12月22日晚间要闻盘点：央行发文，推动金融稳定法早日出台实施，健全维护金融稳定的长效机制lg...

金融界12月22日消息 精选每日宏观要闻，在纷繁芜杂的信息洪流中，精准把脉产业动态，全景式感知时代脉搏。

【部委、产业动态】

全国财政工作会议在北京召开：2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节 继续实施积极的财政政策

12月21日至22日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，2024年要强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策，适度加力、提质增效。适度加力，主要是保持适当支出强度，释放积极信号；合理安排政府投资规模，发挥好带动放大效应；加大均衡性转移支付力度，兜牢基层“三保”底线；优化调整税费政策，提高精准性和针对性。提质增效，主要是在落实过紧日子要求、优化财政支出结构、强化绩效管理、严肃财经纪律、增强财政可持续性、强化政策协同六个方面下功夫，推进财政管理法治化、科学化、标准化、规范化，把同样的钱花出更大的成效。

集运指数（欧线）期货再出多项风控措施 多组违规客户已被交易所限制开仓并约谈

上海国际能源交易中心发布通知称，自2023年12月25日（周一）交易起，集运指数（欧线）期货EC2404、EC2406、EC2408、EC2410、EC2412合约交易手续费调整为成交金额的万分之六，日内平今仓交易手续费调整为成交金额的万分之十二。同时根据《上海国际能源交易中心风险控制管理细则》的有关规定，自2023年12月25日（周一）交易起，非期货公司会员、境外特殊非经纪参与者、客户在集运指数（欧线）期货合约日内开仓交易的最大数量也进行了调整。上期能源相关负责人表示，此次采取的提高手续费、调整合约交易限额等措施，是上期能源根据市场运行情况做出的防范交易风险、降低市场热度、促进品种长运健康发展的必要举措。

国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十三次排除延期清单

经国务院批准，国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第十三次排除延期清单，对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第十一次排除延期清单的公告》（税委会公告2023年第6号）中的相关商品，延长排除期限，自2024年1月1日至2024年7月31日，继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。

央行：着力扩大内需、提振信心 推动经济实现质的有效提升和量的合理增长

央行发布《中国金融稳定报告（2023）》提出，展望未来，中国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变，金融系统要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，加大宏观政策调控力度，着力扩大内需、提振信心、防范风险，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。着力营造良好的货币金融环境，始终保持货币政策的稳健性，更好注重做好跨周期和逆周期调节。

北交所完善权益分派及股份回购规则：鼓励上市公司积极分红

北交所制定了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第10号—权益分派》，修订了《北京证券交易所上市公司持续监管指引第4号—股份回购》，并配套完善了相关业务指南。上述规则自2023年12月22日起施行。《权益分派指引》旨在健全上市公司常态化分红机制，同时加强对异常分红、高送转等行为的监管。一是鼓励上市公司积极分红。一方面，对盈利或财务投资较多但分红未达一定比例的公司，要求充分披露原因、未分配利润的使用计划、为增强投资者回报拟采取的措施等；另一方面，简化中期分红实施程序，鼓励公司增加现金分红频次。二是加大对异常高比例分红的约束。对资产负债率较高且经营活动现金流量不佳，但高比例分红的公司，要求充分披露现金分红方案合理性及对公司生产经营的影响等。三是明确公司章程应载明的内容。要求上市公司在章程中明确利润分配政策及调整决策程序，稳定投资者预期。四是加强高送转监管。将每10股送转5股以上行为纳入高送转监管范围，将高送转与业绩增长、限售股解禁、减持等行为挂钩，使送转股真正反映上市公司经营业绩和实际股本扩张需求。

《股份回购指引》修订旨在进一步增强回购制度包容度和便利性，推动上市公司积极维护公司价值和股东权益。一是提高回购便利度。放宽为维护公司价值及股东权益所必需而回购股份的条件，取消禁止回购窗口期的规定，优化回购交易申报的禁止性规定，调整上市公司回购基本条件。二是健全回购约束机制。明确董事会义务，鼓励上市公司形成实施回购的机制性安排，要求上市公司在触及维护公司价值和股东权益所必需回购情形时，充分听取股东关于公司是否实施股份回购的意见。三是加强回购监管安排。明确“未按照回购报告书实施回购的”，将视情节轻重对上市公司及相关当事人采取对应监管措施，严防“忽悠式”回购。

中国宣布修订《中国禁止出口限制出口技术目录》 包括稀土技术 外交部回应

外交部发言人汪文斌主持12月22日例行记者会。会上彭博社记者提问称：中国日前宣布修订《中国禁止出口限制出口技术目录》，很多其他技术也将不得在海外进行流通，尤其是稀土、还有磁铁技术，您对此有何回应？“我想你问到的是涉及中国政府相关部门公布了《中国禁止出口限制出口技术目录》这件事情，”汪文斌对此表示，中方主管部门已经就此作出回应。本次《中国禁止出口限制出口技术目录》修订，是中国适应技术发展形势变化，完善技术贸易管理的具体举措和例行调整。修订之后，目录由164项压缩到134项。中国始终坚持以开放促改革、促发展，我们将在维护国家经济安全和发展利益的基础上，为促进国际经贸合作创造积极条件。

北京住建委：将商品房预售资金监管主体由商业银行调整为政府

北京住建委就《〈北京市商品房预售资金监督管理办法（2023年修订版）〉征求意见稿》公开征集意见。意见提出，将商品房预售资金监管主体由商业银行调整为政府，监管原则由“政府指导、银行监管、多方监督、专款专用”调整为“政府监管、社会监督、专户收存、专款专用、核定支出、违规追责”。引入市住房资金中心作为具体监管业务承担部门，发挥其独立性和资金管理专业性优势，强化对商业银行的执行监管，确保对预售资金监管新的要求落实到位。

