中日经济新闻东京资深记者兼编辑Katsuji Nakazawa曾在中国担任七年记者,之后担任中国分社社长。他曾在2014年荣获Vaughn-Ueda国际记者奖。他在日经新闻的专栏中认为,北京是否介入乌克兰停战,将影响新时代的美中关系。
中国国家主席习近平与特朗普——这位刚于周一宣誓就任美国第47任总统的人,在过去两个半月中多次认真交换意见,包括在幕后进行的对话。
尽管人们普遍认为,在特朗普的第二个总统任期内,中美对抗只会进一步升级,但这两位领导人之间的沟通仍然频繁。
1月17日,特朗普与习近平进行了电话会谈。这是从11月初美国总统大选至1月20日特朗普就职期间,两人唯一被公开宣布的电话交流。
然而,了解中美关系的消息人士透露,在此期间,特朗普和习近平不仅一次非正式地交换了意见,甚至多次,而俄罗斯总统普京在乌克兰的战争成为主要议题之一。
12月7日,2024年,中美之间的沟通迎来第一个高潮。当天,特朗普在巴黎,与法国总统马克龙和乌克兰总统泽连斯基进行了会谈。这次三方会议在法国总统官邸爱丽舍宫举行,期间正值庆祝世界著名的巴黎圣母院重新开放的仪式。
特朗普在竞选期间曾声称,如果能连任美国总统,他将在上任后一天内促成乌克兰战争的停火。
泽连斯基希望尽快结束俄罗斯对乌克兰的侵略,而马克龙则首先关注整个欧洲的安全问题。
“特朗普在参与三方会议时尝试与中方联系,”一名涉及中美关系的消息人士透露。特朗普当时被认为希望与习近平进行对话。
在军事和经济方面,习近平都展示了中俄关系的密切。他或许是唯一一个能够对普京施加政治影响的世界领导人,这一观点得到了特朗普和马克龙的认同。
尚不清楚特朗普是否在当时直接与习近平通话。但毫无疑问,特朗普明确要求中方劝说普京实现和平。
在2017年至2021年担任第一任总统期间,特朗普曾多次与习近平会晤。因此,他们之间已经建立了个人沟通的渠道。
在特朗普于11月赢得大选后,他的外交代表还秘密访问了北京,为多项安排进行协商。
如果不是直接传达,中国国家主席习近平也迅速将特朗普请求协助结束乌克兰战争的意愿,传递给了普京。这随后导致俄罗斯前总统梅德韦杰夫秘密访问北京。
12月12日,习近平与梅德韦杰夫举行了一次不同寻常的会晤。梅德韦杰夫现任俄罗斯安全委员会副主席,是普京的亲密助手。
当时中俄之间并没有紧迫的问题。因此,可以推测中俄讨论了特朗普请求习近平协助结束乌克兰战争的相关事项。
在巴黎举行的特朗普、马克龙和泽连斯基会晤仅几天后,美国媒体报道称,特朗普已邀请习近平出席他在华盛顿的就职典礼。这一举动旨在敦促习近平认真劝说普京参与和平谈判。
如果特朗普能在上任后24小时内通过习近平的协助实现乌克兰战争的停火,他将需要亲自向中国领导人表示感谢。
特朗普认为,就职典礼是表达感谢的好机会。这表明,特朗普就乌克兰问题向习近平提出的请求,与他邀请习近平参加就职典礼之间有着密切的关联。
然而,特朗普的邀请让中国对他的真正意图产生高度警惕。中国认为,如果轻率地被特朗普引导,深度介入其隐藏的议程,最终可能会付出沉重代价。
因此,从危机管理的角度来看,中国拒绝特朗普的邀请是合乎逻辑的。最终,中国国家副主席韩正作为习近平的特别代表出席了特朗普的就职典礼。
韩正是一位资深政治家,以出色的协调能力著称。但目前,他甚至不是中共中央委员会的成员,仅以国家副主席的身份在国际上履行象征性职责。
因此,从国内政治的角度来看,派韩正出访美国是安全的选择。
1月21日,韩正在华盛顿会见了美国当选副总统万斯。他指出中美关系发展的重要性,并表示:“尽管中美之间存在分歧和摩擦,但两国在共同利益和合作空间方面有很大潜力。”
目前习近平尚未成功说服普京结束乌克兰战争也不足为奇。普京曾表示,俄罗斯愿意立即停火并开启谈判,但条件是控制乌克兰的四个前线地区。
对于普京提出的包括承认俄罗斯控制乌克兰四个前线地区在内的停火条件,基辅及其西方盟友几乎无法接受。
在俄罗斯入侵乌克兰近三年后,两国军队间的战斗丝毫没有缓和的迹象。最近,基辅又遭遇了一次致命的导弹袭击。
尽管如此,确实可以看出中国在乌克兰和平问题上的努力。中国希望在特朗普执政期间维持与美国的复杂关系,并深刻认识到乌克兰问题是实现这一目标的重要一步。
根据中国发布的声明,在1月17日与特朗普的电话会谈中,乌克兰问题是习近平首先提出的国际政治议题。这显示了习近平对这一问题的高度关注。
在特朗普的社交媒体平台“Truth Social”上,他形容与习近平的通话“非常愉快”,并写道:“我们讨论了贸易平衡、芬太尼、TikTok以及许多其他话题。”
然而,特朗普并未直接提到,他是否以及如何在通话中与习近平讨论乌克兰问题。
TikTok的命运是特朗普未来中美谈判中的一个潜在筹码。TikTok曾一度暂停为美国用户提供服务,但在特朗普干预后暂时恢复运营。在他就职当天,他签署了一项行政命令,将禁令推迟了75天。
特朗普显然在考虑将TikTok转变为一家由美中两国公司共同持股的合资企业。
在判断乌克兰战争停火时机尚未成熟的情况下,特朗普已对自己“上任后24小时内实现停火”的承诺有所退让。
1月8日,特朗普表示:“我希望能在六个月内解决这一问题。不,我认为,我希望远早于六个月内。”
对此,普京在1月20日表示,俄罗斯“愿意与特朗普的第二届政府就乌克兰战争进行对话”。
通过在结束乌克兰战争中发挥关键作用,习近平可以让特朗普对自己心存感激。乌克兰问题是习近平能否从特朗普那里争取让步,并缓解美国在贸易及其他问题上对华施压的关键。
根据中国外交部的声明,在电话会谈中,习近平与特朗普“同意建立战略沟通渠道,以就双方共同关心的重大问题保持定期联系。”
建立这一沟通框架的协议,是过去两个半月中美两国领导人交换意见的结果。
《华尔街日报》还报道,特朗普对在上任后的头100天内访问中国表现出兴趣。如果特朗普的早期访华计划成行,这对正处于深度经济低迷中的中国来说无疑是个好消息。
但需要记住的是,在特朗普的第一届政府期间,2017年11月特朗普访华后不久,中美之间就爆发了贸易战。
鉴于过去两个半月特朗普和习近平之间的幕后互动,中美关系在新时期可能会出现一些打破常规的事情。
关于乌克兰和平的努力、TikTok的命运以及对中国商品的进口关税等问题,将成为两国谈判的重要筹码,为特朗普和习近平之间正式峰会的召开铺路。