金融是国民经济的血脉,是国家核心竞争力的重要组成部分,金融的根本宗旨是服务实体经济。会议更加突出了金融在促进经济高质量发展中的重要作用,强调金融要为经济社会发展提供高质量服务。从规模指标上看,我国是金融大国,但从国际竞争力上看,我国离金融强国尚有差距。我国金融服务实体经济的质效不高,对科技创新、区域协调、先进制造、数字经济、粮食和能源安全、绿色发展、中小微企业、老龄化等重大战略、重点领域和薄弱环节的服务还存在欠缺,这些都是我国近年来经济高质量发展的重点方向。鉴于此,会议指出,“要着力营造良好的货币金融环境,切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务”,首次系统提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”,进而构成金融高质量发展的新驱动力。
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党的二十大报告明确指出要健全资本市场功能,提高直接融资比重。本次会议再次强调,“要着力打造现代金融机构和市场体系,疏通资金进入实体经济的渠道。优化融资结构,更好发挥资本市场枢纽功能”。这是改善我国金融结构,提升金融效率和国际竞争力,分散金融风险的重要举措,也对我国建设现代金融体系意义重大。会议对金融机构的定位与职能也作出了明确要求:“支持国有大型金融机构做优做强,当好服务实体经济的主力军和维护金融稳定的压舱石”。中小金融机构要立足当地开展特色化经营,保险业要发挥经济减震器和社会稳定器功能,还首次提出要培育一流投资银行和投资机构。随着我国经济的长足发展和金融市场化改革深入,我国金融体系的全方位功能正在逐步实现,金融服务不再局限于单纯的融资,特别是间接融资,而是为实体经济提供更为多元、更高质量的服务,向资源配置、财富管理、风险管理等金融全面功能的实现迈进。
全面加强金融监管是本次会议重中之重的议题。会议提出,“坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题”“切实提高金融监管有效性,依法将所有金融活动全部纳入监管,全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,消除监管空白和盲区,严格执法、敢于亮剑,严厉打击非法金融活动”。可以预期,在国家金融监管体制新的调整优化后,未来金融监管将实现对所有金融活动的全覆盖,多种监管方式并行,健全金融风险早期纠正机制,让科技赋能监管,显著提升监管能力。
当前,金融发展的国际国内形势发生了深刻变化,金融在促进经济高质量发展中的地位愈发重要。相信在党中央对金融工作的集中统一领导下,通过不断完善党领导金融工作的体制机制,积极发挥中央金融委员会、中央金融工作委员会、地方党委金融委员会和金融工委的作用,必能防范化解金融风险,推动金融事业高质量发展,朝着建设金融强国的目标不断前进。