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商务部等六部门：允许外国自然人实施战略投资放宽外国投资者的资产要求

场功能，提高直接融资比重”。党的二十届三中全会要求“有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放”“提高外资在华开展股权投资、风险投资便利性”。为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，商务部会同中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局，深入研究推进修订《办法》。战略投资是特定外国投资者直接取得并中长期持有一家上市公司股份的行为。2005年，商务部、中国证监会、税务总局、原工商总局、国家外汇局等五部门发布《办法》，为外国投资者战略投资上市公司提供了制度保障。据统计，《办法》实施以来，外国投资者累计战略投资600多家上市公司，为促进我国资本市场健康发展发挥了积极作用。近年来，随着我国经济持续健康发展、改革开放进一步深化，证券市场规模进一步扩大，产生了引进更多优质外资的需求。并且，随着外商投资法、证券法、公司法等法律出台或修订，相关监管制度发生了重大调整，亟须根据新形势对《办法》进行修订完善。引导更多优质外资投向上市公司，既能够促进利用外资扩总量、提质量，也有助于推动我国产业升级、资本市场健康稳定发展。同时，我国证券市场监管制度日益完善，为有效防范风险提供了制度保障。在修订过程中，我们向社会公开征求了意见，并通过座谈会等方式广泛听取有关机构、专家学者等意见。总体上，各方普遍欢迎修订《办法》，并提出了具体修改建议。我们对各方提出的意见建议进行了认真研究，修订并发布了新的《办法》。二、问：修订后的《办法》便利了外国投资者对上市公司战略投资，能否介绍一下有关情况？答：商务部会同中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局，以坚持进一步扩大开放，支持长期投资、价值投资，防范化解风险为原则，深入研究修订优化《办法》。修订后的《办法》主要是从五方面降低了投资门槛，旨在进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资：一是允许外国自然人实施战略投资。原《办法》仅允许外国法人或其他组织实施战略投资，外国自然人不能实施投资。本次修订与《中华人民共和国外商投资法》保持一致，将外国自然人纳入外国投资者范畴，允许其对上市公司实施战略投资。二是放宽外国投资者的资产要求。原《办法》要求外国投资者境外实有资产总额不低于1亿美元或管理的境外实有资产总额不低于5亿美元。为便利和促进上市公司引入更多长期资金，本次修订适当降低了对非控股股东外国投资者的资产要求。如外国投资者实施战略投资后不成为上市公司的控股股东，则对其资产要求降低为实有资产总额不低于5000万美元或者管理的实有资产总额不低于3亿美元；如成为上市公司控股股东，则依然要求其实有资产总额不低于1亿美元或者管理的实有资产总额不低于5亿美元。三是增加要约收购这一战略投资方式。原《办法》规定的战略投资方式仅包括定向增发和协议转让两种方式。根据《中华人民共和国证券法》相关规定和证券市场实际情况，此次修订增加允许外国投资者以要约收购方式实施战略投资。四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价。原《办法》并无涉及跨境换股的相关规定，战略投资作为并购的一种特殊情形，适用《关于外国投资者并购境内企业的规定》相关要求。《关于外国投资者并购境内企业的规定》规定，以跨境换股形式并购境内企业的，作为支付手段的股权应当是境外上市公司股权。本次修订，为吸引外国投资者综合运用现金、股权等多种方式战略投资上市公司，也便利境内上市公司通过跨境换股收购境外资产，同时考虑到定向发行、要约收购已有监管规则保障交易公允，我们对跨境换股实施分类管理。对于以定向发行、要约收购方式实施的战略投资，允许以境外非上市公司股权实施跨境换股。五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。原《办法》规定，外国投资者对上市公司首次战略投资取得的上市公司股份比例应当在10%以上，并且取得的股份在三年内不得转让。本次修订，结合证券市场监管规则，我们取消以定向发行方式实施战略投资的持股比例要求，将以协议转让、要约收购方式实施战略投资的持股比例要求从10%降低至5%；适当放宽持股锁定期要求，同时坚持战略投资的中长期投资属性，将外国投资者的持股锁定期由不低于3年调整为不低于12个月，如果其他规定对锁定期有更长期限要求的（如《中华人民共和国证券法》第七十五条、《上市公司收购管理办法》第七十四条、《上市公司证券发行注册管理办法》第五十九条相关要求），则需要符合相关规定。三、问：修订后的《办法》对加强监管和防范风险作出了规定，能否介绍一下有关情况？党中央、国务院高度重视统筹发展和安全。党的二十届三中全会要求，防风险、强监管，促进资本市场健康稳定发展。我们在新的《办法》中着力构建市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的协同监管格局，同时加强与安全审查、反垄断审查等制度的衔接，在稳步扩大对外开放的同时，切实堵塞管理漏洞，防范化解风险，守住国家安全底线。一是压实中介机构责任。要求聘请中介机构就战略投资是否合规出具专业意见，中介机构经尽职调查认为不合规的，证券登记结算机构不予办理相关手续，中国证监会可根据《中华人民共和国证券法》等规定处罚不尽责中介机构。中介机构应说明外国投资者及其一致行动人通过各种方式（含QFII/RQFII、沪深港通等机制）合计持有上市公司股份情况，防范多方式持股超出股比限制或取得控制权。违反负面清单的，由有关部门予以处理。二是规定投资者在信息披露时可以作出合规承诺。外国投资者在履行信息披露义务时，应当对战略投资是否符合《办法》一并进行披露，并可以应相关方要求对合规战略投资作出承诺，若违规则自愿在一定期间不行使表决权、不质押股份等。三是与外商投资安全审查制度衔接。外国投资者战略投资上市公司，影响或可能影响国家安全的，应当依照《外商投资安全审查办法》等相关规定进行安全审查。四是与反垄断审查规则衔接。战略投资达到经营者集中标准的，应当申报反垄断审查。构成经营者集中，且达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实施集中。五是增加商务主管部门的行政处罚规定。除各联发部门依法履行监督处罚职责外，商务主管部门还可以对违反《办法》相关规定的行为进行行政处罚。四、问：外国投资者能否对全国中小企业股份转让系统也就是新三板进行战略投资？答：外国投资者对新三板挂牌公司实施战略投资可以参照适用《办法》。五、问：外国投资者通过QFII/RQFII、沪港通、深港通、沪伦通购买上市公司股票或存托凭证是否需要符合《办法》规定？答：否，但需符合证券市场相关监管规则要求。六、问：《办法》出台后，已实施战略投资的外国投资者锁定期是否同样缩短？答：锁定期不缩短。为维持投资关系的稳定，保障证券市场投资者利益，已实施战略投资的外国投资者，应按照其原有承诺，继续按原《办法》规定执行3年锁定期要求。七、外国投资者能否以《上市公司证券发行注册管理办法》中“境内外战略投资者”身份参与上市公司提前确定发行对象的定向发行？答：可以。外国投资者以“境内外战略投资者”身份参与上市公司提前确定发行对象的定向发行，除了应当遵守《办法》相关要求外，还应当符合中国证监会的规定及相关监管要求。八、问：新的《办法》出台后，外国投资者对上市公司战略投资是否还需要报商务部门审批并取得批复？答：不需要。《中华人民共和国外商投资法》实施后，全面取消了商务主管部门对外商投资企业设立、变更的审批和备案，商务主管部门不再对战略投资事项审批。实施战略投资的外国投资者、上市公司应当按照《中华人民共和国外商投资法》《外商投资信息报告办法》的要求，履行信息报告义务，真实、准确、完整披露和报送投资信息。

