10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会隆重开幕，大会报告再一次强调“强化国家战略科技力量”，提出“坚决打赢关键核心技术攻坚战”，令区块链等国家战略科技再次走入大众眼中。

定位：国家战略科技 关键核心技术

二十大报告指出，我们要“完善科技创新体系，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，提升国家创新体系整体效能，形成具有全球竞争力的开放创新生态。”并提到，“加快实施创新驱动发展战略，加快实现高水平科技自立自强，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。”

我国最早提出区块链技术的战略性，是国务院于2016年12月15日印发的《“十三五”国家信息化规划的通知》，通知在阐述“强化战略性前沿技术超前布局”时提到“加强量子通信、未来网络、类脑计算、人工智能、全息显示、虚拟现实、大数据认知分析、新型非易失性存储、无人驾驶交通工具、区块链、基因编辑等新技术基础研发和前沿布局……”区块链首次作为战略性前沿技术被写入国家规划。

随后，区块链技术开始频繁出现在各级政府政策中，例如，国务院于2017年8月24日发布的《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》、工信部于2018年6月8日的发布的《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》等。

直到2019年10月24日，习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习中强调“我们要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”区块链正式上升为国家战略，相关扶持政策层出不穷。

2022年1月12日，国务院发布《“十四五”数字经济发展规划》，在阐述“增强关键技术创新能力”时提到“瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、大数据、人工智能、区块链、新材料等战略性前瞻性领域……”区块链技术的战略性再次被强调。

目标：作为基础设施 赋能其他产业

区块链的本质是一个去中心化的账本，其颠覆性在于通过技术手段（数据加密、时间戳、分布式网络等）建立了一套全新的信任机制，大大降低了信任成本。信任是现在经济行为的基础，以传统互联网为例，就是通过引入第三方平台解决信任问题，从而造就了亚马逊、淘宝等一批巨头。但中心平台的信任成本是极高的，例如银行每年需要支出海量成本维护前台门店和后台系统。而区块链无需中间方，也能令陌生个体达成共识，大幅简化资产/数据的流转环节，降低成本、提升效率。

国家也认为区块链“通过数据透明、不易篡改、可追溯，有望解决网络空间的信任和安全问题，推动互联网从传递信息向传递价值变革，重构信息产业体系。”（加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见——工信部）。

相关政策对区块链的描述中，“融合”成为高频词汇，“基础设施”反复出现，可以看出国家对区块链的期待是让其成为提供信任的底层协议，为其他产业赋能。

在国务院2017年7月8日发布的《新一代人工智能发展规划》中提到“促进区块链技术与人工智能的融合”。在2019年10月24日的讲话中，习近平总书记5次提到“融合”。2020年1月17日，国务院发布的《关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见》则表示“促进区块链和实体经济深度融合。”工信部于2021年6月8日发布的《加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见》，提及“融合”高达9次。

2020年4月20日，在国家发改委召开的 4 月份例行新闻发布会上，明确区块链属于“新基建”范围，区块链正式成为新型基础设施之一。工信部2021年11月16日发布的《“十四五”信息通信行业发展规划》亦反复提到建设区块链基础设施。

现状：市场规模全球第二 多个领域应用落地

共研产业研究院数据显示，2021年中国区块链行业市场规模达53.6亿元，成为全球区块链市场规模第二大的单体国家，预计2022年中国区块链行业市场规模将达到84.6亿元。区块链应用在多个领域实现落地。《陀螺科技2021中国区块链产业发展报告》数据显示，2021年截至10月，我国总计落地应用项目达到151个，其中：社会公共领域落地34个项目、金融领域落地32个项目、政务领域落地21个项目、存证领域落地19个项目……。

以安全领域为例，不仅科技巨头纷纷布局，SAFEIS等垂直企业也不断涌现。SAFEIS旨在向全球范围内用户提供广泛的区块链安全服务，保障用户财产安全。目前推出了：安士-区块链信息作战系统；安盾-链上安全卫士；雷霆-区块链反诈中心等多款区块链安全类产品。

以金融领域为例，据《中国金融家》报道，中国工商银行基于工银玺链，打造了“工银安心付”等多个资金管理产品，以信息流带动资金流，形成了完整的GBC闭环生态，成功落地北京、江苏等地资金监管平台建设十余项。

数字人民币也加速落地，中国人民银行官方公众号10月12日发布文章《扎实开展数字人民币研发试点工作》指出，截至2022年8月31日，15个省（市）的试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。

未来：多国发力 区块链安全成为全球问题

《区块链基础设施研究报告2022年》、《全球区块链产业发展报告（2021-2022年）》等多份报告显示正有越来越多的国家将区块链上升到国家战略层面，鼓励区块链产业发展。

德国于2019年9月18日发布了“德国区块链战略”，明确区块链国家战略，认为区块链技术在未来是互联网的组成部分，可以有效助力德国数字经济的发展。美国于2020年10月公布了“国家关键技术和新兴技术战略”，将区块链纳入管制技术以保护国家基础设施的安全。澳大利亚于2020年2月7日发布了“国家区块链路线图”，强调了区块链技术的潜力，2021年澳大利亚发布《数字经济战略2030》进一步强调在区块链等新兴技术领域保持前沿地位。日本首相岸田文雄于2022年5月发表声明，将区块链基础设施为技术支撑的新一代互联网框架Web3发展上升为国家战略。并于6月批准了日本《2022 年经济财政运营和改革的基本方针》，提出将努力为实现这样一个去中心化数字社会进行必要的环境改善。

但随着区块链获得各国政府重视和大众关注，区块链安全问题也越来越严重。Chainalysis的数据显示，全球虚拟货币相关案件涉案金额，2021年高达140亿美元，较2020年增长79%。

乐观的是，区块链安全企业已在积极研发新技术/产品，助力相关部门查办涉币案件。例如，SAFEIS推出的虚拟货币案件一站式综合查控平台——SAFEIS安士-区块链信息作战系统，就可为公检法等执法机关提供一键分析虚拟货币交易数据、追踪资金流向、锁定嫌疑人资金信息及人员关系脉络等诸多功能，帮助执法机关提高办案效率。目前，SAFEIS已配合执法机关破获多起涉币案件，追缴资金过百亿人民币。我国区块链安全生态正在成型。

随着各国扶持政策不断出台，区块链技术将迎来更快速发展，同时，区块链行业也比以往任何时候更需要切实有效的安全措施与方案。

来源：金色财经