2025年度策略展望 | 宏观经济：稳中向好，乘风破浪lg...

一、引言

2025年是我国“十四五”规划目标任务的收官之年，同时也是“十五五”规划的谋划之年。在“十四五”规划期间，我国经济正处于高质量发展转型的关键时期。尽管面临疫情后修复的曲折，但根据12月政治局会议的表述，我国经济今年依旧取得了优异的成绩，完成了年初设定的5% GDP增长目标。展望明年，潜在的贸易冲突加大了对明年宏观环境预判的难度。

二、国内经济指标预测

1.GDP增长目标：预计我国GDP增长目标将继续满足市场和人民的期待，较高的经济增速目标有助于提振信心。分季度看，一季度，生产端迎来开门红的概率较大，基建和消费均有望发力；二季度，美国对我国加征关税的可能性增加，若如此，GDP增速可能震荡走低，则三四季度有望看到政策再度发力，带动经济企稳。2.物价走势：预计物价将稳步上行。从居民消费价格指数（CPI）来看，猪肉价格总体弹性不大，油价2025年趋向于震荡偏弱，随着消费刺激政策的逐步出台，核心CPI有望反弹，但大幅反弹的概率较低。从工业生产者出厂价格指数（PPI）来看，价格较难出现超季节性回升，但在基数效应下，2025年PPI降幅收窄。如果出现过剩产能行业的供给侧改革，则价格水平可能出现超季节性回升，带动PPI上行幅度加大，否则PPI会相对低迷。

3.工业增长：工业稳增长政策促使2024年工业增加值增速超出预期，为今年GDP增速提供了强支撑，但在有效需求不足的背景下，工业品价格偏低，工业利润增速承压。展望2025年工业增加值，预计在高质量发展指导下继续保持较高增长，但趋势上前高后低，方向上主要靠高新技术产业拉动。

三、2025年核心变量讨论

1.出口：2025年影响国内经济最大的因素之一是美国的潜在关税征收。预计特朗普政府将更加坚定地推行“美国优先”政策，实施更强硬的贸易政策，相对1.0节奏可能提速，力度可能更鹰，预计对国内影响较大的关税类政策密集启动的时间节点可能在2025年4月至9月。海外补库周期结束后，出口本身存在下行压力。2023年和2024年海外分别经历了去库存和补库存，使得中国出口增速在2024年出现较大改善。历史上海外补库存持续的时间最长大约五个季度，而本轮海外补库存是在2023年三季度启动，因此预计本轮海外补库存或在2024年底结束，2025年美国经济大概率处于下行周期，出口存在向下压力。如果没有加征关税，预计2025年出口增速3%，较2024年的5%略有下行。考虑特朗普政府加征关税对出口的冲击，预计拖累出口增速3-6个百分点。2024年10月中国出口中美国的份额为14.6%，当前美国进口的中国商品平均税率为11.2%。美国对中国的关税弹性系数当前存在分歧，根据学界测算约为-1.7至-2.5，上一轮贸易战实际表现是-0.9到-2。取消最惠国待遇和行政提高关税分别提升关税的幅度为28.8%和48.8%。中性假设下，二季度取消最惠国待遇加征30%关税，考虑间接出口部分抵消，预计贸易摩擦拖累中国出口3个百分点，中国全年出口增速下降至0%，拖累GDP0.5个百分点，需要财政发力对冲7000亿，中国财政乘数大致在0.8左右，财政至少需要扩张0.9万亿。悲观假设下，一季度加征关税落地，关税直接加至60%，且对转口贸易加大打击力度，中国全年出口增速下降至-3%，拖累GDP0.8个百分点，需要财政发力对冲1.1万亿，中国财政乘数大致在0.8左右，财政至少需要扩张1.6万亿。2.房地产：房地产领域的负反馈来自两个方面：收入是短期因素，人口是长期因素。短期内，居民收入增速继续保持低位。2024年前三季度居民可支配收入同比为4.5%，而2019年为7.9%左右。中长期而言，中国15-64岁人口数量持续下降。根据海外经历房地产危机的经济体的普遍规律来看，房价的下跌周期4-6年，当前为3年，离历史普遍周期还有一定时间跨度。当前中国已经实现居民户均一套房，并且库存压力仍大。租售比仍较低，尤其是一二线城市。市场化收储面临成本收益不匹配、道德风险等问题，导致推行进度较慢，截至9月底，保障房再贷款仅使用162亿元，较6月底增加41亿元。

2024年新房销售单月年化低点7-8亿平，在房价持续下行状态下，这些成交可以认为是最刚性的需求。根据海外房地产危机的普遍规律，销售下跌周期一般为3年，因此中国房地产销售量已经行至底部阶段。东三省常住人口从2010年以来每年下滑1%，新房销售面积下滑50%后企稳。全国人口在2022年首次下滑，全国住宅销售面积最高达18亿平，最新9月份新房销售季调年化将近8亿平。近期政策支撑下地产销售企稳。10月商品房销售面积当月同比收窄至-1.6%。二手房成交面积冲顶后略有回落，北上深带看仍有韧性，线上房源关注量中枢也较为稳定，预计二手成交仍能保持稳态。从挂牌价来看，上涨趋势有所放缓，量价共振向上的阶段告一段落。11月二手成交市场热度明显回升，预计将支撑12月二手房成交量还能保持同比正增长。

四、政策展望

1.货币政策：预计2025年将有多次降准降息。目前银行业平均存款准备金率大概是6.6%。其中，大型银行加权平均存款准备金率8%；中型银行6%；农村金融机构在几年前已经执行5%的存款准备金率。结合过去几年的经验以及明年超大规模的政府债券供给压力，明年央行降准的概率依旧较大。2024年9月24日新闻发布会中，央行宣布降息，7天OMO利率下调0.2个百分点至1.5%，另外MLF利率下调0.3个百分点至2%。前期因为美国利率处在高位，对国际资金虹吸，美元强、人民币弱，央行需综合权衡汇率与国内利率水平，降息节奏受到压制，目前实际利率偏高问题依旧存在。美联储已经转入降息周期，这为我国货币政策操作提供了空间。

2.财政政策：预计2025年财政政策将更加积极。中央经济会议提到，“提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。”

五、结语

综上所述，我们对中国经济的未来发展充满信心。在党的坚强领导下，凭借我国经济的强劲韧性、巨大的市场潜力和有效的政策调控，我们有理由相信，中国经济将继续保持稳健增长，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。

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