FX168财经报社(北美)讯 中国放宽了管理跨境数据流动的规定,解决了外国企业的一个关键问题,这些企业曾抱怨以前的规定扰乱了它们的业务。#2024宏观展望#
周五(3月22日),中国最高互联网监管机构在一份声明中表示,在国际贸易、跨境旅行、制造业、学术研究和营销等领域收集的不包含个人信息或“重要”信息的数据,在传输到国外时将被豁免安全评估。
尽管有关部门尚未详细说明什么构成“重要”数据,但分析师表示,这些规定有许多例外情况,尤其是对较小规模企业减轻了负担。
中国国家互联网信息办公室表示,大型企业将受益于为人力资源目的收集的个人数据或被分类为“非敏感”的豁免规定,这些规定立即生效。
这一放松措施出台之际,中国正试图扭转外国投资的下滑趋势。
此项声明发布前夕,北京将举行一场备受瞩目的商业论坛,外国企业的首席执行官,包括苹果公司、辉瑞公司和联邦快递公司等,预计将出席。
咨询公司Trivium的分析师Tom Nunlist指出,“这些放松措施具有重要意义。这是政府对外国公司投诉的积极回应。”
金融、药品
新规基本上与去年发布的一项草案保持一致,草案指出,什么算作“重要”数据必须由监管机构明确规定,否则都可以视为非重要数据。理论上,这将减少关于哪些数据可以自由传输的不确定性。
Nunlist 指出,“这项草案承诺使合规更加容易,而这些规定实现了这一承诺。对于日常业务活动的跨境转移而言,现在是一切照旧。”
尽管对中小型企业的大部分监管负担将被取消,但Nunlist补充说,金融、制药和汽车制造等大型跨国公司在数据传输方面仍可能面临困难。
互联网监管机构表示,敏感数据包括如果泄露可能用于识别特定人员或危及其安全的信息。
欧盟影响
北京有关数据转移的规定于2021年出台,被普遍认为比欧盟严格的数据保护制度更为繁琐。从酒店到银行等国际企业面临在中国大陆境外传输数据的审批缓慢。
当时很多外国企业担心,诸如向海外总部提供新员工更新情况等例行传输可能违反北京的规定。
外国商业团体一直在敦促中国放宽规定,欧盟和中国领导人在去年的一次峰会上讨论了这些规定。
该监管机构表示,处理“关键基础设施”或处理超过100万人个人数据的组织,仍需要通过安全评估才能传输数据。
然而,“要申请出口安全审查的组织将大大减少,”荷兰莱顿大学中国互联网监管研究员Rogier Creemers表示,这对航空和电子商务等行业尤为重要。
分析人士表示,目前仍然存在一些不确定性。中国政府尚未完全明确什么算作“重要数据”或哪些组织可以被视为“关键基础设施”的一部分。
这条新规为中国“自由贸易区”设立了更为宽松的数据转移标准的例外情况。分析人士表示,这可能允许地方政府为数据被视为重要的公司提供更多空间。