刚刚结束债务上限的摊牌,华盛顿可能正面临另一场财政危机:政府关门。
争论的焦点是众议院共和党人决定起草的支出法案低于最近解决债务上限危机的协议中设定的水平。这些为各种政府运作提供资金的法案必须在2024财年10月1日开始之前获得批准。如果法案得不到通过,美国人将面临新一轮的服务中断、国家公园关闭和联邦工作人员被迫休假。
Beacon Policy Advisors在一份报告中表示:“如果国会在10月1日,24财年开始前不能通过所有12项拨款法案,政府可能会关闭,正好赶上2013年10月政府关闭10周年,那次关闭发生在共和党控制的众议院、民主党控制的参议院和民主党控制的白宫。”
AGF Investments首席美国政策策略师格雷格•瓦利埃写道,随着新财年于10月1日开始,参众两院之间的僵局“可能很容易导致政府关门,而关键的支出条款——尤其是国防法案和医疗保健法案——可能会在10月初陷入僵局。”
众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)和总统乔·拜登(Joe Biden)谈判达成的债务上限法案设定了未来两年的支出水平,将2024年的非军事支出保持在2023年的水平。但众议院共和党人本周通过了下一财年的支出目标,其水平低于麦卡锡-拜登协议。
强硬的众议院保守派的目标可能会与民主党控制的参议院产生冲突,并进一步加大麦卡锡的右翼压力。
“我不怕政府关门,”佛罗里达州共和党众议员拜伦·唐纳德告诉Punchbowl News。“美国人的生活不会因为政府关门而停止……我们必须认真对待支出问题。”
Beacon表示,要防止政府在10月1日关门,就需要议员们就一项被称为“持续决议”的临时预算达成一致,以保持政府的运转。但他们指出,即使是这样的解决方案也可能令人担忧。
“传统上,CR是在前一年的资金水平上通过的,但目前尚不清楚麦卡锡(R-CA)会议的右翼是否会同意在23财年的水平上通过CR。”
历史数据显示,联邦政府长期停摆实际上与标普500指数(SPX)的涨幅重合。正如市场所写的那样,当关闭持续15天或更长时间时,股市平均上涨近2.9%。