10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议表决通过了全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院增发国债和2023年中央预算调整方案的决议。中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元。
据财政部介绍,国债资金将重点用于八大方面:灾后恢复重建、重点防洪治理工程、自然灾害应急能力提升工程、其他重点防洪工程、灌区建设改造和重点水土流失治理工程、城市排水防涝能力提升行动、重点自然灾害综合防治体系建设工程、东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设。受灾地区重建仅为资金使用方向中的其中一项,资金更多着眼于补短板、强弱项,加强抵御自然灾害的长期能力建设,突出民生属性,有利于促进长期高质量发展。
中信证券指出,本次时隔23年再度进行年内预算调整并增发国债,向市场传递出了积极的财政政策发力的信号,预计将对股市投资者的整体情绪有所提振。此外,考虑到本次增发国债将主要用于灾后重建、防洪治理等8个重点方面,预计对基建及相关板块有所带动。与此同时,预计基建上游需求也将迎来一定提升,利好上游行业。
银河证券指出,建筑指数动态PE/PB分别为8.36/0.76倍,在过去10年的历史分位点为2.74%/0%,建筑行业估值处于历史中低位水平,有望受益于中国特色估值体系的构建。推荐中国铁建(601186.SH)、中国建筑(601668.SH)、中国中铁(601390.SH)、中国交建(601800.SH)、中国电建(601669.SH)、中国能建(601868.SH)、中国中冶(601618.SH)、中国化学(601117.SH)等。建议关注山东路桥(000498.SZ)、安徽建工(600502.SH)、上海建工(600170.SH)、华设集团(603018.SH)、设计总院(603357.SH)等。