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高培勇:2024年财政政策要以“挤牙膏”的方式实施扩张

2024-01-06 16:54:38
金融界
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金融界1月6日消息 中国社会科学院学部委员、原副院长高培勇在2024中国资本市场论坛上表示,要对积极的财政政策的配置和实施有一个清晰的预期,在2024年以及未来的若干年内,财政扩张策略应当采取一种“挤牙膏式”的方式去实施扩张。

首先,进行财政资源投放时,需精准对准目标领域,如同挤牙膏要准确对准牙刷一样,避免无效的空中释放;其次,财政扩张应遵循适时原则,即在经济运行需要刺激时实行扩张,而在不需要时则不进行过度投放,就如同仅在刷牙时才挤牙膏;最后,无论怎样操作,都必须确保财政投入既能充分满足需求,又不至于超出合理范围,恰如挤牙膏既要保证牙刷上布满牙膏,又不能让牙膏溢出牙刷之外。

高培勇表示,“挤牙膏式”的财政扩张与以往我们所采用的诸如开闸放水、拧开水龙头任其流淌等较为粗放的方式截然不同。前者能够有效防止大水漫灌效应,避免资源浪费,并且与喷灌、滴灌或大面积灌溉等类比的扩张方式相比,更能防止资金流向失控。这样的精细化调控有助于将有限的财政资源集中投入到最关键、最有效的环节中,实现“好钢用在刀刃上”。

同时,这种财政扩张策略也有利于符合和稳定社会心理预期。即我国财政赤字率可在一定范围内上下波动,可能超过3%,也可能走得更远,抑或低于3%,甚至更低。但不论如何变动,正如价格围绕价值上下波动一般,中国的财政赤字率也应始终围绕3%这一基准线进行适度调整。

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