金融界11-01 20:57

10月31日证券之星午间消息汇总：深交所召开座谈会，深入落实“并购六条”，强化并购重组功能

责同志表示，深交所将深入贯彻党的二十届三中全会、中央金融工作会议和9月26日中央政治局会议精神，落实新“国九条”部署，在中国证监会统一领导下，突出强监管、防风险、促高质量发展这条主线，突出强本强基、严监严管，改革完善基础制度，不断提升市场功能，提振投资者信心，更好服务新质生产力发展壮大。一是进一步提高对优质科技企业的包容性适配性，加大精准支持力度，完善发行上市、再融资、并购重组、持续监管等制度机制，支持更为多元的优质科技企业创新发展，引导更多先进生产要素向科技领域聚集。二是深入落实“并购六条”，强化并购重组功能，提升重组审核效率，推动一批典型案例落地，支持上市公司围绕战略性新兴产业、未来产业进行整合，助力传统行业通过重组实现转型升级。三是着力提高上市公司质量，加强信息披露和公司治理监管，做到严而有度、依法合规，督促市场各方归位尽责，推动上市公司提升内在价值，更好地回报投资者。四是充分发挥中介机构作用，压实“看门人”责任，强化行业自律监管，推动行业机构提升执业质量、专业能力和服务水平，客观公正发表专业意见，切实履行鉴证、把关职能。五是推动构建充满生机活力的创新生态体系，高质量推进科交中心建设，更好发挥科融通平台功能作用，深化深港市场合作，促进创新资本良性循环。 3、据央视新闻，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行六大商业银行发布公告，将从明天(11月1日)起，陆续对商业性个人住房贷款利率实行新的定价机制。这也意味着中国人民银行一个月前发布的完善商业性个人住房贷款利率定价机制要求，即将正式落地。对于此前不少贷款人认为房贷利率重定价周期统一为一年，不能及时反映市场供需变化，容易造成新老房贷利差过大等情况，六大银行的公告明确取消了房贷利率重定价周期最短为一年的限制。据了解，除了六大商业银行之外，其它商业银行近期也将陆续发布公告，明确新的个人房贷利率定价机制。商业性个人住房贷款利率实行新的定价机制以后，人民银行将不再统一调整存量房贷利率。 4、美国10月ADP就业人数增加23.3万人，大超预期。预估为增加11.1万人，前值为增加14.3万人。 02. 公司新闻 1、欧菲光(002456)公告，公司第三季度实现营业收入49.35亿元，同比增长9.56%；归属于上市公司股东的净利润797.47万元，同比下降85.32%。前三季度，公司实现营业收入144.72亿元，同比增长33.76%；归属于上市公司股东的净利润4711.92万元，同比增长115.74%。(注：Q2净利2323.41万元，据此计算，Q3净利环比下降65.68%。) 2、宝鹰股份(002047)公告，公司正在筹划重大资产出售事项，拟向控股股东大横琴集团出售所持有的宝鹰建设100%股权。本次交易构成关联交易，预计构成重大资产重组。本次交易尚处于筹划阶段，存在不确定性。通过本次交易，公司将宝鹰建设相关资产负债置出，有利于加快进行战略布局的整体方向，改善公司资产质量，提升公司可持续经营能力和盈利能力。本次交易为重大资产出售，大横琴集团拟采用债权结合现金方式支付交易对价，不影响公司的股权结构。 3、*ST宁科(600165)公告，公司及实际控制人虞建明于2024年10月30日收到中国证监会下发的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规，中国证监会决定对公司及虞建明立案。在立案调查期间，公司及虞建明将积极配合中国证监会的相关工作。 4、瑞泰科技(002066)公告，公司决定终止与中国宝武的重组计划。此项重组自2020年启动，涉及发行股份购买武钢集团、马钢控股的资产，并募集配套资金。2021年5月，中国证监会不予核准该重组项目。公司在近日收到中国宝武及控股股东的联络函后，因同业竞争问题难以解决，决定终止该计划。此次终止不会对公司的正常经营、发展战略及财务状况造成重大不利影响，也不影响与中国宝武的业务合作。 5、卓朗科技(600225)公告，公司于2024年10月30日收到《行政处罚事先告知书》，认定公司通过子公司天津卓朗科技发展有限公司虚构服务器、软件和系统集成服务销售业务，虚增收入和利润，导致2019年至2023年年度报告存在虚假记载。如根据正式的处罚决定书结论，公司触及重大违法强制退市情形，公司股票将被终止上市。公司股票将于2024年10月31日停牌1天，自2024年11月1日起被实施退市风险警示，股票简称将变更为“*ST卓朗”。根据《行政处罚事先告知书》认定的事实，卓朗科技于2021年、2022年虚假记载的营业收入金额合计达9.95亿元，且占该2年披露的年度营业收入合计金额的57.85%；虚假记载的利润总额金额合计达6.96亿元，且占该2年披露的年度利润总额合计金额的56.31%。 6、比亚迪(002594)作为电动汽车公司季度营收首次超过特斯拉。比亚迪公布三季报，第三季度营业收入2011亿元，同比增长24%；而特斯拉10月24日公布了该公司的2024财年第三季度财报，报告显示，特斯拉汽车第三季度总营收为251.82亿美元(约1800亿元人民币)，与去年同期的233.50亿美元相比增长8%。 7、双成药业(002693)发布2024年第三季度报告，前三季度实现营业收入1.27亿元，同比下降30.34%；归属于上市公司股东的净利润亏损3783.77万元。 03. 产业观点 1、中信证券研报指出，当前，智能网联汽车已成为行业共识，是形成新质生产力的重要载体之一，围绕相关技术要求、应用需要，“车路云”一体化建设逐步开展。随着政策端的持续推进，以及产业端的快速发展，后续行业将迎来招标建设的快速发展时期，具备相关行业资质、技术能力的公司有望获得业务机会。 2、东莞证券研报指出，当前我国推进新型电力系统建设，针对新能源消纳压力，将通过建设一批智能微电网项目、共享储能电站、虚拟电厂等一系列举措，提升消纳能力。同时，国家电网、南方电网均已明确电网建设相关计划，有序推进电网建设。未来特高压电网建成投产有助于跨区域远距离输送电能，促进新能源消纳。另外，伴随着设备端推进创新研发，风机价格呈现下行趋势，叠加风机大型化发展，风电项目建设成本有望下降。 3、上海证券研报指出，1)10月挖机预估销量同增10%，工程机械市场需求回暖势头延续。近年来随着我国工程机械产品品质提升、电动化和智能化技术创新赋能、海外渠道布局日趋完善以及海外本地化建设提速等，我国工程机械行业国际竞争力大幅提升，出口规模有望持续增长。2)加强创新驱动和技术自主可控，看好科技板块投资机会。随着财政增量政策陆续落地，国内经济逐渐好转叠加市场风险偏好持续抬升，科技成长板块具有较大弹性，建议关注半导体设备、3C设备、低空经济、人形机器人等板块投资机会。

证券之星10-31 11:51

民生证券：给予电科数字买入评级

　　事件概述：为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深化党建引领，促进合作交流，10月29日上午，上海交易集团与中电科数字科技集团（以下简称“电科数字”）党建共建暨战略合作签约仪式在电科数字（32所）举行。　　前三季度营收利润实现双增。2024年前三季度，公司营业总收入71.0亿元，同比上升2.49%，归母净利润3.02亿元，同比上升8.76%。按单季度数据看，第三季度营业总收入25.87亿元，同比下降3.07%，第三季度归母净利润1.69亿元，同比上升15.38%。截至2024年9月30日，电科数字应收账款约为20.58亿元，同比增长11.63%。　　行业数字化多点发力，三季度财务数据表现良好。2024年前三季度，公司实现毛利率19.54%，净利率4.3%，销售费用、管理费用、财务费用总计7.33亿元，三费占营收比10.32%，每股净资产6.64元，同比增8.11%，每股经营性现金流-1.8元，同比减17.29%，每股收益0.44元，同比增8.06%。各项指标同比稳增，财务数据整体向好。　　中电科数字科技集团与上海交易集团开展党建共建暨战略合作协议签约。在本次党建共建暨战略合作签约仪式上，公司强调积极推动建设统一、规范、高效的要素和资源市场。为全面实现集团改革发展目标，正致力于打造更安全、更便利、更高效的高水平交易平台，为各类市场主体提供优质服务。希望以本次签约为契机，依托各自专业优势和市场影响力，进一步拓宽合作领域，提升共建效能，在党建、数字化技术应用、产权交易、数据资源价值挖掘、金融科技创新等多个领域开展全方位合作，共同打造行业标杆，共创高质量发展新局面。　　投资建议：公司作为国内领先的行业数字化解决方案提供商，持续构建“1+2+N”行业数字化架构体系。我们预计公司2024-2026年营业收入为112.37、127.52、146.53亿元，归母净利润为5.83、6.41、7.10亿元，EPS为0.85、0.94、1.04元，对应PE为28、25、23倍，维持“推荐”评级。　　风险提示：政策落地进度不及预期；行业竞争可能加剧。证券之星数据中心根据近三年发布的研报数据计算，民生证券吕伟研究员团队对该股研究较为深入，近三年预测准确度均值高达80.55%，其预测2024年度归属净利润为盈利5.83亿，根据现价换算的预测PE为28.23。最新盈利预测明细如下：该股最近90天内共有4家机构给出评级，买入评级3家，增持评级1家。以上内容为证券之星据公开信息整理，由智能算法生成，不构成投资建议。

