推动制造业高质量发展：第二批制造业新型技术改造城市试点工作启动lg...

为深入贯彻党中央、国务院决策部署，落实政府工作报告关于“深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程”的要求，工业和信息化部与财政部联合发布通知，正式启动第二批制造业新型技术改造城市试点工作。此次试点旨在通过数字化、智能化、绿色化改造，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，进一步提升我国制造业的全球竞争力。

试点支持内容：点线面结合，推动全方位改造

根据通知，试点工作将继续采用“点线面”结合的方式，支持城市在制造业领域开展示范项目。具体支持内容包括：

1. “点”上智能化改造示范项目：探索基于大模型的智能制造新模式，实现生产制造各环节的智能决策、智能优化、实时监测、灵活调度和预测性维护等，推动企业生产效率和产品质量的提升。

2. “线”上产业链整体数字化转型：支持链主企业和龙头企业建设智慧供应链、绿色供应链，实现企业间的高效协同。通过应用垂直领域工业大模型，推动产业链上下游企业的生产柔性调度、资源动态调配及行业知识共享，提升产业链整体竞争力。

3. “面”上建设高标准数字园区：由先进制造业集群核心承载园区、高新区等科技产业园区管委会编制整体实施方案，聚焦主导产业，支持实施整体数字化改造。鼓励建设制造业数字化转型促进中心，提供定制化方案开发和转型实施服务，推动园区内企业的协同发展。

试点工作要求：聚焦重点行业，加强政策协同

为确保试点工作取得实效，通知明确了以下工作要求：

1. 聚焦重点行业：申报城市应在制造业中确定3个左右主导行业作为技术改造重点，鼓励选择对工业经济增长贡献度较大、转型升级需求迫切的传统产业，如石化化工、钢铁、有色、建材、机械（仪器仪表）、食品、轻工、纺织等，并可在重点行业中进一步确定具体细分行业。

2. 加强政策协同：试点工作需与工业领域设备更新、超长期特别国债等政策协同推进，形成政策合力。对于其他中央财政资金支持的重点项目，可将其纳入试点工作范围，但不得重复安排中央财政资金。

3. 加强工作衔接：鼓励第二批申报城市与首批入选城市在重点行业、重大项目上实施协同改造，支持先进制造业集群的牵头城市推动跨区域联合技改项目，放大试点城市对所处区域的辐射带动作用。

4. 规范资金使用：中央财政安排的奖补资金由入选城市用于实施方案中明确的重点项目，支持方式包括投资补助、贷款贴息、担保费补贴等。入选城市应确保专项资金专款专用、单独核算，并强化日常调度及监督检查。

申报事项：严格审核，确保项目质量

通知对试点城市的申报事项提出了具体要求：

1. 省级推荐：省级工业和信息化、财政部门负责择优选定拟申报试点城市，并向两部门报送推荐函。每个省、自治区最多推荐1个地级城市，直辖市最多推荐2个所辖区（县），新疆生产建设兵团不占用推荐名额。

2. 实施方案编制：申报城市应编制实施方案，并附相关证明材料。申报资料包括加盖公章的纸质版和PDF版（光盘刻录）各一式两份，由省级工业和信息化、财政部门于2025年4月23日前报送两部门。

3. 绩效评价：对于年度绩效评价结果较差的城市，将视情况严重程度采取督促整改、暂停试点资格、扣减或收回奖补资金等处罚措施，确保试点工作取得实效。

结语：推动制造业转型升级，助力经济高质量发展

第二批制造业新型技术改造城市试点工作的启动，标志着我国制造业转型升级迈入新阶段。通过点线面结合的改造方式，试点城市将率先探索制造业高端化、智能化、绿色化发展的新路径，为全国制造业高质量发展提供示范和引领。未来，随着试点工作的深入推进，我国制造业的全球竞争力将进一步提升，为经济高质量发展注入强劲动力。