FX168财经报社(亚太)讯 中国已禁止向美国出口用于半导体制造和军事用途的几种矿产和金属,这是北京方面对华盛顿实施新出口管制的迅速报复。
(截图来源:英国《金融时报》)
中国商务部周二(12月3日)发布声明称,根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强相关两用物项对美国出口管制。
声明指出,禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。
中国商务部表示,任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将原产于中华人民共和国的相关两用物项转移或提供给美国的组织和个人,将依法追究法律责任。本公告自公布之日起正式实施。
在美国宣布将140家公司列入所谓的“实体清单”并实施严格出口管制后,中国商务部提出抗议,并表示将采取行动保护中国的“权益”。
中国商务部新闻发言人表示,近年来,美方泛化国家安全概念,将经贸科技问题政治化、武器化,滥用出口管制措施,无端限制有关产品对华出口,并将多家中国企业列入制裁清单进行打压遏制,严重破坏国际贸易规则,严重损害企业正当合法权益,严重破坏全球产业链供应链稳定。
发言人指出,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,根据《中华人民共和国出口管制法》等法律规定,中方决定加强有关两用物项对美国出口管制,包括禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口,严控镓、锗、锑、超硬材料、石墨相关两用物项对美国出口等。任何国家和地区的组织和个人违反相关规定,将依法追究责任。
发言人并表示,中国政府坚定不移推进高水平对外开放,坚决反对任何泛化国家安全概念的错误做法。中方愿与有关国家和地区加强出口管制领域对话,共同促进全球产业链供应链的安全与稳定。
在中国采取报复行动之前,美国于周一实施了另一轮全面的出口管制,旨在加大中国为其军队开发人工智能的难度。
另外,代表互联网、汽车、半导体和通信行业的中国四大行业协会对美国的举措做出了回应,要求会员减少购买美国芯片。
中国半导体工业协会(China Semiconductor Industry Association)表示:“美国芯片产品不再安全可靠,中国相关行业应谨慎采购美国芯片。”
禁运的矿物和金属用于生产半导体和电池,以及通信设备部件和军事硬件,如穿甲弹。
作为对美国及其盟友日益严厉的芯片制裁的回应,中国此前一直在加强出口管制。目前对锗和镓出口的限制已导致这两种矿物在欧洲的价格上涨近两倍。
英国《金融时报》指出,中国最新的对美出口禁令表明,中国政府愿意以西方经济利益为目标,回击华盛顿的芯片限制。
华盛顿智库战略与国际研究中心(CSIS)的中国问题专家Scott Kennedy表示:“中国此前得出的结论是,不采取行动将减缓脱钩的步伐,但他们现在得出的结论是,不采取行动只会招致美国更严厉的制裁,他们需要反击,让美国付出代价。”
美国国家安全委员会(National Security Council)表示,它“仍在评估”这些控制措施,但将采取措施减轻其影响,并阻止北京方面采取“胁迫行动”。
美国的中国问题专家一直在观望,看北京方面是否会加大对美国出口管制的报复力度。
亚洲协会政策研究所(Asia Society Policy Institute)贸易专家Wendy Cutler表示:“这是向即将上任的特朗普政府发出的一个信号,即中国准备以报复性措施予以回应。”
Cutler表示,鉴于美国一直在使其供应链多样化,这些措施的直接影响尚不清楚,“但他们可以把其他产品列入出口管制清单,这将对我们产生更大的影响。”
今年早些时候,中国私下威胁称,如果日本同意美国的出口管制,将限制向日本出口关键矿产。
美国地质调查局(US Geological Survey)的数据显示,中国生产的镓和锗分别占全球供应量的98%和60%。
美国周一公布的管制措施包括对关键半导体制造工具的出口实施更严格的限制,并禁止向中国出口先进的高带宽存储器(HBM)芯片,这是人工智能产品的关键组件。
2023年7月,中国宣布出口商需申请许可证,才能向美国出口镓和锗等具有战略重要性的材料。同年8月,中国商务部表示将限制锑的出口,这种材料被用于从电池到武器的广泛产品中,并对石墨的出口实施更严格的管控。
这些出口限制对关键矿物的价格影响不一。今年锑的价格已上涨一倍多,超过每吨2.5万美元。镓、锗和石墨的价格也普遍走高。