证券之星10-31 07:21

突发！中国最高领导人召开重磅会议、所有政治局常委出席向省部级高官释放经济增长重要信号

，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班10月29日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，要把学习贯彻党的二十届三中全会精神不断引向深入，引导全党全国人民坚定改革信心，更好凝心聚力推动改革行稳致远。中共中央政治局常委李强主持开班式，中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式。在习近平发表讲话之前，中国官方在过去一个月发布了一系列政策声明，包括下调现房抵押贷款利率、下调存款准备金率，以及利用互换操作工具支持股市。人们普遍预计，下周召开的全国人民代表大会常务委员会会议将出台更多的财政刺激措施。北京大学的一位政治学家说：“这不是习近平第一次强调全面推动经济发展。然而，这次所有的常委和国家副主席都出席了，他讲话的听众包括省级高级官员。这是一个明确的信号，表明省级领导人将把经济作为首要任务。我相信今年中国经济增长可以达到全年目标，但中国经济的长期转型面临困难。”考虑到话题的敏感性，他不愿透露姓名。第三季度的增长数据显示，今年前9个月的经济增长率为4.8%，低于今年5%的目标。这位政治学家补充道：“如果北京方面希望地方政府和部委尽最大努力提振经济，就需要为它们提供更多的资源和灵活性；否则，他们将很难兑现承诺。” 在周二的会议上，习近平呼吁各级干部推进改革，建立健全责任明晰、链条完整、环环相扣的工作机制，强化跟踪问效，推动改革举措落实落细落到位。习近平说道：“领导干部特别是高级干部担负着推进改革的重要职责。” 上个月，在一次出人意料的政治局会议上，习近平敦促官员们帮助私营部门，并动员官员们把振兴经济放在首位。习近平当时向官员们保证，他们可以采取大胆措施提振经济，而不必担心犯善意错误的后果。他还承诺支持高质量的国际贸易和经济规则；深化对外贸易、外商投资和对外投资管理改革；打造市场导向、法治化、具有国际竞争力的一流营商环境。《南华早报》称，这突显出，在今年前9个月外国直接投资下降30.4%之后，中国最高领导层重新承诺吸引外国投资者，提振国际企业和私营部门的信心。长期以来，国内需求持续疲软、贸易摩擦不断升级、股市和楼市低迷一直是中国经济增长雄心的主要威胁。预计将于下周一至周五召开的全国人大会议，将提供一个窗口，让人们了解中国政府的财政刺激计划及其对美国大选可能做出的反应。麦格理资本(Macquarie Capital)首席中国经济学家Larry Hu周二在一份研究报告中写道，预计中国政府将批准人民币6万亿元用于地方政府债务互换，并批准人民币1万亿元用于银行注资。

tqttier 1评论10-30 07:18

营商环境优化下，生物中药领头羊佐力药业凭何脱颖而出

业的“一体两翼”战略积极响应党的二十届三中全会《决定》中提出的“完善中医药传承创新发展机制”，加快优质中医医疗资源提质扩容下沉和区域均衡布局，着力满足“方便看中医、放心吃中药”的民生期盼。由“一体两翼”战略出发，实施“对症下药”的销售策略，建立的多元化销售渠道，不仅能够增加产品的市场渗透率，还能够根据不同市场和消费者的需求，提供定制化的服务，同时快速的市场响应能力，有助于佐力药业抓住市场机遇，提高销售效率。在公司具备高质量药品和长足发展的状态下，佐力药业对长期主义的光明未来深植信心。据悉，佐力药业此次股权激励计划的推出，便是基于良好的营商环境前提条件下，通过实施股权激励计划，彰显企业对于未来业绩的信心。根据2024年限制性股票激励计划（草案）和2024年员工持股计划（草案），合计激励1333万股（含预留部分），其中，限制性股票拟向激励对象授予限制性股票不超过660.50万股，涉及的标的股票种类为人民币A股普通股股票，约占本激励计划公告日公司总股本70,138.73万股的0.94%；员工持股计划拟受让的股份总数不超过672.5万股，占公司当前股本总额70,138.73万股的0.96%，授予或受让的价格为8.07元/股。从业绩考核目标来看，以2024年净利润为基数，2025/2026/2027年实现净利润增长率不低于30%/66%/110%。【结语】在中华文化的璀璨星河中，中医药以其独特的智慧和深邃的内涵，承载着千年的健康理念和生命哲学。它不仅仅是一种医疗手段，更是一种文化的传承和情感的寄托。在这一背景下，营销环境的不断优化为中医药行业的发展提供了肥沃的土壤，使得这一古老的智慧能够在现代社会焕发新的活力。佐力药业，作为这一领域的佼佼者、生物中药第一股，不仅秉承了中医药的传统精髓，更通过不断的创新和市场拓展，将这份独特的文化情怀转化为实实在在的健康价值。公司以乌灵系列和百令系列产品为代表，通过现代化的科研手段和严格的质量控制，确保了产品的安全性和有效性，赢得了广泛的市场认可和消费者信赖。未来，佐力药业将继续依托中华文化的深厚底蕴，借助日益完善的营销环境，推动中医药的现代化和国际化。公司将不断探索和创新，以更加开放的姿态迎接全球市场的挑战，让中医药这一中华文化的瑰宝，为全人类的健康事业贡献更多的智慧和力量。在这个过程中，佐力药业不仅是健康产品的提供者，更是中华文化的传播者，让世界见证中医药的独特魅力和时代价值。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云10-29 13:06

