2024年将有人口总数达42亿的国家或地区进行关键选举。从美国到俄罗斯,从南非到中国台湾,从印度到印尼,从欧盟27国到墨西哥。这一系列始于1月孟加拉大选终于12月加纳大选的投票,将毋庸置疑左右世界大局,特别是在俄乌、加沙战火未止之时。 欧洲议会将在2024年选出720位来自27个成员国的议员。传统上,欧洲议会权力不及由成员国领袖组成的欧洲理事会,但随着需要通过欧洲议会选出的欧盟委员会的权力近年不断扩张,从新冠疫情统一采购疫苗、共同举债作欧盟再分配、国家预算和补贴政策改革,到“欧洲绿色协议”气候政策、数码科技规管,再到对乌克兰的财政和军事援助……欧盟委员会都扮演了核心角色。 虽然现任欧盟委员会主席冯德莱恩未有宣布寻求连任与否,但欧盟各派都正为争夺委员会权力而磨刀霍霍。 传统上,欧洲议会由中间偏右的跨国政党联盟欧洲人民党(EPP)和中间偏左的跨国政党联盟社民盟(S&D)分庭抗礼,但近年极右在各国崛起,法国总统马克龙也带动了不左不右中间自由派的风气,人民党和社民盟的力量逐渐受到挤压,使得欧洲议会权力分配更为复杂。 过去一年多以来,意大利极右兄弟党(FdI)上台,瑞典、芬兰、荷兰等国的大选都出现右翼转向,德国和法国的极右政党也逐渐打进主流,对传统政治势力构成重大威胁(例如德国另类选择党的民望已排名全国第二)。人们关心欧洲议会选举之后,跨国极右力量会否再下一城。 虽然多国极右较为倾向反对援助乌克兰,但作为极右共主的意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)却一直亲乌,相信欧洲议会的选举结果并不会改变欧洲的挺乌路向。不过,极右若然取得更多议席,欧盟权力将会进一步碎片化,使欧盟更难达成政策路线上的一致化,更难走上马克龙主张的“欧洲自主”道路。 同时,在欧洲面临人口老化、劳工短缺问题之际,极右的反移民纲领也将对欧盟未来经济发展构成障碍。
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