FX168财经报社(北美)讯 美国政府决定将允许的中国直航航班数量增加一倍,这为两国原本黯淡的关系带来了一线希望,但中美双边关系恢复到新冠疫情前的水平之前还有很长的路要走。
与四年前相比,中国与美国两国之间的直航航班要少得多。四年前中国政府为减少新冠病毒的传播而实施了严格的边境管制。其他国家,包括美国最亲密的盟友,在中国1月份取消限制后迅速恢复了往返中国的航班,但美国政府似乎并不着急。
达美航空(Delta Air Lines)和美国航空(American Airlines)上周加入了联合航空(United Airlines)的行列,宣布了在未来几个月开通新航班的计划,同时敦促拜登政府坚持采取慎重和渐进的方式重新开放市场。
美国运输部(U.S. Transportation Department)本月早些时候说,从9月1日开始,中国航空公司每周可以运营18个直航往返客运航班,到10月底将增至24个,与中国方面的类似措施相当。与此同时运输部表示,将“继续评估如何以及何时进一步改变其对中国航空公司航班的态度”,“以提供公平和竞争的运营环境的方式”。
虽然中国政府没有公开批评该协议,但中国官方媒体表示,中国的航空公司一直在敦促增加飞往美国的航班。《环球时报》表示,美国政府正在利用“政治借口”阻止恢复航班。
根据航空分析公司Cirium的数据,7月份美中航班数量比2019年同月减少了97%。这与中国和英国之间的航班正好相反,7月份中国和英国之间的航班比疫情前的水平低3%,与澳大利亚的贸易接近2019年水平的60%,恰逢双方寻求解决贸易争端,关系解冻。
新加坡国立大学(National University of Singapore)访问学者Drew Thompson说,“这表明双方都在努力创造一种更稳定、更可持续的美中双边关系。”他补充说,互惠一直是影响两国航班安排的问题。
甚至在新冠肺炎之前,美国航空公司就对无法在机场获得更好的登机口或更有吸引力的起降时间感到恼火。他们还担心,一旦疫情再次爆发,中国可能会实施新的边境管制。在疫情期间,长期的隔离和合适的酒店房间短缺使得很难找到愿意在中国航线上工作的机组人员,迫使美国航空公司在飞往中国的航班上增加了一个站点,雇佣了更多愿意被隔离的机组人员。
中国政府还对无意中将感染新冠病毒的乘客带入中国的航空公司实施了处罚,此举导致美国政府暂停了所有往返中国的中国客运航班。
独立航空分析师Brendan Sobie表示:“与新冠疫情前中国航空公司的激烈竞争相比,对有限航班的需求现在使其利润丰厚。”他说,航班数量增加一倍不会“改变现状”。这使美国政府处于更有利的地位,可以坚持要求中国达成更好的协议。
在全球范围内,疫情导致航空旅行大幅减少,迫使航空公司封存机队并裁员以遏制亏损,而中国国有航空公司所面临的压力较小。美国航空公司受益于有更多时间重建运力,特别是因为它们优先考虑恢复与欧洲等其他市场的联系,这些市场更快地解除了对新冠病毒的控制。
双方摩擦的另一个来源是经过俄罗斯领空的航线,这通常是北半球目的地之间最短、最便宜的航线。俄罗斯入侵乌克兰后,美国航空公司停止进入俄罗斯领空,增加了美国航空公司部分中国航线的成本。