国务院重磅印发！系列生育支持措施来了，强化教育、住房、就业等支持措施

指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，认识、适应、引领人口发展新常态，完善生育支持政策体系和激励机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，有效降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。《若干措施》从4方面提出系列生育支持措施。一是强化生育服务支持。增强生育保险保障功能，指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。完善生育休假制度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。建立生育补贴制度，指导地方做好政策衔接，积极稳妥抓好落实。加强生殖健康服务，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。二是加强育幼服务体系建设。提高儿童医疗服务水平，及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。增加普惠托育服务供给，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖，大力发展社区嵌入式托育，积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展，大力发展托幼一体服务。完善普惠托育支持政策，鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。促进儿童发展和保护。三是强化教育、住房、就业等支持措施。扩大优质教育资源供给，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目，鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法。加强住房支持政策，鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。强化职工权益保障，鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。四是营造生育友好社会氛围。积极构建新型婚育文化，大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观。加强社会宣传倡导，实施人口高质量发展宣传教育专项行动。加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育。《若干措施》要求，各地区、各有关部门要切实提高政治站位，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感，细化实化优化具体措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，确保生育支持各项政策措施和任务落到实处、取得实效。原文如下：国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》的通知国办发〔2024〕48号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》已经国务院同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。国务院办公厅 2024年10月19日（本文有删减）关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施为健全人口发展支持和服务体系，促进人口高质量发展，现就加快完善生育支持政策体系，推动建设生育友好型社会提出以下措施。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，认识、适应、引领人口发展新常态，加强统筹谋划，强化部门协同，深化改革创新，完善生育支持政策体系和激励机制，健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，有效降低生育、养育、教育成本，营造全社会尊重生育、支持生育的良好氛围，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力支撑。二、强化生育服务支持（一）增强生育保险保障功能。强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。做好未就业人员生育医疗费用待遇保障。研究完善生育保险制度，进一步强化生育支持保障功能。（二）完善生育休假制度。各地要完善生育休假政策，统筹多渠道资金，建立合理的成本共担机制，加大对生育休假落实情况的监督力度，保障法律法规规定的产假、生育奖励假、陪产假、育儿假等生育假期落实到位。（三）建立生育补贴等制度。制定生育补贴制度实施方案和管理规范，指导地方做好政策衔接，积极稳妥抓好落实。落实好3岁以下婴幼儿照护、子女教育个人所得税专项附加扣除政策。加大个人所得税抵扣力度。（四）加强生殖健康服务。深入实施母婴安全行动提升计划和出生缺陷防治能力提升计划。加强生殖保健技术研发应用，提升产前检查、住院分娩、产后保健等生育医疗服务水平，规范诊疗行为，改善产妇生育体验。加强生育医疗费用保障，指导各地将适宜的分娩镇痛以及辅助生殖技术项目纳入医保报销范围。强化青少年性与生殖健康教育，预防非意愿妊娠，深入开展早孕和流产关爱服务。三、加强育幼服务体系建设（五）提高儿童医疗服务水平。加强儿童医院、妇幼保健机构和综合医院、中医医院的产科、儿科建设，推动绩效工资分配向产科、儿科倾斜。加快建设儿童友好医院，深入实施健康儿童行动提升计划。夯实基层儿童医疗保健服务网络，持续优化6岁以下儿童健康管理服务。深入实施儿科类国家区域医疗中心建设项目，动态支持产科、儿科等临床重点专科发展，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。鼓励儿童药品研发申报，不断丰富儿童适用药品的品种、剂型和规格。加强儿童医疗费用保障，及时将符合条件的儿童用药按程序纳入医保报销范围。（六）增加普惠托育服务供给。各地要统筹中央预算内投资、地方政府专项债等渠道资金，开展托育综合服务中心和公办托育服务网络建设，着力增加公建托位供给，提高公建托位占比，优先实现托育综合服务中心地市级全覆盖。积极推行公建民营模式，支持社会力量参与提供普惠、多元、优质托育服务。各地要根据常住人口规模和实际需求，落实托育服务设施与新建居住区同步规划、同步建设、同步验收、同步交付的要求，结合城市更新工作加快补齐托育服务设施短板。统筹社区各类资源，发挥贴近居民的服务优势，提供更多免费或低收费用房场地，大力发展社区嵌入式托育。积极支持用人单位办托、家庭托育点等多种模式发展。统筹考虑经济发展、人口结构和托育实际需求等因素，科学规划托育服务体系，大力发展托幼一体服务，优化托育服务精准供给。（七）完善普惠托育支持政策。实施中央财政支持普惠托育服务发展示范项目。完善普惠托育服务价格政策，鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予适当运营补助。各地要落实好托育服务税费优惠、托育机构用水用电用气用热按照居民生活类价格执行等政策。制定托育行业人才培养计划。举办托育领域职业技能竞赛。基层医疗卫生机构要积极与托育机构开展签约服务，提供健康管理、疾病防控、人员培训等支持。对托育机构的服务管理、人员资质、卫生保健等方面加强常态化综合监管，守住托育服务安全底线。（八）促进儿童发展和保护。建立完善健康科普专家库和资源库，通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体渠道，普及科学育儿知识与技能。充分发挥群团组织、专业服务机构、行业协会、公益慈善组织等的积极作用，依托村（居）委会等基层力量，以多种形式为家庭提供育儿指导服务。广泛开展儿童关爱服务，创建安全环境，加强心理健康服务，改善婴幼儿营养状况，大力推进儿童早期发展工作。发展儿童福利事业，保障困境儿童合法权益。四、强化教育、住房、就业等支持措施（九）扩大优质教育资源供给。优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制。深入落实“双减”政策，支持中小学校积极开展课后服务和社会实践项目，努力满足学生多样化学习需求。促进学前教育普及普惠发展，推进义务教育优质均衡发展。鼓励各地出台多孩子女同校就读具体实施办法，帮助解决家长接送不便问题。完善覆盖全学段学生资助体系，确保家庭经济困难学生及时受助，做到应助尽助。探索逐步扩大免费教育范围。（十）加强住房支持政策。鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度，可结合实际出台适当提高住房公积金贷款额度等政策。多渠道增加保障性住房有效供给，对符合条件且有未成年子女的家庭，可根据其未成年子女数量，在户型选择方面给予适当照顾。加快发展住房租赁市场，因地制宜逐步使租购住房群体享有同等公共服务权利。（十一）强化职工权益保障。完善促进妇女就业政策，加强对女性劳动者特别是生育再就业女性的职业技能培训。督促用人单位依法依规落实对女职工特别是孕产期、哺乳期女职工的特殊劳动保护。鼓励用人单位结合实际采取弹性上下班、居家办公等方式，营造家庭友好型工作环境。鼓励有条件的用人单位配建母婴设施、提供福利性托育服务、组织开展寒暑假期和课后儿童托管活动，积极帮助职工分担育儿压力。五、营造生育友好社会氛围（十二）积极构建新型婚育文化。弘扬中华民族传统美德，倡导尊重生育的社会价值，提倡适龄婚育、优生优育，鼓励夫妻共担育儿责任。大力倡导积极的婚恋观、生育观、家庭观，加强家庭家教家风建设，推动形成社会主义家庭文明新风尚。搭建多种形式的青年婚恋交友公益平台。积极开展婚姻家庭辅导、结婚颁证、文明简约婚礼等特色服务。扎实推进婚俗改革和移风易俗，破除婚嫁大操大办、高额彩礼等陈规陋习，培育积极向上的婚俗文化。（十三）加强社会宣传倡导。实施人口高质量发展宣传教育专项行动。充分利用各类媒体渠道，加强人口和生育政策宣传解读，积极回应社会关切。加强人口国情国策教育，将相关内容融入中小学、本专科教育。组织创作一批高质量影视剧、舞台剧和网络文艺作品，加大专题节目、公益广告等制作投放。积极发挥群团组织宣传教育等作用，鼓励引导社区、单位、个人参与，共同营造生育友好的社会环境。各地区、各有关部门要切实提高政治站位，增强做好新时代人口工作的责任感和使命感，细化实化优化具体措施，落实政府、用人单位、个人等多方责任，确保生育支持各项任务落到实处、取得实效。各地要坚持一把手亲自抓、负总责，坚持和完善目标管理责任制，加强统筹协调，加大投入力度，精心组织实施。要深入把握人口流动特点，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动。国家卫生健康委、国家发展改革委要切实强化工作调度，推动相关措施落实落地，会同有关部门加强政策宣传解读，做好前瞻性生育支持政策研究。各有关部门要按照职责分工，协同发力，完善相关配套支持措施，强化政策储备；完善人口监测体系和预测预警制度，加强政策成效评估；加强对地方的工作指导，及时总结推广典型经验做法。重大事项及时请示报告。

金融界10-29 07:57

中国经济重磅表态！中国副财长:经济刺激规模相当大细节要等到该时点后公布

外国同行强调了中国在追求高质量发展以及三中全会制定的措施中，继续改革开放的决心。”

