2024年11月28日,中国银行研究院在北京发布《全球银行业展望报告》(以下简称《报告》)。《报告》回顾了2024年全球银行业运行情况,展望了2025年全球银行业发展趋势。报告指出,2024年中国经济运行稳中有进,一揽子政策保障银行业经营环境向好。
宏观经济稳中有进,银行业高质量支持经济发展
2024年,中国经济运行总体平稳、稳中有进,一揽子政策逐步落地,为银行业发挥支持实体经济的金融主力军作用奠定基础。2025年,随着社会预期持续改善,高质量发展扎实推进,中国经济运行将保持稳健增长态势,夯实银行业经营环境,银行业将继续为经济发展贡献力量。
宏观经济稳中有进,银行业高质量支持经济发展。2024年1-10月,全国固定资产投资42.32万亿元,同比增长3.4%;社会消费品零售总额39.90万亿元,同比增长3.5%;货物进出口总额36.02万亿元,同比增长5.2%。银行业致力于经济实现质的有效提升与量的合理增长,支持经济运行整体向好。展望2025年,随着一揽子稳经济政策和增量政策发力,中国经济运行的有利因素将不断积累,为顺利完成“十四五”规划目标奠定基础。总体来看,扩内需依然离不开投资的关键性作用和消费的基础性作用,内需政策将更加积极助力稳投资、促消费,统筹新质生产力发展与金融五篇大文章,为银行业发展创造广阔空间。随着美国大选落地带来的外部形势变化,贸易或受一定扰动,但在中国外贸政策的有力支持下,贸易有望出现积极改变,银行业将围绕相关领域针对性发力,不断提高服务实体经济质效。
政策持续发力,多维度保障银行业稳健发展
财政货币一揽子政策持续发力,为银行业满足市场主体合理融资需求创造适宜环境。2024年,中国财政政策加力提效,在优化资金投向的同时保障资金使用效率。随着地方化债稳妥推进,地方政府专项债券发行相对稳健增长,前九个月发行额为5.02万亿元,同比增长近4%。货币政策精准有力,在利率层面,7天逆回购利率从年初的1.8%降至1.5%,前十个月1年期LPR下调2次共35个基点,5年期LPR下调3次共60个基点,切实降低社会综合融资成本。在流动性层面,法定存款准备金率适时下调,保障市场流动性合理充裕。10月末,人民币贷款、社会融资规模存量分别同比增长7.7%、7.8%。
展望2025年,财政货币政策调控将更加注重时、度、效,打出有力有效的政策组合拳,有机统筹稳增长、防风险和促改革等不同目标,积极稳定社会预期,提振市场信心,巩固经济内生增长动力。其中,财政政策在持续发力的基础上不断优化支出结构,提升财政可持续性。货币政策引导资金流向国家重大战略、实体经济重点领域和薄弱环节,为市场主体创造适宜的货币金融环境。银行业将紧跟财政货币政策导向,满足市场主体合理融资需求,彰显高质量发展底色。
金融监管全覆盖布局织网,以高水平安全保障银行业稳健发展。2024年以来,金融监管围绕防风险、补短板、促发展、惠民生等领域精雕细琢。防风险方面,部署落实城市房地产融资协调机制工作,支持房地产项目合理融资需求,促进房地产市场平稳健康发展;加强商业银行资本监管,推动银行不断提高风险管理水平。补短板方面,发布《固定资产贷款管理办法》《流动资金贷款管理办法》《个人贷款管理办法》,促进银行业金融机构提升信贷管理能力和金融服务质效;形成《金融机构合规管理办法(征求意见稿)》,督促指导金融机构全面提升合规经营能力;完善银团贷款业务管理和监管,推动银团贷款业务规范健康发展。促发展方面,设立科技创新和技术改造再贷款,支持科技创新、技术改造和设备更新;引导金融机构强化支持绿色低碳发展的力度,助力落实碳达峰碳中和重大决策部署;深化制造业金融服务,助力推进新型工业化;推动银行业做好金融“五篇大文章”,提高金融服务实体经济的质量和水平;拟对六家国有大行增资,强化高质量发展能力;设立股票回购增持再贷款,支持维护资本市场稳定运行。惠民生方面,适时调整汽车贷款政策,支持合理汽车消费需求;优化商业领域支付服务,提升广大群体支付便利性;调整房地产贷款政策,满足人民群众对美好生活的新期待。展望2025年,金融监管将统筹发展和安全,坚持“长牙带刺”,有棱有角,不断提升前瞻性、精准性、有效性和协同性“四性”。把好监管边界,进一步强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管以及持续监管,织密覆盖网络,加强配套政策保障,优化金融服务生态,守牢金融安全底线。