#美国大选#FX168财经报社(亚太)讯 美国彭博社周四(11月7日)发布分析深度文章称,当特朗普(Donald Trump)在2018年首次与中国发动贸易战时,北京方面发现自己处于不利地位,不知道如何回应。这一次,中国国家主席习近平已经为斗争做好了更好的准备。
(截图来源:彭博社)
特朗普在周二的选举中赢得了总统第二任期。他曾威胁要对中国商品征收高达60%的关税,彭博经济(Bloomberg Economics)表示,这一水平将摧毁世界最大经济体之间的贸易。
在此期间,中国采取了战略措施,以确保其更具弹性,并处于反击的有利地位。实现这一目标的关键是扩大其工具箱,除了对农产品征收关税和一份可能针对主要美国公司的实体清单外,现在还包括对关键原材料的出口管制。
清华大学国际安全与战略研究中心高级研究员周波表示:“从心理上讲,中国对再次与他打交道做好了更充分的准备。”中国外交部周三祝贺特朗普赢得大选,并表示尊重美国人的选择。
尽管如此,习近平更愿意避免一场关税战,因为这可能比第一轮更具破坏性。中国一直依赖电动汽车和电池等产品的出口来提振受到通缩压力和房地产困境困扰的经济,中国人大本周召开会议,制定提振经济增长的措施。
如果特朗普兑现他的关税威胁,中国当局将需要采取更多措施来帮助经济。高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)上周说,对中国实施更严格的贸易限制可能会迫使习近平采取措施提振国内消费,而这是中国共产党历来试图避免的。
周三,人民币汇率创下两年来的最大跌幅,中国股市下跌,这让投资者感受到特朗普当选美国总统后即将出现的波动。离岸人民币兑美元汇率一度下跌1.3%,为2022年10月以来的最大单日跌幅。在香港上市的中国股票受到抛售的冲击,恒生指数周三收盘下跌2.6%。
法国外贸银行(Natixis SA)亚太首席经济学家Alicia Garcia Herrero表示:“中国几乎无法对60%的关税进行报复。中国将要做的是宣布一个更大的刺激措施来抵消,这样市场就不会惩罚中国。”
在特朗普的第一个任期内,大约两年的威胁、关税和谈判以2020年1月签署的一项协议结束,其中包括中国承诺购买价值2000亿美元的美国商品,以试图消除与美国的贸易不平衡。然而,几乎在同一时间爆发的新冠疫情迅速恶化两国关系。由于中国在疫情期间出口激增,中国从未接近实现这一目标。
彭博社称,一场新的贸易战可能对全球贸易造成更大的损害。去年,中国企业向美国出口了5000亿美元的商品,约占其出口总额的15%。如果美国对所有或大部分这些产品征收高关税,可能会抹去这些销售,并进一步损害面临国内经济疲软和价格下跌的公司。
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总部位于华盛顿的战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问Scott Kennedy说,尽管中国官员不想对特朗普的新关税威胁反应过度,但他们也担心自己显得软弱。Kennedy经常前往中国。
Kennedy指出,中国政府的潜在选择包括针对在中国有相当大利益的美国公司,出售美国国债,让人民币贬值,以及在欧洲和拉丁美洲进行更多的接触。
Kennedy谈到中国时说:““他们想要反击。他们已经准备好对付特朗普,必要时也会以牙还牙。”
对中国来说,一个不确定因素是马斯克(Elon Musk)成为特朗普竞选总统的主要支持者。这位特斯拉公司(Tesla Inc.))的亿万富翁首席执行官在中国拥有广泛的商业利益,因此他可能会主张采取更温和的方式。美国时间周三凌晨,特朗普在宣布胜利的同时称赞了马斯克。
但如果贸易战真的爆发,中国将做好反击的准备——美国农产品出口可能再次成为首要目标。自特朗普第一个任期以来,巴西已经加强其作为中国最大大豆供应国的地位,现在也是最大的玉米进口来源国。2016年,美国占中国大豆进口的40%以上,但在今年前9个月,这一比例降至不到18%。
中国经济放缓也为北京提供了更多缓冲,因为中国对猪肉——以及喂猪的玉米和大豆——的需求大幅下降。这意味着中国对进口的依赖程度降低,可以更容易地将采购从美国转移到其他国家。
北京一家智库的研究员、10年前曾任中国驻日内瓦联合国代表团副代表的周晓明(Zhou Xiaoming,音译)表示:“对于中国的以牙还牙的报复,不应该有任何疑问。容易的目标包括玉米和大豆。与2018年相比,中国更有能力采取反制措施,因为中国已将巴西发展为可靠的替代供应来源,并能够减少从美国的进口。”
然而,与此同时,中国要打击的明显目标更少了。中国从美国的进口已经从2021年的峰值下降,而且北京已经多年没有签署购买波音公司(Boeing Co.)新飞机的合同,这意味着它可以制造的威胁少了一个。除了贸易关系走弱,中美之间的直接投资联系也在萎缩:根据联合国的数据,去年中国在美国的投资存量比2019年的峰值下降28%。
这增加了中国寻求让人民币贬值的可能性,使出口产品更便宜。虽然中国上一次正式贬值是在2015年,但在2018年年中至2019年年中第一次贸易争端最激烈的时候,中国当局允许人民币兑美元汇率跌至近7.2,使其出口产品更便宜,并为特朗普的关税提供一些缓冲。
人民币目前大致处于同一水平,但允许其进一步大幅贬值可能会激怒世界各地的其他贸易伙伴,他们可能会对中国商品征收关税。廉价钢铁的大量涌入已经促使各国提高对这种金属的壁垒,在一场全面的贸易战中,这可能会蔓延到更多的产品上。
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彭博社指出,对习近平来说,一个重要的新工具是出口管制,这是美国常用来对付中国的策略。
去年,北京方面限制锗和镓的出口,这些金属在芯片制造、通信设备和国防工业中广泛应用。中国可能会考虑限制美国所需的其他关键原材料,如用于半导体的锑。此外,中国现在也具备针对外国公司的正式制裁机制。
最终,中国更愿意与特朗普达成协议。北京研究机构全球化智库(CCG)理事长王辉耀表示,即将上任的美国总统已发出信号,他将对中国在美投资持开放态度,这可能成为某种协议的基础。
王辉耀表示:“特朗普是一个务实的政治家,专注于解决具体问题。”
他补充说:“中国在电动汽车和绿色技术方面处于领先地位,这是一个巨大的机会,中国公司可以帮助美国再次伟大。”
不过,北京方面也认识到,中国必须抱最好的希望,做最坏的打算。如果特朗普想要兑现极端威胁,这也会伤害美国,提高美国消费者的价格,那么他没有太多选择。
中国商务部前顾问、现任对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院教授兼院长的屠新泉说:“我们谈了很多关于中国可以为这种情况做什么准备,但最终真的没有太多可以准备的。”
他补充道:“没有灵丹妙药,我们只能在问题出现时处理。”