tqttier10-27 10:00

南京银行发布三季报：业务均衡发展，盈利能力连升，加码实体带来收入结构持续改善

金融工作会议、中央经济工作会议和二十届三中全会精神，聚焦高质量发展这一首要任务，坚持金融服务实体经济这一根本宗旨，抓住努力做好金融“五篇大文章”这一重要课题，聚焦价值创造，推进提质增效，实现经营业绩稳增和平衡发展，交出了一份优良的“成绩单”。稳增：营收净利润稳健增长截至9月末，南京银行资产总额2.54万亿元，较上年末增长11.3%；负债总额2.36万亿元，较上年末增长11.8%；存款总额超1.4万亿元；贷款总额超1.2万亿元，增幅达12.5%。该行在聚焦价值创造的引领下，突出服务实体，着力夯实经营基本盘，打造多元业务增长点，继续延续营收和净利润向上延展的“U型”曲线。前三季度共实现营业收入386亿元，同比增长8.03%，其中第三季度实现123亿元，同比增长8.4%；前三季度实现归属于母公司股东净利润167亿元，同比增长9.02%，其中第三季度实现51亿元，同比增长10%，同比增幅逐季提升。基本每股收益1.59元，加权平均净资产收益率11.31%。与此同时，报告显示，南京银行前三季度成本收入比25%，较上年末下降5个百分点，成本管理效能明显提升，降本增效成效持续显现，“倒U型”曲线进一步确立。据了解，该行通过优化大类资产负债配置，实现了净息差的边际改善。通过加强财务支出的集约化管理，以内部管理的提质增效，对经营提升形成有力支撑。协同高效推进集团管理也卓有成效，以子公司南银法巴消费金融为例，9月末公司表内贷款余额515亿元，较上年末增长200亿元，增幅超63%。持续：发力做好金融“五篇大文章” 去年10月召开的中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。近一年来，南京银行扎根地方经济发展沃土，围绕国家和区域重大发展战略，不断丰富金融资源供给，持续发力做好金融“五篇大文章”。科技金融坚持专业专营，聚力服务创新。南京银行丰富完善科技金融“矩阵式”产品体系，迭代优化线上标准化产品“鑫e科企”，9月末服务覆盖超2万客户；推出全新科技金融“贷款+外部直投”产品“科创鑫贷投”、发布“政银园投”金桥试点方案，为科技创新企业提供“政策支持+股权投资+信贷资源”全方位服务；持续建设政银企“科创金融生态圈”，实现从“资金服务供给方”向“资源协同整合方”的转变……科技金融贷款较上年末增长近29%，累计服务科技创新企业超7万户，提供资金支持近7000亿元。绿色金融落地发展规划，护航“双碳”目标。绿色发展已成为高质量发展的鲜明底色。该行完成并推动落地绿色金融战略发展规划；制定“无废城市”、传统产业焕新贷、绿色制造三大领域服务方案；开发大气污染防治专项产品“蓝天贷”，落地多笔“水权贷”；创新碳金融产品，加大政策工具应用，完成全行首笔可持续发展挂钩贷款，前三季度“苏碳融”落地12亿元，绿色金融贷款较上年末增长21.5%。普惠金融建立健全机制，加快增量扩面。该行坚持将普惠金融作为全行战略业务与基础工程，传递惠企利民温度，普惠金融贷款较上年末增长近12%。不断丰富完善线上化标准服务，重点以数字普惠金融模式和标准化发展策略推动小微普惠业务提质扩面，“鑫e小微”累计触达客户数较2023年全年增长了14%；大力推进金融助力乡村振兴，涉农贷款较上年末增长20%，6月份创新上线的“蒜e贷”，三个月累计投放近230户；深化“鑫小店”服务品牌，升级“生意家”产品体系，重点服务“菜篮子”“果盘子”等场景客群。养老金融引进养老产品，打造适老品牌。南京银行聚焦“养老金金融、养老服务金融、养老产业金融”三大领域，锚定政府、企业、零售客户三类对象，提供专业、高效、个性化的养老金融服务。截至三季末，养老金代发规模近70亿。作为首批获得个人养老金业务资质的商业银行，紧跟前沿市场，持续优化全流程全场景基础功能建设，并积极开展系统搭建和综合服务创新。在养老服务金融方面，持续加大引进养老主题类财富产品。同时积极打造适老服务品牌，线下设置尊老关怀区、无障碍人工柜台，线上适老化升级APP，简化操作流程。数字金融深耕科技应用，提升数字成效。紧扣“云化、线上化、智能化”这一方向，南京银行全面做好数字金融这篇大文章。持续打造场景金融、营销工具、管理工具等特色工具箱，进一步促进业技数融合协同，有效支撑和赋能全行业务的高质量发展。据了解，该行场景金融方面，今年已累计落地近140个项目，发布“鑫福薪”“鑫e小微”“鑫e政务”“智慧园区”“智慧文旅”等综合化服务平台和产品体系；营销工具方面，打造的营销活动自助搭建平台，到三季度已完成搭建1000余个活动，支撑营销人员快速应对各类营销场景，实现17家分行和280家网点的全覆盖，有效提升了分支机构营销效率；管理工具建设方面，积极拓展RPA场景应用，累计拓展250多个场景，助力企业数字化转型。均衡：致力成为全面发展“上进生” 作为地方重要法人银行，南京银行立足高质量发展，持续提升综合金融服务能力，致力成为全面均衡和协调发展的“上进生”。一方面，加大实体信贷投放力度。对公贷款稳健增长，拉动收入结构持续改善。截至三季末，南京银行实现利息净收入196亿元，在营收中占比超过50%，占比较二季末上升2个百分点；当季利息净收入环比增长9.2%，在当季营收中占比超55%，环比上升6.8个百分点，利息净收入对营收的贡献持续改善。信贷资产始终是南京银行资产规模增长的主引擎，其在总资产中的占比持续提升至近49%，压舱石作用进一步体现。另一方面，金融投资占比稳中有降。三季末，南京银行金融投资余额较年初增长10%，低于总资产增幅1.2个百分点，在总资产中占比42%，环比下降0.7个百分点，对比银行同业的半年报数据，这一占比处于中位数水平。南京银行积极应对外部经营环境的变化，坚持稳健审慎的风险偏好，在业务全面发展的同时，不断夯实资产质量基础。截至三季末，该行不良率0.83%，较年初下降0.07个百分点；拨备覆盖率340.4%，保持了较好的风险抵补能力。资产质量整体延续上半年“倒U型”曲线特征，继续保持良好水平，韧性发展的基石进一步稳固。可期：高质量发展态势仍将继续 2024年已过去大半，在稳增、持续、均衡发展的同时，南京银行仍在持续推进自身的全方位发展。9月份，国际金融公司（IFC）出资2.15亿元增资南银法巴消费金融公司，这也是IFC近十年来首次投资中国金融机构。作为南京银行子公司的南银法巴消费金融公司，规模体量已跻身国内消费金融公司第一方阵，资本实力的增强，将进一步打开未来发展空间。 10月21日，南京银行受邀参展2024Sibos年会，这个被誉为全球金融界“奥运会”的国际会议首次在中国内地举办。据了解，南京银行持续深耕跨境金融服务，加大稳外贸金融支持，累计为超5000家出口企业提供高质效融资服务，不断优化“汇兑融合”的全场景服务，前三季度业务量686亿美元，同比增长31%，国际业务有效客户数同比增长超43%，以实际行动助力中国金融业高水平对外开放。未来可期。据了解，南京银行展业的公司、零售、金融市场三大板块，正在打开新的突破口，塑造新的增长极。公司金融板块，将在科创金融、普惠金融和国际业务方面加力提效。零售金融板块，锚定财富管理大方向，让客户享受更优更好的综合化服务，零售信贷则贯彻普惠理念，拓展消费金融更大空间。金融市场板块是南京银行的传统优势，新近获取了黄金交易所会员资格、外币对市场做市商资格、对金融机构柜台债资格、上海期货交易所会员资格等，将进一步深化对实体企业和金融消费者的金融服务，为广大投资者提供更丰富的理财品种和更有效投资渠道。作为全国系统重要性银行，南京银行表示，将继续坚守金融为民初心，加大优质资源供给，优化资源配置，坚定走好新时期高质量发展之路，为促进经济回升向好贡献金融力量。

