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沸腾了,“印花税”小作文刷屏,A股调低印花税可能性有多大? A股曾8次调整印花税,上次调整A股全部涨停

2023-08-15 21:21:19
金融界
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金融界8月15日消息 在“印花税”小作文的的刺激下,周二午后A股力挽狂澜,上证综指几乎平盘报收,深成指、创业板跌幅大幅缩小,一改上午的颓势。值得注意的是,近来包括调整印花税、T+0在内的等诸多活跃资本市场的举措不断被各方提及,而印花税更是成为今天传闻中的主角。

自7月中央政治局会议首提“要活跃资本市场,提振投资者信心”以来,包括证监系统在内的有关部委陆续出台政策,提振信心。目前已有部分政策出台,包括调降结算备付金、研究碎股交易等。

8月3日深夜,中国结算发文称拟自2023年10月起进一步降低股票类业务最低结算备付金缴纳比例,将该比例由现行的16%调降至平均接近13%,并正式实施股票类业务最低结算备付金缴纳比例差异化安排。8月10日盘后,沪深交易所发文,研究将沪市主板、深市上市股票、基金等证券的申报数量要求由100股(份)的整数倍调整为100股(份)起、以1股(份)递增。

但是面对羸弱的股市,似乎在活跃市场方面见效不大。目前,市场把降低或者取消证券交易印花税视为当前解决A股问题的“良药”。

多国股市不征收印花税

全球股市来看,包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、印度以及沙特阿拉伯在内的多个股市都不征收印花税。其中美国早在1966年便停止征收证券交易印花税,德国也在1991年停止征收,日本则在1999年4月1日取消了包括印花税在内的所有流通票据转让税和交易税,2000年6月30日,新加坡也取消了股票印花税。

此外,据报道香港特区行政长官李家超将于10月25日发表新一份《施政报告》,日前正接受公众咨询,香港证券及期货专业总会响应称,要求撤销股票印花税。

作为“小税种”,证券印花税在国内财政收入当中的比重较低,2022年证券交易印花税占总税收收入占比约为1.6%。

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调整印花税的呼声不断

值得注意的是,连日来有关调整印花税的呼声一直不绝于耳。

8月3日,央广网发文指出可从鼓励中长期资金入市、优化 IPO 节奏、降低证券交易印花税、强化赚钱效应、加强投资者保护、完善基础制度等方面促进资本市场的活跃,提振投资者信心。

北京商报先后两次喊话降低印花税。

8月6日,北京商报发文称近期,市场关于降低证券交易印花税的呼声越来越高。降低印花税不仅能够活跃股市,还能增加投资者的投资收益,相当于增加了上市公司回报,有利于提升优质公司估值,同时活跃的股市也能增加税基,是利大于弊的好事。

8月14日,北京商报再次发布评论称,香港证券业发声要求撤销股票印花税,A股也可以考虑取消印花税。证券交易印花税对于总税收而言影响并不大,但是却一定程度上阻碍了资本市场的活跃,彻底取消证券交易印花税有利于股市的发展和活跃,是股民期待的好事。

调低印花税可能性有多大?

而调低印花税可能性有多大,活跃资本市场有又如何开展。在不少业界人士看来,印花税调整是大势所趋,但目前若真的要做调整,下调的概率更大,直接取消的概率较低。

光大证券在研报中指出“活跃资本市场”或将从投资端、融资端、交易端等方面综合施策。

短期来看,光大证券认为交易端方向值得重点关注。除了已有的部分政策表态之外,未来其它政策或也将逐步出台落地。短期来看,该行认为交易端政策调整最为值得关注,包括:调整印花税税率、交易规则调整、降低科创板等交易准入门槛、进一步加强引导中长期资金入市等。

中信建投首席策略官陈果表示,“活跃牛”正在孕育中,活跃资本市场是盘活当前局面的重要手段。活跃资本市场可以有效增加居民财富效应。除了直接的财富效应,股市还具有间接的扭转居民经济预期的效应。同时,站在当下这个经济旧动能向新动能转换的关键时刻,活跃资本市场对经济结构转型的重要性也不言而喻。

此外,活跃资本市场、吸引增量资金入场也是全面注册制顺利开展的必要前提。经过过去几年的调整,当前市场的估值已经偏低,资本市场政策的出台正当其时,并不是将市场引向泡沫,而更多是实现价值回归。

英大证券首席经济学家李大霄表示,如果港股印花税降低后有效果,A股也可以对相关工作做出研究。降低或是减免A股印花税,能够实现活跃资本市场,提振投资人信心的作用。

目前,A股历史上印花税有过8次调整,最近两次的调整还要追溯到2008年,这一年的2次调整对当日市场的影响也最大,尤其是2008年9月19日印花税调整当日,沪指暴涨9.45%,A股所有股票全部涨停。

A股印花税历次调整:

1)1991年10月10日,印花税由6‰下调到3‰,半年后,上证指数从180点飙升到1429点,涨幅接近7倍。

2)1997年5月12日,印花税由3‰上调到5‰。当天形成大牛市顶峰,此后沪指下跌500点。

3)1998年6月12日,印花税由5‰下调到4‰,调整后首个交易日,沪指收盘小幅上涨2.65%。

4)2001年11月16日,印花税由4‰下调到2‰,

5)2005年1月23日,印花税再次下调,由2‰下调到1‰。调整后的1月24日,沪指收盘上涨1.73%。随后,A股引来波澜壮阔的一波三年的大牛市,上证指数在2007年10月达到历史高点6124点,至今仍未突破。

6)2007年5月30日,印花税由1‰上调到3‰,但是当时市场已经陷入疯狂,直到10月份中旬6124点才结束牛市。

7)2008年4月24日,印花税从3‰调整为1‰,调整后,沪指收盘大涨9.29%,大盘接近涨停。

8)2008年9月19日,证券交易印花税由双边征收改为单边征收,税率保持1‰。当天沪指创下史上第三大涨幅,收盘时上涨9.45%,两市个股全部涨停。大约1个月后,上证最低点1664点出现,市场底出现。大盘止跌回升,随着4万亿刺激政策的推出,到2009年8月,上证上涨到3400点上方,大盘翻倍。

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