据金融时报,美国国防部决定将中国禾赛科技从中国军事关联公司的黑名单中移除。多位知情人士表示,五角大楼认为,这家全球最大的电动汽车激光雷达制造商,不符合列入黑名单的法律标准。这对美国国防部来说是一个尴尬的逆转,今年1月,国防部才将该公司列入了黑名单。
2021年,美国国会通过立法,要求五角大楼编制一份名单,以加强对在美国运营的中资企业的审查,认为这些企业可能通过所谓的“军民融合”计划,帮助中国人民解放军进行现代化建设。
总部位于上海的禾赛科技在纳斯达克上市。今年5月公司起诉五角大楼,称没有证据表明其与解放军有关联,并称这一举动“武断且反复无常”。
知情人士表示,美国政府律师担心,依据2021年立法标准,列入黑名单的理由可能无法经受法律审查。
上个月,禾赛科技请求华盛顿联邦法院对此事做出简易判决,并计划于下个月举行听证会。
这一180度转变,凸显了美国政府在针对被认为对国家安全构成威胁的中资企业采取行动时面临的困难。
2021年,五角大楼在法院裁定证据不足以证明的情况下,将小米手机从黑名单中移除。
五角大楼表示,由于正在进行的诉讼,无法对禾赛科技发表评论。白宫也未作出评论。禾赛科技称,将其列入黑名单是“错误的”。
中国驻华盛顿大使馆表示,乐见美国纠正歧视性做法,为中国企业提供公平、公正和非歧视的商业环境。
禾赛科技在2021年曾表示与亚马逊旗下的自动驾驶出租车公司Zoox建立了合作关系。是许多在美国受到审查的中资企业之一。
拜登政府一直在调查中国制造的“联网车辆”,是否因车载计算机和传感器收集的数据而对美国构成威胁。
美国商务部正在准备禁止在电动汽车和自动驾驶汽车中使用中国软件。知情人士表示,禁令不会包括光探测和测距技术(激光雷达),这让一些安全专家感到困惑。
禾赛科技去年在向美国证券交易委员会提交的招股说明书中承认,大部分业务在中国开展存在风险。公司表示,北京方面“可能随时干预我们的业务运营”,此外,还可能对“数据安全”进行监督。
禾赛科技占全球汽车行业激光雷达市场份额的近50%。2023年,美国占18亿元人民币(2.5亿美元)收入的约40%。
五角大楼最初未解释为何将禾赛科技列入黑名单。但在最近的一份法庭文件中,五角大楼表示,公司“隶属于”中国工业和信息化部,开展了研究合作。
禾赛科技回应称,工信部类似于美国的监管机构,五角大楼未能提供“任何证据表明禾赛科技为中国国防工业基地作出贡献”。
中国军事专家、Pamir Consulting公司首席情报官詹姆斯·穆尔维农表示,国会可能会更新2021年法律,以便五角大楼将禾赛科技重新列入黑名单。
穆尔维农表示:“仅仅因为禾赛科技不符合现行法规的字面要求,并不改变他们是中国军方供应商的事实。未来的法律语言将涵盖他们。”
他今年在一份报告中说,有证据表明禾赛科技是解放军的供应商。
禾赛科技在一份声明中表示:“我们的产品严格用于商业和民用,我们与中国军方或任何其他军事机构没有任何联系。我们不是任何国家军方的供应商。”
虽然五角大楼将其列入黑名单并未产生任何监管影响,但却造成了名誉风险,打击了禾赛科技的股价。国防民主基金会智库的中国问题专家克雷格·辛格尔顿表示,公司将继续面临审查和关于其监管地位的不确定性。
辛格尔顿表示:“禾赛科技未来可能被重新列入黑名单,这引发了关于此类合作的长期可行性和安全性的重要担忧。在这种不稳定的监管环境中,潜在的美国合作伙伴需要保持谨慎。”