金融界10-24 09:00

如何推动低空产业发展？工信部：重点从四个方面着力

部深入贯彻党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，着力以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险。总的看，前三季度工业和信息化经济运行平稳，产业结构持续优化，新质生产力加快发展，重点领域创新取得一批新成果，高质量发展扎实推进。主要有以下五个特点。第一，工业经济平稳增长。工业生产保持稳定，前三季度规模以上工业增加值同比增长5.8%，对宏观经济增长发挥“压舱石”作用，贡献率接近4成。31个省（区、市）和41个工业大类行业的增长面均超九成。装备制造业、高技术制造业增长较快，增加值占全部规上工业增加值的比重较去年全年均有提高。工业投资连续8个月保持两位数增长。第二，制造业转型升级步伐加快。深入实施制造业数字化转型行动，累计培育421家国家级智能制造示范工厂，建成万余家省级智能工厂，13家中国企业新入选全球“灯塔工厂”，中国“灯塔工厂”总数已达72家，占全球42%。扎实开展首批中小企业数字化转型城市试点，已推进近万家中小企业数字化改造。深入实施工业节能降碳行动，大力发展清洁低碳氢产业和环保装备制造业，规模以上工业单位增加值能耗持续下降。第三，一批重大创新成果不断涌现。18兆瓦海上风电机组成功并网发电，国产首制MARK Ⅲ薄膜型大型LNG船完成试航，C919大型客机实现国内三大航空公司同时运营，1000千瓦级涡轴发动机取得中国民航局型号合格证，300兆瓦级F级重型燃气轮机成功点火。我们还印发实施制造业中试创新发展意见、新材料中试平台建设指南（2024—2027年），新批复组建人形机器人、具身智能机器人2家国家地方共建制造业创新中心，在杭州成立我国首个国家卓越工程师实践基地，为促进科技创新和产业创新融合提供了有力的支撑。第四，经营主体稳步发展壮大。截至8月底，规模以上工业企业数量达50.4万家，较2023年末增加4.4%。累计培育制造业单项冠军企业1557家、专精特新中小企业超14万家、专精特新“小巨人”企业1.46万家，有效期内的高新技术企业达46.3万家。前8个月，规上工业专精特新“小巨人”企业营业收入利润率达7.5%，高于规上工业企业的平均水平。第五，信息通信赋能作用持续彰显。前三季度，电信业务总量同比增长10.7%。大力推动网络、算力、人工智能等新型信息基础设施协调发展，截至9月底，累计建成5G基站408.9万个，5G用户普及率达到了69.6%，千兆宽带用户达到了1.96亿户，实现县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带。持续深化融合应用赋能，5G行业应用已融入76个国民经济大类，深入融合工业、医疗等重点领域核心环节，“5G+工业互联网”项目超过了1.5万个。同时也要看到，当前外部环境变化带来的风险挑战明显增多，部分企业生产经营面临困难，但我国经济发展向好的基本面没有改变，我国工业体系完整、产业链配套齐全、综合制造成本较低的全球竞争优势没有改变，推动向上向好的积极因素在累积增多。尤其是近期一揽子增量政策的出台实施，将持续释放产业升级的动力、居民消费的潜力、经营主体的活力。我们有信心完成全年目标任务，为推动经济回升向好多做贡献。情况就介绍这些。下面，我和我的同事愿意回答大家的提问。谢谢。寿小丽：下面开始提问。中央广播电视总台央视记者：统计数据显示前三季度我国工业生产实现平稳增长。想请问一下，您如何评价前三季度工业经济发展情况？将如何发力稳定工业增长？谢谢。赵志国：这个问题我来回答，谢谢你的提问。今年以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们会同各地区、各部门主动担当、同向发力，加快推进新型工业化，推动前三季度工业经济平稳运行，具体来看，主要有以下三个特点。一是工业生产稳步增长。我们积极推动已出台政策落实落地，前三季度规上工业增加值同比增长5.8%，全部工业增加值占国内生产总值（GDP）比重31.8%。二是重点行业、地区贡献突出。我们深入实施十大重点行业稳增长工作方案，发挥工业大省、大市关键支撑作用，电子、有色、化工、汽车4个行业对工业生产增长的贡献率接近一半，9个工业大省增速超过全国平均水平，郑州、绍兴、温州、合肥等工业大市实现两位数增长。三是发展动能持续累积。我们积极推动工业领域设备更新和技术改造，促进科技成果转化为现实生产力。设备工器具购置投资同比增长16.4%。具有较高技术含量和较高附加值的人工智能芯片、服务器等产品产量高速增长。下一步，我们将深入贯彻落实党中央决策部署，聚焦加快推进新型工业化这一关键任务，在稳增长、扩需求、增动能、优环境方面下更大功夫。稳住工业基本盘方面，深入推进十大重点行业稳增长工作方案实施。支持工业大省、工业大市巩固优势、勇挑大梁。同时，助力东北和中西部省份办好产业转移发展对接活动，提升承接产业转移能力，促进区域协调发展。扩大有效需求方面，推进“十四五”规划重大工程建设，加快形成实物工作量。加大智能家居家电消费推广力度，协同各地加快落实汽车、电动自行车等以旧换新政策，继续实施新能源汽车下乡等有关活动，充分激发市场潜力。增强发展动能方面，深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，推进制造业数字化转型。加快推进重点产业链高质量发展行动、国家科技重大专项和国家重点研发计划等，取得更多标志性成果。研究制定提升产业科技创新能力的政策措施，促进科技创新与产业创新深度融合。培育壮大低空经济、商业航天、生物制造等新产业新赛道。优化发展环境方面，持续推进降低企业成本，深入开展服务中小企业系列专项行动。强化行业引导，加强标准质量引领、增强行业自律，积极防止“内卷式”恶性竞争。不断完善企业常态化沟通交流机制，协调解决问题诉求，坚定企业发展信心。谢谢。封面新闻记者：请问今年前三季度汽车产业的发展情况如何？工信部如何看待我国汽车产业的发展形势？有哪些举措来促进产业高质量发展？谢谢。赵志国：谢谢，这个问题我来回答。在党中央坚强领导下，各部门群策群力、密切配合，行业企业迎难而上、积极作为，前三季度我国汽车工业运行整体良好。从汽车产业整体看，总体保持平稳增长，前三季度汽车产业增加值同比增长7.9%，产销分别完成2147万辆和2157.1万辆，同比分别增长1.9%和2.4%。累计出口整车431.2万辆，同比增长27.3%。1—8月，汽车产业营业收入、利润总额同比分别增长3.2%和3%。从新能源汽车产业看，发展态势良好，前三季度新能源汽车产销分别完成831.6万辆和832万辆，同比分别增长31.7%和32.5%，近3个月新能源乘用车销售占比均在50%以上，实现了新的突破。新能源汽车出口92.8万辆，同比增长12.5%。但也要看到，汽车工业运行还面临国内有效需求不足、海外出口不确定不稳定因素增多等挑战。下一步，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同相关部门加大政策支持力度，推动产业高质量发展。一是多措并举扩大汽车消费。落实好汽车以旧换新、车购税和车船税优惠等促消费政策，继续开展新能源汽车下乡活动，新启动一批公共领域车辆全面电动化试点，研究制定新能源汽车换电模式指导意见，积极扩大汽车消费。二是优化汽车生产准入管理政策。推动出台《机动车生产准入管理条例》，健全“有进有出”的动态管理机制，试行道路机动车辆产品准入自我检验，进一步激发经营主体活力。探索开展企业集团化管理，支持企业提质增效、做优做强。引导企业立足长远，加强技术升级、产品迭代、模式创新，不断提升核心竞争力，营造良好的产业发展生态。三是支持技术创新发展。通过高质量发展专项、国家重点研发计划等渠道，持续推动动力电池关键材料、车用芯片等关键技术攻关。深入开展智能网联汽车准入和上路通行试点、“车路云一体化”试点，稳妥推进自动驾驶技术产业化。四是更好服务企业国际化发展。积极应对反补贴调查、高额关税等贸易壁垒，在投资、管理等方面为汽车企业出海提供更多支持和便利，加强自动驾驶、碳核算等标准联通和规则对接，营造良好的发展环境。谢谢。凤凰卫视记者：这一两年来，我们关注到，我国低空经济发展迅猛，请问工信部在推动低空产业发展方面有哪些部署和考虑？谢谢。赵志国：谢谢你的提问，这个问题由我的同事陶青局长回答。工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长陶青：谢谢你的提问。发展低空经济是党中央作出的重大战略部署，低空装备和低空产业是低空经济的重要物质载体，工业和信息化部高度重视低空产业发展，当前主要从四个方面着力。第一个方面是加强顶层谋划。今年我们联合有关部门印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，会同有关部门研究支持低空产业技术装备创新思路举措。第二个方面是加强多场景应用牵引。我们会同有关部门在全国多地开展了通用航空器创新应用试点工作。比如，在新疆石河子召开低空产业创新发展大会，推动建立“干支通、支支通、全网联”航空运输体系；在黑龙江北安召开通用航空装备创新应用现场会，打造无人机农业喷洒、林业防护规模化、常态化应用模式标杆，目标是要将植保无人机平均作业成本降到每亩10元以下。第三个方面是推动信息技术与装备发展融合创新。当前我国主要的信息通信企业以及动力电池、电机等企业都积极布局参与到低空经济中来，各领域创新要素正在加速向低空产业集聚。已开展基于5G/5G-A的低空通信及感知网络技术验证、应用试点等工作。第四个方面是完善产业法规标准体系。为提升无人机生产制造的质量，我们颁布了《民用无人驾驶航空器生产管理若干规定》《民用无人驾驶航空器无线电管理暂行办法》，编制了《民用无人驾驶航空器系统安全要求》等国家标准，建设了民用无人驾驶航空器产品信息系统，不断完善企业和产品的备案管理。下一步，我们将重点开展以下工作：一是持续加快关键技术攻关。聚焦低空装备本体技术、安全技术、运行技术等方向，体系化推动一批关键共性技术攻关，加快推动通用航空技术和装备创新迭代升级。二是不断加强场景应用牵引。继续推动优势地区先行先试，因地制宜打造低空多场景应用示范体系，加快培育低空物流、城市和城际空中交通、低空文旅等低空消费新业态，拓展农林植保、巡视巡检、应急救援等新模式。三是深入推进融合创新发展。积极推动新一代信息通信技术、新能源技术与无人机等低空装备融合创新，开展低空经济无线电频率使用研究，按需推进低空信息基础设施建设，加快低空智联技术发展和模式创新。四是不断强化法规标准支撑。继续组织开展相关法规宣贯和培训，指导无人机生产制造企业合规管理，推动建立贯穿低空装备研发设计、生产制造等全生命周期的工业标准体系，鼓励低空产业联盟等行业组织加强企业供需对接、技术交流、标准协同，共同构建良好的产业生态。谢谢！ 21世纪经济报道记者：今年以来，信息通信业保持了平稳较快的增长态势。请介绍一下具体取得了哪些成效？对于后续加快推动信息通信业发展有哪些重点安排？谢谢。赵志国：这个问题我来回答，谢谢您的提问。今年以来，我国信息通信业总体保持稳步增长，高质量发展取得系列新成效。一是电信新兴业务保持高速增长。截至9月底，电信业务总量同比增长10.7%，1—8月规模以上互联网和相关服务企业完成互联网业务收入1.17万亿元。互联网数据中心、大数据、云计算等新兴业务成为拉动信息通信业发展的重要增长极，前三季度我国电信新兴业务收入达到3252亿元，同比增长9.4%，延续高速增长的态势，为行业发展持续注入新动能。有序推进增值电信业务对外开放，大家应该注意到了，今天上午工信部会同有关部门召开了座谈会，为北京、上海、海南和深圳发放了试点地区的批复文件，正式启动增值电信业务扩大对外开放试点工作，我们也欢迎外商在华投资经营电信业务。二是网络基础能力持续优化。今年以来，我部坚持适度超前原则，出台5G轻量化（RedCap）贯通行动、推动新型信息基础设施协调发展等一系列政策。累计建成开通5G基站总数408.9万个，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达到了2732万个，在南宁、青岛、昆明、海口等4地新设了国际通信业务出入口局，全国网络服务质量将进一步得到提升。同时，我们开展“信号升格”专项行动，提升信号的质量，优化用户的感知，加快推动文旅景区、医疗机构、高等院校等重点场景的4G、5G移动网络深度覆盖。三是产业综合实力稳步提升。信息通信企业国际竞争力大幅增强，中国移动、中国电信、中国联通进入全球运营商收入规模前10强，24家平台企业价值超百亿美元，8家上市企业进入全球互联网企业市值前30强。通信设备制造业持续向好，1—9月国内市场手机出货量2.2亿部，同比增长9.9%。关键技术加快突破，鸿蒙NEXT操作系统上架应用和服务超过了1.5万个。四是普惠民生服务纵深推进。我们通过电信普遍服务和“宽带边疆”等相关行动，使更多农村和偏远地区老百姓能够用得上用得好网络，当前已实现村村通宽带，农村网民规模超过了3亿。同时，我们以务实举措推动人民群众急难愁盼问题得到有效治理，加快建设APP检测和认证公共服务平台，规范行业服务行为。累计举办超20万场“银龄数字课堂”，向老年人开展智能设备使用、在线支付、防诈骗知识普及等相关培训活动，让更多人共享数字红利。下一步，我部将坚持“建、用、研”统筹推进，持续做优做强信息通信业，为建设制造强国、网络强国、数字中国提供有力支撑。一是推进网络设施演进升级，尽快出台“双千兆”（5G和千兆光网）网络发展接续政策，开展万兆光网试点部署，持续开展“宽带边疆”和“信号升格”行动。二是加快关键核心技术研发，持续推动5G演进（5G-A）、非地面网络（NTN）等技术发展和产品研发，超前布局6G、人工智能、量子信息等领域的科技创新。