美国财政部将日本列入其外汇行为“监测名单”,但没有将其或任何其他贸易伙伴国列为汇率操纵国。尽管美国财政部指出,日本今年早些时候曾干预汇市以支撑日元,但它把矛头指向了日本庞大的双边贸易和经常账户盈余。
美国财政部周四在其半年度外汇报告中表示:“财政部的预期是,在大型、自由交易的外汇市场上,只有在非常特殊的情况下,经过适当的事先磋商,才应该进行干预。”“日本在外汇操作方面是透明的。”
监测名单上的其他经济体与去年11月的报告相比没有变化。
美国利率处于20多年来的最高水平,这使得美元兑多数其它货币的汇率处于高位。这反过来给石油等以美元计价的大宗商品的主要进口国以及那些背负以美元计价债务的国家带来了严重压力。
作为回应,一些政府已采取行动,通过干预外汇市场来提高本国货币兑美元的汇率。这些举措往往是让本币兑美元升值,而不是让本币贬值以提高出口竞争力。
今年早些时候,在日元兑美元跌至34年低点后,日本花费了创纪录的9.8万亿日元(620亿美元)来支撑日元,这超过了东京在2022年用来捍卫日元的总额。日本和美国之间巨大的利率差距继续令日元承压。
报告公布后,日元继续走弱,日元兑美元连续第六个交易日下跌。Lord Abbett & Co.的投资组合经理Leah Traub表示,由于财政部的观察名单和标签都是公式化的认定,它们不太可能导致日元的大幅波动。她补充称,日本在今年4月和5月直接干预汇市,由于时机原因,日本对汇市的直接干预不在财政部报告的范围之内。即便此类干预,“在导致日元全面升值方面的影响也有限。”相反,“只是遏制了外国对日元进一步贬值的猜测。”
美国财政部再次呼吁亚洲国家提高汇率政策的透明度,并指出对美国的贸易顺差。
美国财政部在其报告中表示:“亚洲国家未能公布其外汇干预措施,且在其汇率政策的关键特征方面普遍缺乏透明度,这使其在主要经济体中显得异常,值得财政部密切关注。”
这份国会授权的报告旨在施压被认为人为压低汇率以获得竞争优势的贸易伙伴。但强势美元意味着,近几年来世界各地的干预都是朝着相反的方向:支撑本国货币。
被认定为汇率操纵国没有具体或直接的后果,但法律要求政府与这些贸易伙伴国接触,以解决人们认为的汇率失衡问题。如果该标签仍然存在,一年后可能会受到处罚,包括被排除在美国政府合同之外。