央行发布最新银行业压力测试结果：地方政府融资平台风险影响较小

中国人民银行发布的《中国金融稳定报告（2023）》，给出了最新的中国银行业压力测试结果。2023年，中国人民银行对全国3985家银行机构开展压力测试，充分评估银行体系在多种“重度但可能”不利冲击下的稳健性状况。参试银行共3985家，包括6家大型国有商业银行、12家股份制商业银行、 125家城市商业银行、1604家农村商业银行、513家农村信用社、23家农村合作银行、1640家村镇银行、19家民营银行、42家外资法人银行和1家直销银行。压力测试结果显示，地方政府融资平台风险、债券违约风险对参试银行影响较小。若地方政府融资平台不良资产率上升至15%，全部参试银行整体资本充足率降至14.38%，下降0.69个百分点。若账面价值最大的10只债券发生违约，全部参试银行资本充足率降至14.81%，下降0.26个百分点。

【证券市场】

证监会修订发布两项财务信息披露规则

为完善资本市场财务信息披露规则，进一步规范公开发行证券的公司财务信息披露行为，保护投资者合法权益，证监会修订发布《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》、《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第1号——非经常性损益》，优化调整两项规则部分规定条款。

《财务报告的一般规定》主要修订内容包括：一是明确重要性判断原则，要求公司披露重要性标准确定方法和选择依据。二是减少冗余信息披露，避免重复披露，提升财务报告可读性。三是压缩模版化披露空间，要求公司结合自身情况充分披露重要会计政策及会计估计，不得照搬照抄《企业会计准则》。四是细化重要报表项目附注披露要求，便于投资者充分了解公司情况。五是增设专节明确研发支出附注信息披露要求，引导市场各方恰当评价公司科技创新能力。此外，本次修订结合近年《企业会计准则》和资本市场监管规则的调整，对收入、企业合并等披露要求予以完善，保持监管规则协调一致。

《1号解释性公告》主要修订内容包括：一是新增三项非经常性损益判断原则，为公司恰当披露非经常性损益信息提供指引。二是明确实际执行中存在分歧的问题，减少实务执行争议。三是完善政府补助、金融资产、股份支付等相关非经常性损益列举项目，提升规则与当前资本市场环境之间的契合性。四是结合近年《企业会计准则》和监管规则修订情况完善相关表述，在股份支付、显失公允的交易收益等列举项目上，与发行上市、退市环节有关要求保持一致。

深交所：本周对“*ST左江”继续进行重点监控

深交所本周共对79起证券异常交易行为采取了自律监管措施，涉及盘中拉抬打压、虚假申报等异常交易情形；对“*ST左江”继续进行重点监控；共对11起上市公司重大事项进行核查。

11月中国外汇市场总计成交22.90万亿元人民币

国家外汇管理局今日（12月22日）公布的统计数据显示，2023年11月，中国外汇市场（不含外币对市场，下同）总计成交22.90万亿元人民币（等值3.20万亿美元）。其中，银行对客户市场成交3.25万亿元人民币（等值0.45万亿美元），银行间市场成交19.64万亿元人民币（等值2.75万亿美元）；即期市场累计成交6.51万亿元人民币（等值0.91万亿美元），衍生品市场累计成交16.38万亿元人民币（等值2.29万亿美元）。2023年1-11月，中国外汇市场累计成交232.04万亿元人民币（等值32.96万亿美元）。

深交所正式发布深证ESG成长等4条指数

深交所全资子公司深圳证券信息有限公司正式发布深证国企ESG指数、深证民企ESG指数、深证ESG成长指数、深证ESG价值指数4条指数，多维度反映深市ESG表现领先的上市公司的股价变化情况，进一步完善深市ESG指数体系。

网游管理新规征求意见出台 10余家上市公司火速回应

国家新闻出版署发布《网络游戏管理办法（草案征求意见稿）》，其中提到网络游戏不得设置每日登录、首次充值、连续充值等诱导性奖励。截至发稿，据财联社不完全统计，包括神州泰岳、富春股份、恺英网络、幸福蓝海、丝路视觉、三人行、恒信东方、读客文化、拓尔思、惠程科技和岩山科技在内的11家上市公司回应对相关业务影响。

北向资金净卖出25.11亿元 宁波银行遭净卖出1.92亿元

北向资金净卖出25.11亿元，宁波银行、招商银行、美的集团分别遭净卖出1.92亿元、1.78亿元、1.23亿元；格力电器逆势获净买入3.07亿元。

【重要公司】

中国石油化工股份：近期注销已回购的近5.14亿股股份

中国石油化工股份(00386.HK)在港交所发布公告，此前回购的3.7097亿股H股在当日注销，1.4350亿股A股将于12月25日注销。

问界M9追尾公交车 最新回应：系驾驶员干预导致智驾退出

赛力斯用户服务公众号发布“问界M9追尾公交车”情况说明。赛力斯方面表示，车辆在发生碰撞之前处于智驾状态，行驶中因驾驶员干预介入，导致智驾退出造成车辆追尾。事故未造成人员受伤，驾驶员也已配合交警完成处理工作。赛力斯表示，在行驶状态下，人驾权限永远高于智驾系统，并呼吁用户注意出行安全。

东方甄选：孙东旭辞任公司非执行董事一职

东方甄选公告，12月22日，孙东旭已辞任公司非执行董事一职，即时生效。孙先生之辞任乃由于鉴于最近的舆论风波，其对本公司品牌及声誉管理不善。董事会认为，孙先生之辞任将能够更好地维护本公司股东的利益。