三是推动与实体经济深度融合。尽快出台5G规模化应用、工业互联网高质量发展等相关的接续政策，持续打造高水平5G工厂，开展“5G+工业互联网”融合应用先导区试点建设。四是统筹发展和安全。深入落实数据安全能力提升实施方案、数据安全风险评估等政策，持续增强信息基础设施安全保障能力。五是扩大电信业高水平对外开放。鼓励外资企业在试点地区开展互联网数据中心（IDC）、互联网接入服务（ISP）等业务。做好外资试点企业管理和服务，依法保护投资权益。推动我国电信业对外开放迈入新阶段。谢谢。新华社新华财经记者：随着数字经济加快发展，社会生产生活越来越离不开信息通信技术产业的支撑。能否请您介绍一下，新一代信息技术普及应用方面的情况，未来还有哪些务实举措？谢谢。陶青：谢谢你的提问。今年以来，我部加快新一代信息技术普及应用，加速融入制造业、矿业、电力、医疗等行业，赋能经济社会发展。一是制造业转型更加深化。围绕“智改数转网联”，促进工业互联网与重点产业链融合发展，先后发布了钢铁、电子信息、工程机械等一系列重点行业融合应用指南，打造了产品设计、计划调度、质量管控等15个环节40个典型场景。目前，5G行业应用已覆盖76个国民经济行业大类，累计间接带动总产出约14万亿元。二是信息消费更加活跃。信息消费场景日渐丰富，面向智能家居、纺织服装、特色食品等行业征集了“数字三品”应用场景案例，培育基于消费数据的柔性制造、数字营销等新模式新场景，加速消费品领域数智化发展。信息产品供给数量极大提升，AI手机、智能家居设备等智能终端加速满足用户需求。8月份的数据显示，服务机器人产量同比增长20.1%。三是公共产品更加智慧。人工智能、5G等技术实现了规模应用，形成了135个新型数字服务优秀案例，覆盖交通、文旅、养老、医疗、应急等领域。比如，在医疗方面，“5G+医疗健康”试点项目累计近千个，远程智慧诊疗、AI辅助诊断等减少了误诊、漏诊，提高了诊断的准确率。在文旅方面，国庆节期间，云计算、大数据、地理信息系统等技术赋能加速，智慧导览、智慧停车、全天候应急服务等新场景接连涌现，精准满足游客的个性化需求。下一步，我部将紧抓新一代信息技术融合应用创新重大机遇，重点强化以下四个方面。一是强产业，持续推进集成电路、工业软件、人工智能、卫星互联网等关键技术领域研发创新和产业化发展，培育发展新兴产业和未来产业。二是强主体，加快培育产业生态主导型企业，完善专精特新中小企业“选种、育苗、培优”全周期培育体系，建立全国统一、部省联动的独角兽企业培育体系，打造一批能力强、活力足、潜力大、竞争力强的数字经济企业。三是强应用，出台工业互联网高质量发展指导意见，深入实施制造业数字化转型行动，推广智能制造参考指引，推进信息技术赋能新型工业化发展。四是强生态，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，开展产业链协同攻关，分类培育一批具有竞争力的供给企业和产品解决方案，构筑产业生态竞争优势。谢谢！南方日报南方+记者：今年以来，请问我国在工业绿色发展、节能降碳方面有哪些进展？下一步有哪些重点任务安排？谢谢。陶青：谢谢您的提问。绿色低碳是新型工业化的生态底色，我部牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，今年以来持续加强政策供给，联合相关部门出台了《加快推动制造业绿色化发展的指导意见》，加强绿色工厂梯度培育和工信领域节能降碳技术装备推广应用，大力发展绿色生产力，锻造产业绿色竞争优势。在各方的共同努力下，工业绿色低碳发展取得积极进展，工业节能降碳持续推进。今年新培育国家绿色数据中心50家，可再生能源利用率平均值超过50%。资源利用效率不断提升，前三季度工业固废综合利用量约17亿吨，预计全年规上工业用水重复利用率超过94%。绿色发展动能加快培育，目前国家绿色工厂产值占制造业总产值比重已超过18%，预计全年环保装备制造业的总产值近万亿元，1—9月新接绿色船舶订单的全球市场份额占比达75.9%。下一步，我部将着眼健全绿色低碳发展机制，制定出台《制造业绿色低碳发展行动方案》，助力经济社会发展全面绿色转型。一是加快推进工业产品碳足迹核算标准制定。聚焦钢铁、电解铝、锂电池、新能源汽车等重点产品，加快研制一批碳足迹核算标准，推动工业企业降低产品全生命周期碳排放，促进产业链和供应链转型升级。二是加强新兴固废综合利用体系建设。聚焦废旧动力电池，制定出台综合利用管理办法，修订发布综合利用行业规范条件，加快构建新型回收利用体系。聚焦废旧光伏组件等，加强综合利用政策的预研储备，提前布局综合利用能力，为迎接退役高峰做好准备。三是积极推动清洁低碳氢在工业领域应用。聚焦清洁低碳氢应用的瓶颈制约，进一步推进政策集成创新，加快推动其在冶金、化工、石化等行业规模化应用，在工业绿色微电网、绿色船舶、绿色航空等领域实现多场景应用突破。谢谢。中宏网记者：以5G、千兆光网为代表的新型信息基础设施建设已成为经济社会高质量发展的关键力量。请介绍一下，新型信息基础设施建设方面目前的进展情况如何？下一步还有哪些部署工作？谢谢。赵志国：谢谢你的提问，这个问题我来回答。在党中央、国务院统筹部署下，我部扎实推进新型信息基础设施建设发展，形成网络、算力和新技术基础设施全面发展的格局。建成全球规模最大、技术领先的基础网络。目前，全国已累计建成207个千兆城市，实现“县县通千兆”；行政村5G网络通达比例超过了90%，全面助力强农惠农富农；移动物联网终端用户占比达到了59.2%，“物超人”步伐持续加快扩大。算力基础设施规模和水平位列全球前列。目前，我国算力总规模达到了246 EFLOPS，国家枢纽间20ms时延保障能力全面实现，有效支撑了算力资源配置和数据要素流通。完善中国算力平台和算力互联公共服务平台建设，持续强化算力网络质量和运行安全监测。人工智能、区块链、量子信息等新技术设施蓬勃兴起，现有完成备案并上线为公众提供服务的生成式人工智能服务大模型近200个，注册用户超过了6亿。下一步，我部将会同相关部门深入贯彻落实党的二十届三中全会关于健全现代化基础设施建设体制机制的战略部署，着力推动新型信息基础设施协调发展。一是统筹规划骨干网络设施。加强省际干线光缆网络规划建设统筹，制定国际通信设施中长期规划，加快扩展国际海缆、陆缆通达方向，协同规划和建设国际陆缆、国际铁路和国际油气管道等跨境基础设施，依托沿边省份打造区域国际信息枢纽。二是优化布局算力基础设施。持续推动《算力基础设施高质量发展行动计划》任务的落实，统筹算力资源布局，有序引导算力基础设施建设，强化智能算力供给，着力提升算力的利用效率。持续推进算力互联互通，打造全国统一的算力服务大市场。三是深化区域间协调普惠发展。支持东部地区先行先试，探索5G-A、人工智能等建设和应用新模式，引导中西部和东北地区加快千兆城市建设，鼓励西部地区在综合成本优势明显地区合理布局重大算力设施。深化电信普遍服务和“宽带边疆”建设，增强农村地区和边疆地区的网络覆盖能力。四是推进信息设施与传统设施融合发展。统筹建设高速公路、城市干线道路沿线车联网路侧设施。探索建立通感一体的低空经济网络设施，集约部署城市感知终端，统一建设城市级物联网感知终端管理和数据分析平台。全面建设实景三维中国，搭建数字中国时空基座和数据融合平台。谢谢！中国电子报记者：我们注意到，在推动消费品以旧换新行动政策的带动下，近期各类数码产品消费实现了明显增长，能否介绍一下当前我国消费电子行业的运行情况如何？对今年行业发展的情况有何期望？谢谢。赵志国：谢谢您的提问。电子信息制造业规模大、技术更新快、产业链带动作用强，是稳定工业经济增长的重要行业之一。今年以来，我国消费电子行业运行良好。主要体现在：生产快速增长。1—9月，规模以上电子信息制造业增加值同比增长12.8%，高于同期工业7个百分点。生产微型计算机2.49亿台、手机11.84亿台、彩电1.5亿台，同比分别增长2.9%、9.8%和2.5%。出口持续回升。据海关统计数据显示，前9个月，我国出口手机5.8亿部、笔记本电脑1.1亿台和电视机8129万台，同比分别增长3.5%、0.7%和8%。国内品牌在全球大部分市场出货量均实现增长，品牌影响力持续提升。国内市场持续复苏向好。截至今年9月底，我国智能手机出货量为2.06亿部。国内彩电市场75—100英寸大屏需求旺盛，在以旧换新政策支持下，8月底至10月中旬的彩电销售额出现明显增长。受益于技术迭代升级、功能日益丰富、用户体验优化等方面，我国智能可穿戴设备出货量也持续保持增长态势。从发展趋势看，随着新技术、新产品不断开发和应用的落地，将有更多用户能享受到高品质的先进产品。包括搭载人工智能大模型的终端产品，使用三折叠屏技术的手机，Mini-LED电视和激光电视等。下一步，我部将结合消费品以旧换新政策，落实好《关于加快推进视听电子产业高质量发展的指导意见》《智慧健康养老产业发展行动计划（2021—2025年）》等相关政策文件，加快释放内需市场，积极开拓国际市场，持续做强做大中国消费电子产业。同时，我们将持续支持国内优秀的消费电子企业研发创新，引导产业链上下游企业加强对新兴热点技术的配套支撑能力，不断提升产品供给水平。谢谢。经济日报记者：深化产融合作是加快推动金融服务实体经济的重要举措，能否详细介绍一下我国产融合作的进展成效？下一步的工作重点有哪些？谢谢。陶青：谢谢你的提问。各相关部门和金融机构坚持金融服务实体经济的根本宗旨，创新开展产融合作，强化对“两新”“两重”的融资保障，实施科技创新和技术改造再贷款，优化无还本续贷政策，有力支持工业现代化水平的提升。一是国家产融合作平台助企融资突破万亿元。平台提供定制化、智能化金融服务，设立了产业转移、先进制造业集群等24个特色专区，汇聚34.58万家优质企业、2965家金融机构、741项金融产品，助企融资约10018亿元。今年以来，平台助企融资新增约2900亿元，同比增速达40.7%。二是“科技产业金融一体化”专项促进科技成果转化和产业化。我部联合150多家头部金融机构，为新一代信息技术、装备制造、空天信息、人工智能、生物医药等领域260个项目搭建了路演对接平台，股权融资金额超过100亿元，近20%的企业估值翻倍，正在积极筹划首发上市。三是携手金融机构聚力支持新型工业化。与我部有合作的金融机构涵盖银行、保险、基金等各种类型，针对制造企业的融资需求，创新推出了专精特新贷、科技成果转化贷、工业数转贷等一批特色金融产品，以及“中试险+研发贷”等多种金融组合模式。建成了17家区域性股权市场“专精特新”专板。开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动，推动扩大普惠金融覆盖面。同时，开展了专精特新中小企业“一月一链”投融资路演活动，促成意向融资金额超过千亿元。下一步，我们将持续深化产融合作。首先，抓紧制定出台金融支持新型工业化的政策文件。聚焦新型工业化的重点方向和领域，加大科技金融、数字金融、跨境金融、政策性金融等支持力度，引导更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。推进数字技术在金融领域的创新应用，增加数字赋能。其次，积极发挥国家产融合作平台的纽带和汇聚效应。加强跨部门涉企信息共享机制，优化平台功能服务，不断延伸平台为企公益服务能力。第三，深入实施“科技产业金融一体化”专项。充分发挥科技型企业上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”机制，引导社会资本为重点领域和关键环节提供多渠道、可持续的资金保障。联合相关部门尽快建成第三批区域性股权市场“专精特新”专板，优化实施“一月一链”中小企业融资促进全国行活动，推动产融更加精准对接。谢谢！寿小丽：最后一题。总台央广网记者：我们知道科技成果转化是连接生产和科研的重要桥梁，请问在加速科技成果转化方面，工信部下一步还有哪些考虑和措施？谢谢赵志国：谢谢您的提问。习近平总书记多次强调，要推动科技创新和产业创新融合发展，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上。工业和信息化部认真抓落实，大力发展科技服务业，促进科技成果加快产业化。目前，我国累计培育孵化机构1.6万多家，服务创业企业和团队超过了70万家，孵化机构内毕业企业累计上市（挂牌）超过了5000家，科创板上市企业中三分之一为经过孵化培育的企业。培育国家技术转移示范机构420家、国家技术转移区域中心12个，支撑技术加快转移转化。技术交易持续活跃，今年前三季度，全国技术合同成交总额达到了4.49万亿元，同比增长17.8%。下一步，我们将着力从四个方面去努力。一是完善科技服务业顶层设计。加快出台推进科技服务业发展的实施意见，组建成立科技服务业行业标准化技术委员会，编制科技服务业标准体系建设指南，推进科技服务业创新发展集聚区建设。二是健全企业孵化体系。推动孵化载体建设和技术转移市场由数量的增长向质量的提升实现转变。出台新版科技型企业孵化器认定管理办法，推动孵化器梯次培育和升级发展，支持在新兴产业和未来产业领域，培育一批卓越孵化器，加快孵化培育硬科技企业。三是培育一体化技术市场。落实党的二十届三中全会改革部署，建设国家统一技术交易服务公共平台，加快建设技术交易统一大市场。修订技术合同登记管理办法、技术合同认定登记规则，加强技术合同认定规范管理。培育一批高素质技术经理人，发挥好“科技红娘”的牵线搭桥作用，推动更多科技成果从“书架”走向“货架”，从样品变成产品。四是加快成果推广应用。开展先进适用技术遴选，推动一批先进适用技术在传统产业、中小企业中应用。会同有关部门研究制定科技成果“先使用后付费”工作指引，引导高校和科研机构将科技成果许可给企业使用。实施科技成果产业化应用示范工程，在央企等搭建示范应用场景，促进科技成果产业化。谢谢。寿小丽：谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！

