FX168财经报社(北美)讯 据彭博社周五(7月28日)援引知情人士报道,美国总统拜登(Joe Biden)计划在8月中旬之前签署一项行政命令,限制美国在中国的关键技术投资。
该命令的重点是半导体、人工智能和量子计算。它不会影响任何现有的投资,只会禁止某些交易。其他交易将必须向政府披露。
(截图自彭博社)
该命令原定于8月的第二周发布,此前已经多次推迟,无法保证不会再次推迟。但不愿透露姓名的知情人士表示,内部讨论已经从这些措施的实质转向了如何推出这一命令和相关规定。
这些限制措施要到明年才会生效,其范围将在规则制定过程中确定,其中包括一个评论期,以便利益相关者可以对最终版本进行权衡。
美国国家安全委员会发言人拒绝置评。
投资控制是白宫限制中国开发下一代技术的能力的更广泛努力的一部分,这些技术预计将主导国家和经济安全。此举使拜登政府与中国本已紧张的关系变得更加复杂,中国认为这些限制措施是为了遏制和孤立中国。
中国驻华盛顿特使本月早些时候说,如果美国对技术或资本流动施加新的限制,北京将采取报复措施,但没有详细说明中国可能采取什么行动。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)试图平息中国对这些限制措施的愤怒,她说,这些措施不会严重损害中国吸引美国投资的能力,而且是量身定制的。
耶伦在7月初接受彭博电视台采访时表示:“这些不会广泛影响美国在华投资的控制措施,或者在我看来,不会对中国的投资环境产生根本性影响。”
耶伦强调,这些限制以及现有的出口管制不是为了报复中国的任何具体行动,也不是为了遏制中国的增长。
本月早些时候访问中国期间,耶伦在北京与中国国务院副总理何立峰会晤时重申了这一立场。
美国国家安全顾问沙利文(Jake Sullivan)于2021年7月首次公开讨论了这一概念。美国的对华鹰派人士渴望采取更强硬、更迅速的行动。两党议员也表示有兴趣就这一问题立法,但法案尚未送到拜登的办公桌上。
美国参议院本周通过了一项国防政策法案修正案,该修正案将要求企业将在中国和其他令人担忧的国家的某些投资通知政府,不过这些投资不会受到审查或可能被禁止。