面，吴清主要精彩发言如下：稳定机制：监管者要重视资本市场内在稳定机制的建设，必须坚持系统思维、底线思维、极限思维，还要综合施策。如果市场严重脱离基本面，出现非理性的剧烈震荡、流动性枯竭、市场恐慌、信心严重缺失等，该出手的时候也要果断出手，纠正市场的失灵。将健全完善相关机制，坚决防止发生系统性风险。由于市场的参与者不同，大家在资金、技术、信息等方面都有很多差异，监管者就要特别关注公平问题，要把公开、公平、公正作为最重要的市场原则。保护投资者特别是中小投资者合法权益，是证监会工作最重要的核心任务。投资者是市场之本，上市公司是市场之基，投资者和上市公司都是资本市场发展的源头活水，我们必须真诚善待投资者，更好服务投资者，从法律、制度、监管、执法等方面进一步加强对投资者的保护。中国资本市场缺乏长钱、长期主义。市场上长钱短钱都需要，但更缺的是长钱。要吸引更多投资者特别是长期资金参与这个市场。监管：监管工作重点为“两强两严”，强就是要强本强基，投资者是市场之本，严就是严监严管，依法从严监管市场，依纪从严管理队伍。要严打造假欺诈，严打操纵市场，严打内幕交易。强化穿透式的监管，严肃整治、严厉打击财务造假和侵占上市公司利益的违法违规行为。把握强监管、防风险、促发展主线，坚持市场化法治化原则，尊重规律、尊重规则。具体来看，尊重规律，就是要尊重市场规律，尊重经济规律，尊重创新规律；尊重规则，首先是要尊重法律，尊重契约，尊重国际通行的技术规范，进一步推动资本市场高质量发展。上市、减持、退市、分红：发行上市、并购重组、股权激励等制度需要与时俱进，进一步的适应新质生产力发展需要，进行一些必要制度政策的调整完善，增强包容性、适应性，让真正有潜力的企业在资本市场支持下能够成长壮大，不断改善上市公司结构，让我们的投资者能够更好地分享经济高质量发展的成果。证监会要做好入口监管，企业IPO不能以圈钱为目的，要全力把造假者挡在资本市场门外。要设置更加严格的退市制度，做到应退尽退，也鼓励推动一些公司能够主动退市。提高上市公司质量，企业必须扛起第一主体责任，控股股东、实控人、董监高作为企业的”关键少数”，必须走在前面；监管部门、行业主管部门、地方政府、中介服务机构、中介机构要各负其责。目前证监会对在审企业进行抽样的现场检查，交易所也进行现场督查，但是现场检查和现场督查的覆盖面还是非常有限。下一步要成倍大幅增加现场检查覆盖面，对发现的违法违规的线索，进一步加大查处的力度，以此来倒逼发行人进一步提高申报质量，倒逼中介机构履行好职责。要规范减持，对技术性的离婚、融券卖出，转融通，要进一步堵住漏洞。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击；对多年不分红或者分红比例偏低的公司区分不同情况来采取硬措施，包括限制控股股东减持等；鼓励有条件的上市公司一年多次分红。投资融资是一体两面，不可分割。投融资平衡发展进入良性循环，资本市场才能良性发展。量化交易：需要进一步完善二级市场量化交易如何趋利避害，突出公平性。

金融界03-06 17:44

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