格隆汇10-23 16:14

A股步入新质牛行情2.0，科创100ETF(588190)盘中成交额已达5.00亿元，本月以来新增份额位居可比基金1/8

创新培育新动能。浙商证券指出，二十届三中全会《决定》对科技创新的重视程度明显提升。大规模化债举措将缓解地方政府的流动性压力，叠加国内外流动性改善、无风险利率下降，久期较长的科技成长风格有望受益。建议在震荡中聚焦结构转换，战略重视以科创板为代表板块，以国产算力和AI应用为引领主线方向，此外重组股机会也值得挖掘。华西证券指出，在上周五9月经济数据公布后，A股市场再度放量大涨，表明相比经济数据的“弱现实”，在当前阶段政策“强预期”的权重更高，后续增量财政政策的落地显效有望支撑投资者风险偏好。中期来看，本轮始于9月24日的“新质牛”行情，经历一周左右的1.0阶段急涨后，步入了2.0的震荡巩固阶段。牛市并非一蹴而就，市场心态再度修正后，当前应更具备信心与耐心。科创100ETF(588190)及其场外联接(A类：019859；C类：019860)紧密跟踪上证科创板100指数，上证科创板100指数从上海证券交易所科创板中选取市值中等且流动性较好的100只证券作为样本。上证科创板100指数与上证科创板50成份指数共同构成上证科创板规模指数系列，反映科创板市场不同市值规模上市公司证券的整体表现。以上内容与数据，与界面有连云频道立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。

有连云10-23 14:42

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