美国政府本周晚些时候关门的潜在威胁可能会给本就不温不火的美股首次公开募股(IPO)市场带来新的打击。华尔街正准备应对美国证券交易委员会(SEC)可能在人手不足的情况下运作,这实际上意味着等待上市的公司很大程度上无法如愿。
近两年来,美国IPO市场一直处于死气沉沉的状态。截至11月,美国证券交易所通过IPO筹集的资金水平为247亿美元,与2022年同期的239亿美元相近,但与2021年的辉煌时期相比,这一数字下降了92%。
当地时间11月14日,据报道,美国众议院以336(赞成)比95(反对)的投票结果,通过了一项防止政府关门的“权宜之计”法案。目前,美国政府资金定于11月17日到期。该法案将被移交至参议院以获得批准。
据悉,美国众议院新议长迈克·约翰逊于11日下午宣布了该项为政府提供资金的“两步计划”,该法案将把军事建设、退伍军人事务、交通、住房和能源部等优先事项的资金期限延长至1月19日,并把政府其他部门的资金期限延长至2月2日。两部分均不包括对以色列或乌克兰的额外援助。
该方案遭到至少八名极端保守派共和党人的反对,他们希望立即削减开支或修改移民法,以此作为临时融资措施的条件。一些民主党人也不满意该方案,因为其提议未包括对以色列或乌克兰的紧急援助,而且带来了明年关门的威胁。不过,民主党的领袖暗示,他们无论如何都会默许这一临时融资的方案,因为该方案对政府的融资支持继续维持在当前的水平。
与此同时,华尔街银行家和美国企业界都在观望美国政府是否会关门。咨询公司CrossCountry Consulting的企业交易主管Kati Penney表示,政府关门对于潜在的发行人来说是不利的。他补充称,仍在持续的巴以冲突和近期上市的公司挣扎的业绩表现也带来了寒意。
今年9月底美国政府面临关门威胁时,SEC主席Gary Gensler就曾警告称,政府关门将使SEC人手减少到“极少”的水平,使其无法批准企业在美股上市,并影响其应对任何市场动荡的能力。他表示,根据SEC的应急计划,该机构90%以上的员工将进行无薪休假,只剩下“骨干”员工来履行基本职能(其中包括监控美国市场),其他日常职能——如制定规则或批准公司首次公开募股(IPO)——将被冻结。
由于市场波动和美联储激进的加息行动,IPO市场经历了两年的沉寂。今年以来,包括芯片公司Arm(ARM.US)、美国最大在线杂货配送公司Instacart(CART.US)和营销自动化公司Klaviyo(KVYO.US)在内的一批备受瞩目的IPO曾引发了IPO市场复苏的希望。不过,这些新股上市之后的表现乏善可陈,引发了人们对IPO市场的复苏能否实现的怀疑。